控制性详细规划指标

控制性详细规划一、基本概念控制性详细规划regulatory plan以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

根据《城市规划编制办法》第二十二条至第二十四条的规定，根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质，使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

二、规划的主要内容规划要求以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

控制性详细规划应当包括下列内容：⑴详细规定所规划X围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建、不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；⑵规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；⑶提出各地块的建筑位置、体型、色彩等要求；⑷确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；⑸根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；⑹制定相应的土地使用与建筑管理规定。

控制性详细规划的文件和图纸应当包括：⑴控制性详细规划文件包括规划文本、规划图则、分图图则，规划说明及基础资料汇编。

规划文本中应当包括规划X围内土地使用及建筑管理规定；⑵控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。

图纸比例为1/1000——1/2000.修建性详细规划根据《城市规划编制办法》第二十五条至第二十七条的规定，对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。

修建性详细规划site plan以城市总体规划、分区规划或控制性详细规划为依据，制订用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工的规划设计。

修建性详细规划可以由有关单位依据控制性详细规划及建设主管部门(城乡规划主管部门)提出的规划条件，委托城市规划编制单位编制。

控制性详细规划方案第1篇控制性详细规划方案一、项目背景随着我国城市化进程的不断推进，土地资源利用效率与品质要求日益提高。

为充分发挥土地利用价值，合理配置公共资源，提高城市功能品质，现依据《城市规划法》及相关法律法规，结合本项目实际情况，制定本控制性详细规划方案。

二、规划目标1. 合理利用土地资源，提高土地使用效率。

2. 完善城市基础设施，提升城市功能品质。

3. 优化空间布局，保障公共利益。

4. 注重生态环境保护，促进可持续发展。

三、规划原则1. 统一规划、分期实施。

2. 公平、公正、公开。

3. 保护历史文化遗产，体现地域特色。

4. 符合国家及地方相关法律法规要求。

四、规划范围与规模1. 规划范围：本项目规划范围北至XX路，南至XX路，西至XX路，东至XX 路。

2. 规划规模：总用地面积XX平方米，其中居住用地XX平方米，商业用地XX 平方米，教育科研用地XX平方米，公共设施用地XX平方米，道路与交通设施用地XX平方米。

五、用地布局与规划要求1. 居住用地：以高品质住宅为主，配套完善的生活服务设施，满足居民生活需求。

2. 商业用地：重点发展现代服务业，打造城市商业中心。

3. 教育科研用地：建设高品质学校及科研机构，提升区域教育科研水平。

4. 公共设施用地：配置完善的文化、体育、卫生、社会福利等公共设施，提高居民生活品质。

5. 道路与交通设施用地：优化路网结构，提高道路通行能力，保障交通安全。

六、控制指标1. 容积率：居住用地容积率控制在1.0-2.5之间，商业用地容积率控制在2.0-5.0之间。

2. 建筑密度：居住用地建筑密度控制在20%-35%之间，商业用地建筑密度控制在35%-50%之间。

3. 绿地率：居住用地绿地率不低于30%，商业用地绿地率不低于20%。

4. 建筑高度：居住用地建筑高度控制在40-100米之间，商业用地建筑高度控制在50-150米之间。

5. 停车设施：按照国家及地方相关规定配置停车位。

控制性详细规划知识点大全城市详规定义：城市详细规划与设计是城市规划的一项重要内容，（更是低碳生态城市在空间上落实的关键），是以总体规划或者分区规划为依据，对城市近期建设区域内的各项用朔口建设工程，详细规定各项控制指标和其他规划管理要求，或直接对建设作出具体的安排和规划设计,是总体规划的深化和具体落实。

城市详规任务:对近期建设或开发地区进行区块细划，确定各类用地性质、人口密度和建筑容量，确定规划内部的市政共用和交通设施的建设条件以及内部道路与外部道路的联系，提出控制标准和规划管理的要求, 为土地综合开发和规划管理提供必要的依据，同时用以指导修建性详细规划和建筑设计的编制。

城市详规类型：控制性详细规划和修建性详细规划。

1.控制性详细规划：控规是将总规的宏观控制要求具体化为微观控制的规划阶段。

是以城市总体规划（含分区规划）为依据，以落实上位规划的意图为宗旨，以土地的建设使用强度控制为重点，具体规定用地性质、使用强度、景观特性和环境控制，并确定各类用地的适建情况。

是总规与管理、建设和经营等方面实现良好衔接的重要依据，为土地的有偿使用和开发建设提供了可操作的条件，对下一阶段的修规及开展城市设计提供积极引导，也加强规划的科学性与连贯性。

2.修建性详细规划：修规是详规的第二工作阶段，是上位控制性详细规划的深化，具体化和空间形象化的成果，是将宏观控制要求具体化为微观控制的规划阶段。

3、修规、详规两者的区别与联系①控规主要用于指标体系的制定，体现规划意图，侧重于管理上的需要。

通过对规划范围的土地使用设为详细的用途和容量控制，作为该地建设管理的主要依据，属于开发建设控制型的详细规划。

②修规主要以实现具体的预定开发建设项目的形体布局的直接手法去体现规划意图，侧重于实施建设。

控制性详细规划的含义：就是以经批准的总体规划或分区规划为主要依据，确定建设用地的使用性质、使用强度的控制指标，道路、工程管线的控制性位置及空间环境控制的规划要求，并对下续修建性规划的编制起直接指导和控制作用。

城市控制性详细规划的内容和方法是什么一、控制性详细规划的内容控制性详细规划的主要任务是：以总体规划或分区规划为依据．详细规定建设用地的各项控制性指标和其他规划管理要求，强化规划的控制功能，并指导修建性详细规划的编制。

具体地说，控制性详细规划的内容有以下几点。

（一）、确定规划范围内各类不同使用性质的用地面积与用地界线；（二）、规定各地块土地使用、建筑容量、建筑形态、交通、配套设施及其他控制要求；（三）、确定各级支路的红线位置、控制点坐标和标高；（四）、根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；（五）、制订相应的土地使用及建筑管理规定；（六）、控制性详细规划的用地应该是功能相对完整或地域比较独立的区域，规模一般在1km2。

二、控制性详细规划的编制方法（一）、基础资料的收集控制性详细规划至少应收集以下基础资料：1、总体规划或分区规划对本规划地段的规划要求，相邻地段已批准的规划资料；2、土地利用现状，用地分类应分至小类；3、人口分布现状；4、建筑物现状，包括房屋用途、产权、建筑面积、层数、建筑质量、保留建筑等；5、公共设施规模及分布；6、工程设施及管网现状；7、土地经济分析资料，包括地价等级类型、土地级差效益、有偿使用状况、地价变化、开发方式等；8、所在城市及地区历史文化传统、建筑特色等资料。

（二）、控制性详细规划的用地分类和地块划分控制性详细规划的用地应分至小类。

控制性详细规划的地块划分可按规划和管理的需要划分为区、片、块几级。

块是控制性详细规划的基本单元，其划分的原则为：1、应保证地块性质单一，避免不相容使用性质用地之间的干扰；2、严格遵守总体规划或分区规划及其他专业规划的要求;3、尊重现有用地产权或使用权边界；4、考虑土地价值的区位级差；5、兼顾基层行政管辖界线。

便于现状资料的收集及统计。

地块划分可根据开发方式和管理变化，在规划实施中进一步重组(小块合并成大块或细分为小块)。

地块划分规模可按新区和旧城改建区两类区别对待，新区的地块规模可划分得大些。

控制性详细规划居住区用地平衡表及各项技术经济指标的计算与分析控制性详细规划的定义、内容、成果、审批一．定义，内容：控制详细规划是城市规划管理和综合开发、土地有偿使用的依据。

主要内容包括：详细确定规划地区各类用地的界限和使用范围，提出建筑高度、建筑密度、容积率的控制指标：规定各类用地适建、不适建、有条件可建的建筑类型，规划交通出入口方位、建筑后退红线等；确定各级支路的红线位置、断面、控制点坐标和标高；确定工程管线的走向、管径和工程的用地界限；制定相应的土地使用与建筑管理规定细则。

这一阶段的城市景观、形象设计主要依照总体规划和分区规划的景观设计要求，提出各项景观建设标准和用于景观设计的各项控制指标，指导下一阶段景观设计。

二．成果：（一）位置图。

图纸比例不限；（二）用地现状图。

图纸比例为1/1000～1/2000，分类画出各类用地范围（分至小类），标绘建筑物现状、人口分布现状，市政公用设施现状，必要时分别绘制；（三）土地使用规划图。

图纸比例同现状图，画出规划各类使用性质用地的范围；（四）地块划分编号图。

图纸比例1/5000，标明地块划分界线及编号（和本文中控制指标相对应）；（五）各地块控制性性详细规划图。

图纸比例为1/1000～1/2000，图纸标绘以下内容：1.规划各地块的界线，标注主要指标；2.规划保留建筑；3.公共设施位置； 4.道路（包括主、次干道、支路）走向、线型、断面，主要控制点坐标、标高；5.停车场和其他交通设施用地界线；（必要时4、5 两项可单独绘制）。

（六）各项工程管线规划图。

标绘各类工程管网平面位置、管径、控制点坐标和标高。

三．审批：应该由市人民政府审批。

编制分区规划的城市的详细规划，除重要的详细规划由城市人民政府审批外，由城市人民政府城市规划行政主管部门审批。

61. 控制性详细规划的指标体系确定的意义、如何确定、要考虑哪些因素、这些因素之间的关系规定性指标：用地性质，用地面积，建筑高度，建筑密度，容积率，建筑后退道路红线距离，泊车位及配套服务设施，绿地率，交通出入口方位。

控制性详细规划课后习题答案第1章控制性详细规划概述1、什么是控制性详细规划？答：控制性详细规划以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标、道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求，是城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。

2、简述控制性详细规划的特征和作用。

答：特征控制引导性和操作灵活性；法律效应；图则标定；开发导向。

作用承上启下，强调规划的延续性；与管理结合，与开发衔接，作为城市规划管理的依据；体现城市设计构想；城市政策的载体。

3、简述我国控制性详细规划产生的背景和历程。

答：产生背景控制性详细规划成为我国城市规划编制体系中的一个重要组成部分，有其历史的必然性。

它产生于我国实行改革开放、计划经济体制向市场经济体制改变，城市土地使用制度出现重大变革，由无偿无限期使用转向了有偿有限期使用，土地进入市场，土地的价值规律发挥作用的大背景下。

发展历程（20余年）三个阶段----从形体设计走向形体示意，即通过“摆房子”的形式制定规划管理依据，以约束不合实际的高密度开发及见缝插针式的盲目发展；从形体示意到指标抽象；从指标抽象逐步走向完整、系统的控制性详细规划。

4、通过对德国、美国、日本、中国香港类似于控制性详细规划类型的规划的介绍，试比较我国控制性详细规划与它们的异同。

第2章控制性详细规划的编制内容与方法1、控制性详细规划的控制指标有哪些？其中哪些是核心指标？答：控制性详细规划的控制指标分为规定性控制指标和引导性控制指标。

控制性详细规划的核心内容是其各项控制指标。

2、控制性详细规划的控制指标确定方法有哪些？答：城市整体强度分区原则法；人口指标推算法；典型实验法；④经济测算法；⑤类比法（经验归纳统计法）3、什么是土地兼容性？简述土地兼容性适用条件和确定方法。

答：包括两方面的涵义：一指不同土地使用性质在同一土地共处的可能性，即表现为同一块城市土地上多种性质综合使用的允许与否，反映不同土地使用性质之间亲和与矛盾的程度。

控规控制性详细规划：以城市总体规划或分区规划为依据，确定建设地区的土地使用性质和使用强度的控制指标，道路和工程管线控制性位置以及空间环境控制的规划要求。

编制目标：在城市总体规划的指导下，制定所涉及的城市局部地区，地块的具体目标，并提出各项规划管理控制指标，直接指导各项建设活动。

1）明确该地区发展定位，与上位规划相衔接确定城市中的分工2）制定该地区的城市建设各项开发控制体系的总体指标3）为各地块制定相关的规划指标。

主要内容：1）确定规划范围内不同性质用地的边界线，确定各类用地内适建不适建或者有条件的允许建设的建筑类型2）确定各地块建筑高度建筑密度，容积率绿地率等控制指标，确定公共设施配套要求，交通出入口方位，停车泊位，建筑后退红线距离等要求3）提出各地块的建筑体型体量色彩等城市设计指导原则4）根据交通需求分析，确定地块出入口位置，停车泊位，公共交通场站用地范围和站点位置，步行交通和其他交通设施，规定各级道路的红线，断面，交叉口形式及渠化措施，控制点坐标和标高5）根据规划建设容量，确定市政工程管线位置，管径，工程设施的用地边界线，进行管线综合，确定地下空间开发利用的具体要求6）制定相应的土地使用与建筑管理规定。

规划经验的借鉴意义：1)立法是城市规划和城市土地开发控制的关键所在2）区划是规划图则与法规的结合物3）城市规划的操作包括一整套实施的程序步骤和方法，以及执行体制都要是一个完善的系统。

控制性详细规划包括控制内容和控制方法两个层面。

控制内容层面是指控制性详细规划所控制的要素，控制方法层面是指为实现规划意图选取控制的手段。

规划控制体系的内在构成包括：土地使用，环境容量，建筑建造，城市设计指导，配套设施，行为活动。

用地面积：即建设用地面积，指由城市规划行政部门确定的建设用地边界线所围合的用地水平投影面积，包括原有建设用地面积及新征建设用地面积，不含代征用地面积，单位hm^2.用地边界：是规划用地与道路或其他规划用地之间的分界线，用来划分用地的范围边界。

控制性详细规划指标对建筑设计的控制和引导【摘要】本文从介绍控制性详细规划指标制定的原则和目的入手，结合地方规划管理及建设案例分析，研究控规指标对建筑策划的控制和引导，为建筑设计提供衔接及策划方法建议，使建筑创作满足城市建设环境、社会公共利益及建设单位利益要求。

【关键词】控规指标；规划管理；建筑策划；建筑设计【中图分类号】TU981【文献标识码】A【文章编号】1002-8544（2017）06-0007-031.前言随着城镇建设的稳步推进，建设土地使用权出让手续逐步规范化，即在城市建设土地招拍挂或协议划拨之前，国土部门通过城市规划主管部门对土地区位、市场环境、地块特征、规划指标等进行研究分析，形成用地规划建设条件，并将其作为土地出让必备附件[1]。

用地规划建设条件主要通过控制性详细规划进行研究分析，规划过程一般会经过公示、公众参与或专家评审，规划成果具备科学性、可操作性及相对稳定性，其用地规划指标凝聚着规划研究人员及城市建设管理者的经验，是城市建设发展设想的一种抽象概括表现。

用地规划指标是决定项目建设规模和形态的重要参数，了解规划指标制定的原则和目的，建筑设计人员在后续建筑设计阶段方可变被动为主动，运筹帷幄、游刃有余的实现城市建设发展设想及建设单位建设需求。

本文调研规划设计、规划管理及建筑设计人员的从业经验，通过不同领域的交叉和融合，分析对建筑设计影响较大的控规指标制定的原则和目的，探讨建筑设计阶段如何贯彻城市建设发展的设想及适度自由发挥的方式方法。

2.控制性详细规划指标介绍2.1 详规类型详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。

控制性详细规划以总体规划或分区规划为依据，侧重对规划区域内规划指标的研究和描述，意在控制土地建设意向，引导土地开发建设，具有法律效力，是城市规划与管理的主要依据，更是规划得以实施的重要保障。

控制性详细规划简称控规，其成果文件由文本、图则、说明及基础资料汇编组成。

修建性详细规划以控规为基础，通过城市设计手段，形象表达规划建设设想，直接指导地块的工程设计[2-3]。

1第2讲控制性详细规划——编制方法与技术罗震东博士副教授、注册规划师zhendongl@一、控制性详细规划指标的确定方法控制性详细规划控制指标一览表编号指标分类注解1用地性质规定性2用地面积规定性3建筑密度规定性4容积率规定性5建筑高度/层数规定性用于一般建筑/住宅建筑6绿地率规定性7公建配套项目规定性8建筑后退道路红线规定性用于沿道路的地块9建筑后退用地边界规定性用于地块之间10社会停车场库规定性用于城市分区、片的社会停车11配建停车场库规定性用于住宅、公建、地块的配建停车12地块出入口方位、数量和允许开口路段规定性13建筑形体、色彩、风格等城市设计内容引导性主要用于重点地段、文物保护区、历史街区、特色街道、城市公园以及其他城市开敞空间周边地区21、城市整体强度分区原则法根据微观经济学区位理论，从宏观、中观和微观三个层面，确定城市开发总量和城市整体强度（即核心指标建筑密度和容积率），建立城市强度分区的基准模型和修正模型，进行各类主要用地的强度分配，为确定地块容积率、制定地块密度细分提供原则性指导基准模型遵循微观经济学效率原则，以交通区位、服务区位和环境区位作为密度分区基本影响因素，按照各因素空间格局和影响权重将城市空间划分为若干基准密度分区修正模型则是在效率原则基础上，引入生态原则（生态敏感地区）、安全原则（不良地质地区）、美学原则（城市设计形态考虑）或文化原则（历史保护地区）等等来修正基准模型形成修正密度分区32、人口指标推算法通过总体规划或分区规划确定的分区人口密度和地块环境容量等来确定规划区内的规划人口总量，并以人口总量和人均用地指标的乘积来推算地块内的建筑总量，从而确定该地块的容积率的方法环境容量推算法对于城市老城区、生态敏感区、历史文化保护地段及基础设施受限区较为适用，根据城市中这些特殊地段的最主要限制因素（人口密度）来确定地块的建设强度指标，把城市建设强度限定在较为合理的范围内。

此法计算比较简单，但指标确定因素较单一，综合适应性不强分区人口密度推算法适用于城市中上位规划内容明确且切合实际、地块功能以居住为主的地区。