《消费品质量安全风险信息采集和管理组织指南》

食品安全风险评估技术指南Technical guidelines for food safetyrisk Assessment国家食品安全风险评估专家委员会二〇二〇年五月目录缩略语 (1)第一章总则 (3)第二章风险研判 (5)第三章风险评估 (6)第四章应急风险评估 (12)第五章结果报告与过程记录 (12)附录 1 食品安全风险评估数据需求及采集要求 (15)附录 2 食品中化学物健康指导值制定指南（试行） (19)附录 3 食品安全应急风险评估指南 (28)缩略语ADI 每日允许摄入量（Acceptable Daily Intake）ARfD 急性参考剂量(Acute Reference Dose)BMD 基准剂量（Benchmark Dose）BMDL 基准剂量下限（Lower Confidence Limit of the Benchmark Dose）BMR 基准反应（Benchmark Response）CSAF 化学物特异性调整系数（Chemical-specificAdjusting Factor）EFSA 欧洲食品安全局（European Food Safety Authority）EPA 美国环境保护署（US Environmental Protection Agency）FAO 联合国粮农组织（Food and Agriculture Organization of the United Nations）FDA 美国食品药品管理局（US Food and DrugAdministration）GEMS/FOOD 全球环境监测系统/食品污染监测与评估计划（Global Environment Monitoring System-Food ContaminationMonitoring and Assessment Programme）HBGV 健康指导值（Health-based Guidance Value）JECFA WHO/FAO食品添加剂联合专家委员会（Joint FAO/WHO Expert Committee on Food Additives）JEMRA WHO/FAO微生物风险评估联席会议（Joint FAO/WHO Expert Meetings on Microbiological RiskAssessment）LOAEL 观察到不良作用的最低剂量（Lowest-Observed-Adverse-Effect Level）LOC 关注水平（Level of Concern）LOD 检测限（Limit of Detection）MOE 暴露边界（Margin of Exposure）MPN 最大可能数（Most Probable Number）MRA 微生物风险评估（Microbiological Risk Assessment）NOAEL 未观察到不良作用剂量（No-Observed-Adverse-Effect Level）PCB 多氯联苯（Polychlorinated Biphenyl）POD 分离点（Point of Departure）PTMI 暂定每月可耐受摄入量（Provisional TolerableMonthly Intake）PTWI 暂定每周可耐受摄入量（Provisional TolerableWeekly Intake）QSAR 定量结构活性关系（QuantitativeStructure-activity Relationships ）RASFF 欧盟食品和饲料快速预警系统（Rapid Alert System for Food and Feed）STEC 产志贺毒素大肠埃希氏菌（Shiga-toxin-producing Escherichia coli）TDI 每日可耐受摄入量（Tolerable Daily Intake）TI 耐受摄入量（Tolerable Intake）TTC 毒理学关注阈值（Threshold of ToxicologicalConcern ）TTX 河豚毒素（Tetrodotoxin）UF 不确定系数（Uncertainty Factor）WHO 世界卫生组织（World Health Organization）食品安全风险评估技术指南第一章总则食品安全风险评估技术指南是根据《食品安全法》和《食品安全风险评估管理规定》（试行）制定，参照了国际食品法典委员会等国际组织的风险评估相关程序和规范以及我国食品安全风险评估工作实践。

《低影响开发雨水控制利用基础术语》国家标准（征求意见稿）编制说明青岛市标准化研究院二〇一九年二月《低影响开发雨水控制利用基础术语》国家标准（征求意见稿）编制说明一、任务来源本标准由中国标准化研究院提出，经国家标准化管理委员会批准，正式列入2018年国家标准制修订项目计划，项目编号为：20184559-T-424，项目名称为《低影响开发雨水控制利用基础术语》。

同时，本标准建议草案也是国国家标准委重要标准研究项目《低影响开发雨水控制利用重要基础标准前期研究》中的一项任务。

二、目的和意义随着我国城镇化进程不断加快，城市面临的生态问题也越来越突出，生态被破坏，生态灾害频发，尤其是水资源的匮乏和城市水环境的严重污染更成为当今面临的首要生态问题。

为有效应对这一现状，基于现代雨洪管理的“海绵城市”和源头控制低影响开发技术理论，得到我国城市建设者和管理者们的极大肯定，海绵城市创建工作也在政府主导下在全国范围内积极推进。

海绵城市建设的重点是构建"低影响开发雨水系统"，强调通过源头分散的小型控制设施，维持和保护场地自然水文功能，有效缓解城市不透水面积增加造成的洪峰流量增加、径流系数增大、面源污染负荷加重等城市问题。

低影响开发雨水控制利用系统是保障城市径流污染控制和水生态环境改善，提高水资源利用效率的重要基础，是城市雨水管理和海绵城市建设的重要环节。

但我国低影响开发技术处于初步探索阶段，国内关于低影响开发雨水控制利用的基础术语还没有完整系统的归纳研究，大多数是分散于国家政策、地方规范、标准及城市建设技术指南中进行个别定义表述。

作为各项标准的基础性标准，术语标准的缺失对我国低影响开发技术发展存在一定的阻碍。

在此背景下，制定低影响开发实践中所涉及的完整的术语标准势在必行。

通过科学、系统、规范的定义相关术语，形成一致的活动和信息交流表达方式，促进从事低影响开发雨水控制系统工作的机构和人员间的相互理解，为推广和应用低影响开发雨水控制利用建设模式提供重要基础和前提，对增强海绵城市建设的整体性和系统性起到重大意义。

食品安全追溯体系建设指南第一章食品安全追溯体系建设概述 (3)1.1 食品安全追溯的定义与意义 (3)1.2 食品安全追溯体系的建设目标 (3)第二章食品安全追溯体系的基本框架 (4)2.1 法律法规与政策支持 (4)2.1.1 法律法规 (4)2.1.2 政策支持 (4)2.2 技术标准与规范 (4)2.2.1 技术标准 (5)2.2.2 追溯规范 (5)2.3 追溯系统架构 (5)2.3.1 追溯数据中心 (5)2.3.2 追溯信息采集与传输 (5)2.3.3 追溯信息查询与应用 (5)2.3.4 追溯系统安全保障 (5)第三章追溯体系关键技术研究 (5)3.1 信息采集技术 (5)3.2 数据存储与管理技术 (6)3.3 数据分析与展示技术 (6)第四章食品原料追溯体系建设 (7)4.1 原料来源追溯 (7)4.1.1 原料来源追溯的必要性 (7)4.1.2 原料来源追溯体系的建设 (7)4.1.3 原料来源追溯体系的实施 (7)4.2 原料生产过程追溯 (7)4.2.1 原料生产过程追溯的必要性 (7)4.2.2 原料生产过程追溯体系的建设 (7)4.2.3 原料生产过程追溯体系的实施 (8)4.3 原料运输与储存追溯 (8)4.3.1 原料运输与储存追溯的必要性 (8)4.3.2 原料运输与储存追溯体系的建设 (8)4.3.3 原料运输与储存追溯体系的实施 (8)第五章食品生产过程追溯体系建设 (8)5.1 生产环节追溯 (8)5.1.1 生产环节追溯的必要性 (8)5.1.2 生产环节追溯体系建设 (9)5.2 加工环节追溯 (9)5.2.1 加工环节追溯的必要性 (9)5.2.2 加工环节追溯体系建设 (9)5.3 包装环节追溯 (10)5.3.1 包装环节追溯的必要性 (10)第六章食品流通追溯体系建设 (10)6.1 销售环节追溯 (10)6.1.1 销售记录管理 (10)6.1.2 食品标签管理 (10)6.1.3 销售渠道管理 (11)6.2 运输环节追溯 (11)6.2.1 运输记录管理 (11)6.2.2 运输工具管理 (11)6.2.3 温湿度监控 (11)6.3 储存环节追溯 (11)6.3.1 储存条件管理 (11)6.3.2 食品储存记录管理 (11)6.3.3 食品储存安全检查 (12)第七章食品消费环节追溯体系建设 (12)7.1 餐饮环节追溯 (12)7.1.1 餐饮环节追溯的必要性 (12)7.1.2 餐饮环节追溯体系建设 (12)7.2 零售环节追溯 (12)7.2.1 零售环节追溯的必要性 (12)7.2.2 零售环节追溯体系建设 (13)7.3 消费者参与追溯 (13)7.3.1 消费者参与追溯的必要性 (13)7.3.2 消费者参与追溯的方式 (13)第八章食品安全追溯体系的监管与评估 (13)8.1 监管体系构建 (14)8.1.1 监管体系基本框架 (14)8.1.2 监管机制 (14)8.1.3 监管手段 (14)8.2 追溯体系评估方法 (15)8.2.1 评估指标 (15)8.2.2 评估方法 (15)8.2.3 评估流程 (15)8.3 追溯体系效果评价 (15)第九章食品安全追溯体系的推广与应用 (16)9.1 培训与宣传 (16)9.2 政策引导与激励 (16)9.3 行业应用案例 (16)第十章食品安全追溯体系的国际合作与交流 (17)10.1 国际合作机制 (17)10.2 国际标准对接 (17)10.3 国际交流与合作项目 (18)第十一章食品安全追溯体系的信息安全保障 (18)11.1 数据安全与隐私保护 (18)11.1.2 数据访问控制 (19)11.1.3 数据脱敏与隐私保护 (19)11.2 网络安全防护 (19)11.2.1 防火墙技术 (19)11.2.2 入侵检测与防御系统 (19)11.2.3 安全审计与日志管理 (19)11.3 应急响应与恢复 (19)11.3.1 应急预案制定 (20)11.3.2 应急响应流程 (20)11.3.3 数据备份与恢复 (20)11.3.4 安全事件通报与预警 (20)第十二章食品安全追溯体系的未来发展 (20)12.1 技术发展趋势 (20)12.2 政策法规完善 (21)12.3 行业发展展望 (21)第一章食品安全追溯体系建设概述1.1 食品安全追溯的定义与意义食品安全追溯，是指通过对食品生产、加工、流通、销售等环节的信息进行记录和跟踪，实现对食品来源、质量、安全性等方面的可查询、可追溯的过程。

2024年广东省企业首席质量官培训考核试题(模拟卷)单项选择题提示信息1.《产品质量法》第四条规定（）依照本法规定承担产品质量责任A.生产者、销售者和消费者B.生产者和销售者C.销售者D.生产者正确答案:B2.CQO的监督权是指A.主持本企业内质量考核，行使质量安全“一票否决”B.部署对原料进厂、生产过程、出厂检验、售后服务等环节质量标准的检查把关C.组织监督检查本企业各岗位质量工作责任制的贯彻落实D.向企业决策层提出全面加强质量工作的措施建议正确答案:C3.下列关于我国是制造大国的表现，不正确的是（）A.产品数量不多B.不合格品占有较高比重C.产品附加值不高D.国际质量竞争力不强正确答案:A4.《中华人民共和国电子商务法》于（）正式施行A.2019/6/1B.2018/6/1C.2019/1/1D.2017/6/1正确答案:C5.“双随机、一公开”监管模式是加强企业取得资质许可后的（）监管A.事中事后B.事后C.事中D.事前正确答案:A6.《中华人民共和国特种设备安全法》所称特种设备，是指对人身和财产安全有较大危险性的锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、（）、起重机械、客运索道、大型游乐设施、场（厂）内专用机动车辆，以及法律、行政法规规定适用本法的其他特种设备A.旅游景点观光车B.自动扶梯C.电梯D.升降机正确答案:C7.国务院计量行政部门负责建立各种计量（），作为统一全国量值的最高依据A.正规器具B.核准器具C.标准器具D.基准器具正确答案:D8.下列代号中，属于强制性国家标准的是（）A.QBB.GB/ZC.GB/T正确答案:D9.居民甲在某商场购得1台“多功能电子学习机”，回家试用后发现该产品只有一种放音功能，遂向商场提出退货，商场答复：“该产品说明书未就其使用性能作明确，且产品本身无质量问题，所以顾客应向厂家索赔，商场概不负责。

”对此，顾客应该怎么办？（）A.因未当场认真检验商品，所以不能要求退换B.可选择向销售者或生产者要求退换并给予赔偿C.只能向生产者要求退换D.应该要求销售者给予退换正确答案:B10.按《产品质量法》规定，销售者的下列行为可以减轻或从轻处罚的是（）A.有证据证明其不知道该产品为禁止销售的产品，并如实说明其进货渠道B.举报出该产品的生产窝点C.提供出产品的进货渠道D.不知道该产品是《产品质量法》禁止销售的产品正确答案:A11.（）可以不附加产品标识B.散装月饼C.罐装饮料D.瓶装白酒正确答案:B12.探索建立具有中国特色的宏观质量管理体制，重点是（）。

农产品质量安全追溯体系建立指南第1章引言 (3)1.1 农产品质量安全追溯体系的重要性 (3)1.1.1 提高农产品质量安全水平 (4)1.1.2 增强消费者信心 (4)1.1.3 促进农业产业升级 (4)1.1.4 提升监管能力 (4)1.2 追溯体系建立的目标与原则 (4)1.2.1 目标 (4)1.2.2 原则 (4)第2章农产品质量安全追溯体系构建框架 (5)2.1 追溯体系的基本构成 (5)2.1.1 标准规范体系 (5)2.1.2 追溯信息采集与标识体系 (5)2.1.3 数据存储与管理体系 (5)2.1.4 追溯信息查询与服务体系 (5)2.1.5 监管与评估体系 (5)2.2 追溯体系的关键环节 (5)2.2.1 生产环节 (5)2.2.2 加工环节 (6)2.2.3 流通环节 (6)2.2.4 消费环节 (6)2.3 追溯体系的信息流与数据结构 (6)2.3.1 信息流 (6)2.3.2 数据结构 (6)第3章农产品生产环节追溯管理 (7)3.1 生产环节追溯要求 (7)3.1.1 基本要求 (7)3.1.2 质量要求 (7)3.1.3 信息记录与传递 (7)3.2 种子（种苗）质量控制 (7)3.2.1 种子（种苗）来源 (7)3.2.2 种子（种苗）质量检测 (7)3.2.3 种子（种苗）处理与储存 (7)3.3 农药、化肥使用管理 (7)3.3.1 农药、化肥选用 (7)3.3.2 农药、化肥使用记录 (8)3.3.3 农药、化肥残留检测 (8)3.3.4 农药、化肥安全使用培训 (8)第4章农产品加工环节追溯管理 (8)4.1 加工环节追溯要求 (8)4.1.1 标准化记录 (8)4.1.3 追溯体系对接 (8)4.2 加工过程质量控制 (8)4.2.1 原料质量控制 (8)4.2.2 加工过程监控 (8)4.2.3 检验检测 (8)4.3 加工设备与工艺管理 (9)4.3.1 设备选型与维护 (9)4.3.2 工艺优化与标准化 (9)4.3.3 工艺文件管理 (9)4.3.4 员工培训与管理 (9)第5章农产品流通环节追溯管理 (9)5.1 流通环节追溯要求 (9)5.1.1 农产品流通编码规范 (9)5.1.2 农产品流通信息记录 (9)5.1.3 农产品流通追溯体系对接 (9)5.2 仓储物流管理 (9)5.2.1 仓储管理 (9)5.2.2 物流管理 (10)5.3 批发零售环节管理 (10)5.3.1 批发市场管理 (10)5.3.2 零售环节管理 (10)5.3.3 农产品质量安全信息公示 (10)第6章农产品消费环节追溯管理 (10)6.1 消费环节追溯要求 (10)6.1.1 农产品标识要求 (10)6.1.2 追溯信息采集与记录 (10)6.1.3 追溯体系互联互通 (11)6.2 餐饮企业追溯管理 (11)6.2.1 餐饮企业采购管理 (11)6.2.2 餐饮企业追溯体系建设 (11)6.2.3 餐饮企业员工培训 (11)6.3 消费者追溯信息查询 (11)6.3.1 追溯信息查询渠道 (11)6.3.2 追溯信息查询指南 (11)6.3.3 追溯信息反馈与处理 (11)第7章追溯体系信息化建设 (11)7.1 信息化建设目标与原则 (11)7.1.1 目标 (11)7.1.2 原则 (12)7.2 追溯信息系统设计 (12)7.2.1 系统架构 (12)7.2.2 功能模块 (12)7.3 数据采集与传输技术 (12)7.3.2 数据传输技术 (13)第8章追溯体系标准化建设 (13)8.1 标准化建设的重要性 (13)8.2 追溯体系标准体系框架 (13)8.3 标准制定与实施 (13)第9章农产品质量安全追溯体系评估与优化 (14)9.1 追溯体系评估方法 (14)9.1.1 评估原则 (14)9.1.2 评估指标体系 (14)9.1.3 评估流程 (14)9.1.4 评估方法 (14)9.2 追溯体系运行效果评价 (14)9.2.1 评价内容 (14)9.2.2 评价方法 (14)9.2.3 评价结果应用 (14)9.3 追溯体系的持续优化 (14)9.3.1 优化策略 (15)9.3.2 优化措施 (15)9.3.3 优化路径 (15)9.3.4 优化效果跟踪 (15)第10章农产品质量安全追溯体系政策与法规 (15)10.1 我国农产品质量安全追溯政策法规概述 (15)10.1.1 政策法规体系框架 (15)10.1.2 政策法规的主要内容 (15)10.2 政策法规对追溯体系的支持与保障 (16)10.2.1 政策引导与扶持 (16)10.2.2 技术支撑与保障 (16)10.2.3 监管体系与执法力度 (16)10.3 政策法规在追溯体系建设中的应用与实施 (16)10.3.1 完善农产品追溯体系制度 (16)10.3.2 强化农产品追溯体系基础设施建设 (16)10.3.3 推进农产品追溯体系试点示范 (16)10.3.4 加强农产品追溯体系监管与评估 (17)10.3.5 提高农产品追溯体系的公众参与度 (17)第1章引言1.1 农产品质量安全追溯体系的重要性农产品质量安全问题关系到人民群众的身体健康和生命安全，也影响到农业产业的可持续发展和社会稳定。

美国食品安全监管体系旳特点及启示目前, 食品安全问题已成为全球性旳焦点。

伴随中国食品安全问题日益引起世人关注, 怎样加强我国食品安全监管体系建设是一种亟待处理旳重大课题。

尽管美国在食品安全面虽也存在某些问题, 但美国已建立起比较协调高效旳、从“农田到餐桌”旳食品安全监控体系则为世人所公认。

本文结合访谈美国南加州等地有关食品安全专家旳状况, 对美国食品安全监管体系旳特点进行某些初步分析探讨, 并结合我国国情, 提出某些思索和提议。

一、美国食品安全监管体系旳特点1.“六位一体”、统一管理1998年, 美国政府成立了“总统食品安全管理委员会”来协调全国旳食品安全工作。

该委员会旳组员由农业部、商业部、卫生部、管理与预算办公室、环境保护局、科学与技术政策办公室等有关职能部门旳负责人构成。

委员会主席由农业部部长、卫生部部长、科学与技术政策办公室主任共同担任。

目前, 美国旳食品安全系统重要波及6个部门, 即卫生部旳食品药物管理局(FDA)、农业部旳食品安全检查局(FSIS)、动植物健康检查局(APHIS)、环境保护局(EPA)、商业部旳国家渔业局(NMFS)、卫生部旳疾病控制和防止中心(CDC)等。

其中, FSIS主管肉、禽、蛋制品旳安全,FDA 负责FSIS职责之外旳食品掺假、存在不安全隐患、标签夸张宣传等工作；APHIS重要是保护动植物免受害虫和疾病旳威胁,EPA重要维护公众及环境健康, 防止农药对人体导致旳危害, 加强对宠物旳管理；NMFS执行海产品检测以及定级程序等,CDC负责研究、监管与食品消费有关旳疾病。

同步, 海关负责定期检查、留样监测进口食品。

2.立法先行、动态调整不停完善旳法律法规体系是有效实行食品安全监管旳基础。

1923年出台旳《食品与药物法（Pure Food and Drugs Act）》和《联邦肉类检查法（Federal Meat Inspection Act）》标志着美国联邦政府食品安全面立法旳开始。