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如何处理国家政府与企业之间竞争和冲突产生的问题？在市场经济下，政府与企业之间往往会产生一定程度的竞争和冲突。
政府与企业是两个不同的利益主体，两者之间的关系也在经济发展中不断演变。
如何处理政府与企业之间的竞争和冲突，实现有利于国家、企业和社会的和谐共赢呢？本文将围绕这个问题展开讨论。
一、加强政府角色的定位和强化监管体系政府应该从定位上明确自己的角色和职责，即秉持“服务于人民”的原则，为企业提供公平、透明、高效的服务。
政府还应该加强市场监管体系建设，建立完善的法制框架，规范市场秩序，加强对企业行为的监管，防范企业行为对国家、社会和消费者的威胁。
其次，政府应该加强对行业、企业的监管力度。
政府应该了解企业的经营情况和发展规划，及时发现问题并采取措施，加强对企业经营行为的监督和指导，保障市场公平竞争。
二、企业应建立企业道德和社会责任意识企业在竞争中获得利益的同时，应牢记企业社会责任和企业道德。
企业应该树立社会责任和企业道德的意识，加强自我约束，遵守法律法规，增强企业诚信度，在竞争中树立企业良好形象。
三、政府与企业应建立长期合作关系政府与企业双方应该通过长期合作建立个人、企业间的互信和合作关系。
加强沟通和协商，共同解决问题，实现合作共赢。
政府与企业可以建立咨询机构、论坛、社团等多种形式的交流平台，使双方更好地了解、了解对方的情况和态度。
四、政府与企业可进行市场分工以避免成为竞争对手政府与企业应该彼此尊重，在竞争中可以进行市场分工，发挥各自的优势，避免成为竞争对手。
政府可以依托政府的资源优势，发挥政府的作用，引导市场的发展，发挥政府的监管作用，维护市场的公平竞争；企业可以利用自身的特长，不断完善自身的能力和品牌认知度。
总之，政府与企业之间的竞争和冲突是不可避免的，但可以通过政策制度、市场规范、企业等手段加以控制。
政府与企业双方应加强互信和沟通，建立长期的合作关系，在竞争中实现良性互动，促进经济稳定和社会发展。
公共管理学复习资料第一章一、公共：―公共‖指多数人的或关于多数人利益的，公共性及其问题广泛地存在于社会生活之中。
从公共管理的角度看，处理―公共‖问题的核心，是如何生产和分配公共产物品，处理公共事务，以满足民众的公共性需求。
二、公共管理与公共管理学的定义：公共管理是关于以政府为核心的公共部门处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。
公共管理学则是研究公共管理实践活动及其规律的学科。
三、公共管理学产生的社会背景：1、西方国家摆脱困境的需要①政府角色膨胀和规模扩大引起民众的的不满②经济衰退和财政压力加剧③社会问题与政②政府不可治理性的增加2、科技革命和全球化浪潮①科学技术革命史公共管理产生和发展的重要推动力量②全球化是公共管理学产生和发展的另一推力3、政府管理和民主制度方面的矛盾①以韦伯官僚思想为基础的行政体制难以适应时代的要求②西方民主的现状难以满足民众的民主需求四、1、公共物品：是指非竞争性的和非排他性的产品（p14）2、公共事务：指涉及社会全体公众整体的生活质量和共同利益的一系列活动，以及这些活动的实际后果。
特点：公益性，非营利，规模性，阶级性五、―公共管理‖，是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。
涵义：（1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织；（2）公共管理的对象——公共事务具有两个显著特征，即与公共利益直接有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；（3）由于公共事务关系到社会成员的利益，这就决定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但具体内容会随着社会变迁不断调整；（4）公共管理来自民众的授权并负有直接的社会责任，因此，必须依法进行，其工作绩效也不能简单地以利润或效率作标准；（5）公共管理的公共性，决定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。
六、公共管理活动具体类型的―三分法‖：（1）公共政策－政府制定公共政策的活动；（2）政府管理－政府处理公共事务，提供公共产品和服务的活动，包括行政机关、立法机关、司法机关，以及军队、警察等国家机器的各个部门的管理；（3）非政府组织管理——除政府以外的公共部门处理公共事务，提供公共产品和服务的活动。
市民社会与国家关系的探讨发表时间：2020-12-03T12:38:23.980Z 来源：《科学与技术》2020年第21期作者：刘冬雪[导读] 现代市民社会理论是由黑格尔确立起来的，马克思将其进行完善。
马克思正是从国家与市民社会关系这一问题入手，创立了新的社会历史哲学。
本文在梳理马克思的市民社会理论的基础上刘冬雪中国政法大学马克思主义学院北京【摘要】现代市民社会理论是由黑格尔确立起来的，马克思将其进行完善。
马克思正是从国家与市民社会关系这一问题入手，创立了新的社会历史哲学。
本文在梳理马克思的市民社会理论的基础上，对现代市民社会与国家进行界定，通过比较黑格尔与马克思对市民社会与国家关系发展趋势的不同论述，结合现实分析，进一步阐述市民社会与国家的二元化结构解体的趋势。
关键词：市民社会；国家；马克思；黑格尔；二元化；一、马克思对市民社会的考察马克思对市民社会考察，源于其对黑格尔理性国家认识上的反驳。
黑格尔在其著作《法哲学原理》中第一次明确区分了国家与市民社会，并详细的阐述了市民社会的构成、性质以及作用等等。
黑格尔将家庭、市民社会、国家理解为伦理概念客观化过程中的必经环节。
在他看来，市民社会“是各个成员作为独立的单个人的联合，因而也就是在形式普遍性中的联合，这种联合是通过成员的需要，通过保障人身和财产的法律制度，和通过维护他们特殊利益和公共利益的外部秩序而建立起来的”。
[ 黑格尔：《法哲学原理》，范扬、张企泰译，商务印书馆1982年版，第174页。
]黑格尔首次将市民社会与政治国家在理论上进行了二元分离，对于这一点，马克思给予了充分的肯定，“黑格尔把市民社会和政治社会的分离看作一种矛盾，这是他较深刻的地方。
”[ 邓正来：《国家与市民社会》，中央编译出版社2002年版，第87页。
]理性国家观是马克思整个思想探索的起点，通过理性国家可以达到对自由的本质的准确的分析以及对现实制度的有效批判。
但是在《莱茵报》工作期间的特殊经历，让马克思的这一想法发生了改变，并不存在理性国家与现实国家的冲突。
黎民版《公共管理学》复习要点1、公共管理与私部门管理有本质区分（一）公共利益目标与私人利益目标（二）垄断强制性与自由竞争性（三）制衡性与自主性（四）多元理性与经济理性（五）政府机制与市场机制2、公共管理学产生的社会背景（一）西方国家摆脱逆境的须要1.政府角色膨胀和规模扩大引起民众的不满2.经济衰退和财政压力的加剧3.社会问题与政府不行治理性的增加（二）科技革命和全球化浪潮1.科学技术革命是公共管理学产生和发展的重要推动力气（1）现代科技革命使社会成员参加公共领域活动的性质和形式发生了重大变更。
（2）现代通信和信息技术革命对传统政府管理提出变革的要求。
（3）科技革命将导致社会治理新形态的出现。
2.全球化是公共管理学产生和发展的另一推动力（三）政府管理和民主制度方面的冲突1.以韦伯官僚制思想为基础的行政体制难以适应时代的要求（1）传统科层官僚制难以适应信息社会政治、经济、社会发展要求。
（2）科层官僚制难以适应当代市场经济发展的要求。
（3）科层官僚制的专业分工原则导致政府功能退化。
（4）官僚制的科层原则使组织行为保守，难有创意。
2.西方国家民主的现状难以满足民众的“民主需求”（1）民众应干脆参加公共服务的供应过程。
（2）公民应既能限制政治家，又能限制官僚。
（3）国家应解决特殊利益集团对政府决策的限制。
（4）国家应找寻解决西方民主制运作过程中深层次冲突的途径。
3、公共物品:公共物品是和私人物品相对应的概念。
公共物品是指非竞争性的和非排他性的产品。
4、公共管理:是指政府为代表的公共部门依法通过对社会公共事务的管理，以保障和增进社会公共利益的职能活动。
涵义：（1）公共管理的主体是政府和其他公共部门，而不是私人及其组织；（2）公共管理的对象——公共事务具有两个显著特征，即与公共利益干脆有关，以及公共事务的受益对象是社会公众；（3）由于公共事务关系到社会成员的利益，这就确定了公共事务及其管理的存在是永恒的，但详细内容会随着社会变迁不断调整；（4）公共管理来自民众的授权并负有干脆的社会责任，因此，必需依法进行，其工作绩效也不能简洁地以利润或效率作标准；（5）公共管理的公共性，确定了社会公众对公共管理部门拥有更多的制约权。
社会组织与政府的关系一，政府与社会组织的合作关系从二十世纪七十年代开始，全球性的“结社革命”使得社会组织在民族国家的社会政治生活中发挥越来越大的作用和影响力，在理论上给以国家权力为核心的民主政治理论和官僚制理论提出了挑战，在实践中也引起了世界各国公共治理体制的深刻变化，有些国家通过治理变革对其进行容纳和引导，社会组织成为公共治理的良性力量，也有的国家社会组织成为颜色革命中不容忽视的主要政治对抗力量，引起政治生活的动荡。
我们认为，面对社会利益多元格局逐步凸显、公民需求日益分化的新形势，社会组织与政府应该在法治的框架下建立稳定的政治互信和良性合作关系，以有效弥补市场失灵和政府失灵现象带来的治理缺失，努力实现合作善治，提高社会整合水平，满足公民的多元化、个性化需求。
1，问题的缘起：为何社会组织与政府需要合作首先是面对社会利益分化和公民需求多元化的新形势，出现了市场机制与政府机制同时失灵的现象。
市场机制下的私营部门以逐利为天职，人们逐渐发现企业和个人单纯的自利倾向并不能自动导致公共利益的实现，而由政府组织来提供公共产品、监管私营部门的社会成本也是很大的，政府组织也有自身利益和道德风险，加上官僚制不可避免的整齐划一、反应迟缓、效率低下，公民日益多元、殊异的服务需求无法从这两种机制中得到完全的满足，客观上呼唤一种新的机制的出现，社会组织参与公共治理常常是以弥补市场失灵和政府失灵的新机制姿态出现的。
其次是社会组织有其自身优势。
社会组织一般采取扁平化结构，运作机制灵活，常采用项目管理方式提供社会服务，避免了政府组织惯有的森严官僚层级导致的效率低下和对社会需求的不敏感，它的民间性、草根性使其具有联系基层的天然优势，能够贴身、即时满足公民的多样化需求。
社会组织的公益性也能够吸引更多人关注和参与公共生活，具有良好的社会动员能力和资源整合能力来推动社会问题的解决。
也就是说，相比私营部门的天然逐利倾向和政府组织的官僚病，社会组织更容易获得社会信任，更容易积累起雄厚的社会资本，这些社会资本是进行有效社会动员、实现良好治理的基础性条件，大大降低了通过合作获得善治的管理和服务成本。
