国家能源局综合司关于成立能源行业非粮生物质原料标准化技术委员会的批复

楚天主人◆3／／总第3期建议人：唐良智（全国人大代表、武汉市市长）案由：党的十八大明确提出要在转变发展方式，大力发展低碳经济、循环经济的前提下，加快我国的“城镇化、工业化、农业现代化、信息化”四化建设，并全面建成小康社会。

因此，能源的安全是确保我国经济安全运行的关键，我国能源安全的风险已经凸显，这就是我国的化石石油资源面临枯竭。

而随着经济的发展，对石油制品的消费量存在着刚性的增长，我国将会出现石油商品的消费越来越依赖国际市场，这就使得我国石油这一特种能源商品供给保障问题成为我国经济能否健康安全运行的关键要素。

发展非粮生物质燃油产业是破解我国石油危机的唯一途径，关系到可持续发展的现实问题和国家安全的长远战略问题。

阳光凯迪新能源集团公司通过长达8年多的研发，利用化学热分解和费托合成集成研发技术，成功将农林业生产的废弃物生产高品质、高清洁的航空煤油、汽油和柴油，油品的各项指标均优于化石石油的同类商品，完全实现了在飞机发动机与汽车发动机无需任何改型与改进的条件下就可以直接使用，真正实现了完全替代石油商品。

这一重大技术创新成果的商业化，标志着人类从此进入了种植能源的新时代。

大力发展非粮生物质燃油这一战略性新兴产业，实施种植能源战略，这对我国尚有宜林的荒漠地，沙漠地、盐碱地、荒山荒坡地约40亿亩，加上现有的有林地45亿亩，科学规划这85亿亩的可开发林地资源，完成可以全面推进我国进入种植能源的新时代。

不仅可以推进我国低碳经济、循环经济、生态经济的发展，从根本上实现温室气体的零排放，全面履行应对全球气候变暖的减排义务，而且完全可以实现在低碳经济模式下的生态文明建设。

建议：为此，就加大力度支持非粮生物质燃油这一战略性新兴产业的发展，特建议修改可再生能源法及出台相关配套产业政策。

一、在可再生能源法第四章“推广与应用”的第十六条最后加上：“当非粮生物质燃油商品的各项技术标准均能达到国家制定的化石航空煤油、汽油、柴油商品的技术标准时，国家鼓励非粮生物质燃油与化石燃油进行的公平市场竞争，优先支持生产非粮生物质燃油企业，建设商品销售的加油站，形成企业的销售网络，推进我国燃油市场竞争格局的形成。

国家环境保护总局、国家发展和改革委员会关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知文章属性•【制定机关】国家环境保护总局(已撤销),国家发展和改革委员会•【公布日期】2006.06.01•【文号】环发[2006]82号•【施行日期】2006.06.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文*注：本篇法规已被：环境保护部关于废止、修改部分环保部门规章和规范性文件的决定（发布日期：2010年12月22日，实施日期：2010年12月22日）废止国家环境保护总局、国家发展和改革委员会关于加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知(环发〔2006〕82号)各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、发展和改革委员会、解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局：为贯彻落实《中华人民共和国可再生能源法》（2006年1月1日起实施），鼓励生物质能的发展，加强生物质发电项目的环境影响评价管理工作，现就有关问题通知如下：一、根据《可再生能源法》、《可再生能源产业发展指导目录》、《可再生能源发电有关管理规定》和《可再生能源发电价格和费用分摊管理试行办法》，生物质发电项目主要为农林生物质直接燃烧和气化发电、生活垃圾焚烧发电和垃圾填埋气发电及沼气发电项目。

二、现阶段，采用流化床焚烧炉处理生活垃圾的发电项目，因采用原料热值较低，其消耗热量中常规燃料的消耗量按照热值换算可不超过总消耗量的20%。

其他新建的生物质发电项目原则上不得掺烧常规燃料，否则不得按照生物质发电项目进行申报和管理。

国家鼓励对常规火电项目进行掺烧生物质的技术改造，当生物质掺烧量按照热值换算低于80%时，应按照常规火电项目进行管理。

三、建设生物质发电项目应充分发挥当地的优势，合理规划和布局，防止盲目布点。

生活垃圾焚烧发电项目建设要以城市生活垃圾集中处置规划为基础，确定合理的布局及建设规模。

秸秆发电项目原则上应布置在农作物相对集中地区，要充分考虑秸秆产量和合理的运输半径；林木生物质发电项目原则上布置在重点林区；沼气发电项目要与大型畜禽养殖场、城市生活污水处理工程、工业企业的废水处理工程配套建设。

能源行业生物质能源利用技术研究与开发方案第一章生物质能源概述 (3)1.1 生物质能源的定义与分类 (3)1.2 生物质能源的发展现状 (3)1.3 生物质能源的利用前景 (3)第二章生物质能源资源评估与收集 (4)2.1 生物质能源资源的种类与分布 (4)2.1.1 种类概述 (4)2.1.2 分布特点 (4)2.2 生物质能源资源评估方法 (4)2.2.1 资源量评估 (4)2.2.2 资源质量评估 (5)2.2.3 资源价值评估 (5)2.3 生物质能源资源的收集与储存 (5)2.3.1 收集方法 (5)2.3.2 储存方法 (5)第三章生物质预处理技术 (6)3.1 生物质物理预处理技术 (6)3.1.1 生物质破碎 (6)3.1.2 生物质压缩 (6)3.1.3 生物质干燥 (6)3.2 生物质化学预处理技术 (6)3.2.1 生物质气化 (6)3.2.2 生物质液化 (6)3.2.3 生物质水解 (7)3.3 生物质生物预处理技术 (7)3.3.1 生物质酶解 (7)3.3.2 生物质发酵 (7)第四章生物质能源转化技术 (7)4.1 生物化学转化技术 (7)4.2 热化学转化技术 (8)4.3 直接燃烧技术 (8)第五章生物质能源利用系统设计 (9)5.1 生物质能源利用系统的类型 (9)5.2 生物质能源利用系统的设计原则 (9)5.3 生物质能源利用系统的优化 (9)第六章生物质能源利用设备与工艺 (10)6.1 生物质能源利用设备概述 (10)6.1.1 生物质预处理设备 (10)6.1.2 生物质能源转换设备 (10)6.1.3 辅助设备 (10)6.2 生物质能源利用设备选型 (10)6.2.1 生物质原料特性 (10)6.2.2 转换工艺 (10)6.2.3 投资预算 (11)6.3 生物质能源利用工艺流程 (11)6.3.1 原料收集与预处理 (11)6.3.2 原料输送与储存 (11)6.3.3 能源转换 (11)6.3.4 能源产品储存与输送 (11)6.3.5 环保处理 (11)6.3.6 系统运行与维护 (11)第七章生物质能源环境与经济评估 (11)7.1 生物质能源的环境效益 (11)7.1.1 减少温室气体排放 (11)7.1.2 改善生态环境 (12)7.1.3 保障能源安全 (12)7.2 生物质能源的经济效益 (12)7.2.1 降低能源成本 (12)7.2.2 促进就业 (12)7.2.3 优化产业结构 (12)7.3 生物质能源的环境与经济综合评估 (12)7.3.1 环境效益评估 (12)7.3.2 经济效益评估 (13)7.3.3 环境与经济协调发展评估 (13)第八章生物质能源政策与法规 (13)8.1 生物质能源政策概述 (13)8.2 生物质能源法规体系 (13)8.3 生物质能源政策与法规的实施 (14)第九章生物质能源技术研究与开发策略 (14)9.1 技术创新与研发方向 (14)9.1.1 研究背景与意义 (14)9.1.2 技术创新与研发方向 (14)9.2 技术研发平台建设 (15)9.2.1 平台建设目标 (15)9.2.2 平台建设内容 (15)9.3 技术成果转化与推广 (15)9.3.1 技术成果转化 (15)9.3.2 技术推广与应用 (16)第十章生物质能源产业发展规划 (16)10.1 生物质能源产业发展现状 (16)10.2 生物质能源产业发展趋势 (16)10.3 生物质能源产业发展规划与建议 (17)第一章生物质能源概述1.1 生物质能源的定义与分类生物质能源是指来源于生物质（包括植物、动物及其排泄物、残渣等）的能源，它是一种可再生能源，具有原料丰富、环境友好、可循环利用等特点。

关于加强生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设管理工作有关要求的通知各省（自治区、直辖市）发展改革委、能源局，环保厅（局）：生物质成型燃料锅炉供热是绿色低碳环保经济的分布式可再生能源，是替代化石能源供热、防治大气污染的重要措施。

按照国家发展改革委、国家能源局、环境保护部《关于能源行业加强大气污染防治工作方案（发改能源[2014]506号）》以及国家能源局、环境保护部《关于开展生物质成型燃料锅炉供热示范项目建设的通知》（国能新能[2014]295号）要求，为加强生物质成型燃料锅炉供热项目组织管理，通过示范项目建设，建立生物质成型燃料供热技术体系、标准体系、认证体系以及政府监管体系，扎扎实实取得示范的效果，现将有关要求通知如下：一、加强生物质成型燃料锅炉供热示范项目燃料保障生物质成型燃料锅炉供热以农林生物质成型燃料（颗粒状、棒状、块状等）为燃料，经专用生物质成型燃料锅炉燃烧后供应可再生热力。

严禁掺烧城镇生活垃圾、废旧家具板材、工业固体废物及其他有害废弃物，以及煤炭、矸石等化石燃料；不得直接燃用未成型的生物质散料。

生产生物质成型燃料的原料须为农林剩余物，包括农作物秸秆（玉米秆、水稻秆、小麦秆、棉花秆、油料作物秸秆等）、农产品加工剩余物（花生壳、稻谷壳、果壳、甘蔗渣、糠醛渣、去除塑料包装物的菌袋等）及林业“三剩物”（抚育剩余物、采伐剩余物、加工剩余物）。

生物质成型燃料破碎率不超过5％，水分不超过18％，灰分不超过8％，硫含量不超过0.1％，氮含量不超过0.5％。

二、提高生物质成型燃料锅炉供热示范项目锅炉技术水平和排放要求生物质成型燃料锅炉供热示范项目使用的锅炉应为专门用于燃烧生物质成型燃料的专用生物质锅炉，大型项目应采用先进循环流化床锅炉。

示范项目须配置旋风除尘加布袋除尘二级除尘装置，安装运行烟气排放连续监测系统。

对S O2、NOx不能稳定达到排放要求的，应配套安装脱硫脱硝设施。

严格锅炉大气污染物排放控制。

无患子产业助力生物经济发展作者：陈仲赵国春李海英贾黎明来源：《绿色中国·B》2022年第06期近日，国家发改委印发了《“十四五”生物经济发展规划》。

《规划》聚焦面向人民群众在医疗健康、食品消费、绿色低碳、生物安全等领域更高层次需求和大力发展生物经济的目标，提出了生物医药、生物农业、生物质替代、生物安全4大重点发展领域，以及创新能力提升、生物医药技术惠民、现代种业提升、生物能源环保产业示范、生物技术与信息技术融合应用、生物资源保藏開发、生物经济先导区建设7项重大工程。

《规划》明确提出“顺应‘追求产能产效’转向‘坚持生态优先’的新趋势，发展面向绿色低碳的生物质替代应用，满足人民群众对生产方式更可持续的新期待”。

无患子是一种集日用化工、生物质能源、生物医药、园林绿化、生态修复、木材生产、历史文化于一体的多功能树种。

大力发展无患子产业，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重要实践，正在生物环保、人民健康和生物能源领域发挥着越来越重要的作用。

在2017年，无患子被国家林业和草原局列为第一批林业生物质能源主要树种之一。

无患子是无患子科无患子属树种，别名木患子、洗手果等。

我国有4种1变种，分布最广的种是无患子，其次是川滇无患子。

自然分布北达河南辉县南太行海拔500多米的山上，南到海南岛及西双版纳，东至浙江、福建和台湾，西达川西和滇西的广大地区，以亚热带为主。

无患子果皮中富含10%-27%的三萜皂苷，是纯天然绿色的非离子型表面活性剂，具有很强的去污和起泡能力。

有研究表明，无患子皂苷的乳化力及稳定性均高于工业上常用的表面活性剂，又同时具有抗菌杀菌、消炎止痒和美白等功效。

近年来，随着人们健康、环保意识的增强，无患子皂苷作为天然活性物质已经被广泛应用于手工皂、洗发香波、各种洁肤护肤化妆品和新型洗涤产品中，深受消费者的喜爱。

与石油基和化工合成洗涤剂相比，无患子皂苷无毒无害、易降解、无污染，可有力支撑和引领传统洗涤工业向绿色环保产业改造和升级。

国家标准化管理委员会、国家发展和改革委员会关于下达国家循环经济标准化试点示范项目的通知
文章属性
•【制定机关】国家标准化管理委员会,国家发展和改革委员会
•【公布日期】2024.01.18
•【文号】
•【施行日期】2024.01.18
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定
正文
国家标准化管理委员会国家发展和改革委员会
关于下达国家循环经济标准化试点示范项目的通知
各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团市场监管局（厅、委）、发展改革委：为贯彻落实《国家标准化发展纲要》《2030年前碳达峰行动方案》《“十四五”循环经济发展规划》，推动循环经济标准化建设，现下达“建筑垃圾资源化利用”等62项国家循环经济标准化试点项目（见附件1）和“生物柴油生产过程循环利用”等6项国家循环经济标准化示范项目（见附件2）。

请按照《循环经济标准化试点工作指导意见》和《国家循环经济标准化试点考核评估方案》要求，加快组织实施，在试点示范建设过程中，积极支持循环经济标准化试点示范单位开展工作，并给予相应资金、项目及政策方面的支持。

同时，要注重循环经济标准化经验、模式和效果的总结，加大宣传和推广力度，发挥试点示范项目的辐射带动作用。

请于每年12月底前将试点示范建设情况的总结材料报送国家标准化管理委员会和国家发展和改革委员会。

附件
1.国家循环经济标准化试点项目表
2.国家循环经济标准化示范项目表
国家标准化管理委员会
国家发展和改革委员会
2024年1月18日。