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收稿日期:2023-06-16作者简介:朱晓航(1988 ㊀),洛阳师范学院法学与社会学院教师,河南省公共文化研究中心研究人员㊂∗本文系2020年度河南省社科规划决策咨询项目 河南省公共文化服务体系建设现状及效能提升对策研究 的阶段性研究成果之一,项目编号:2020JC78;也系2023年度河南省高校人文社会科学研究一般项目 河南省基本公共文化服务均等化研究 的阶段性研究成果之一,项目编号:2023-ZZJH -301㊂河南省现代公共文化服务体系建设现状与路径思考∗朱晓航(洛阳师范学院法学与社会学院,河南省公共文化研究中心,河南洛阳㊀471000)摘㊀要:近年来,河南省大力推动公共文化服务体系建设,不断完善公共文化设施,相关服务水平显著提高㊂文章基于河南省现代公共文化服务体系建设成就,分析了河南省现代公共文化服务体系建设中存在的问题,提出了河南省现代公共文化服务体系建设路径,以期河南省能够实现公共文化服务的均衡化㊁精准化㊁多元化和高效化㊂关键词:公共文化服务;高质量发展;河南省中图分类号:G250㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀文章编号:1003-1588(2023)07-0095-03㊀㊀中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出,要在2035年建成文化强国㊁教育强国㊁人才强国㊁体育强国㊁健康中国,国家文化软实力显著增强[1]㊂近年来,河南省坚持 以人民为中心 的工作方针,以满足人民群众美好生活需求为工作重心,不断完善公共文化设施㊂虽然河南省现代公共文化服务体系建设已取得一定的成绩,但仍面临复杂严峻的问题,亟须有关部门和机构转变服务理念和工作思路,开展高质量的公共文化服务㊂1㊀河南省现代公共文化服务体系建设成就㊀㊀河南省坚持以全面建成覆盖城乡㊁便捷高效的现代公共文化服务体系为目标,加快推动各类设施建设,加大财政投入力度,开展丰富多彩的文化活动,搭建互联互通的数字化平台,构建公共文化设施网络体系,显著提高了群众的文化满意度㊂1.1㊀为公共文化服务的开展提供制度保障㊀㊀河南省出台了‘关于加快构建现代公共文化服务体系建设的实施意见“,对公共文化服务体系建设目标㊁任务及标准作出了明确规定;印发了‘河南省文化和旅游厅关于印发河南省县级文化馆图书馆总分管制建设基本标准的通知“和‘河南省文化和旅游厅关于印发河南省村(社区)综合性文化服务中心建设和服务标准的通知“,制定和规范了公共文化服务建设标准和相关运营管理标准,大力开展公共文化服务标准化建设㊂河南省通过一系列政策文件,逐步构建系统完善的公共文化政策体系,为扎实推进基层公共文化服务建设㊁保障民众的基本文化权益提供了有力的政策支撑,为河南省的公共文化服务体系建设指明了方向㊂此外,河南省还印发了‘关于印发河南省公共文化服务体系建设协调领导小组成员名单及职责分工的通知“,成立了以省委常委㊁宣传部部长为组长,省政府办公厅㊁省委宣传部等21家单位分管领导为成员的河南省公共文化服务体系建设协调领导小组,在全省范围内建立了公共文化服务体系建设协调机制㊂1.2㊀为公共文化服务的开展提供财政保障㊀㊀2019年3月,河南省出台了‘河南省省级公共文化服务体系建设专项资金管理办法“,明确了专项资金类型,提出对资金的管理和使用要坚持省级引导㊁市县统筹㊁突出重点㊁绩效导向㊁专款专用的原则㊂2021年2月,河南省财政厅出台了‘河南省公共文化领域省与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案“,按照 系统完整㊁合理划分㊁统筹现状㊁考虑长远 的原则和 谁组织实施的事项,谁承担主要支出责任 的思路,对改革前行之有效的事项进行归纳确认,把政府收支科目 207文化体育与传媒支出 反映的公共文化事项全部纳入划分范围,实59第43卷第7期河南图书馆学刊2023年7月㊀现了公共文化领域财政事权和支出责任的全面覆盖㊂ 十三五 期间,河南省财政一般公共预算中的文化旅游体育与传媒支出累计安排566.87亿元,比 十二五 期间增加162.41亿元㊂相关统计显示, 2020年河南省文化和旅游事业费达33.27亿元,比2016年增加10.97亿元[2]㊂1.3㊀公共文化设施网络体系逐步形成㊀㊀河南省不断加快公共文化设施建设速度,目前已初步构建省㊁市㊁县(区)㊁乡㊁村五级公共文化设施网络体系㊂截至2019年年底,全省共有公共图书馆164家,阅览座席数6.2万个,每万人拥有图书馆建筑面积75.3平方米,公共图书馆总藏书量3,409万册,人均藏书量0.35册(件),总流通人次4,295万人次,图书外借册次2,465万册次,公共图书馆获得财政拨款55,535万元,总支出57,976万元,人均购书费用0.628元,购书支出占公共图书馆总支出的10.4%㊂公共图书馆从业人员2,910人,其中专业技术人才1,662人,公共文化馆(群众艺术馆)205个,乡镇(街道)文化站2,458个,从业人员共14,135人,其中专业技术人才2,800人,开展文艺活动68,620次,举办训练班次29,049次,培训人次199万人次,财政拨款83,330万元,总支出85,795万元,每万人拥有群众文化设施建筑面积167平方米㊂1.4㊀公共数字文化建设成果显著㊀㊀河南省积极打造一站式数字文化服务综合平台,于2020年上线的 文化豫约 公共文化数字化服务管理综合性平台,具有资源建设㊁供需服务㊁效能评价等应用功能㊂该平台可提供云剧场㊁云课堂㊁云阅读等公共文化云服务,共招募公共文化服务供给主体1,324家,审核上线121家,供给产品500余个㊂截至2020年11月6日,该平台累计注册用户数量达1,382,123人,在线场馆数3,412个,开展网络直播581场,直播累计点击2,000万余人次,在线活动产生的订单数达163,452个㊂此外,河南省在30个试点县开展了公共数字文化服务试点工作,于2020年年底前完成了省辖市和30个试点县的数据上线,初步构建了省㊁市㊁县(区)㊁乡㊁村五级公共数字文化服务架构㊂2㊀河南省现代公共文化服务体系建设中存在的问题2.1㊀公共文化服务协调领导机制运行不畅㊀㊀目前,河南省范围内都已基本建立公共文化服务协调领导机制,但机制运行效果不好,部分地市协调领导小组的成立文件上仅显示单位,不显示人员姓名,难以发挥地区协调领导小组应有的作用㊂此外,河南省各地的协调领导小组普遍没有做好协调和沟通工作,存在管理混乱㊁多部门职能交叉㊁资源重复建设等问题㊂2.2㊀未能实现公共文化服务的均等化㊀㊀公共文化服务均等化是指无论地域㊁收入㊁民族㊁性别及其他身份差异,全体公民都能获得与经济社会发展水平相适应㊁由政府和公共文化机构或其他社会组织提供的机会和结果大致均等的公共文化产品和服务[3]㊂河南省存在城乡之间㊁区域之间㊁群体之间的公共文化资源不均衡现象,城市的公共文化设施建设标准较高㊁服务门类较多,而农村的公共文化设施建设滞后㊁服务门类较少㊁服务效能不高;北部区域相比南部区域发展较好,西部区域相比东部区域发展较好;针对农民工㊁残疾人㊁老年人㊁未成年人等社会群体的公共文化服务供给严重不足,针对弱势群体的公共文化服务政策措施不够完善,难以实现公共文化服务的均等化㊂2.3㊀公共文化服务数字化水平不高㊀㊀河南省的公共文化服务数字化建设存在以下三个问题:一是重视程度不够,财政投入力度不足㊂河南省在公共文化服务数字化建设过程中,对硬件建设和软件建设的投入较少,受财政限制,部分地区无法建立统一的数字服务平台㊂二是数字文化资源分配不均㊂成本与服务质量的矛盾是河南省公共文化服务数字化建设的主要矛盾,由于区域经济发展水平不同,导致不同地区的公共数字文化资源分配不均,不利于公共文化服务数字化建设的顺利开展㊂三是数字文化资源整合力度不足㊂河南省的公共文化服务数字化建设缺乏统一的规划与部署,各地建设的服务平台各自为政,没有有效整合资源,难以实现共建共享[4]㊂3㊀河南省现代公共文化服务体系建设路径3.1㊀健全公共文化保障机制,实现高效发展㊀㊀河南省对文化事业的投入总量较少,近年来虽然不断加大财政投入力度,但由于人口基数庞大,人均文化事业费仍不足全国人均事业费的一半㊂因此,河南省应加大财政投入力度,拓宽资金来源渠道,把基本公共文化产品和服务项目纳入各级政府预算;实现公共文化专项资金的专款专用,全面实施公共文化预算绩效管理制度,强调绩效评价结果的应用;提高对地方公共文化服务建设的重视程度,将其纳入政府重要议事日程㊁文明城市建设㊁当地经济和社会发展总体规划㊁考核指标体系等,并将公共文化服务工作业绩作为干部调整的重要依据;开通公共69朱晓航:河南省现代公共文化服务体系建设现状与路径思考∗文化服务人才 绿色通道 ,鼓励高校相关专业毕业生从事基层公共文化服务工作,担任 文化村官 ㊂3.2㊀推动公共文化服务的标准化均等化,实现均衡发展㊀㊀ 十四五 期间,河南省提高公共文化服务水平的首要任务是推进城乡公共文化服务一体化建设,即弥补城乡发展不均衡的短板,实现更高水平的公共文化服务城乡均等化㊁普惠化[5]㊂河南省应要求各地县(市㊁区)严格执行‘河南省基本公共文化服务实施标准(2021 2025)“,结合当地实际编制基本公共文化服务目录,完善各级各类公共文化设施的运行管理规范和服务标准体系,针对老年人㊁未成年人㊁残疾人等群体开展有针对性的公共文化服务;巩固脱贫攻坚成果,通过合作共建㊁区域文化联动等形式,统筹好相对贫困区域和非贫困区域的协调发展;鼓励群众参与基层公共文化服务体系建设和管理,建立社会力量广泛参与的工作机制;开展 一乡一品 或 一村一品 的公共文化服务品牌建设,以文化发展促进乡村振兴㊂3.3㊀推动公共文化服务数字化建设,实现精准发展㊀㊀ 十四五 时期,新兴的科学技术不断涌现,公共文化服务机构必须关注最新的科学技术,积极参与技术变革与创新,推动 科技+公共文化服务 的模式创新㊂因此,河南省应加强顶层设计,统一规划相关数字平台建设,鼓励各地按照统一的标准和规范,因地制宜建设具有地方特色的公共文化服务云平台,实现互联互通;要求图书馆㊁文化馆等公共文化服务机构树立线上服务理念,依托抖音㊁微信㊁微博等平台开展网络歌曲教学㊁阅读比赛㊁广场舞比赛等活动,扩大公共文化服务范围;整合省㊁市㊁县(区)㊁乡㊁村等的公共数字文化资源,推动中原城市群㊁洛阳都市圈的区域文化联盟建设,通过资源共建共享㊁业务互动协作等手段,进一步推动区域文化资源的整合与共享㊂参考文献:[1]㊀中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议公报[EB /OL ].[2023-05-13].http :// /xinwen /2020-10/29/content_5555877.htm.[2]㊀中华人民共和国文化和旅游部.中国文化文物和旅游统计年鉴2021[M ].北京:国家图书馆出版社,2021:6.[3]㊀邹荣,陈秋宁. 文化去中心化 和公共文化服务均等化:以湖北博物馆行业为例[J ].社会科学动态,2021(6):48-56.[4]㊀余雁舟.公共文化服务社会化浅析[J ].中共乐山市委党校学报(新论),2021(1):79-85.[5]㊀李国新.公共文化服务高质量发展的总体蓝图和行动指南[N ].中国文化报,2021-03-24(002).(编校:冯耕)(上接第94页)㊀的历史文化和时代变迁,分享沿途的建筑特色和名人轶事,引导读者领略五大道的文化魅力㊂4㊀公共图书馆在新型阅读空间建设过程中存在的问题与解决思路4.1㊀存在的问题㊀㊀笔者研究发现,公共图书馆在新型阅读空间建设过程中存在以下三个问题:一是仅以工程建设为导向,重建轻管㊂二是以阅读空间建设为主,难以满足读者的多元化服务需求㊂三是社会合作主体存在不确定性,无法正常履约的问题时有发生,不利于新型阅读空间的持续发展㊂4.2㊀解决思路4.2.1㊀建立科学的管理机制㊂公共图书馆应加大对馆员的培训力度,提升他们的专业素养,建立科学的管理机制,规范相关管理标准,提高对新型阅读空间的管理水平㊂4.2.2㊀加强服务建设㊂公共图书馆应在保障基本服务顺利开展的基础上,不断挖掘空间功能,开展形式多样㊁内容丰富的服务活动,打造特色服务品牌㊂ 4.2.3㊀加强数字文旅资源建设㊂公共图书馆应利用大数据技术分析读者的现实需求和潜在需求,为他们提供精准服务;利用数字化技术将纸质资源转化为数字资源,方便读者随时随地使用馆藏资源;利用VR㊁AR 等技术展示各地名胜古迹和壮美山河,提升读者和游客的游览体验[5]㊂参考文献:[1]㊀人民日报人民要论:加快构建现代公共文化服务体系[EB /OL ].[2023-05-02].http :// /n /2015/0708/c1003-27270628.html.[2]㊀新型公共阅读空间的未来之路[EB /OL ].[2023-05-02].https :// /s ?id =1689913409854195341.[3]㊀李国新教授:提升公共文化服务效能思考[J ].新世纪图书馆,2016(8):25.[4]㊀奚建治.基于新媒体背景下的公共图书馆有声阅读推广的意义与途径探讨[J ].兰台内外,2022(8):67-69.[5]㊀石璞.文旅融合背景下公共图书馆的特色实践与思考:以杭州图书馆为例[J ].河南图书馆学刊,2022(3):7-9.(编校:冯耕)79朱晓航:河南省现代公共文化服务体系建设现状与路径思考∗。
南阳市文化信息资源共享工程之思考作者：陈冬来源：《河南图书馆学刊》 2014年第7期陈冬(南阳市图书馆，河南南阳473000)关键词：共享工程；调研报告；经验摘要：文章通过对南阳市文化信息资源共享工程建设情况的调研，论述了南阳共享工程建设的基本情况以及共享工程建设中的成功经验，并通过分析存在的问题，指出了下一步南阳文化信息资源共享工程的工作重点及思路。
中图分类号：G250文献标识码：A文献标识码：1003-1588（2014）07-0022-03收稿日期：2014-05-28作者简介：陈冬（1974-），南阳市图书馆馆员。
1南阳市文化信息资源共享工程建设基本情况1.1建设资金落实情况截至2013年年底，南阳市辖1市、2区、10县，4,000余个行政村。
根据河南省财政厅、河南省文化厅有关文化信息资源共享工程专项资金相关通知的精神：“农村党员远程教育基层点由基本型升级为扩展型所需资金由中央、省、市、县按5:1:1:3比例分级负担”的规定，南阳市分担的资金为：中央财政补助339万元，省级补助47.4万元，市级财政投入47.4万元，县级财政投入244.2万元（102万元用于县级支中心建设、142.2万元用于行政村建设）。
这些投入，为南阳市文化信息资源共享工程建设提供了经费保障。
1.2服务网络建设情况南阳市各县市区依托县级图书馆建起了文化信息资源共享工程县级支中心。
乡镇依托乡镇文化站建起了乡镇服务点。
至2013年年底，南阳市已建成县级支中心11个，基层服务点与农村党员远程教育共享共建，已建成村级和乡镇基层服务点4,000余个，初步形成了县、乡、村三级文化信息资源共享工程服务网络，各基层服务点在原来电视机、机顶盒、宽带网的基础上增加了电脑、投影仪、移播宝等设备，真正实现了文化信息资源让广大人民群众共享共用，极大地丰富了广大群众的精神文化生活。
南阳市的共享工程建设工作得到了上级领导部门的充分肯定。
南阳市淅川县是文化部2006年确定的河南省5个文化信息资源共享工程建设试点县之一。
全国文化信息资源共享工程建设与服务介绍1. 引言全国文化信息资源共享工程是以数字化为核心，以促进文化信息资源共享与流通为目标，加强文化信息资源保护、开发、利用与服务的国家性工程。
本文将介绍全国文化信息资源共享工程的建设和服务。
2. 建设目标全国文化信息资源共享工程的建设目标包括： - 建设一个覆盖全国的文化信息资源数据库，并与国内外文化信息资源数据库进行互联互通； - 提供多样化、便捷性的文化信息资源共享服务； - 加强文化信息资源保护和管理，实现文化信息资源的长期保存和可持续利用。
3. 建设内容3.1 文化信息资源数据库建设全国文化信息资源共享工程通过建设文化信息资源数据库，将各地区的文化信息资源进行数字化整理和存储。
这些数据库包含了各类文化资源，包括文物、书籍、音乐、电影、影视作品等多种形式的文化信息。
3.2 数据标准与标引为实现文化信息资源的互联互通，全国文化信息资源共享工程建设统一的数据标准和标引规范。
通过标准化处理，不同地区的文化信息资源可以互相关联和查询。
3.3 资源开发与整合全国文化信息资源共享工程积极推动文化信息资源的开发与整合，包括对数字化的文化信息资源进行版权清理、标注、整理和优化。
同时，鼓励各地区文化机构参与资源开发，促进文化信息资源的共建共享。
4. 服务内容4.1 数据查询与检索通过全国文化信息资源共享工程，用户可以方便地查询和检索各类文化信息资源。
用户可以根据关键词、地域、时间等条件进行精确查询，找到所需的文化信息资源。
4.2 数据下载与共享全国文化信息资源共享工程提供文化信息资源的下载和共享服务。
用户可以下载和使用各类文化信息资源，满足学术研究、教育教学、文化创作等需求。
4.3 学术研究与教育培训支持全国文化信息资源共享工程支持学术研究和教育培训工作。
提供各类学术研究和教育培训机构对文化信息资源的使用权限，并为其提供技术支持和培训服务。
4.4 版权保护与合作交流全国文化信息资源共享工程致力于保护文化信息资源的版权。
河南省文化信息资源共享工程建设历程 全国文化信息资源共享工程2002年启动以来，河南省文化厅、河南省级分中心根据河南实际情况，以构建完善的公共文化服务体系为主线，以保障人民群众基本文化权益、全面提高人的素质为目标，以创新文化形式和内容为重点，努力推进文化信息资源共享工程建设，回顾河南省共享工程建设历程，大致可以分为三个阶段。 1 起步探索阶段 2002年至2005年是河南省文化共享工程的起步探索阶段。 自2002年文化共享工程建设在河南省启动以来，省委、省政府对此项工作高度重视，在《中共中央办公厅国务院办公厅转发部财政部关于进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见> 》（厅字〔2005〕5号）等文件下发后，河南省认真贯彻落实，及时下发了《省委办公厅省政府办公厅转发 进一步加强全国文化信息资源共享工程建设的意见> 》（厅文〔2005〕68号）等系列文件，成立了“河南省文化共享工程领导小组”，建立了“河南省文化共享工程厅级联席会议”制度，组建了河南省文化共享工程省级分中心，市、县组建了支中心，努力推进文化信息资源共享工程建设。 源共享工程建设的意见> 化信息资源共享工程建设的意见> 1.1 基层网络建设 这一阶段河南省共享工程建设模式基本上是以推广文化部主推的卫星小站模式为主，到2005年底，建成省市县乡四级示范型卫星小站95家，从河南省基层服务点建设的总体要求上讲，基层服务点建设数量较少，发展较为滞后。 1.2 资源建设 资源建设是文化共享工程的核心。河南省分中心从起步之初就高度重视资源建设工作。在不具备资金、设备、人员、技术等基础条件之时，他们不等、不靠、不观望，联合全省公共图书馆的力量，有钱的自筹资金、自购设备，没钱的出人出工，大家一起定方案，共同建资源。 从2003年年初开始，由省级分中心牵头，联合开封市图书馆、洛阳市图书馆、焦作市图书馆、三门峡市图书馆、濮阳市图书馆、安阳市图书馆，南阳市图书馆、平顶山市图书馆、许昌市图书馆等十几家市级图书馆，以“中原文化资源数据库”为资源建设的重点，合作创建了“中原名人、河南地方戏、中原古都、豫图事业”等子库，并整合了“兵在中原、佛在中原、墨在中原、儒在中原、道在中原”等子库的文字和图片资源，该数据库前期建成部分，总容量约55GB，并从2004年开始在河南省图书馆网站上发布。资源建设初见成效，就得到国家中心的鼓励和支持。2004年5月，河南省级分中心被全国文化信息资源共享工程领导小组授予全国共享工程建设先进单位，是获此殊荣的7家省级分中心之一。 1.3 培训工作 这一时期的培训工作，由于受到经费等因素的制约，全省性的集中培训较少，仅在2005年11月，举办了“全省文化信息资源共享工程业务培训班”。来自全省公共图书馆、文化共享工程基层中心及国家文明委资助的基层点的负责人及技术人员40多人参加了学习培训。这一时期培训工作的主要方式是95家卫星小站安装时的现场培训。 1.4 服务情况 如果说资源建设是文化共享工程的核心，那么发送、配送资源，使之服务于广大基层群众则是文化共享工程的最终目的。这一时期主要采取向基层点发放资源光盘、携带移动硬盘直接上门安装资源等资源传递方式。这种单靠人力去传递资源的方式，效率低、效果不理想、服务面较窄。这一时期资源服务的主要问题是缺少一个省级分中心直接和基层站点特别是市、县支中心对接的资源传递网络和服务平台。 2 跨越性发展阶段 2006年至2007年是河南省文化共享工程的跨越性发展阶段。 2007年，胡锦涛总书记和温家宝总理都就文化共享工程做了重要批示，胡锦涛同志还主持召开了“以构建公共文化服务体系”为专题的政治局常委会议，其中也提到了文化共享工程。 河南省委、省政府也高度重视此项工作，2006年3月，河南省委、省政府将文化信息资源共享工程写进了《河南省省委省政府关于推进社会主义新农村建设的若干意见》（豫发［2006］ 1号）；2006年10月，河南省第八次党代会明确提出今后五年河南要奋力实现“两大跨越”，即由文化资源大省向文化强省跨越、由经济大省向经济强省跨越的宏伟目标，第一次把文化建设放到全省两大工作之一的位置，为包括文化信息资源共享工程在内的文化建设提供了良好的发展机遇。 2007年初，文化信息资源共享工程又被纳入《河南省委省政府关于明确省委省政府2007年承诺十大实事的通知》（厅文10号），将文化信息资源共享工程列为向全省人民办的十件实事之一，为文化信息资源共享工程建设的快速发展提供了强有力的支持，对推进文化信息资源共享工程建设提出了明确的要求。 省财政厅等有关部门对文化共享工程给予了大力支持，2006年省财政拨付省级分中心建设经费220万元，完成了省级分中心的基础建设。2007年省财政又拨付省级分中心资源建设专项经费195万元，用于省级分中心的资源加工平台建设。 2.1 服务网络建设 技术路线的选择对河南省尤其重要。河南省县、乡、村基数较大，经济发展比较落后，地方财政支持有限，依靠原有发展途径很难在短期内迅速普及文化共享工程基层网点。为此，2006年在充分调研的基础上，河南省级分中心调整了发展思路，把建设重心放在基层，同时避免地方财政负担过大，避免形象工程，避免重复建设。经过大量的汇报、协调、沟通工作，提出并实施了全省农村党员干部现代远程教育工程与文化资源信息共享工程资源的全面整合。 2007年2月，河南省委组织部、河南省党员干部现代远程教育试点工作领导小组、河南省文化厅、河南省财政厅联合下发了《关于加强全省农村党员干部现代远程教育与文化资源信息共享工程资源整合工作的通知》，整合工作包括了基础设施、教学资源、组织管理等方面，实行“一站（网）点两牌”、“一肩挑”，统一规划，相互协调，共同建设，共同管理，共同使用，共同服务，探索出了一条适合河南省情的建设路子。 资源整合后，河南省文化共享工程乡、村三级基层网点建设实现了跨越式发展。乡级服务点覆盖了全省2189个乡镇，覆盖率达到100％；村级服务点覆盖了全省47 241个行政村，覆盖率达到97.2%。2007年6月李长春同志视察河南，对河南省共享工程给予了充分肯定。文化部周和平副部长指示在河南召开经验现场会，推广河南经验。 2.2 资源建设 这一时期资源建设的重点是资源的征集工作。2006年年初，接到文化部全国文化信息资源建设管理中心关于征集各省优秀地方戏资源的通知后，河南省分中心高度重视，积极组织资源征集工作，向国家管理中心提供河南优秀地方戏节目34部，在全国省级分中心中资源征集量名列第二，2006年年底河南省级分中心获得了国家管理中心颁发的“地方戏剧目资源征集杰出成绩奖”。 2007年，河南省分中心继续加强资源征集工作的力度，征集了“文化河南”系列资料，包括“中原名人”22人（20集）、“中原名城”17个（17集）、“中原名寺名观”7个（7集）、河南省参加全国第十四届“群星奖”评比系列节目其他资源，有范军、于根艺相声集，全省青年戏曲演员大赛系列节目，全省小戏小品大赛获奖节目，赵铮河南坠子精选，中原文博系列资料，华夏古乐系列，河南旅游系列专题片等资源。 2.3 培训工作 这一阶段全省性的培训工作得到加强。2006年5月，河南省文化厅主办了全省文化信息资源共享工程业务培训班。各省辖市文化局局长（副局长）、社文科科长、图书馆馆长及共享工程试点县文化局、图书馆负责同志等60多人参加了培训；2006年10月，文化共享工程2006年度各省级分中心技术骨干（北方）培训班在郑州举办；2006年12月，“全省文化信息资源共享工程卫星接收系统培训班”在河南省图书馆举行，12个省辖市的35家基层单位近60位代表参加了学习培训。 2.4 服务情况 文化共享工程与省农村党员干部现代远程教育整合后，河南省文化共享资源传递和资源服务工作得到跨越式发展。省中心还在“党远”资源发布平台上推出文化共享资源栏目，结合河南省农村需求特点，开设了“网上图书馆”、“戏曲园地”、“科技致富”、“影视天地”、“和谐家园”、“名家讲坛”、“厚重河南”、“综艺奇葩”、“旅游天地”等9个主栏目、30余个子栏目，整合了国家管理中心下发资源和河南省自建资源大约1.2T的资源量，利用“党远”平台发布，使4.9万个基层点的用户都能接收到文化共享工程的资源服务，覆盖到全省97％以上的行政村。可以讲，是“一点发布、全省接收”，文化共享资源的利用率得到优化，基层群众得到实惠。 3 持续发展阶段 2007年至今，是河南省文化共享工程的持续发展阶段。 2008年年初，文化共享工程在省长的政府工作报告中，被列为重点工作，为共享工程发展提供了新的机遇。河南省采取文化共享工程与农村党员远程教育相结合，利用IPTV模式将服务网络普及全省乡村的做法，在2007年得到了文化部领导的肯定，2007年7月，文化部在郑州召开现场会，推广河南基层点建设经验，这是对河南省文化共享工程建设工作的巨大鼓励和推动。 3.1 网络建设 针对河南省市、县支中心建设薄弱的问题，在国家中心的大力支持下，2007年在河南省建设了5个县级中心示范点，2008年全面铺开要完成46个县级示范点建设，升级改造8000多个村级服务点，
