高速铁路对沿线区域经济产业的影响

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高速铁路对沿线区域经济产业的影响

2012年08月10日11:11 来源:《合作经济与科技》2012年第5期上作者:李建东字号

打印纠错分享推荐浏览量 136 提要:世界高铁近五十年的历史证明高铁的开通对一个城市或地区的发展具有重要影响。本文通过对法国高铁、日本高铁及韩国高铁的研究,总结高铁的到来对于这些城市有些什么样的影响。通过案例分析总结高铁对于城市及区域经济发展的作用,以期能为我国的高铁建设及区域经济发展起一定的参考作用。

关键词:高速铁路,产业结构,区域发展

一、引言

交通运输和区域发展关系始终是一个重要的实践和理论问题,两者之间的关系一直也是经济学、地理学学者以及政府关注与研究的重要课题之一。随着高铁发展建设的日益深入,对于高铁对区域发展的影响研究的必要性日益彰显,交通可达性及其变化对区域经济发展及空间结构变化起着重要的作用。高速铁路于1964年诞生于日本,东海道新干线不仅一举解决了日本经济最发达地区的陆上运输问题,还获得了举世瞩目的经济和社会效益。高速铁路是一个重要的交通革命。高速铁路作为解决大通道上旅客快速运输问题的最有效途径,已成为世界各国铁路的普遍发展趋势。从国外高速铁路的发展历程看,它不仅在与其他交通方式的竞争中改变交通模式构成,而且对于带动沿线区域经济发展也起着重要的作用。

二、高速铁路及其影响研究

(一)高速铁路定义。根据国际铁路联盟(UIC)的定义,高速铁路是指通过改造原有线路(直线化、轨距标准化),使营运速率达到每小时200km以上,或者专门修建新的“高速新线”,使营运速率达到每小时250km以上的铁路系统。1964年正式通车的日本东海道新干线是世界上第一条真正意义上的高速铁路。东海道新干线从东京起始,途经名古屋、京都等地终至(新)大阪,全长515.4km,运营速度高达210km/小时,它的建成通车标志着世界高速铁路新纪元的到来。随后,法国、意大利、德国纷纷修建高速铁路。

(二)高速铁路的影响研究。Kiyoshi Kobayashi等人指出高速铁路连接多个城市形成一个系统,对区域经济发展起到重要作用。U.Blum K等人也认为,高速铁路把多个城市连接在一起,从而形成了一个地区间可达性好的区域或走廊。

Gines de Rus等人指出高速铁路是客运交通的一个技术突破,它在中距离交通模式构成中与公路和航空竞争,从而增加了铁路的份额。郭文军从土地、能源、污染、安全等方面阐述了高速铁路对运输可持续发展、保护资源和环境将起到关键作用。顾朝林提出京广、京沪、京哈高速铁路客运专线的建设对进一步加强北京、上海等城市间的联系以及城镇体系的发展具有重要作用。高速铁路是交通技术的革新,这种革新也相应要求城市地理学、经济地理学等相应领域研究的拓展。因此,系统分析高速铁路对于区域交通系统、经济系统和区域产业的影响,总结国外高速铁路的发展经验和区域发展趋势具有十分重要的意义。

三、案例研究

(一)法国高铁

1、法国高铁概况。1981年9月法国开通第一条高铁,巴黎至里昂线,全长417km;1989年9月开通巴黎-勒芒及巴黎-图尔新线;法国第三条高铁于1993年9月全线开通运营,全长333km。二十几年来,法国投资高铁的资金达230亿欧元,累计运送旅客达12亿人次。

2、法国高铁对沿线城市的影响。法国南特市1989年高铁开通,距巴黎时间缩短至1.5小时,高速铁路对南特市带来了众多的影响。首先,缩短了南特与巴黎之间的交通时间,吸引了更多的商务活动在南特市开展,特别是吸引了很多跨国公司来到南特;其次,高铁甚至成为南特市宣传自己城市形象,吸引更多高科技公司进驻的一张城市名片;再次,高铁减少了旅行时间,提高了工作和生产效率,增强了商业、企业进驻南特的信心。

高速铁路的站点对周边地区的影响也十分明显,南特高铁站对周边地区的影响主要有:(1)高铁站北部是居住区;(2)高铁站东部和南部过去是工业区,高铁通车后该区域改造为办公区;(3)在高铁站的西南方过去是工业区,并混杂了部分居住功能,高铁开通后该区域功能定位为面向区域的商业服务功能,一半用于商业和办公开发,另外一半用于居住开发;(4)该地区的写字楼租金比城市其他相同功能地区的租金要高出20%。总的来说,南特的高速铁路带动了高铁站点周边的地区发展并吸引企业进驻南特,产生了企业选址的积聚效应。

法国里昂1981年高铁开通,距巴黎的时间变为2小时,高铁对里昂的影响主要有,从1983年至1990年站区周边区域办公物业从17.5万平方米增至25.1万平方米,整体增长43%,年均增长5.2%。人数增加最多的是服务、贸易相关行业的旅客。整体商务旅行乘客增加了约56%,其中与服务、贸易相关的乘客人数暴涨了112%。

高速铁路对里昂的产业也影响明显,高铁开通使里昂博览会业和物流业得以快速发展,而博览会业和物流业整合了汽车、医药、化工等产业,使产业群得以更好的发展。高铁对里昂发展新的产业起到了巨大推动作用。高铁的开通推动里昂原有产业升级和扩充。里昂高铁站点周边地区由近及远分为三级功能圈:核心区、扩展区和产业区。

3、法国高铁对沿线城市房地产的影响。里昂高铁车站周边成为商务办公楼发展最快、最受欢迎的地区,那里积聚了全市40%的商务办公楼。从1983年到1990年,里昂车站周边地区的办公面积从17.5万平方米增长到25.1万平方米,年均增长5.20%。旺多姆在高速铁路建成之前只是法国众多小城镇中的一员,高速铁路建好后,各地区的游客蜂拥而至,高速铁路通车3年之后,镇内的房价提高了35%,房地产交易率增加了22%。勒芒市在通车仅1年的时间内,车站周边地区1万平方米的商务中心就基本出租完毕。通车3年后,周边土地的价格和商务办公租金都提高了2倍。

(二)日本高铁

1、日本高铁概况。1964年10月1日,日本连接东京到大阪的第一条高铁东海道新干线开始通车营运,随后新干线通过山阳地区,延长到福冈,称为山阳新干线。高速铁路建成以后,改善了日本的交通运输状态,活跃了日本的经济活动。

2、日本高铁的效益。直接效益——新干线事实上已成为直接效益非常高的投资项目。目前,新干线的运输量约占日本铁路运输量的30%,而营业收入则占了45%;“东海道”及“山阳”新干线的营业收入与支出之比分别达到了

100∶42及100∶66,表现出很好的收益性。基础建设投资直接拉动效益明显;时间效益——至1995年,东京-大阪新干线创造的单纯的时间效益为1.7兆日元。

3、新干线对日本宏观经济的影响。通向仙台、岩手的东北新干线1982年开通后,沿线城市的人口和企业分别增加30%和45%,地方财政收入明显增加。(图1)从而促进了人员流动,加速和扩大了信息、知识和技术的传播,为沿线各城市技术资源、生产资源和市场间的优化组合提供便利条件,增加了沿线城市的就业。1982年新干线开通时沿线城市与非沿线城市就业人数基本一致,到1995年时沿线城市就业人数比非沿线城市就业人数高出约31%。

4、日本高铁对沿线产业的影响

(1)对房地产开发的影响。大阪的发展主要集中在城市内的北站和南站,车站与它们之间的地段共同构成了城市的CBD、经济发展核心。这里积聚了大量的商务办公楼、商店和休闲场所,在这里工作的人达到100万。高速铁路还吸引各类学校、医疗中心、邮局、图书馆等其他机构使高速铁路各站成为沿途的社区中心。

(2)促进沿线产业带的形成。新干线将京滨、中京、阪神、北九州4大工商业地带与静冈、冈山、广岛等兴建新的工业地带连接起来,形成沿太平洋伸展的“太平洋工业带”。

(3)促进沿线城市产业结构的调整。1975年新干线从大阪延伸到九州后,冈山、广岛、大分乃至福冈、熊本等沿线地带工业布局迅速发生变化,汽车、机电、