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用票端财政电子票据系统百亿市场全面启动1、财政电子票据提升政府收费效率，提高监管效能财政电子票据，是指由财政部门统一监管的，行政事业单位在依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，运用计算机和信息网络技术开具、存储、传输和接收的数字电文形式的凭证，与纸质票据具有同等法律效力。
其基本特征是以数字信息代替纸质文件、以电子签名代替手工签章，通过网络手段进行传输流转，通过计算机等电子载体进行存储保管。
与电子发票由税务部门主管不同，电子票据由财政部门主管，财政部是财政电子票据的发行主体，各级财政部门根据财政部的指导，按照“统一领导、分级管理”的原则，负责本行政区域内的财政电子票据管理。
财政票据的基本要素包括票据名称、票据代码、票据号码、缴款人、收款项目、标准、收款金额、开票单位、开票人、开票日期、开票单位签章、财政部门监制签章。
它是政府财务收支的法定凭证和会计核算的原始凭据，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。
财政票据主要有三大类型：非税收入类票据、结算类票据、其他类票据，其中其他类票据包括公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据、罚没票据等。
表2：财政票据种类传统纸质票据包括印制、核发、核销、销毁和监督检查等管理流程，其印制成本高、开具效率低下、管理不规范、不便于监督检查等问题严重制约了网络缴款、电子支付等新兴缴款模式在政府性收费中应用。
以医疗场景为例，虽然通过自助一体机、微信、支付宝等终端实现医疗费用电子支付已经普及，但要获取具有法律效应的票据，患者仍需要去人工窗口排队打印，不仅影响就诊效率，纸质票据也易丢失、易污损。
医院通过改造现有的HIS 系统，建设电子票据系统与财政、卫健委、医保部门系统对接，打通各环节电子结算的瓶颈，完成结算就能在系统中产生一份有效的医疗电子票据，实现赋码，开具，传输，查验，入账，归档的电子票据全过程，为线上缴费、电子支付等互联网+医疗提供便利。
对于医院来说，整个医疗票据流转过程均由信息化系统支持，不仅提高了医院内部票据管理的水平，也提高了医院财务专职人员的工作效率，同时解决纸质票据存储难、查询难、核销难的问题。
财政电子票实施方案随着信息技术的不断发展和应用，电子化票据已经成为财政管理领域的一项重要举措。
为了提高财政管理效率，减少纸质票据的使用，我国财政部门已经开始推行财政电子票实施方案。
本文将就财政电子票实施方案进行详细介绍，以便更好地了解和应用这一新的财政管理方式。
首先，财政电子票实施方案的背景是当前信息化技术的快速发展。
随着互联网、移动支付等新技术的兴起，传统的纸质票据管理方式已经无法满足财政管理的需要。
因此，引入电子票据成为了财政管理现代化的必然选择。
其次，财政电子票实施方案的核心内容包括票据的生成、传输、存储和核验等方面。
在票据生成方面，财政部门将建立统一的电子票据生成系统，实现票据的自动生成和数字签名，确保票据的真实性和完整性。
在票据传输方面，财政部门将建立安全的网络通道，确保票据的安全传输和实时更新。
在票据存储方面，财政部门将建立电子票据存档系统，实现电子票据的长期保存和便捷检索。
在票据核验方面，财政部门将建立电子票据核验系统，实现票据的在线核验和实时监控。
最后，财政电子票实施方案的实施将带来多方面的好处。
首先，电子票据将大大减少纸质票据的使用，降低了财政管理的成本和工作量。
其次，电子票据将提高财政管理的效率和透明度，减少了票据管理中的人为失误和舞弊风险。
再次，电子票据将为纳税人和财政部门提供更便捷的票据管理服务，提升了财政管理的服务水平和用户体验。
总之，财政电子票实施方案的推行将为财政管理带来全新的变革和机遇。
财政部门将充分利用信息技术的优势，推进财政管理的现代化和智能化，为建设现代化财政管理体系提供了重要的支撑和保障。
希望各级财政部门和相关单位能够积极配合，全面落实财政电子票实施方案，推动财政管理工作向着更加高效、便捷和透明的方向迈进。
山东省财政厅关于推进政府非税收入收缴和财政电子票据管理改革的实施意见鲁财综〔2019〕42号文章属性•【制定机关】山东省财政厅•【公布日期】2019.09.30•【字号】鲁财综〔2019〕42号•【施行日期】2019.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文山东省财政厅关于推进政府非税收入收缴和财政电子票据管理改革的实施意见省直有关部门（单位），各市财政局、省财政直接管理县（市）财政局：为进一步深化“放管服”改革，构建适应现代财政制度要求的政府非税收入（以下简称非税收入）收缴和财政票据管理机制，根据《财政票据管理办法》（财政部令第70号）、《财政部关于加快推进地方政府非税收入收缴电子化管理工作的通知》（财库〔2017〕7号）和《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62号）等规定，现就推进全省非税收入收缴和财政电子票据管理改革，提出以下实施意见。
一、目标要求认真贯彻落实省委省政府“一次办好”改革部署，深化制度创新，推进流程再造，充分利用互联网、移动智能等现代化信息技术手段，加快构建覆盖所有执收项目、票据种类的管理新机制，推动非税收入收缴和财政票据管理全过程无纸化、电子化和便民化，实现缴费取票线上“零跑腿”、线下“最多跑一次”，方便企业群众办事，提升监管效能，为优化营商环境、建设服务型政府提供有力支撑。
二、基本原则——坚持标准统一。
建立统一的非税收入收缴和财政电子票据数据标准、基本管理流程及编码规则，为非税收入一体化管理、自动化分成、智能化分析和财政电子票据顺畅流转、规范使用、便捷查询奠定基础。
——坚持全省统建。
采取省级“大集中”模式，对非税收入征收管理系统实施升级改造，部署财政部统一开发的财政电子票据管理系统，建设信息推送和查验两个平台。
各级各部门通过省级系统平台进行非税收入收缴，开具、查验财政电子票据，避免重复建设，保障信息安全。
财政票据管理办法解读《财政票据管理办法》政策解读一一、什么是财政票据?答：《财政票据管理办法》(以下简称《办法》)对财政票据作了明确定义：财政票据是指“由财政部门监(印)制、发放、管理，国家机关、事业单位、具有公共管理或者公共服务职能的社会团体及其他组织依法收取政府非税收入或者从事非营利性活动收取财物时，向公民、法人和其他组织开具的凭证。
”同时规定，“财政票据是财务收支和会计核算的原始凭证，是财政、审计等部门进行监督检查的重要依据。
”二、财政票据有哪些类型?答：根据政府非税收入征管和单位财务管理需要，《办法》将财政票据分为非税收入类票据、结算类票据和其他财政票据三类。
其中，非税收入类票据包括非税收入通用票据、非税收入专用票据和非税收入一般缴款书;结算类票据主要是指资金往来结算票据;其他财政票据包括公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据和其他应当由财政部门管理的票据。
三、我省现有财政票据有哪些种类?答：我省现有财政票据14种，其中：非税收入类票据8种，包括非税收入通用票据1种，即非税收入统一收据，非税收入专用票据6种，即罚没收据、幼儿园托儿所收费收据、人民法院诉讼费专用票据、河道工程修建维护费收据、高速公路通行费收据、城市路桥车辆通行费收据，非税收入一般缴款书1种，即非税收入一般缴款书;结算类票据1种，即资金往来结算票据;其他财政票据5种，即公益事业捐赠票据、医疗收费票据、社会团体会费票据、住宅专项维修资金收据和社会保险费收据。
《财政票据管理办法》政策解读二四、《办法》的主要内容有哪些?答：《办法》共7章45条，主要内容包括：一是财政票据的定义和种类。
《办法》明确了财政票据的定义、种类及其使用范围、票据的票面基本内容和基本联次等内容。
二是财政票据主管部门及职责。
《办法》规定财政部门是财政票据主管部门，同时明确了财政部、省级财政部门、省以下财政部门管理职责和权限。
三是财政票据管理要求。
《办法》对财政票据印制、领购、使用等内容进行了规范，详细规定了财政票据印制权限、领购和发放程序及使用、保管、核销、销毁具体要求。
财政部、国家卫生健康委、国家医疗保障局关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知文章属性•【制定机关】财政部,国家医疗保障局,国家卫生健康委员会•【公布日期】2019.07.22•【文号】财综〔2019〕29号•【施行日期】2019.07.22•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财务制度正文关于全面推行医疗收费电子票据管理改革的通知财综〔2019〕29号有关中央预算单位，有关企业，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、卫生健康委、医疗保障局，新疆生产建设兵团财政局、卫生健康委、医疗保障局：为深化“放管服”改革，落实个人所得税大病医疗专项附加扣除相关工作，防范虚假医疗收费票据，根据《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62号）、《财政部关于统一全国财政电子票据式样和财政机打票据式样的通知》（财综〔2018〕72号），决定全面推行医疗收费电子票据管理改革。
现将有关事宜通知如下：/wcm/app/editor/editor/images/spacer.gif一、全面推行医疗收费电子票据管理改革按照财综〔2018〕62号要求，各地区应在充分总结财政电子票据改革试点经验的基础上，在2020年底前全面推行医疗收费电子票据管理改革，推广运用医疗收费电子票据。
（一）统一全国医疗收费票据式样自本通知发布之日起，正式启用全国统一的医疗收费票据式样，包括医疗门诊收费票据（电子）式样（附件1）、医疗住院收费票据（电子）式样（附件2）、医疗门诊收费票据（机打）式样（附件4）和医疗住院收费票据（机打）式样（附件5），其编码按照财综〔2018〕72号规定的编码规则编制。
同时，启用全国统一的医疗收费明细（电子）式样（附件3），配合电子票据使用。
考虑到系统升级改造、票据管理实际情况，原则上设置一年过渡期，在2020年底前各地区原有票据式样和全国统一的票据式样并行。
（二）做好信息系统改造和对接各地区财政部门要做好医疗收费电子票据管理改革保障工作，实现本地区系统与财政部系统对接，做到全国医疗收费电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账。
黑龙江省全面推行财政票据电子化管理改革实施方案为进一步加强政府非税收入管理，建立健全“以票治费、以票控收、以票促收”的票据管理机制，发挥财政票据在政府非税收入征收管理中的源头控制作用，确保政府非税收入应收尽收、应缴尽缴，制定本方案。
一、改革目标（一）建立统一的财政票据管理信息数据库。
按照总体规划、以点带面、分步实施的原则，利用智能卡技术，推广和运用统一的财政票据电子化管理系统。
实现财政部门与用票单位数据交换，省级与市、县（区）财政部门通过财政局域网联网形成财政票据管理信息数据库，加快财政票据管理信息流通，为政府非税收入征收管理和财政票据管理提供全面、及时、准确的基础数据，并力争在三年内完成改革任务。
（二）实现财政票据电子化管理。
创新财政票据管理机制，实现“电子开票、自动核销、全程跟踪、源头控制”，以微机票据代替手工票据，以网络或智能卡传输票据管理信息代替人工传输，将对财政票据的事后监督和检查转变为事前、事中控制，有效监督政府非税收入及时足额上缴国库或财政专户，实现票据管理与非税收入资金管理的紧密结合，提高财政管理效率。
（三）促进财政票据种类改革。
通过财政票据电子化管理改革，规范财政票据种类，切实改变财政票据以手工票为主，种类繁多、规格复杂的状况。
按照有利于加强非税收入征收管理，便于非税收入和票据管理信息统计分析的要求，对财政票据种类进行归并和调整，大力推行微机打印票据，逐步减少各种专用票据，推行通用票据，建立以政府非税收入通用票据为主体，政府非税收入专用票据为辅助，其他财政票据为补充的财政票据新体系。
二、实施范围全省范围内使用财政票据的单位均为财政票据电子化管理改革的实施对象。
对个别使用手工票据且开票极少的用票单位（包括一次性用票单位）将实施“票据代开”管理，由财政部门代开票据。
因受客观条件限制需要延期实施改革的单位，应做出详细的情况说明，并报财政部门核准。
三、实施程序（一）各用票单位要按照财政部门计划安排的时间进度（具体单位和时间安排另行通知），向各级财政部门提出实行财政票据电子化管理的书面意见，并附上填写完毕的《财政票据电子化管理基本情况表》、批准执收政府非税收入的有效文件及《收费许可证》复印件等资料。
财政票据管理现状及解决对策作者：聂升卫来源：《科学与财富》2019年第30期摘要：随着我国信息化程度的不断提高，我们应当充分地利用计算机技术来不断完善现有的财政票据管理制度，从而规范财政票据管理行为。
本文详细的分析了财政票据工作电子化管理过程中存在的问题及解决措施，希望能够推进我国财政票电子化管理。
关键词：财政票据工作;问题;电子化管理引言经过近些年的努力，我国的财政票据电子化管理已经取得了一定的效果，目前我国的省市两级的财政票据电子化管理程度都比较高，但是电子化管理的情况仍旧不容乐观。
推进财政票据的电子化管理一方面可以有效的利用财政系统的收入管理信息化的平台，实现信息的共享和利用。
另一方面也可以规范现有的财政票据管理现状，增强财政票据使用时的严肃性，从源头上对财政票据管理进行控制，确保政府能够对一些非税收入进行依法的征收，实现财政资金的安全控制。
1财政票据工作电子化管理的意义1.1提高工作效率推進财政票据电子化管理能够将传统的人工操作改变为依靠计算机网络技术进行，那么就需要对财政票据的使用单位进行身份验证和授权，只有符合标准的单位才能够使用。
实现电子开票和自动管控，这种做法也能够建立财政票据信息基础数据库，保证财政票据管理部门能够从申请、审验、登记入库，出库等步骤中解脱出来，简化现有的审批程序和操作过程，避免大量的手工劳动，提高了工作效率。
1.2完善监督机制通过软件系统能够对征收单位的收费项目和标准进行授权，使传统的检查方法转变为事前和事中检查，保证非税收入能够及时的上缴，与此同时也可以最大程度的对财政票据单位的一些违规的操作进行锁定，防止一些违规收费现象的发生。
1.3实现资源共享和保证票据安全财政票据电子化管理有利于实现资源的共享。
财政票据电子化管理能够将现有的政府非税收入系统功能进行整合，把相关的政策法律法规录入到系统的模块之中，建立一系列完整的财政票据电子化管理信息平台，可以通过财政部门、执收单位、代理银行进行网络的信息互通，从而及时的了解财政票据的实际使用情况，查询财政票据的相关凭证，并对账目进行核对。
湖北省财政厅财政电子票据单一来源采购理由说明一、财政部电子票据改革的要求财政部2017年6月份下发《关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案》的通知（财综〔2017〕32号）文件为我国财政电子票据发展定下基调。
文件明确了财政电子票据的整体框架和标准流程、规范等内容,确定了第一批试点单位，要求稳步推进财政电子票据管理改革工作，逐步建立科学规范的新型财政票据监管体系.文件明确要求原则上使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统,需要实现全国财政电子票据数据信息共享，做到全国财政电子票据一站式查询、真伪查验和报销入账等，切实优化社会化应用服务。
财政部2017年9月份下发《关于开展财政电子票据管理系统建设应用的通知》（财信办〔2017〕9号)文件，文中明确说明“财政政部组织开发了财政电子票据管理系统，可供地方财政部门建设应用时使用，准备使用财政部统一开发建设的财政电子票据管理系统的省（市）财政部门可通过来函的方式与部信息网络中心联系获取相应的软件及文档资料"财政部2017年11月份下发《财政部关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工作的通知》（财综〔2017〕66号）文件,又选择了山西、内蒙等7个地方试点单位，要求在32号文的基础上进一步加快推进财政电子票据改革工作。
财政部2018年11月1日—2日，在北京召开“全国财政综合暨财政电子票据管理改革工作会议”,全国各省份财政综合部门和财政票据监管中心有关同志，以及部办公厅、政研室、条法司、税政司、预算司、信息网络中心等相关单位同志参加了会议。
在会上余蔚平副部长明确提出“要求全国各省全面推进财政电子票据管理改革，还没有建设财政电子票据系统的省份，建议直接使用部里已开发好的财政电子票据系统”。
财政部2018年11月份下发《财政部关于全面推开财政电子票据管理改革的通知》（财综〔2018〕62号）文件,要求全国各地全面推开财政电子票据改革工作，各地原则上要使用财政部统一开发的财政电子票据系统。
浅谈电子发票对当代企业财务管理工作的影响随着电子商务的迅速发展和企业信息化水平的不断提升，电子发票已经成为企业财务管理工作中的重要组成部分。
电子发票的出现和应用，对当代企业财务管理工作产生了深远的影响。
本文将就电子发票对企业财务管理工作的影响进行分析和探讨。
一、电子发票的优势1.节约成本相比传统纸质发票，电子发票无需纸张、印刷、邮寄等环节，大大减少了相关成本。
电子发票的自动化处理和存储还能够节省企业的人力成本。
2.提高效率电子发票的自动化处理大大提高了财务工作的效率，不仅节省了人力资源，也能够减少错误率，提高了工作质量。
3.方便管理电子发票能够实现信息的快速检索和管理，有利于企业对财务数据的统一管理和分析，提高了财务决策的准确性和及时性。
4.环保节能电子发票不需要纸张和大量的印刷，有利于节约资源，减少对环境的污染，符合国家的环保政策。
1.改变工作流程传统的纸质发票需要大量的人力和时间进行收集、整理和存储，而电子发票的自动化处理和存储，使得相关工作变得更加简洁高效。
电子发票的出现也催生了企业自动化财务管理系统的应用，改变了企业的财务管理工作流程。
2.提高工作效率企业在采用电子发票后，能够大大提高财务管理工作的效率。
电子发票的自动化处理和存储，能够快速准确地检索和查询相关信息，极大地节约了企业的财务管理成本和时间，提高了工作效率。
3.增加数据准确性电子发票的自动化处理和存储，可以大大减少数据录入的错误率，提高了数据的准确性和真实性。
这对企业的财务决策和管理工作具有重要的意义。
5.加强信息安全传统的纸质发票容易遭受破损、篡改等风险，而电子发票通过加密、数字签名等技术手段，能够更好地保护财务信息的安全，提高了企业的信息安全水平。
三、电子发票的挑战与应对1.技术支持企业在使用电子发票时，需要具备相应的技术支持和系统建设，这需要企业投入一定的资金和人力资源。
企业还需考虑安全、稳定性等方面的技术问题。
2.法律法规虽然电子发票在提高工作效率和管理便利性方面有很大优势，但是在法律法规和税收政策方面还存在一定的不确定性和风险，企业需要谨慎遵守相关法规，避免法律风险。
CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION/财政电子票据管理改革探析江小琴渊江苏师范大学袁江苏徐州221116冤［摘要］结合2017年6月财政部颁布的关于推进财政电子票据管理改革试点方案的相关文件袁在分析明确财政电子票据的定义尧管理流程的基础上袁指出在电子票据改革的试点阶段袁存在着财政电子票据入账报销缺乏政策依据尧财政电子票据管理系统信息化程度不充分尧电子票据的安全性亟待加强等问题袁进一步提出完善财政电子票据管理制度袁确定财政电子票据的法律地位袁加强产学研合作袁构建财政电子票据安全保障系统等实施建议袁以期为财政电子票据的全面推广提供可行路径遥
［关键词］财政电子票据曰信息化曰试点方案doi:10.3969/j.issn.1673-0194.2018.23.021
［中图分类号］F203.9［文献标识码］A［文章编号］1673-0194渊2018冤23-0049-02
［收稿日期］2018-09-21
［基金项目］江苏省商业会计学会2016年度课题资助项目渊2016JSS
YKJ206冤曰中国教育会计学会全国高师分会2017年课题资助项目
渊GS2017Y09冤遥
0前言随着互联网尧移动智能等信息网络技术的高速发展袁传统的纸质财政票据因开具效率低下尧管理不规范尧监督检查难度大等问题袁已经不能完全满足人们对网上缴费尧移动电子支付等新兴缴款模式的需求遥在野互联网垣政务服务冶环境下袁为了提高财政部门的票据监管水平袁推进财政票据的高效流转袁亟须加快财政电子票据管理改革袁实现财政票据野无纸化冶遥1传统纸质财政票据存在的问题1.1纸质财政票据开具效率低下纸质财政票据的开具可通过手工填制和针式打印机打印袁不论采用哪种方式袁在开具过程中都需要耗费大量的人力物力遥以江苏省某省属高校为例袁每年开学季袁全校两万多名本科生和研究生集中缴纳学费袁通过收费系统批量生成学费票据袁需要集中打印约圆缘园园园张票据袁往往需要好几位财务人员花上约两个月时间开展打印尧整理尧分发和装订等工作遥由于票据领取尧分发的中间环节多尧周期长袁票据丢失情形时有发生遥1.2纸质财政票据管理不规范当前用票单位对财政票据的管理方式落后袁财务人员经常出现混开滥用票据的现象袁主要原因之一是很多单位仍使用纸质的需手工填列的财政票据遥以江苏省为例袁各个用票单位从江苏省财政厅领取的纸质手工票据主要有两类院江苏省非税收入统一票据和资金往来结算票据遥财务人员在对最新的票据政策领会不深尧复杂的经济业务判断不清时袁开票时就容易出现随意填写收费项目尧不同类别纸质票据串用误开等不规范行为遥另一方面袁目前多数票据使用单位对于纸质财政票据的领用尧保管和核销袁一般采用耘载悦耘蕴表格进行简单的登记备查管理遥随着各用票单位规模的扩张和经济业务的发展袁收费项目越来越多袁对财政票据的需求量越来越大时袁用票单位在管理纸质财政票据时袁会面临很大的存储和查档压力遥因此袁这要求各大用票单位积极改进票据管理手段袁催生着财政票据向野无纸化冶
方向迈进遥
1.3纸质财政票据核销监管难度大
财政部门通过对各使用单位的财政票据进行检查尧缴验及核销是规范财政票据使用管理的重要手段袁在治理各种乱收费尧
规范和强化政府部门预算尧有效遏制小金库等方面发挥着重要作用遥然而袁在财政部门票据监管实践中袁由于纸质财政票据种类较多尧数量极大袁财政部门票据核查人员往往采取的是人工抽查简单翻阅票据的方式袁票据的检查核销压力很大袁难以充分发挥财政票据野以票控费尧以票促收冶的基础性作用遥
此外袁纸质财政票据的印制成本也很高遥根据有关数据显示袁圆园员苑年全国财政票据的印刷制作成本高达员圆亿元遥
2财政电子票据管理改革的试点及实施现状
为适应信息化网络化发展的需要袁逐步推广运用财政电子票据袁财政部先后颁布叶关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案曳渊财综也圆园员苑页猿圆号冤渊以下简称叶试点方案曳冤和叶财政部关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工作的通知曳
渊财综也圆园员苑页远远号冤袁优先选择国家开放大学尧华侨大学尧东北师
范大学尧天津大学等中央单位和北京尧四川等地区开展试点袁侧重网上报名考试尧交通罚没尧教育收费尧医疗收费等业务遥
2.1财政电子票据管理改革的概况
目前袁财政电子票据主要通过财政电子票据管理系统实现流程化管理袁主要涉及三方院
渊员冤财政部门通过电子票据管理系统生成模板文件袁发放空
白电子票据袁该票据系统计划与政府非税收入征缴电子系统对
中国管理信息化悦hinaManagementInformationization
2018年12月
第21卷第23期Dec.袁2018
Vol援21袁No援23
49/CHINAMANAGEMENTINFORMATIONIZATION
会计信息化接袁实现交叉稽核袁切实遏制乱收费现象袁有利于提高财政部门对票据的监管水平遥渊圆冤用票单位通过电子票据管理系统开具电子票据袁方便网络传输流传遥在试点高校中袁主要通过全国财政电子票据系统直接开票尧电子票据系统与本单位的收费系统或者网上缴费平台对接两种模式袁完成电子票据的开具遥截至圆园员愿年源月袁中国人民大学等苑远所试点高校袁已顺利开具财政电子票据源猿万份袁总计资金源缘亿元遥电子票据的开具袁不仅大大提高了财务人员的工作效率袁也有利于规范开票行为袁减少票据混开滥用现象袁为高校财务信息化尧决策智能化提供可靠的数据支撑遥渊猿冤缴款人通过电子票据服务网站等方式获取电子票据袁查验真伪和入账遥试点高校学生可以通过手机尧电子邮件尧网络服务平台等形式接收尧查询尧下载电子票据袁真正开启了从野学生跑腿冶到互联网野数据跑腿冶的创新服务模式袁学生满意度大大提高遥2.2财政电子票据管理改革面临的现实问题财政电子票据管理改革在试点阶段进展顺利袁取得一定成效袁但存在着一些问题亟须解决遥2.2.员财政电子票据的入账报销缺乏政策依据财政电子票据是单位财务收支和会计核算的原始凭证袁那么是否必须将其转换为纸质的财政票据才能予以入账报销呢钥对此袁叶会计法曳没有明确规定遥财政部叶企业会计信息化工作规范曳渊财会也圆园员猿页圆园号冤对于野可以不输出纸面资料冶附有严苛的条件袁其中第源员条规定院企业获得的需要外部单位或者个人证明的原始凭证和其他会计资料袁须同时满足冶所记载的事项属于本企业重复发生的日常业务袁企业对电子和纸面会计资料建立了完善的索引体系袁电子签名经符合叶中华人民共和国电子签名法曳的第三方认证冶等六项条件遥单凭这部分条款在全国范围内推开财政电子票据的广泛应用袁是远远不够的遥叶试点方案曳虽然已经明确财政电子票据的定义尧总体目标和保障措施等袁但缺少电子票据入账报销的相关规定袁无法彻底解决财政电子票据的会计核算问题遥2.2.圆财政电子票据管理系统信息化程度不充分以高校为例袁为了配合财政电子票据管理改革的顺利实施袁在高校内部的财务信息系统袁比如高校收费管理系统尧网上缴费平台尧电子报账系统尧档案管理系统尧银校互联系统等应该是无缝对接尧互联互通的遥在有着良好的财务信息化基础的单位推行电子票据袁才能真正消除信息孤岛袁为建立全国财政电子票据信息共享机制和大数据中心提供可靠保障遥2.2.猿财政电子票据的安全性问题财政电子票据的安全性主要是指电子票据是否具备唯一性尧不可篡改和永久保存等基本特征遥传统纸质财政票据有诸多防伪措施袁而财政电子票据通过网络电子流转在报销时就面临野唯一性冶的判断鉴别问题遥叶试点方案曳提出野按照国家信息系统
安全等级要求袁从系统尧数据尧管理多个维度构建安全体系袁确保财政电子票据在生成尧传输尧储存等过程中袁始终保持真实尧完整尧唯一遥冶
3财政电子票据管理改革全面推开的实施建议3.1完善电子票据管理制度袁确定财政电子票据的法律地位
为了解决财政电子票据的会计核算问题袁财政部应从国家层面对财政电子票据的法律地位进行顶层设计袁尽快制定完善的财政电子票据管理制度和实施细则袁明确财政电子票据的法律效力遥同时可以参考相关的电子发票的规定袁全面修订完善叶会计法曳尧叶会计基础工作规范曳尧叶财政票据管理办法曳等相关财
务制度袁尽早明确财政电子票据的入账报销的规章制度袁为财政电子票据管理改革的全面推开扫清政策障碍遥
3.2加强产学研合作袁整合尧改造原有信息系统袁推进财政票据
的电子化财政电子票据管理改革是一项系统工程袁涉及面广尧政策性强袁财政部尧教育部等部门应牵头部署袁提供充分的资金支持尧政策支持和技术支持袁推进财政电子票据功能模块标准化袁着力于建立全国财政电子票据一站式查询和大数据应用平台遥用票单位要加强产学研合作袁学习借鉴优秀试点单位的技术经验袁结合单位发展实际袁因地制宜地与软件研发公司紧密协作袁整合尧改造单位内部的财务信息系统袁实现财政电子票据系统与单位内部的财务信息系统的互联互通袁形成财政电子票据完整的野开具要验证要入账要存档冶的全流程电子化控制遥
3.3构建财政电子票据安全保障系统
财政电子票据的实施是通过互联网将政府尧用票单位尧缴款者联系起来袁相关开票尧入账尧归档等行为都在网上进行袁安全问题显得尤为重要遥各级政府部门和用票单位要在财政电子票据管理系统的安全性上加大资金投入袁从技术和制度两个维度着手袁综合运用杂杂蕴数字证书尧虚拟局域网尧密钥管理等先进的信息技术手段袁配套出台针对财政部门和用票单位管理人员的相关监管制度袁全面构建财政电子票据安全保障系统袁防范技术或人为的数据泄露风险遥
主要参考文献咱员暂财政部援关于稳步推进财政电子票据管理改革的试点方案渊财综咱圆园员苑暂猿圆号冤咱在暂援2017.咱圆暂财政部援财政部关于做好财政电子票据管理改革第二批试点有关工
作的通知渊财综咱圆园员苑暂远远号冤咱在暂援2017.
咱猿暂王力援关于实施财政电子票据管理工作的研究咱允暂援经济研究参考袁
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