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花卉产业政策导言花卉产业政策对于推动农业农村经济发展具有重要作用。
随着人们对生活品质的追求不断提高，花卉产业的市场需求不断增长，给农民创造了丰富的农业增收机会。
本文将从花卉产业政策的制定背景、内容和实施效果等方面进行探讨。
背景近年来，我国农业农村经济发展取得了长足进步，农民收入水平不断提高。
然而，农业结构仍然不合理，传统农业产业发展困难。
花卉产业作为新兴农业产业，具有投资少、周期短、效益高的特点，被认为是实现农业农村现代化的重要途径之一。
为了推动花卉产业的发展，政府制定了一系列针对花卉产业的政策。
政策内容1.资金支持政策–提供贷款优惠政策。
对从事花卉产业的企业和农户提供贷款利率优惠，降低其资金成本。
–设立专项资金。
政府投入一定金额的专项资金，用于支持花卉产业发展，包括建设花卉基地、培育新品种等。
2.市场开拓政策–开展市场调研。
组织专业人员进行市场调研，了解市场需求，制定相应的销售策略。
–举办展销会。
组织花卉展销会，搭建供需双方的交流平台，促进花卉产业的发展。
3.支持技术创新政策–培训技术人才。
组织花卉栽培技术培训，提高从业人员的技术水平，推动花卉产业的技术创新。
–组织科研项目。
设立科研项目资金，支持科研机构开展花卉新品种选育和病虫害防治等研究。
4.税收优惠政策–免征增值税。
对从事花卉种植、鲜切花销售等环节的增值税免征，减轻经营者的负担。
–减免企业所得税。
对花卉产业相关企业享受一定期限的企业所得税减免政策，鼓励其扩大生产规模。
5.支持规模经营政策–建立花卉专业合作社。
支持农民合作社发展花卉产业，提高民众组织化程度，推动规模经营。
–加强农业机械化推广。
提供补贴政策，鼓励农户使用农业机械化设备，提高生产效率。
实施效果花卉产业政策的实施，有效推动了花卉产业的发展，取得了显著效果。
1. 产业规模不断扩大。
通过政策的引导和支持，我国花卉产业规模逐年增加，产值稳步增长。
2. 花卉种类更加丰富。
政府支持科研机构进行花卉新品种选育，推动了花卉品种的创新，丰富了市场供应。
云南省在花卉产业方面实施了一系列政策以推动其发展。
首先，云南将花卉产业视为农业现代化的重点产业之一，并在《云南省农业现代化三年行动方案(2022—2024年)》中明确提出要聚焦发展包括花卉在内的14个重点产业，这进
一步提升了花卉产业在云南的地位。
为了强化组织领导，云南省级统筹各方资源和力量，形成整体推进合力，充分发挥花卉产业工作组和专家组的作用，加强对花卉产业的指导、督促、检查和落实。
各州（市）、县（市、区）也被要求切实履行主体责任，加强组织领导，健全工作机制，细化工作措施，以确保各项政策能够落实落细。
在政策支持方面，云南省落实了国家优势特色产业集群、一县一业建设等政策，以加大对花卉产业的支持。
同时，鼓励各地制定优惠政策，吸引国内外花卉育种、种植、贸易等相关企业落户云南。
云南省级财政也会安排专项资金用于扶持花卉产业的发展，并且随着财政收入的增长，这种投入也会逐步增加。
此外，还鼓励企业、院校、科研机构开展花卉贮藏运输等技术的研究和推广应用。
云南省还重视花卉产业的人才培养，实施了如“千名云花技能人才”培训计划等，针对技术管理人员、乡村振兴带头人、
大学毕业生等进行培训，为企业定制化培养技术高管和基地主管，为云南花卉产业发展储备人才力量。
综上所述，云南省在花卉产业方面实施了一系列全面的政策，从组织领导、政策支持、资金投入到人才培养等各个环节都做出了详细的规划和部署，以推动云南花卉产业的持续健康发展。
上海市人民政府办公厅关于推进花卉产业高质量发展服务高品质生活的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府办公厅关于推进花卉产业高质量发展服务高品质生活的意见沪府办〔2020〕72号各区人民政府，市政府各委、办、局：花卉产业被誉为“美丽产业”“富民产业”，是服务高品质生活的重要载体，对上海推进令人向往的创新之城、人文之城、生态之城建设具有重要意义。
经市政府同意，现就推进花卉产业高质量发展，服务高品质生活提出如下意见：一、目标任务（一）发展目标到2025年，将本市建设成国内一流的特色花卉研发中心、种源生产繁育中心、花卉交易中心和家庭园艺服务中心。
实现花卉产业由单一的生产型向生产服务融合型发展转变，逐步建成国内领先的品种创新、技术研发、生产经营、市场流通、社会化服务和花文化等六大体系，打响上海花卉品牌，使花卉产业成为上海现代化国际大都市“生态之城”的靓丽名片。
（二）主要任务1.构建“3+X”产业集聚区发展格局。
根据区域特色、产业基础和发展潜力，重点打造位于松江区、崇明区和浦东新区的3个市级花卉产业集聚区。
鼓励各区特别是近郊区因地制宜建设若干区级特色花卉生产基地，培育若干个以花文化为主题的旅游功能区，构建本市“3+X”花卉产业集聚区发展格局。
（责任单位：市农业农村委、市规划资源局、市文化旅游局、有关区政府、光明集团）2.构建多层次多元化花卉市场流通体系。
培育具有国际影响力的上海“花谷”新业态。
打造1个集花卉研发创新、加工制造、贸易流通、拍卖交易、冷链物流、信息处置以及商旅文教等于一体的现代化、高水平、枢纽型市级国际花卉综合交易集散中心。
花卉大棚补贴政策介绍花卉大棚补贴政策是指政府为了促进花卉产业的发展，提供给花卉大棚经营者的一种经济补贴政策。
这一政策旨在鼓励农民和企业投资兴建花卉大棚，提高花卉产业的规模和效益，推动农村经济的发展。
政策背景中国是一个拥有悠久历史的农业大国，农业在国民经济中扮演着重要角色。
随着工业化和城市化的快速发展，农业面临着许多挑战，其中包括农民收入不稳定和农村经济发展滞后。
为了解决这些问题，政府开始关注农业产业结构调整和农村经济发展，花卉产业被认为是一种有潜力的农业产业。
政策目标花卉大棚补贴政策的目标是多方面的：1.促进花卉产业的发展：通过提供经济补贴，鼓励农民和企业投资兴建花卉大棚，提高花卉产量和品质。
2.提高农民收入：花卉大棚补贴政策可以增加农民的收入来源，改善农村居民的生活水平。
3.推动农村经济发展：花卉产业的发展可以带动相关产业链的发展，促进农村经济的多元化和可持续发展。
补贴标准花卉大棚补贴政策的具体标准根据地区和花卉品种的不同而有所差异。
一般来说，补贴标准包括以下几个方面：1. 大棚建设补贴政府将根据花卉大棚的建设规模和标准，给予一定比例的建设补贴。
补贴金额将根据大棚的面积、材料和设备的质量等因素进行评估。
2. 种植补贴政府将对花卉大棚的种植进行补贴，补贴金额将根据花卉的品种、种植技术和产量等因素进行评估。
3. 市场销售补贴政府将对花卉大棚的销售进行补贴，补贴金额将根据花卉的销售数量、市场需求和价格等因素进行评估。
补贴申请与管理为了确保补贴政策的公平和有效执行，政府将建立相应的申请和管理机制：1. 申请程序花卉大棚经营者可以根据政府相关部门的要求，填写申请表格并提交相关证明材料。
申请表格通常包括大棚建设和种植情况的详细信息。
2. 审核与评估政府相关部门将对申请材料进行审核和评估，包括大棚建设规模、种植技术和产量等方面的情况。
评估结果将决定是否给予补贴以及补贴的具体金额。
3. 监督与管理政府将建立监督机制，对补贴资金的使用进行监督和管理。
一、背景与目标随着我国花卉产业的快速发展，市场需求日益旺盛，对花卉品种的多样性、观赏性、耐寒性、抗病虫害能力等方面的要求越来越高。
为满足市场需求，提高我国花卉产业的竞争力，特制定本花卉育种专项方案。
二、指导思想以科学发展观为指导，坚持科技创新、市场导向、绿色发展的原则，通过加强花卉育种研究，培育出具有自主知识产权、适应市场需求的高品质花卉品种，推动我国花卉产业高质量发展。
三、主要任务1. 花卉种质资源收集与保存（1）加强国内外花卉种质资源的收集与引进，构建我国花卉种质资源库。
（2）对现有种质资源进行鉴定、评价和整理，为育种提供丰富的遗传资源。
2. 花卉育种技术研究（1）研究花卉分子标记技术，为品种选育提供分子标记辅助选择（MAS）手段。
（2）开展花卉遗传转化技术研究，提高花卉品种改良效率。
（3）研究花卉抗病虫害、耐旱、耐寒等性状的遗传规律，为育种提供理论依据。
3. 花卉品种选育（1）针对市场需求，开展兰花、菊花、茶花、月季等传统名优花卉的品种选育。
（2）针对市场空白，开展蝴蝶兰、红掌、白掌、观赏凤梨等特色花卉的品种选育。
（3）针对药用价值，开展石斛、金线莲、妙峰玫瑰等药用花卉的品种选育。
4. 花卉育种成果转化与应用（1）加强花卉育种成果的推广应用，提高花卉产业整体水平。
（2）建立花卉育种成果转化平台，促进产学研一体化。
四、保障措施1. 政策支持（1）加大财政投入，设立花卉育种专项基金，支持花卉育种研究。
（2）优化政策环境，鼓励花卉育种企业、科研院所和高校开展合作。
2. 人才培养（1）加强花卉育种专业人才培养，提高花卉育种队伍的整体素质。
（2）鼓励国内外优秀人才参与花卉育种研究，提升我国花卉育种水平。
3. 技术创新（1）加大科技创新力度，提高花卉育种技术水平。
（2）鼓励花卉育种企业、科研院所和高校开展技术创新，推动花卉产业升级。
4. 市场监管（1）建立健全花卉品种管理机制，保障花卉品种质量。
（2）加强对花卉市场的监管，打击假冒伪劣花卉品种。
花卉产业发展规划花卉是建设美丽中国重要的物质基础，是满足人民日益增长的美好生活需要的必然要求。
花卉业集经济效益、社会效益和生态效益于一体，既是美丽公益事业，又是新兴朝阳产业和绿色富民产业。
我国植物种质资源丰富，花卉栽培历史悠久，花文化底蕴深厚，花卉产业发展潜力巨大。
为指导我国花卉业高质量发展，根据《林业草原保护发展规划纲要》《全国农业绿色发展规划》等相关规划，制订本规划。
第一章发展形势经过改革开放40多年的发展，我国现已成为世界上最大花卉生产国、重要花卉贸易国和花卉消费国。
我国花卉业正在由高速发展向高质量发展转变。
新时代我国花卉业发展的历史使命和重要任务,就是要更好地满足人民对美好生活的需要，更好地服务生态文明和美丽中国建设。
第一节主要成就2020年，我国花卉种植面积147万多公顷，花卉销售额超过2020亿元，花卉进出口贸易额6.22亿美元。
花卉产品供应能力、生产布局优化、市场流通体系建设、科技创新能力、花文化弘扬、国际合作等跃上新的台阶，花卉业在实施乡村振兴战略、推进生态文明和美丽中国建设中的作用日益凸显。
一、产品供应能力大幅提升2011年以来，我国花卉生产规模持续扩大，花卉产品不断丰富，市场销售量与销售额稳步提升，一二三产业融合发展态势初步形成，产业链不断延伸，价值链增值明显。
百合、康乃馨、月季、菊花等主要鲜切花居世界前列，观赏苗木种植面积和产量居世界首位，花卉产品供应能力明显提升。
二、生产布局不断优化经过近10年调整，我国花卉生产格局不断优化，形成了以云南、广东、福建、江苏、海南、辽宁等省为主的鲜切花产区；以广东、云南、江苏、山东、福建等省为主的盆栽植物产区；以浙江、江苏、河南、四川、福建、湖南、江西等省为主的观赏苗木产区；以广东、福建、四川、浙江、江苏等省为主的盆景产区；以广东、湖南、广西、上海等省（区、市）为主的花卉种苗产区；以甘肃、内蒙古、湖南等省（区）为主的花卉种子产区；以云南、山东、四川、湖南、江苏等省为主的食药用花卉产区；以云南、四川、黑龙江等省为主的工业用花卉产区。
花卉大棚补贴政策1. 引言花卉产业是中国农业的重要组成部分，具有广阔的市场前景和经济价值。
为了促进花卉产业的发展，各级政府纷纷出台了相关的补贴政策，以支持花卉大棚的建设和运营。
本文将详细介绍花卉大棚补贴政策的内容和实施情况。
2. 花卉大棚补贴政策的背景随着城市化进程的加快和人们生活水平的提高，对绿色植物和花卉的需求不断增加。
而传统种植方式受制于季节、气候等因素，无法满足市场需求。
因此，大棚种植成为解决这一问题的有效途径。
然而，由于建设和运营大棚所需资金较高，许多农民和企业面临着经济压力。
为了推动花卉产业发展，各级政府相继出台了相关补贴政策。
3. 花卉大棚补贴政策的内容3.1 建设补贴政策政府将对新建花卉大棚给予一定的经济补贴，以减轻农民和企业的建设成本。
补贴金额根据大棚面积、建设标准和地区差异等因素进行测算，并根据实际情况进行调整。
3.2 运营补贴政策为了鼓励农民和企业长期经营花卉大棚，政府将给予一定的运营补贴。
补贴金额根据大棚面积、产量、销售额等指标进行测算，并根据实际情况进行调整。
3.3 技术支持政策为了提高花卉大棚的种植效益和科技含量，政府将提供技术支持。
这包括提供种苗、肥料、农药等生产资料，组织培训和交流活动，引进先进的种植技术和管理经验等。
3.4 市场推广政策为了扩大花卉市场规模，政府将加强对花卉产品的宣传推广。
通过组织展览会、促销活动等方式，提高消费者对花卉产品的认知度和购买欲望，促进市场需求的增长。
4. 花卉大棚补贴政策的实施情况目前，花卉大棚补贴政策在全国范围内得到了广泛的推广和实施。
各级政府通过财政资金和相关机构的支持，确保了补贴政策的顺利进行。
农民和企业积极响应政府的号召，纷纷投入到花卉大棚的建设和运营中。
在补贴政策的引导下，花卉产业取得了长足的发展。
不仅提高了农民和企业收入水平，也为城市居民提供了更多优质、新鲜、绿色的花卉产品。
5. 结论通过对花卉大棚补贴政策进行详细介绍和分析，可以看出这一政策对于促进花卉产业发展起到了积极作用。
论花卉产业的现状及发展趋势近年来，随着人们生活水平的提高和对美好生活的追求，花卉已成为时下人们热衷的一项休闲娱乐活动，是人们赏花、摆放、送礼、装饰等方面的选择。
我国的花卉产业也随之蓬勃发展，成为了一个庞大的市场。
那么我国花卉产业的现状是如何的呢？接下来，我们从几个方面来谈谈我国花卉产业的现状以及发展趋势。
一、市场需求近年来，我国的城镇化进程不断加快，越来越多的人涌入城市中居住和工作，城市化带动了花卉市场的需求和销售。
在农村地区，花卉的种植和养护也成为了一些村民的副业，不断增加着花卉市场的供应量。
然而，花卉市场主要集中在消费市场，大多数企业存在着没有深入挖掘市场需求、不注重品牌营销、缺乏创新等问题，这亟待解决。
二、生产方式目前，我国的花卉生产方式还主要是传统的人工种植、自然生长方式，绝大多数都是散养的自然生长，技术含量低、效率低、生长环境不能控制等限制了花卉生产的发展。
而随着高新技术的不断推广，以及现代的种植模式的引进，花卉的生产方式也发生了变化。
例如，一些大型的现代化养殖基地已经建立起来，这些基地采用计算机控制系统、自动混合配料、自动浇水、自动施肥等技术，大大提高了花卉生产效率和质量。
三、品种研发花卉品种研发是花卉产业发展的关键。
目前，我国的花卉品种繁多，但品种更新速度较慢。
为了推进花卉产业的发展，我们需要加快花卉品种的研发和更新。
要建立和完善品种创新体系，加强对花卉育种的支持和投入，培育新品种，以满足市场的需求。
同时，要根据市场需求，对花卉品种进行分类和整合，实现优胜劣汰。
四、市场营销要打造一个健康、有序、良性的花卉市场，需要在市场营销方面进行加强。
例如，要培育品牌意识，加强花卉品牌建设，推广品牌推广策略，提高行业的整体竞争力。
同时，要建立和完善市场监管制度，加强市场监管，加大对假冒伪劣花卉产品的打击力度，保障消费者的合法权益。
综上所述，我国花卉产业的现状和发展趋势是多方面的。
未来，我们需要加强市场需求、生产方式、品种研发和市场营销等方面的推进，进一步发挥花卉产业的优势，加强产业链条，打造一个良好的花卉产业生态。
创建地区级特色农产品优势区花卉产业发展扶持方案背景随着城市化的不断发展，人们对花卉和植物的需求不断增加。
在地区级特色农产品优势区中，花卉产业具有巨大的发展潜力。
为了促进该地区花卉产业的可持续发展，我们制定了以下的扶持方案。
目标本扶持方案的目标是推动地区级特色农产品优势区的花卉产业发展，提升农产品的品质和市场竞争力，促进农民增收和地方经济增长。
方案内容1. 增加技术培训：通过开展花卉种植技术培训，提高农民的种植技能和管理能力，帮助他们提高花卉产量和质量。
2. 提供财务支持：设立专项资金用于支持花卉产业发展，包括购买种植设备、改善基础设施和采购种苗等。
3. 建立销售渠道：与花卉批发市场和花店等商户建立合作关系，帮助农民将产品销售到市场，提高销售额和利润。
4. 推广宣传：组织花卉展览和推广活动，增加人们对花卉产品的认知度，并提高花卉产业的形象和品牌价值。
5. 建立合作模式：推动农民合作社的发展，促进农民之间的合作与交流，共同开展花卉生产和销售活动。
6. 政策支持：建立相关政策和法规，优化行业环境，降低花卉产业发展的障碍和风险。
实施计划1. 确定扶持方案的具体内容和实施细则。
2. 建立专门机构负责扶持方案的实施和监督。
3. 开展技术培训和财务支持工作。
4. 与商户建立合作关系，拓展销售渠道。
5. 组织推广活动，提升花卉产业的知名度和形象。
6. 推动合作模式的建立和发展。
7. 定期评估和调整扶持方案，确保其有效性和可持续性。
预期效果通过本扶持方案的实施，预计能够提升地区级特色农产品优势区花卉产业的发展水平和竞争力，增加农民的收入，带动地方经济的增长，同时满足人们对花卉和植物的需求。
以上是关于创建地区级特色农产品优势区花卉产业发展扶持方案的简要介绍，希望能够得到您的关注和支持。
如果有任何问题或意见，请随时与我们联系。
谢谢！。
中国及部分省市花卉行业相关政策花卉种植产业被列入优势特色种养业。
花卉，是具有观赏价值的草本植物，是用来描绘欣赏的植物的统称，具有繁殖功能的短枝，有许多种类。
典型的花，在一个有限生长的短轴上，着生花萼、花瓣和产生生殖细胞的雄蕊与雌蕊。
花由花冠、花萼、花托、花蕊组成，有各种各样的颜色，长得也各种各样，有香味或无香味等。
国家层面花卉行业相关政策
显示，近些年，为了促进花卉行业发展，中国陆续发布了许多政策，比如2021年5月发布的关于科学绿化的指导意见中提出要科学发展特色经济林果、花卉苗木、林下经济等绿色富民产业，实现经济发展和民生改善良性循环。
地方层面花卉行业政策
目前，江苏、山东、福建、云南和湖北五省为中国花卉种植生产大省，当地推出了诸多促进花卉产业发展的政策，具体情况如下：。
对我国花卉产业发展政策的思考黄涛信阳市新凯瑞园林工程有限公司465150摘要：花木产业与园林行业息息相关，当前我国花木产业在生产规模、产品种类、从业者素质等诸多方面取得了长足的发展。
花木业已经成为发展农村经济、增加农民收入、优化农业产业结构、促进城乡统筹发展、改善生态环境、美化人民生活、改善人民生活环境、提高人民生活质量的重要产业，作者对我国花卉产业发展提出了新的思考和建议。
关键字：花卉产业；政策建议改革开放30年来特别是近10年间，我国花木产业在生产规模、产品种类、从业者素质等诸多方面取得了长足的发展。
作为一个劳动密集性、资金密集性的朝阳产业，花木业已经成为发展农村经济、增加农民收入、优化农业产业结构、促进城乡统筹发展、改善生态环境、美化人民生活、改善人民生活环境、提高人民生活质量的重要产业，其经济效应、社会效应和生态效应已逐渐显现。
（一）重视花卉新品种选育和保护，提高产业的核心竞争力“十二五”期间，国家花卉主管部门应高度重视花卉品种资源的收集和保存,加大对科研单位、生产企业建立种质资源圃的支持力度；应扩大我国花木保护目录，积极引入国外优良品种，继续对用于科研的国外引进花卉种子、种球、种苗实行免税政策；应特别重视花卉新品种的培育工作，大力推动高校、科研机构及花卉企业从事新品种培育工作，对新品种培育的科研单位和企业应加大经费支持；应加强对科研经费的监管力度，力争做到专款专用；对我国自主创新的花木品种，政府可实行优先购买加以引导。
国家花卉主管部门要高度重视对植物新品种权的保护,下决心采取行之有效的措施推动保护工作，可借鉴大农业新品种保护体系，因为目前我国对水稻等大农业体系的新品种保护、监管力量较强，基层组织较为完备；可联合农业部、工商总局等有关部委成立专门的植物品种权利委员会,专门负责新品种的选育和权利保护事宜，制定具体措施，加大检查和处罚力度；同时，应简化新品种的申报程序、缩短登记受理时间。
政府只有高度重视花卉品种资源的收集,新品种的培育和保护,我国的花卉新品种培育工作才会突破，新品种才会层出不穷，产业竞争力才会得到根本提升。
（二）加强质量标准体系、检验检测体系和认证体系的建设“十二五”期间应是我国花卉产业从规模数量型向质量效益型转变的重要时期，要想提高花卉产品质量首先要全面提高行业的标准化水平。
国家花卉主管部门应以国内花卉市场主流产品及我国特有优势产品为重点，借鉴国际标准并结合我国实际，研究制定出适合我国国情的花卉质量标准；同时，应制定相应的产品生产技术规范、管理规程、设施标准、包装标准、运输标准以及质量检验标准。
标准制定应以科学、先进、实用为原则，各项技术指标应力求量化，具有较强的科学性和可操作性；应吸收生产企业及城建园林等应用部门的专业技术人员共同参与标准制定，广泛征求意见，并扩大试用验证范围。
各级花木主管部门要积极广泛地宣传推广标准，应组织花木企业进行标准化生产培训，委派专业技术人员深入企业进行实际指导；对标准化实施效果好的企业应给予奖励，并在行业主流媒体上进行宣传，引导广大花木生产者接受标准，并按照生产技术规范和管理规程进行生产。
（三）加强金融、土地政策支持1.建立行之有效的花木业抵押贷款体系“十二五”期间，国家花木主管部门应协调金融机构积极推进花木行业的金融创新，在对中小花木企业的贷款形式及利率方面给予支持，应确定以企业（包括花木企业联合组成的担保公司）和花木合作社作为贷款主体。
在此基础上，各地惠农公司成立相关的花木信贷部门，由专人负责，结合各地具体情况，制定出抵押评估标准。
可组织专业人士成立评估小组，根据所抵押产品的当地市场价格做基准，按照一定百分比制定贷款额度，同时应根据花木行业特点适当延长还款期，形成一整套完备有效的花木抵押贷款体系。
（四）大力加强运销物流体系建设，提高物流技术水平“十二五”期间，国家花卉政府主管部门应重视和推动相关科研单位、花卉企业加强对流通过程中花卉包装和保鲜技术进行研究，研发花卉商品化处理技术与设备；建立花卉冷链储运系统，倡导和鼓励建设专业的花卉物流企业及大型花卉连锁物流机构，以进一步提高物流速度和质量，实现花卉运输过程中的技术突破；应按照国际质量标准和要求建立花卉物流全程质量控制体系，并进行产业化推广与示范；可在云南、广东、北京、福建等花卉主产地支持建设专业化的花卉物流企业。
应积极探索建立花卉物流信息化平台，构建花卉生产、运输、销售的物流信息数据库，对花卉产品物流各环节进行编码标识和信息采集，实现花卉物流的现代化、标准化和信息化；可选择大型花卉企业开展物流信息化平台建设试点。
（五）加大对设施花卉栽培的扶持力度，全面提高花卉产品质量“十二五”期间，国家花卉主管部门应完善农业奖补、信贷、保险、用地等政策，加强科研力量，做好以下工作，加大对设施花卉栽培的扶持力度。
1.加大对设施花卉栽培的财政资金投入。
设施花卉栽培是一项高投入、高产出的产业，没有一定投入很难产生相应的规模和效益，而高投入让资本积累普遍较少花卉企业和农户难于承受。
因此，各级花卉主管部门应进一步加大资金扶持力度，放宽对花卉设施的信贷投放；同时，应制定设施标准等级，根据等级及规模大小制定补贴政策，充分调动企业及农户建设高标准设施的积极性；对于建设集中连片设施的企业应给予水、电、路等基础配套支持；对于开发使用太阳能、地热资源等新能源的生产企业，应给予政策和资金支持；政府对出口型花卉企业进口相关的种植机械设备，应给予免税待遇。
2.提升产业化生产经营水平。
“政府搭台，企业唱戏”，企业是设施花卉栽培发展的主体，政府应注重将扶持资金向花卉园区、花卉龙头企业、花农专业合作组织集中，做到扶大、扶优、扶强；应积极培育龙头企业、花农合作经济组织等生产经营主体，通过民办公补、公建民租等形式广泛吸引他们发展设施花卉栽培，增强龙头企业对产业发展的引领能力、对农户的带动能力，切实抓好推行标准化生产管理，提高花卉产品的市场竞争力。
3.加快制定设施标准，花卉质量标准和生产标准，推动设施技术和种植技术的提升与创新。
国家花卉主管部门应加强设施花卉建设、生产和运行管理的标准制订、修订工作，切实提高我国设施花卉的标准化水平；要加强产学研联合，加快对设施花卉新品种、新技术、新材料、新装备、新模式的推广，强化先进装备与技术的配套应用，普及标准化生产技术，提高科技在设施花卉栽培中的应用；要加强设施花卉栽培的技术交流和培训，提高从业人员的基本素质。
4.政府应完善农业保险政策，扩大保险范围，增加险种，把花卉设施纳入农业保险范围，尽可能减少花卉生产者因自然灾害而遭受的损失。
在农业保险有困难的情况下，政府应设立专项基金，对遭受自然灾害损失的花卉基地和花农给予一定补贴；应促进土地向花卉龙头企业、花农专业合作组织和种植经营能手集中，提高土地的集约化利用程度；要明确土地使用权期限，使企业敢于投资兴建设施。
（六）增强花木产业信息化建设“十二五”期间，政府花卉主管部门应逐渐完善我国花木信息网络，构筑县、市、省和国家多层次的花木信息网络，为信息化发展提供强大的科技保障，为宏观决策、促进产业发展提供翔实、准确的信息资源；应计划建立国家花木信息中心，并在各花木县林业局或花木协会设立分站，通过培训专业信息采集人员、实行统一的网上报表形式，定期将信息报送到国家花木信息中心，再由国家花木信息中心，根据统计数据进行分析，并发布全国花木产销信息，指导各地花木生产；应推进大中型花木企业信息化，让更多的花木科研部门、生产企业和种植户实现花卉信息资源共享，为花木企业经营管理提供重要依据。
（七）发挥区域优势实行特色化合理布局，引导花木产业向西部地区转移“十二五”期间，政府花卉、苗木主管部门应加强对各大区域的花木资源和生产况状进行深入调查；应立足于各地的气候和地理条件，结合市场情况，提出符合当地实际的花卉、苗木的发展重点，通过合理规划促进产业协调发展；各地区应通过科学开发特色花木、适于本地种植的名花、打造区域品牌，实施具有地方特色的外向型花木经济发展战略；应在土地使用、税收、金融、设施建设、科研项目等多方面制定优惠扶持政策，有序引导东部园林苗木企业向中西部落后地区拓展。
（八）加强行业组织的建设“十一五”期间，我国花卉行业组织发展较快，花木主产区都成立了花木协会，在产业政策调研和制订、行业管理和协调、信息的采集和沟通、技术的推广和培训等方面发挥了积极的作用。
但是，由于我国花卉行业分属多部门管理，还没有形成一个统一的机构协调花木生产、经营和销售，且由于多数协会组织机构不够健全、自身实力较弱等原因，致使其力量还大够强大，在规范生产秩序、防止流通领域出现恶性竞争等方面还不能发挥应有的指导协调作用。
随着我国花卉产业化的进一步发展，行业管理体制也需要同步发展，政府应加强行业组织建设，使其在发挥市场监管、加强公共服务、行业协调、产业规划、开展国际间的交流等方面发挥更大的作用。
（九）加强对花木龙头企业的扶持力度总体上看，我国目前花木产业中小企业和农户居多，产业集中度不高，而要想使中国花木产业进一步壮大，实现长期可持续发展，必须致力于加强中国花木企业的发展，中国花木企业应是产业发展的主体。
花木龙头企业下接农户、上联市场，是新品种、新技术的培育引进者和示范推广者。
国家花卉主管部门应创造条件，在政策和资金等方面给予扶持，建立和完善一批设施先进、技术领先、管理水平的上档次的龙头企业，以实现花木生产的专业化、集约化；同时，也应对有特色、有潜力的中小企业提供一定支持。
“十二五”期间，各级花卉主管部门应加强花木龙头企业的培育，扩大龙头企业集群；要积极引导和完善“龙头企业+花木专业合作经济组织+农户”、“龙头企业+经纪人+农户”等各种企业与农户利益联接模式，加强企业和农户间的利益联系，建立利益共享、风险共担、长期稳定的利益联接机制；应鼓励龙头企业按国际市场标准建设生产基地，逐步形成专业化、标准化和规模化；提供优惠信贷，并且在税收、基础设施建设、降低运输费用等方面给予扶持，鼓励花木企业拓宽出口市场。
各级花卉主管部门应推进科研与生产紧密结合,鼓励花木龙头企业组建自己的科研机构,对生产中存在的技术问题进行攻关,及时将研究成果直接转化为生产力。
各级花卉主管部门应积极支持从事优势花木产品生产和销售的企业参加国内外大型花卉、园林展览展销，提高我国优势花木产品的市场知名度和占有率；鼓励和引导龙头企业进行联合，形成具有更强竞争力的企业集群。
（十）加强人才培养及引进机制行业小、人才少是花木行业的现实状况。
目前，我国农林院校均有园林、园艺专业，很多综合类大学也已设立了相关专业，但毕业生普遍感觉行业苦，出头难，毕业即转业的情况相当严峻。
针对这一现状，政府花卉主管部门应制定鼓励政策，在农林院校设立花木行业创业专项基金，引导大学毕业生在本行业就业、创业。
