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安全生产应急管理体系安全生产应急管理体系是指企业为了应对突发事件和事故，保障生产安全和员工安全而建立的一套规章制度、管理措施和应急预案的体系。
这一体系的建立和完善对于预防和减少事故的发生，及时、有效地处置突发事件至关重要。
首先，安全生产应急管理体系需要建立完善的规章制度。
企业应制定相关的安全生产规定、操作规程和制度文件，明确各个部门和岗位的责任和职责，规范生产过程中的各项操作，并根据实际情况定期进行修订和更新。
这些规章制度要贴近实际情况，具有可操作性和可执行性。
其次，安全生产应急管理体系需要建立科学有效的管理措施。
企业应根据自身特点和风险评估结果，制定相应的管理措施，包括事故隐患排查和整改措施、防护设备和装置的选用和使用等。
此外，还应加强对员工的培训和教育，提高员工的安全意识和应急反应能力，做好安全教育和技能培训。
再次，安全生产应急管理体系需要建立和完善应急预案。
应急预案是处置突发事件的重要依据，能够指导企业在事故发生时如何迅速、有效地采取应对措施。
企业应制定并不定期修订应急预案，根据不同的事故类型制定不同的预案，明确各部门和人员的职责和任务，做到有章可循、有序进行。
最后，安全生产应急管理体系需要进行不定期的测试和演练。
企业应定期组织应急演练和模拟事故，检验应急预案的可行性和有效性，发现问题并及时进行改进和调整。
同时，企业还应定期进行安全隐患排查，做到隐患早发现、早解决，确保生产过程的安全。
综上所述，安全生产应急管理体系的建立和完善对于维护企业的生产安全和员工的人身安全至关重要。
企业应根据自身特点和实际情况，制定相应的规章制度、管理措施和应急预案，并进行不定期的测试和演练，确保在突发事件和事故发生时能够迅速、有效地采取应对措施，最大程度地减少损失和伤害。
安全生产应急工作管理办法一、引言安全生产是企业发展的基础，保障员工生命安全和财产安全是企业的首要任务。
然而，意外事故时有发生，给企业和社会带来了巨大的损失。
为了有效应对突发事故，保障员工的生命安全和财产安全，制定并实施一套科学的安全生产应急工作管理办法势在必行。
二、应急管理组织体系1. 设立应急管理领导机构，明确责任分工和职责，确保应急工作的高效运行。
2. 制定并完善各级应急预案，明确组织架构、任务分工、资源配置等内容。
3. 构建应急指挥系统，建立应急指挥中心，组织协调应急工作的指挥、调度和决策。
三、应急准备工作1. 建立应急设施和装备，保障应急救援的需要。
2. 建立应急队伍，培训和演练应急救援人员，提高应急反应能力。
3. 制定应急物资储备计划，确保各类应急物资的及时供应。
四、应急响应与处置1. 设立应急报警系统，确保事故发生时能够及时报警和求助。
2. 启动应急预案，组织应急救援工作的开展，迅速响应并进行有效处置。
3. 建立应急指挥系统，按照预案进行指挥、调度和决策，确保应急工作高效运行。
五、事故调查与总结1. 及时组织事故调查，找出事故原因和责任，在法律框架内追究责任。
2. 进行事故总结和经验分享，不断改进应急工作的措施和方法。
3. 建立事故预警和风险评估机制，及时发现隐患并采取措施防范事故的发生。
六、宣传教育与培训1. 加强安全教育宣传，提高员工的安全意识和防范能力。
2. 组织应急演练和培训，提高员工的应急反应能力和处置能力。
3. 建立安全文化，以安全为企业发展的保障，做到源头预防，杜绝事故发生。
七、监督检查与评估1. 建立安全生产监督制度，确保企业按照法律法规执行安全生产措施。
2. 建立事故报告制度，要求企业及时上报事故信息，定期进行安全隐患排查。
3. 进行安全生产评估，对企业的安全生产状况进行定期评估，及时发现问题并解决。
八、结语安全生产应急工作管理办法的实施，能够提高企业应对突发事故的能力，保障员工的生命安全和财产安全。
一、概述国家安全应急上报制度是国家安全管理体系的重要组成部分，旨在确保国家在面临重大安全风险和突发事件时，能够迅速、准确、有效地进行信息收集、分析、处理和上报，为决策提供有力支持。
本文将从制度背景、主要内容、实施与保障等方面对国家安全应急上报制度进行阐述。
二、制度背景1. 国家安全面临严峻挑战当前，我国国家安全形势复杂多变，传统安全和非传统安全威胁交织，恐怖主义、极端主义、网络安全、生物安全等领域风险不断上升。
为确保国家安全，建立一套完善的国家安全应急上报制度势在必行。
2. 应急上报制度的重要性国家安全应急上报制度是国家安全风险防控的重要手段，有助于：（1）及时发现和预警国家安全风险，为决策提供依据；（2）快速响应突发事件，降低损失；（3）加强国家安全信息共享，提高国家安全治理能力。
三、主要内容1. 信息收集（1）明确信息收集范围：包括政治、经济、军事、文化、社会、生态、网络安全、生物安全等领域的风险信息；（2）建立健全信息收集渠道：通过国家安全部门、情报机构、政府部门、社会组织、企事业单位等渠道收集信息；（3）规范信息收集程序：确保信息收集的合法、合规、及时、准确。
2. 信息分析（1）建立信息分析机制：明确信息分析流程、方法和标准；（2）加强信息分析力量：培养专业人才，提高信息分析能力；（3）注重信息分析质量：确保分析结果客观、准确、全面。
3. 信息上报（1）明确上报范围和时限：根据国家安全风险等级和事件紧急程度，确定上报范围和时限；（2）规范上报程序：建立健全上报流程，确保信息上报的及时、准确、完整；（3）加强上报责任追究：对未按要求上报或上报不准确、不及时的行为，追究相关责任。
4. 应急响应（1）建立应急响应机制：明确应急响应流程、职责和措施；（2）加强应急演练：提高应急处置能力；（3）确保应急物资和人员储备：确保应急处置的顺利进行。
四、实施与保障1. 加强组织领导（1）成立国家安全应急上报工作领导小组，负责统筹协调、指导监督国家安全应急上报工作；（2）明确各级各部门职责，确保国家安全应急上报工作落到实处。
加强国家安全生产应急救援队伍建设1. 国家安全生产应急救援队伍建设的重要性国家安全生产应急救援队伍建设是保障国家安全生产和应对突发事件的重要举措。
随着经济社会的发展和工业化水平的提高，各种安全生产事故和突发事件时有发生，对此，国家需要强大的应急救援力量来及时处置和救援，保障人民生命财产安全和社会稳定。
加强国家安全生产应急救援队伍建设对于国家安全和社会稳定具有重要意义。
2. 国家安全生产应急救援队伍的深度建设为了建设强大的国家安全生产应急救援队伍，需要进行深度的多方面建设。
首先是人员建设，要培养一支具有高素质、丰富经验和专业技能的队伍，包括应急救援人员、医疗救护人员、工程技术人员等；其次是装备建设，要配备先进的救援装备和设施，包括应急车辆、通讯设备、医疗设备等；还需要加强相关法律法规和制度建设，建立健全的应急救援体系和机制，提高应急救援的科学性和有效性。
3. 国家安全生产应急救援队伍的广度建设除了深度建设，国家安全生产应急救援队伍的广度建设也是至关重要的。
广度建设包括加强应急救援队伍的覆盖范围和能力，要建立健全的全国范围内的救援网络和体系，使得救援力量能够快速、有效、全面地响应各种突发事件和安全生产事故，提高国家的应对突发事件的能力和水平。
4. 个人观点和理解作为国家安全生产应急救援队伍建设的重要组成部分，每一个人都应该重视和关注这一工作。
我们可以通过加强安全意识教育，提高自身的安全防范意识和应急处理能力，为国家安全生产和应急救援事业贡献自己的力量。
国家和社会也需要加大对国家安全生产应急救援队伍建设的投入和支持，为其提供更多的资源和保障，确保其能够发挥应有的作用。
总结：国家安全生产应急救援队伍建设是国家安全的重要保障，需要深度和广度兼具的全面建设。
只有建设强大的应急救援队伍，才能更好地应对各种突发事件和安全生产事故，保障人民生命财产安全和社会稳定。
个人和社会都应该为国家安全生产应急救援队伍建设贡献自己的力量，从而共同维护国家的安全和稳定。
安全生产应急体系建设
在安全生产应急体系建设方面，有着以下几个重要的方面需要注意：
1. 完善应急预案体系：建立健全应急预案体系，包括生产遇险情况的应对措施、责任分工、应急救援机构等内容，确保在发生突发事件时能够快速有效地进行应对和处置。
2. 加强人员培训和演练：通过定期开展应急演练活动，提高员工对应急程序和应对措施的熟悉程度，增强他们在应急情况下的应变能力。
同时，加强对员工的安全意识培训，使其能够正确应对危险情况，避免事故的发生。
3. 强化设备检修和维护：定期对生产设备进行检修和维护，确保其工作状态良好，减少故障和事故的发生概率。
同时，建立设备故障和事故的追溯机制，及时总结故障原因，并采取相应措施防止类似问题再次发生。
4. 建立健全监管机制：加强对生产企业的监督管理，规范其生产经营行为，提升企业安全生产管理水平。
建立事故报告和隐患整改制度，对生产企业的隐患问题进行及时发现和处理，确保安全生产工作的高效运行。
5. 加大宣传力度：通过多种渠道宣传安全生产知识，提高公众对安全生产的关注度和重视程度。
开展安全生产宣传活动，提醒人们在日常生活和工作中注重安全，增强大家的安全意识。
总之，安全生产应急体系的建设需要全面考虑各方面的因素，并从制度建设、培训演练、设备维护等多个方面入手，确保其行之有效。
只有不断加强安全生产工作，建立完善的应急机制，才能有效应对突发事件，最大程度地保障人员的生命安全和财产安全。
安全生产应急体系安全生产是企业经营过程中的一项重要工作，对于保障企业生产经营的顺利进行具有重要意义。
而在实际操作中，应急体系的建立和完善是确保安全生产的关键之一。
下面就安全生产应急体系进行探讨。
一、安全生产应急体系的概念安全生产应急体系是指为确保安全生产过程中应对突发事件而制定的一套独立的应急预案和操作流程，并围绕应急管理各环节实施的一套制度和机制。
二、安全生产应急体系的目标①及时应对突发事件，有效减少人员伤亡和财产损失；②保证生产设施的安全，并及时组织抢修，恢复生产；③对突发事件的处置进行评估和总结，为今后类似事件的应对提供参考。
三、安全生产应急体系的基本要素①应急预案制定详细的应急预案，并根据不同类型的突发事件进行分类和细化，确保员工在突发事件发生时能够迅速反应并采取相应应对措施。
②应急组织明确应急组织的职责和人员配置，确保应急指挥系统的快速响应和高效运转。
③应急演练定期组织应急演练，使员工熟悉应急预案和操作流程，提高应对突发事件的能力和水平。
④应急资源明确应急资源的储备和调度机制，确保在突发事件发生时能够及时调动所需资源。
⑤应急监测建立健全的应急监测系统，及时了解生产环境和设备的安全状况，预警可能的安全隐患。
四、安全生产应急体系的实施步骤①成立应急管理组织，确定组织结构、职责分工和权责关系；②制定应急预案，明确应急预案的内容和执行流程；③开展应急演练，不断完善应急操作流程和员工的应急技能；④建立应急资源库，定期检查和更新所需资源；⑤建立应急监测系统，及时了解生产环境和设备的安全状况；⑥定期评估和总结突发事件的应急处置情况，并对应急体系进行修订和完善。
综上所述，安全生产应急体系的建立是企业保障安全生产的重要手段，能够在突发事件发生时快速响应并有效处置，减少损失和风险。
因此，企业应高度重视安全生产应急体系的建立和完善，提升应急管理水平，确保生产经营的顺利进行。
安全生产的应急体系安全生产的应急体系是指为了应对突发事故和灾害，保障人员生命财产安全而建立起来的一套完整的应急预案和应急机构体系。
其主要目的是在事故和灾害发生时，能够迅速、科学地组织抢险救灾和处置事故，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
首先，安全生产的应急体系包括预案的制定与修订。
预案是安全生产应急体系的基础，它是指按照各类灾害事故的特点和情况，对潜在的风险进行评估和规避的一套应急方案。
预案的制定与修订是根据生产单位的实际情况，采取科学合理的方法，确定相应的预案内容和预案责任人。
同时，还要进行演练和演练修订，以提高应急响应能力。
其次，安全生产的应急体系还包括应急队伍的建设。
应急队伍是指负责突发事故和灾害应急救援的专业队伍和志愿者队伍。
一方面，要加强对专业队伍的建设，包括培训他们的应急技能、了解各类灾害情况和协调机制等；另一方面，要组织志愿者队伍，吸纳社会各界爱心人士参与，提高整个应急体系的响应速度和处置能力。
再次，安全生产的应急体系还包括应急设施的建设与维护。
应急设施是指为了预防和控制事故灾害的发生，提供应急保障的一系列设备和装备。
包括防火设备、报警系统、喷淋系统、应急照明设备等。
同时，还需要定期对这些设施进行检测和维护，确保其可靠性和有效性。
最后，安全生产的应急体系还包括监督和管理机制的建立与完善。
监督和管理机制是保证应急体系运行效果的重要环节，它是指相关部门和机构对应急预案和应急工作进行监督和管理的一系列制度和机制。
包括领导班子的重视和参与、责任人制度和考核机制等。
只有健全的监督和管理机制，才能保证应急体系的高效运行。
综上所述，安全生产的应急体系是保障人员生命财产安全的重要保障，其建立与完善不仅有利于提高事故抢险救灾和灾害处置的能力，也对于促进经济社会的稳定发展具有重要意义。
关于建设应急救援体系应急救援体系是指一个国家或地区为应对各种突发事件而建立的一套组织体系和工作机制。
建设应急救援体系是现代社会管理的重要方面，它能有效地应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等各种突发事件，保障人民生命财产安全，维护社会稳定。
本文将从建设应急救援体系的必要性、建设目标、组织架构和应对突发事件的方法等方面进行探讨。
一、必要性建设应急救援体系具有以下几个方面的必要性。
首先，突发事件时有发生。
自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件时有发生，它们对人民的生命财产安全造成严重威胁。
因此，建设应急救援体系是预防和应对突发事件的必然要求。
其次，全球化背景下的风险传播。
全球化的快速发展带来了更加频繁和复杂的跨国事态，突发事件的风险也变得更加广泛和深远。
建设应急救援体系能够有效应对全球化背景下的风险传播，维护社会安全和稳定。
再次，社会现代化的需求。
随着社会的快速发展和进步，人们对生活质量和安全保障的要求越来越高。
建设应急救援体系是社会现代化的必然要求，是给予人民更好服务的需要。
二、建设目标建设应急救援体系应该具备以下几个目标。
首先，形成全覆盖、多层次的应急救援体系。
全覆盖意味着应急救援体系要面向全民、全社会，确保每一个人都能获得及时、有效的救援服务；多层次意味着建设应急救援体系要建立多级别救援机构，形成以国家为核心、以地方为基础、以群众自救为补充的体系。
其次，提高应急救援能力和响应速度。
应急救援体系要具备快速反应、高效处置的能力，能够在突发事件发生后迅速响应，组织救援和抢险工作，并能够适时调动资源和力量。
再次，加强预警和预测能力。
应急救援体系应当建立完善的预警和预测机制，能够提前掌握突发事件发生的可能性和危害程度，以便及时采取应对措施，减少损失和伤亡。
三、组织架构建设应急救援体系需要建立一套完善的组织架构和工作机制，确保救援工作的有序进行。
首先，中央政府应当成立国家级应急管理机构，负责全国范围内的应急救援工作。
( 安全管理 ) 单 位：______________________ 姓 名：______________________ 日 期：______________________
编号：AQ-SN-0104
建立国家生产安全应急体系势在必行(最新版)
Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. 综合 | Comprehensive 综合
第 1 页 建立国家生产安全应急体系势在必行(最新版)
随着国民经济总体规模扩张，工业尤其是制造业在国民经济产业结构中比重加大，工业就业人口（高风险人群）数量激增和经济发展速度加快，各类技术事故风险增加，应急救援工作的重要性日益突出。 近年来，全国安全生产总体形势进一步稳定，并趋向好转,但安全生产形势依然严峻，主要表现在特大事故不断发生，事故死亡人数居高不下，给人民生命和财产造成巨大损失。应急救援不力是我国生产安全事故后果严重的主要原因之一，建立国家生产安全应急救援体系已迫在眉睫。 尽管我国不同程度地建立了一些应急救援体系，然而，在救援
说明：安全管理是企业生产管理的重要组成部分，是一门综合性的系统科学。安全管理的对象是生产中一切人、物、环境的状态管理与控制，安全管理是一种动态管理。可以下载修改后或直接打印使用（使用前请详细阅读内容是否合适）。 综合 | Comprehensive 综合
第 2 页 能力上以及整体综合协调能力上仍存在不少问题，严重影响了我国近年来的一些重大救援活动。 惨重教训给我国重大事故应急救援体系的 建设和救援工作敲响了警钟 1993年8月5日，南方某市化学危险品仓库发生特大爆炸事故，在没有应急预案、缺乏专业装备和专业救援队伍的情况下，消防官兵前赴后继，还是无法控制事故，发生多次连锁性爆炸，燃烧长达16小时，造成了15人死亡，200多人受伤，直接经济损失超过2.5亿元，致使该市大面积停电、停水，很多工厂被迫停产。 1994年6月16日，南方某市一织染厂发生大火，次日凌晨3时，大火基本扑灭。现场留下一个中队扑灭余火，因力量不足和装备简陋，不得不组织没有接受任何消防培训的400多名工人增援，现场负责人指挥消防队员和工人进入过火厂房，厂房突然发生倒塌，造成93人死亡（其中92名工人），直接经济损失9515万元。 1998年3月5日，北方某市煤气公司液化石油气管理所储存170吨液化气的球罐根部发生泄漏，仅采用80条棉被紧急堵漏，由于缺综合 | Comprehensive 综合
第 3 页 乏相应的专业堵漏工具，未能在第一时间内控制事故，导致事故进一步扩大，先后发生四次爆炸，疏散了方圆3公里范围内的人员，5公里范围内实行交通管制。7名消防战士和5名液化气站工作人员牺牲，伤32人。 1999年“11.24”海难，因天气恶劣、救援力量有限等原因，长达7个小时都没有救援成功，导致轮船沉没，死亡282人。就在随后不久的12月12日，在法国海域，一艘马耳他籍油轮断为两截，在风力10级环境下，船上20多名员工在很短时间全部救走。如果“11.24”海难救援更得力，事故造成的人员伤亡完全可以降到最低限度。 1999年12月1日，某长江大桥发生26吨环氧乙烷泄漏事故，因为没有统一应急管理机构，临时组织消防队伍实施救援，消防官兵在没有专业堵漏装备和技术以及缺少化学事故应急救援专业训练的情况下，14名消防战士先后中毒，仍无法控制事故，导致长江大桥被迫封锁。最后经多方请示、反复协调，决定调用防化部队实施增援，耽误了最佳救援时机。 综合 | Comprehensive 综合
第 4 页 2000年10月24日凌晨，南方某县发生一起氰化钠罐车坠落20米深山谷的恶性事件，10.7吨剧毒品氰化钠（5毫克可致人死亡）泄入河水，事故当天，水中的氰化钠超标310倍。由于部门职责不清，预警机制不健全，应急信息通报不及时，下游群众毫不知情，造成98人无辜中毒。 这些事故所带来的惨重教训，给我国重大事故应急救援体系的建设和救援工作敲响了警钟。全国大中城市中重大危险源分布广泛，各类特大事故隐患突出，一旦失控发生事故，不可避免地造成大量的人员伤亡、财产损失。 工业发达国家把应急救援工作作为维护社会稳定、 保障经济发展、提高人民生活质量的重要工作内容 早在工业革命的早期,一些工业发达国家就开始关注应急救援问题。随着经济的发展和社会的进步,应急救援工作已经成为整个国家危机处理的一个相当重要的组成部分。尤其是进入90年代以后，一些工业发达国家把应急救援工作作为维护社会稳定、保障经济发展、提高人民生活质量的重要工作内容。事故应急救援已成为维持综合 | Comprehensive 综合
第 5 页 国家管理能够正常运行的重要支撑体系之一。例如，美国、欧盟、日本、澳大利亚等国家都已经建立了运行良好的应急救援管理体制，包括应急救援法规、管理机构、指挥系统、应急队伍、资源保障和公民知情权等方面，形成了比较完善的应急救援体系，这些救援体系在减少和控制事故人员伤亡和财产损失方面发挥了重要作用，成为经济和社会工作中重要的政策支柱。 美国在70年代以前，应急工作采用的是地方政府各自为战、社会救援力量和国家救援力量并存。由于体制上的不顺，一旦发生突发事件时，国家很难把这些救援力量统一协调起来，使国家应对危机的能力受到很大的限制。1979年后，美国通过立法，将全国100多个联邦应急机构的职能进行统一、集中管理，成立了联邦紧急管理署（FEMA），接管联邦保险局、国家火灾预防和控制管理局、国家气象服务组织、联邦灾害管理局的一些工作。FEMA是一个独立的、直接向总统负责的机构。下设国家应急反应队，由16个与应急救援有关的联邦机构组成，实施应急救援工作。联邦和州均设有应急救援委员会，负责指挥和协调工作。2001年，FEMA有工作人员2600综合 | Comprehensive 综合
第 6 页 余名，另有5000多名灾害预备人员，当年财政预算约36亿美元，其中应急资金约26亿美元。FEMA在应对各类重大事故或突发事件发挥了重要作用。在“9.11”事件之后，美国进一步加强改善了国家应急救援工作体制和机制，组建了联邦国土安全部，编制了新的联邦应急预案，专门应付各类危及国家安全的突发事件，同时大幅度增加了财政投入，使其应对社会危机的能力得到进一步增强。例如今年8月14日美国东部地区突发大停电事故，涉及纽约、新泽西、俄亥俄、康涅狄克等四个州，停电时间长达29小时，数千万人口受其影响，在国家级的统一调度指挥下，由于有成熟、严密的应急体系、完善的预案和高效应急工作，特别是“9.11”事件后应急能力建设的加强，使整个事件的应急工作如消防、地铁人群疏散、电梯救助、供水等基本做到了井然有序，没有引发连锁灾害，在纽约1900万人口中仅有1人死于心脏病突发，1名消防队员在灭火中受伤。 俄罗斯于1994年设立联邦紧急事务部负责整个联邦自然和人为灾害应急救援统一指挥和协调，直接对总统负责。特别情况部主要设有人口与领土保护司、灾难预防司、部队司、国际合作司、放射综合 | Comprehensive 综合
第 7 页 物及其他灾害救助司、科学与技术管理司等部门，同时下挂俄罗斯联邦森林灭火机构委员会、俄罗斯联邦抗洪救灾委员会、海洋及河流盆地水下救灾协调委员会、俄罗斯联邦营救执照管理委员会等机构。在俄联邦范围内，以中心城市为依托，特别情况部下设9个区域性中心（莫斯科、圣彼得堡、顿河罗斯托夫、萨马拉、叶卡塔琳娜堡、诺瓦西比斯克、契塔和卡巴、洛夫斯克等），负责89个州的救灾活动。每个区域和州设有指挥控制中心。司令部往往设在有化学工厂的城镇,下辖中央搜索80个分队,分队约有200名队员组成。联邦紧急事务部及其所属应急指挥机构和救援队伍在应对突发事件、各类灾害和社会危机中都发挥了重要作用，成为与国防部、外交部并列的重要国家部门。 经过多年努力，工业发达国家和一些发展中国家都建立了符合自己国家特点的应急救援体系，包括建立了国家统一指挥的应急救援协调机构，拥有精良的应急救援装备和充足的应急救援队伍，有完善的工作运行机制。国外应急救援体系的发展过程既有先进的经验值得借鉴，也有一些教训应当汲取：应急救援工作的组织实施必综合 | Comprehensive 综合
第 8 页 须具有坚实的法律保障；应急救援指挥应当实行国家集中管理、统一指挥的基本原则；国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入；中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置；应急救援的主要基础是全社会总动员。 建立国家生产安全应急管理机制对 国家经济社会发展和政治稳定具有重要意义 近年来，我国重特大事故不断发生，损失后果十分严重，生产安全应急救援工作中暴露出的问题日益突出，这些问题急待解决。这些问题集中体现在体制性、机制性和法制基础性等方面，主要有：应急救援力量分散，应急指挥职能交叉；应急管理薄弱，应急反应迟缓；应急装备数量不足和落后，救援能力差；应急法制基础不健全和危机意识薄弱，应急观念陈旧。 建立国家生产安全应急管理机制对国家经济社会发展和政治稳定具有重要意义。 首先，建立国家生产安全应急体系是提高国家危机管理能力的紧迫需要。
