招标工作中常见问题及解决方案
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招投标工作常见问题分析与处理一、招投标工作常见问题分析与处理(一)防止及处理投诉的措施1、投诉的概念投诉是指投标人和其他利害关系人认为工程招标投标活动不符合法律、法规和规章规定,或者其自身合法权益受到侵害,以及对招标人异议处理不服,向建设行政主管部门反映问题的行为。
2、投诉发生的原因投诉的成本低,潜在利益大,因此投诉现象在非常常见,在温州市场常见的投诉发生的原因有以下几种:2.1招标文件(或资格预审文件)的某些条件设置不合理,明显超越了投标项目的要求或者违反了相关规定,排斥潜在的投标人。
比如,现行招标标条例规定,不得以行业或地域的业绩作为限制性条件。
2.2投标人自身专业素养的差异造成认识上的差异,如没有仔细研究招标文件,对招标标的的需求、参数、规格、性能等技术问题有认识误差。
2.3投标人自身实力不够或时间不够,为了争取更好的条件或时间而采取的一种“战略”或者说恶意的行为。
2.4招标代理单位和评标专家工作中的差错。
2.5投标环节竞争性的后延,除了正常投标环节的合理竞争以外,有的投标人为了获取中标,会寻找对手的问题或是莫须有的问题,力求通过投诉质疑扳倒对手,从而使得自己获得有利的结果。
3、投诉的类型投诉根据发生的时间可以分为标前投诉、标中投诉和标后投诉。
3.1标前投诉标前投诉主要是指对招标文件(资格预审文件)的条款设置的投诉,是入围的(或潜在的)投标人认为招标文件的条款设置有明显的歧视性、排斥其他投标人或指定特定的投标人的嫌疑,也可以理解为质疑。
3.2标中投诉标中投诉主要是指对于在收标、评标过程中,一些投标人对于评标组织程序及过程的合理性和公正性提出的质疑。
3.3标后投诉标后投诉是指在中标结果公示期间、未中选的投标人对中标候选人的一种投诉,此类投诉是目前最主要的投诉,其投诉的处理需要严格的程序和时间,对业主来讲造成了整个招标计划的拖延,危害很大,是我们主要应该分析防范的投诉类型。
4、如何正确地处理各种投诉4.1标前投诉的处理措施4.1.1正确解读投诉质疑所谓解读投诉和质疑,是指除了弄明白投标人投诉和质疑的内容以外,还要发掘其隐含的更深层次的目的。
公路工程招投标中常见问题及预防措施公路工程招投标是指政府或企业委托专业单位进行公路建设项目的招标和投标活动。
在这个过程中,常常会出现一些问题,这些问题可能会影响项目的顺利进行,甚至导致诸多不良后果。
在公路工程招投标中,需要对常见问题进行预防和解决,以确保项目的顺利进行和质量的保证。
一、常见问题1. 投标单位的承诺与实际情况不符在公路工程招投标中,有些投标单位可能会在投标文件中做出一些承诺,但在实际的工程实施中却无法兑现。
这可能会给项目带来不必要的风险,影响工程进度和质量。
2. 投标单位资质不符合要求有些投标单位在参与公路工程招投标时,其资质可能不符合项目要求,这可能导致项目质量不达标,甚至造成安全隐患。
3. 投标报价虚高或虚低一些投标单位可能会通过虚高或虚低的报价来获取项目,虚高的报价可能导致项目成本过高,虚低的报价则可能会导致后期工程难以进行。
4. 投标文件不完整或不符合要求有些投标文件可能存在不完整或不符合要求的情况,这可能导致投标单位无法提供真实、准确的信息,给项目带来风险。
5. 投标单位的信誉和信用记录不佳一些投标单位可能存在信誉和信用记录不佳的情况,这可能会造成工程合作的不顺利,甚至带来诸多后续问题。
二、预防措施1. 建立健全的招标规定和标准对于公路工程招投标中的常见问题,需要建立健全的招标规定和标准,明确各项要求和标准,确保投标单位能够按照规定进行投标,避免虚假承诺和不合格资质的投标单位参与。
2. 加强投标单位的审核和评审对于投标单位的资质、信用记录等情况,需要加强审核和评审工作,确保投标单位的资质和信用记录符合项目要求,避免不良投标单位的参与。
3. 对投标报价进行合理评估在对投标报价进行评审时,需要进行合理的评估和比较,避免虚高或虚低的报价对项目造成不利影响。
4. 严格要求投标文件的提交对于投标文件的提交,需要严格要求投标单位提供真实、准确的信息,避免不完整或不符合要求的投标文件参与评审。
第1篇正文:一、引言招标作为一种公开、公平、公正的采购方式,在国内外企业中被广泛应用。
然而,在实际操作过程中,招标过程中难免会出现一些问题,这些问题不仅影响了招标的公正性,还可能对公司的采购成本和项目进度产生负面影响。
本文将针对公司招标中出现的问题进行深入分析,并提出相应的改进措施。
二、公司招标出现的问题1. 招标文件不规范招标文件是招标过程中的重要依据,不规范的问题主要表现在以下几个方面:(1)招标文件内容不完整,缺少必要的技术参数、质量标准、服务要求等。
(2)招标文件中的条款不明确,容易引起争议。
(3)招标文件存在歧视性条款,如限制投标人的资格、地域等。
2. 投标人资格审查不严格部分公司在招标过程中对投标人资格审查不严格,导致不合格的投标人参与投标,影响了招标的公正性。
3. 评标过程不规范评标过程中存在以下问题:(1)评标委员会组成不合理,缺乏专业性和独立性。
(2)评标标准不明确,容易导致评标结果不公平。
(3)评标过程不透明,缺乏监督机制。
4. 串通投标现象部分投标人在招标过程中相互勾结,通过串通投标手段影响招标结果,损害了其他投标人的合法权益。
5. 招标时间过长招标时间过长可能导致项目进度延误,增加采购成本。
6. 招标信息公开不及时招标信息公开不及时,可能导致潜在投标人无法及时了解招标信息,降低了招标的透明度。
三、改进措施1. 完善招标文件(1)确保招标文件内容完整,包括技术参数、质量标准、服务要求等。
(2)明确招标文件中的条款,避免产生争议。
(3)取消歧视性条款,确保招标的公平性。
2. 严格投标人资格审查(1)对投标人进行严格审查,确保其具备相应的资质和实力。
(2)建立投标人信用评价体系,对不良记录的投标人进行限制。
3. 规范评标过程(1)优化评标委员会组成,提高专业性和独立性。
(2)明确评标标准,确保评标结果公平。
(3)建立健全评标监督机制,确保评标过程透明。
4. 严厉打击串通投标(1)加强对串通投标行为的监管,对违法行为进行严厉打击。
政府采购招投标存在哪些常见问题在当今的经济活动中,政府采购招投标作为一种重要的资源配置方式,对于提高财政资金使用效益、保证公共服务质量以及促进公平竞争起着至关重要的作用。
然而,在实际操作过程中,政府采购招投标也存在着一些常见的问题,这些问题不仅影响了采购的效率和质量,也可能损害公共利益和公平竞争的市场环境。
一、招投标流程不规范1、招标信息发布不及时、不全面部分政府采购项目的招标信息未能按照规定的时间和渠道发布,导致潜在供应商无法及时获取信息,从而失去参与竞争的机会。
此外,招标信息的内容也可能不够详细和准确,使得供应商难以准确理解采购需求和招标条件。
2、招标文件编制不合理招标文件是招投标活动的重要依据,但有些招标文件存在条款模糊、要求不明确、评分标准不科学等问题。
例如,对供应商的资格条件设置过高或过低,导致符合条件的供应商过少或过多;评分标准过于主观或缺乏可操作性,使得评标结果缺乏公正性和客观性。
3、开标、评标和定标程序不严谨开标过程中可能存在未按照规定时间和程序进行、投标文件密封性检查不严格等问题。
评标环节中,评标委员会的组成可能不符合规定,评标专家的专业水平和职业道德参差不齐,影响评标结果的公正性。
定标过程中,采购人可能存在违规干预、不按照评标结果确定中标人的情况。
二、围标串标现象时有发生1、供应商之间相互串通一些供应商为了谋取中标,相互勾结,私下约定报价、轮流中标或者共同排斥其他供应商。
他们可能通过事先协商、组成联合体等方式,操纵投标价格和中标结果,破坏了公平竞争的市场秩序。
2、与采购人或招标代理机构串通个别供应商可能与采购人或招标代理机构存在不正当的利益关系,通过泄露标底、透露其他供应商信息等手段获取中标优势。
这种行为严重损害了政府采购的公正性和公信力。
三、评审专家管理存在漏洞1、专家抽取不规范在抽取评标专家时,可能存在未按照随机原则抽取、抽取范围过窄或者抽取的专家与采购项目存在利害关系等问题,影响了评标结果的公正性和独立性。
招投标工作中存在的问题及对策
在招投标工作中存在着许多问题,影响了工作效率和竞争力。
以下是一些常见问题及对策:
1. 市场信息不透明:许多投标者缺乏对市场的准确了解,导致投标时信息不足,难以制定有效的竞争策略。
对策:建立健全的市场信息收集机制,包括定期开展市场调研、与潜在供应商进行沟通交流等,提高对市场的了解度,制定更有针对性的投标计划。
2. 投标文件要求过于繁琐:许多招标方为了确保项目的质量和执行效果,对投标文件的要求过于严格,投标者需要花费大量时间和精力编制文件。
对策:招标方应当合理精简投标文件的要求,避免重复、冗长的内容,提高投标者的参与积极性,同时也减少了双方的成本。
3. 投标方不符合资格条件:一些投标方可能不符
合招标方设定的资格条件,但仍然投标,导致后续项目执行中出现问题。
对策:建立完善的资格审查机制,对投标者的资质、经验、信用等方面进行全面评估,确保投标者符合合作条件,避免后续纠纷。
4. 投标价格虚高:为了赢得项目,一些投标者可
能将价格虚高,导致项目成本增加,影响项目的实施和效益。
对策:建立合理的投标评标机制,综合考虑投标价格、质量、服务等多方面因素,避免过高的价格,确保项目的经济性和可持续发展。
5. 投标方信用不佳:一些投标方可能存在信用问题,导致后续项目合作中出现付款、履约等方面的风险。
对策:建立信用评价机制,对投标者的信用情况进
行评估,确保合作方的信誉良好,减少风险。
综上所述,招投标工作中存在着许多问题,需要双方共同努力,建立健全的机制和制度,提高工作效率和竞争力,实现合作共赢的目标。
内部招投标存在问题和建议问题分析内部招投标是组织内部进行项目选择和供应商选择的重要环节,对于企业的运营和发展具有重要意义。
然而,在实际操作过程中,我们发现了一些存在的问题:1. 缺乏透明度在内部招投标过程中,缺乏透明度是一个普遍存在的问题。
很多员工对于招投标的流程和结果缺乏了解,容易导致信息不对称和质疑。
2. 利益冲突由于内部招投标往往涉及到不同部门之间的合作和协调,存在利益冲突的风险。
某些员工可能会利用职权进行不正当的操作,导致招投标结果失去公正性。
3. 缺乏规范性当前内部招投标缺乏明确的规范和制度支持,导致各个部门在操作过程中存在差异化。
这不仅增加了员工的工作难度,也容易引发管理混乱和风险。
4. 信息不对称在内部招投标过程中,信息不对称是一个常见问题。
一些关键信息可能只有少数人掌握,导致其他员工无法全面了解项目需求和供应商情况,影响决策的准确性和公正性。
5. 评审过程不规范内部招投标的评审过程往往缺乏规范性,容易导致主观因素的介入。
评审人员可能会受到个人喜好、关系等因素的影响,导致决策结果不够客观和公正。
建议解决方案为了解决上述问题,提高内部招投标的效率和公正性,我们提出以下建议:1. 建立透明的流程和规范制定明确的招投标流程和规范,对于每个环节进行详细说明,并向所有员工进行培训。
确保每个人都能理解并遵守招投标的要求和程序。
2. 加强信息共享建立一个统一的信息平台,将招投标相关的信息集中管理,并向所有员工开放。
确保每个员工都能及时获取到项目需求、供应商情况等关键信息,提高决策的准确性和公正性。
3. 强化监督与审计建立独立的监督与审计机构,对内部招投标过程进行监督和审计。
对于发现的问题和违规行为,及时采取纠正措施,并追究相关人员的责任。
4. 引入第三方评审在内部招投标过程中引入第三方评审机构,确保评审过程的客观性和公正性。
第三方评审人员应具备专业背景和丰富经验,能够独立、客观地进行评审。
5. 加强培训和沟通加强对员工的培训,提高他们对招投标流程和规范的理解和遵守意识。
招标文件中常见问题及解决方法【文档1】一:招标文件中常见问题及解决方法1. 招标文件缺少必要信息解决方法:如果招标文件中缺少必要信息,可考虑联系招标人或招标代理机构以获取补充材料。
同时,招标人也应积极补充缺失的信息,以确保公开、透明的招标过程。
2. 招标文件中技术规范不清晰解决方法:若技术规范不清晰,可联系招标人或招标代理机构寻求进一步解释。
同时,招标人在编写招标文件时应尽可能详细、清晰地说明技术规范,以便投标人准确理解要求。
3. 招标文件中标书格式要求不明确解决方法:如标书的格式要求不明确,应及时联系招标人或招标代理机构寻求指导。
同时,招标人在编写招标文件时,应明确标书的格式要求,减少不必要的疑问和错误。
4. 招标文件中时间安排不合理解决方法:对于不合理的时间安排,可提出修改建议,并与招标人或招标代理机构协商。
招标人在编写招标文件时应充分考虑时间安排的合理性,以确保招标过程的顺利进行。
5. 招标文件中投标文件递交地点模糊解决方法:如果招标文件中投标文件递交地点模糊不清,应与招标人或招标代理机构进行确认。
同时,招标人在编写招标文件时应明确指定投标文件递交的地点,以避免投标人的困惑和迷失。
二:本文档涉及附件1. 附件1:招标文件补充材料申请表2. 附件2:标书格式示例3. 附件3:时间安排修订表4. 附件4:投标文件递交地点确认函三:本文所涉及的法律名词及注释1. 招标人:发布招标公告并组织招标活动的单位或个人。
2. 招标代理机构:由招标人委托负责招标活动的机构或个人。
3. 技术规范:招标文件中规定的对投标人技术能力和技术要求的详细说明。
4. 标书:投标人编制的参与投标的文件。
5. 时间安排:招标文件中明确规定的投标截止时间、评标时间等。
6. 投标文件递交地点:招标文件中规定的投标人提交标书的地点。
【文档2】一:招标文件中常见问题及解决方法1. 招标文件中招标人资格要求不明确解决方法:如果招标文件中对招标人的资格要求不明确,建议与招标人或招标代理机构联系,明确资格要求。
第1篇一、引言工程项目招标是工程项目实施过程中的重要环节,它关系到工程项目的顺利实施和投资效益的实现。
然而,在实际的工程项目招标过程中,常常会出现各种问题,这些问题不仅影响了工程项目的质量和进度,还可能导致经济损失和声誉损失。
本文将对工程项目招标中常见的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
二、工程项目招标常见问题1. 招标文件编制不规范招标文件是招标活动的核心文件,它规定了招标项目的基本要求、技术标准、合同条款等内容。
然而,在实际招标过程中,招标文件编制不规范的问题较为突出。
(1)招标文件内容不完整。
有些招标文件缺少项目概况、技术要求、合同条款等关键内容,导致投标单位无法准确了解项目需求。
(2)招标文件存在矛盾。
招标文件中的某些条款相互矛盾,给投标单位带来困惑,甚至可能导致投标无效。
(3)招标文件格式不规范。
招标文件格式不统一,难以体现招标项目的专业性和规范性。
2. 招标过程不规范(1)招标时间不充分。
招标时间过短,投标单位无法充分了解项目需求和准备投标文件。
(2)招标评审过程不透明。
招标评审过程缺乏公开、公正、公平的原则,容易引发争议。
(3)招标代理机构不规范。
招标代理机构在招标过程中存在违规操作,如泄露招标信息、收取不合理费用等。
3. 投标单位不规范(1)投标文件质量不高。
投标文件内容不完整、技术方案不科学、报价不合理等问题普遍存在。
(2)投标单位恶意竞争。
部分投标单位为了中标,采取低价中标、虚假报价等不正当竞争手段。
(3)投标单位缺乏诚信。
部分投标单位在投标过程中存在弄虚作假、伪造资质等问题。
4. 政府监管不到位(1)招标投标法律法规执行不力。
部分政府部门对招标投标法律法规的执行力度不够,导致违法违规行为时有发生。
(2)招标投标监管部门不作为。
部分招标投标监管部门对违法违规行为监管不力,导致招标投标市场秩序混乱。
三、解决措施1. 规范招标文件编制(1)招标文件内容要完整,明确项目需求、技术标准、合同条款等关键内容。
浅谈招投标中存在的问题及对策【摘要】招投标是现代市场经济体系中常见的交易方式,对于推动经济发展起着至关重要的作用。
在实际操作中,招投标过程中存在着诸多问题,如信息不对称、价格欺诈等。
针对这些问题,有必要提出有效的对策,比如加强信息公开,建立信用评价体系等。
投标方也常常面临着信息获取困难、激烈竞争等问题,需要谨慎选择投标项目,提高专业素养等。
为了规范招投标行为,加强监管至关重要,制定相关法律法规,并建立监督机制。
倡导诚信招投标,增强参与者的诚信意识,有助于打造公平竞争环境,促进市场健康发展。
加强招投标监管和倡导诚信招投标不仅符合市场规律,也有助于提升整个市场经济体系的效率和公平性。
【关键词】招投标,问题,对策,监管,诚信,背景,重要性1. 引言1.1 招投标的背景在当今社会,信息技术的快速发展和市场经济的全面开放,使得招投标活动变得更加频繁和复杂。
由于缺乏监管、信息不对称等因素,招投标过程中也存在着一些问题和风险。
这些问题不仅影响着招投标活动的公正和透明性,也容易导致一些不法分子利用漏洞谋取私利。
了解和解决招投标中存在的问题,加强监管和规范,提高透明度和公正性,是当前亟待解决的重要任务。
只有通过不断完善招投标制度、加强监督管理,才能有效防范和化解潜在风险,实现招投标活动的规范和良性发展。
1.2 招投标的重要性招投标是政府采购和企业采购的主要方式之一,可以有效规范市场秩序,保障公共资金的合理利用。
通过招投标过程,能够确保供应商的竞争性参与,避免资源的浪费和腐败现象的发生。
这对于维护市场公平竞争环境、促进经济持续健康发展起着至关重要的作用。
招投标有助于提高产品和服务的质量。
采购方在招标过程中会根据各方的实力和条件选择合适的供应商,从而确保所采购的产品和服务符合标准和要求。
这种竞争机制可以激励供应商不断提升产品质量和服务水平,推动行业的发展和进步。
招投标也能够促进企业的管理和技术创新。
在竞争激烈的招标环境下,供应商不断追求更高效率、更低成本、更好质量的产品和服务,从而推动企业加强管理创新和技术研发,提升自身竞争力。
投标过程中及中标后的常见问题和对策在投标的准备阶段,有的承包方为了获得招标项目,忽视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金来源等)和外在影响(如居民压力、政府政策法规的影响等)的审查。
此时,若在承包方中标后,业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同,将会造成不能开工或开工后中途停工的局面,若涉及公共设施建设,还会对公共利益造成损害。
一、投标过程中存在的问题1.违反规定,承接应招标而未招标项目在现实生活中,某些业主违反法律规定,对必须招标的项目不进行招标,或对项目进行拆解发包。
而某些施工企业为了承包项目,扩大业务量,不顾业主方的违规操作,按照业主方的操作方式承接项目,给自身带来较大法律风险。
2.串标、围标由于招投标竞争日益激烈,一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。
但无论是串标还是围标均是违法的,将受到法律的制裁。
如:《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条,《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定。
此外,根据《刑法》第二百二十三条的规定,串标还可能面临承担刑事责任的风险。
3.低中标、高结算由于建筑行业竞争激烈,承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。
一方面,低价投标可以挤垮对手;另一方面,在施工过程中利用签证变相加价结算又可以弥补低价中标带来的经济损失。
然而,低价中标带来的风险是可想而知的:第一,承包方必将面临资金缺口问题,进而导致材料款、人工费无法按约定支付;第二,如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料,则势必会影响后期的结算;第三,若是政府投资项目,势必要经过审计监察等部门的重重审查,一旦不符合投资规定,结算之路必定艰难而漫长……4.项目前期设计不到位、签证频繁变更在承包方承接工程后,业主方要求对设计进行大的变更(如:施工图还未定稿就招投标,也包括那些已经报送建委审批,并且工程已经实施的项目,业主在施工过程中要求变更图纸的情形),这势必导致大量签证的产生,导致预算的确定性大大减弱,大幅增加了工程成本,对承包方极其不利。
招标工作中常见问题及解决方案
2023年已经到了,这一年有很多企业都在进行招标工作,随着招标工作的不断进行,也会有一些常见问题出现。
在本文中,我们将讨论这些常见问题,并提供一些解决方案,以帮助企业顺利完成招标工作。
问题1:招标文件不严谨
招标文件的严谨性非常重要,因为它是确保招标过程公正、透明和有竞争性的基础。
如果招标文件不严谨,就可能出现一些意外的情况,例如描述不清的技术要求、错误的价格计算、规则变化、法规变更等。
这些问题都会给招标工作带来很大的挑战。
解决方案:要保证招标文件严谨,就需要对文件进行仔细的设计和审核。
招标文件需要遵循相关法律法规和标准,对招标条件、技术要求、评审标准、保证金、合同范本等方面进行详细的说明,并对可能出现的问题进行预测和处理。
同时,要注重信息的公开和透明,提供足够的时间给潜在投标人进行分析和评估,以确保竞争的激烈性和公正性。
问题2:投标人缺乏参与意愿
有时,招标项目的特殊性质或潜在的风险可能会使一些企业对参与招标失去兴趣。
这可能导致招标过程中缺乏真正的竞争和对比价值,或者仅有部分投标人参与,导致招标价值不尽充分。
解决方案:要确保有足够的投标人参与招标,需要在招标设计和宣传过程中做好以下几点工作。
要充分发挥公共信息平台的作用,将招标信息公开发布,并让所有潜在投标人都有平等的获取机会。
在招
标信息中清楚地描述要求和建议,让投标人感到能够成功完成项目的可能性。
要根据投标价值和风险情况,顺应市场需求,提供具有吸引力的投标条件,例如增加投标期限、取消保证金、采取风险分担方案等。
问题3:投标误解或误导
在招标工作中,有时投标人可能会有一些对招标文件、项目或标准的误解或误导,导致不恰当的决策和操作。
例如,投标人可能会错误理解技术要求、忽略细节、低估成本或高估风险。
解决方案:要避免投标误解或误导,首先需要招标人提供清晰、准确、完整的招标文件,以便投标人全面理解招标项目和要求。
同时,投标人应该充分利用询问期间,提出所有疑问并获得明确答复,或者对不清楚的条款或细节进行解释和澄清。
另外,投标人应该进行全面的项目风险评估,并考虑到所有未知情况和潜在变化。
要特别注意可能存在的信息误差,例如规则变化、计划推迟、资金改变等,及时更新信息并通知所有投标人。
问题4:不合理的竞争
在某些情况下,招标工作可能会遇到不合理的竞争,例如固定竞争、卡特尔垄断、虚假报价、擅自披露等。
这些行为都会导致公正竞争的破坏,可能违反法律法规,或者带来负面的经济和社会影响。
解决方案:为了确保合理的竞争,需要招标人和投标人一起执行以下措施。
要制定严格的竞争条款,防止任何形式的合谋或不正当竞争。
要建立完善的监督机制,对疑似非法行为进行调查和处理。
要公开披露所有相关信息,包括评分标准、预算、评估标准、评审委员会
和投标人名单等,以保证所有人都可以了解整个过程的透明度和公正性。
总结:
招标工作中存在一些常见问题,需要采取恰当的解决方案来避免或减少它们的出现。
这些措施包括制定严谨的招标文件、保证充分的参与意愿、避免投标误解或误导以及创建合理的竞争环境。
如果这些方案得到确切执行,所有参与招标工作的企业将能够更加顺利地完成招标过程,从而为更好的经济和社会发展做出了贡献。