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美国城市中心区的再发展战略
严定中
【期刊名称】《城市》
【年(卷),期】2000(000)002
【摘要】由于城市中心区被视为城市发展质量的决定困素,各种规模的城市与城市区域的发展都依托于城市中心区取得再发展。
认真考察一下就可以发现,尽管连续进行了30多年的再发展方针和再发展工程,大多数的美国城市中心区仍然存在严重的经济问题。
美国城市中心区再发展的阶段性方针,特别是被广泛应用的7个规划和设计发展战略是:增加步行街、改建室内购物中心、历史文物的保护、临水区域的开发、写字楼的开发、建设重大活动场所、提高交通能力。
【总页数】3页(P61-63)
【作者】严定中
【作者单位】无
【正文语种】中文
【中图分类】TU984.712
【相关文献】
1.城市中心区的功能重定位与再开发--美国城市中心区的兴衰更替及其启示 [J], 何军;杨忠
2.美国城市中心区更新中的可持续设计策略研究——以西雅图中央滨水区景观改造为例 [J], 杨雪蕾;王鹏
3.美国城市中心区复兴过程中的建筑遗产再利用研究——以昆西市场为例 [J], 丁
锡乾;杨雪蕾
4.美国城市中心区复兴案例分析 [J], 张永和
5.再发展型城市中心区控规的编制——以青岛城市中心区为例 [J], 于连莉;戴军因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
由规划浪费引发的拆拆建建，使老百姓和纳税人的血汗钱打了水漂，也给各地政府带来了高昂的行政成本，进而影响政府信用。
东南大学建筑学院周琦教授周琦说：“我在美国芝加哥市住了6年，芝加哥现在的城市规划是1887年做的。
芝加哥之前是个小镇，1887年被一场大火给烧了，后来就做了一个城市发展规划，现在建设还是依照这个规划，没有大的变化，那张规划大图至今还挂在市规划局里。
”（《半月谈》最新一期）在“有多少建筑可以推倒重来”的疑问声中，我们看到了芝加哥带给我们的另一番景象：城市发展规划百余年未变。
相比之下，上海市有“亚洲第一弯”之称的延安路高架外滩下匝道的设计寿命长达50年，却只使用了11年就宣告寿终正寝；2002年初，武汉“外滩花园”因违反国家有关防洪法规被起爆拆除，政府为此付出了数倍于其上亿元投资的代价；备受关注的南京紫金山“观景台”被人工爆破，数百万元的国有资产白白流失……这些远去的爆破声犹在耳际，警醒各地的“规划之笔”。
而结合芝加哥“城市规划土”百余年未变的事实，谁该对我国“城市规划纸上画画、墙上挂挂，不如领导一句话”进行反省呢？客观地说，单纯就城市建设说城市建设的思维模式已经不能适应现实的需要。
如果人为地剥离城市规划与社会、经济、政治的内在联系，无视其背后的利益博弈和权威性利益分配，城市规划就难以摆脱“纸上画画、墙上挂挂”的困境。
应认识到，城市规划的多变与政府和官员自身利益的过于张扬，造成的城市普通公众发言权空间狭小乃至利益无法得到保障有着密切的关联。
当前，某些领导为了谋取私利，好大喜功，盲目干预开发过程以及城市布局，修建一些不能给老百姓带来实实在在利益的政绩工程，使得“长官意志”高于公众意志，结果背离了维护公共利益的价值目标。
还有的规划被指责为有权有势的社会阶层服务，而忽略了普通老百姓的利益。
因此，面对芝加哥“城市规划图”百余年未变，笔者以为，社会特别是官员群体应进行反思。
中国城市规划学会理事长、两院院士周干峙在2009中国城市规划年会上曾说，当前城市规划工作要解决好两个问题，一是行政干预过多，二是被开发商暗地操纵。
江南大学现代远程教育第一阶段测试卷考试科目:《城市规划发展》第一章至第二章（总分100分）时间：90分钟__________学习中心（教学点）批次：层次：专业：学号：身份证号：姓名：得分：一、单项选择题（本题共10小题，每小题1分，共10分）1、柯布西埃提出的城市规划理论是（C）。
A田园城市理论 B有机城市思想 C理性与功能主义城市规划思想 D区域规划思想2、集中体现芬兰建筑规划师沙里宁的有机疏散理论的著作是（A）。
A《城市：他的发展、衰败与未来》 B《芝加哥规划》 C《雅典宪章》 D《明日的城市》3、政府开始根据不同用途对土地进行分区始于（A）。
A 1920年代B 1930年代C 1940年代D 1950年代4、1977年，国际建筑协会在秘鲁利马召开的会议签署了（B）。
A《芝加哥规划》B《马丘比丘宪章》C《雅典宪章》D 《狄龙规则》5、城市功能分区的规划思想集中体现在（A）。
A《雅典宪章》B《马丘比丘宪章》C《芝加哥规划》D《明日的城市》6、能够反映城市化发展状况及其动力机制总体特征的是（A）。
A城市化模式 B 城市规划 C城市总体规划 D城市分区7、我国目前的城市化模式属于下列（C）。
A 逆城市化B 同步城市化C 滞后城市化D 过度城市化8、城市规划的最根本的作用是（C）。
A解决城市社会矛盾B 促进城市经济发展 C提高城市生活质量 D 改进城市环境9、《雅典宪章》的突出内容是提出了( D )的思想。
A 美化城市B 城市规划C 城市现代化D 城市功能分区10、城市化过程中产业结构经历了哪几个阶段( B ) 。
A第一产业比重先升后降、第二产业比重稳步上升的过程B第二产业比重先升后降、第三产业比重稳步上升的过程C第一、二产业比重先升后降、第三产业比重稳步上升的过程D第一产业比重先升后降、第二、三产业比重稳步上升的过程二、多项选择题(本题共10小题，每小题2分，共20分。
多选、少选、错选均不得分。
)1、下列属于现代城市规划实体理论的有（ABCD）。
规划实践：芝加哥2040规划芝加哥2040，是大芝加哥都市区的区域性战略规划。
需要说明的是，自从20世纪70年代大规模的联邦城市更新退出历史舞台之后，美国的城市规划基本不再涉及雄心勃勃的空间规划，而更类似与发改系统的国民经济和社会发展规划，只是时间跨度更为长远。
芝加哥2040的主要章节和内容，简要介绍如下：（一）生机勃勃的社区一、通过住房和土地利用手段促进社区的生机。
主要措施包括：（1）更为紧凑、步行、混合使用的土地利用结构；土地利用结构应有利于公共交通的使用、就业集中地点紧密联系。
（2）实施倡导性规划，发挥地方自身力量；财政资金向社区规划倾斜，区域规划机构为社区规划提供必要的技术支持；设立新的基金，为列入社区规划内的基础设施项目提供资金保障；强化地方政府间的合作。
二、保护水资源和能源。
主要措施包括：（1）长远考虑水供给和保护；执行《水计划2050》，推广暴雨处理系统；取消水补助，按净水成本价收费；减少地下水的开采；力争人均水使用量从现在的172加仑/人减少到139加仑/人。
（2）提高节能家居产品和绿色技术的普及率，提高能源的使用效能；力争二氧化碳的排放量从当前的1.32亿吨减少到47亿吨。
（Greenhouse Gas Emissions in Metric Tons）三、增加并改善城市公园和公共空间。
主要措施包括：（1）在现有25万英亩公园基础上，再增加15万英亩的公园用地；（2）提高公园的可达性，力争平均每千人能便捷的享受到10英亩以上公园的比重达到70%。
（3）继续推进绿道和徒步道的建设，力争绿道和徒步道的数量是现在的一倍。
四、提升本地水果的可持续化。
（1）提高本地水果生产、配送和垃圾处理的可持续化，提倡在商业农场、社区互助农庄、住房后花园内种植水果；（2）推行城市农场计划，在人们无法接触到新鲜农产品的地方，建设城市农场。
（二）人力资本五、提升教育和人力发展能力。
主要措施包括：（1）提高劳动力服务水平。
美国联邦教育部2002～2007年战略计划
江雨
【期刊名称】《基础教育参考》
【年(卷),期】2004(000)005
【摘要】美国现任总统布什当年就任州长时就十分重视教育。
他的教育改革思想在总统竞选的过程中得到了逐渐完善。
9·11事件不仅使美国清醒地认识到最危险的敌人是恐怖主义，而且也进一步认识到教育对国家安全的重要意义。
培养身心健康、爱国、守法、掌握实用科学知识的年轻一代是一个国家长治久安的基础。
战略计划提出了未来五年内的六个具体教育战略目标。
【总页数】2页(P15-16)
【作者】江雨
【作者单位】中国驻纽约总领事馆教育组
【正文语种】中文
【相关文献】
1.俄亥俄州立图书馆2002-2007年战略计划
2.美国联邦通信委员会(FCC)2009～2014年的战略计划目标简介
3.美国联邦通信委员会(FCC)2009～2014年的战略计划目标简介(续)
4.美国联邦大数据研发战略计划述评
5.美国国家教育战略的新走向——《美国教育部2002～2007年战略规划》评析
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专题：“十五五”区域协调发展与国土空间发展格局优化Coordinated Regional Development and Territorial Spatial Optimization in 15th Five-Year Plan编者按区域协调发展和优化国土空间发展格局是政府、学界和社会共同关注的问题，是实现中国式现代化的目标之一。
《中国科学院院刊》长期关注主体功能区定位及优化实施。
《中国科学院院刊》编委樊杰研究员及其在中国科学院地理科学与资源研究所和中国科学院科技战略咨询研究院的团队长期致力于地域功能理论、资源环境承载力和国土空间开发适宜性双评价方法、区域可持续发展模式、现代空间治理体系的研究；在国家“十三五”和“十四五”发展规划的研究阶段，《中国科学院院刊》曾分别刊登主要基于该团队研究成果的“‘十三五’区域发展战略研究”（2016年第1期）和“‘十四五’规划的区域战略与空间治理”（2020年第7期）专题，收到多方良好反馈。
时值“十五五”即将到来，为更好地编制《全国主体功能区优化实施规划》，樊杰研究员牵头开展了前期研究；目前已在区域协调发展理论思考和战略创新、主体功能区战略优化及其引导产业合理布局的途径、综合功能区支撑新发展格局的探索，以及促进高品质空间安全和高质量空间发展良性互动的政策配套等方面形成系列成果。
基于此，本刊特组织“‘十五五’区域协调发展与国土空间发展格局优化”专题，旨在为研制“十五五”发展规划提供参考，为我国在“十五五”时期高质量发展发挥智库作用。
本专题由《中国科学院院刊》编委、中国科学院科技战略咨询研究院学术委员会主任、中国科学院地理科学与资源研究所学术委员会委员、中国科学院大学人文-经济地理教研室主任樊杰研究员指导推进。
引用格式：樊杰. “十五五”时期中国区域协调发展的理论探索、战略创新与路径选择. 中国科学院院刊, 2024, 39(4): 605-619, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20240321003.Fan J. Theory, strategy and path of China’s regional coordinated development during 15th Five-Year Plan period. Bulletin of Chinese Academy of Sciences, 2024, 39(4): 605-619, doi: 10.16418/j.issn.1000-3045.20240321003. (in Chinese)“十五五”时期中国区域协调发展的理论探索、战略创新与路径选择樊杰1 中国科学院地理科学与资源研究所北京1001012 中国科学院科技战略咨询研究院北京1001903 中国科学院大学资源与环境学院北京101408摘要党的十八大以来，通过扶贫攻坚、生态文明建设、区域重大战略实施等举措，我国区域协调发展态势良好。
专题研究作者：李海军来源：《国际城市规划》 2015年第1期产业转型和就业选择——全球经济背景下的芝加哥应对策略研究主持人：李海军，武汉市规划研究院，主任工程师，高级规划师，美国芝加哥伊利诺伊大学2012 年访问学者。
Navelley303@随着世界经济和社会转型发展的趋势，城市规划作为一项综合性的公共政策，逐渐转向经济、社会型规划，更加注重经济发展和社会民生。
以芝加哥为代表的欧美发达城市规划实践为我国快速城市化、工业化进程中探索规划变革提供了相关经验借鉴和参考。
——栏目主持人自20 世纪80 年代以来，伴随着全球化发展趋势，世界经济格局正在经历一次根本性转变。
作为美国曾经的老工业基地和全球性城市，芝加哥具有较为丰富的经济转型经验，2002年美国市长协会（USCM）把芝加哥选为全美城市发展和管理的范例进行推广和宣传[1]。
2007 年美国次贷危机引发全球性金融风暴，世界各国蝴蝶效应般地出现经济增长放缓甚至衰退现象，大量工厂企业倒闭，许多工人下岗失业，芝加哥也受到冲击，再一次处于重要的转型变革时期。
2011 年 5 月16 日，拉姆· 伊曼纽尔（Rahm Emanuel）正式就任芝加哥第55 任市长。
受其委托，芝加哥世界商会（WBC: World BusinessChicago）成立了指导委员会，组织编制了《经济增长和就业规划》（A Planfor Economic Growth and Jobs 2012）。
该规划汇集了世界顶级研究机构人员（如布鲁金斯学会大都市政策部、麦肯锡咨询公司、美国大都市战略部与RW 风险咨询公司）、大都市规划委员会、社区组织联合会、芝加哥劳工联盟及城市联盟、企业团体、市民代表等，共同为芝加哥大都市区（ChicagoMetropolitan）未来经济发展谋划宏伟蓝图。
通过对芝加哥现状发展条件的严谨分析和比较，该规划明确提出了区域经济增长的方式、城市发展的目标和框架，以及符合芝加哥未来发展的产业转型策略、就业方向选择。
芝加哥中国城的规划问题和战略性建议
姜波;许大为
【期刊名称】《山西建筑》
【年(卷),期】2016(042)008
【摘要】介绍了芝加哥中国城的基本情况，针对其发展过程中存在的问题进行了分析，从区位优势和交通系统、人口数量、中国文化传承等方面，提出了战略性的规划实施建议，从而使芝加哥中国城实现可持续发展。
【总页数】3页(P5-6,7)
【作者】姜波;许大为
【作者单位】东北林业大学园林学院，黑龙江哈尔滨 150040;东北林业大学园林学院，黑龙江哈尔滨 150040
【正文语种】中文
【中图分类】TU984
【相关文献】
1.美国芝加哥中国城公园设计 [J], 刘滨谊
2.中国城市景观的色彩规划问题探究 [J], 刘洪彩;刘存;郭笑梅;
3.芝加哥多中心模式对中国城市转型的启示 [J], 陆小成;冯刚;侯祥
4.芝加哥与中国城市比较略谈 [J], 王宁
5.快速城镇化背景下的中国城镇规划问题 [J], 王光泽
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