蒲江县现代农业投资指南和项目管理规定
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农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法
农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2020.09.27•【文号】农计财发〔2020〕18号•【施行日期】2020.09.27•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法（2020年9月27日《农业农村部关于印发〈农业农村部中央预算内直接投资农业建设项目管理办法〉〈农业农村部中央预算内投资补助农业建设项目管理办法〉的通知》（农计财发〔2020〕18号）公布，自发布之日起施行）第一章总则第一条为加强中央预算内直接投资农业建设项目管理，规范项目建设程序和行为，推进简政放权和全面绩效管理，提高项目建设质量和投资效益，根据《政府投资条例》《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》《中央预算内直接投资项目管理办法》等有关法规及文件，制定本办法。
第二条本办法适用于农业农村部管理的以直接投资方式安排中央预算内投资的农业建设项目（以下简称直接投资农业建设项目）的申请、安排、实施、监督和绩效管理等工作。
直接投资，是指政府安排政府投资资金投入非经营性项目，并由政府有关机构或其指定、委托的机关、团体、事业单位等作为项目单位（法人）组织建设实施的方式。
第三条直接投资农业建设项目的管理，应按照规划引领、程序规范、决策科学、公开透明、监督问效的原则，强化对农业农村重点领域、重点任务的集中支持，加大对贫困地区的倾斜支持。
第四条农业农村部依据有关专项规划，编报直接投资农业建设项目投资计划，负责项目监督管理。
农业农村部计划财务司是农业农村部农业投资管理的牵头部门，负责直接投资农业建设项目统筹管理。
农业农村部各项目归口管理司局负责相关直接投资农业建设项目的行业监督管理。
地方各级农业农村部门负责本辖区直接投资农业建设项目的规划布局、前期工作、审核储备、编报投资计划建议及绩效目标、组织实施、监督检查和绩效管理等工作。
农村投资管理办法
农村投资管理办法1. 简介农村投资是指投资者将资金或其他资源投入农村地区的经济活动中，旨在促进农村经济的发展和改善农民生活条件。
为了规范和引导农村投资行为，保证农村投资的安全和效益，政府制定了《农村投资管理办法》。
2. 投资主体农村投资主体包括企业、个人和社会组织，他们在农村地区进行投资活动。
企业可以是农业企业、农村合作社、农民专业合作社等。
个人可以是农民、农村劳动力等。
社会组织可以是农村电商平台、农村发展基金等。
3. 投资项目农村投资项目可以包括：3.1 农业项目农业项目包括农田开垦、农作物种植、养殖业发展、农产品加工等。
政府鼓励投资者在农村地区发展农业项目，提高农业生产的效益和品质。
3.2 农村基础设施建设农村基础设施建设包括道路建设、水利设施建设、电力设施建设等。
这些设施的建设对于农村地区的发展至关重要，政府鼓励投资者在这方面进行投资。
3.3 农村旅游项目农村旅游项目包括农家乐、农村民宿、农村景区开发等。
农村地区具有独特的自然风景和人文特色，吸引了越来越多的游客。
政府鼓励投资者在农村地区开发旅游项目，促进农村经济的发展。
4. 投资管理为了规范农村投资行为，保障投资者的权益，政府制定了一系列投资管理措施：4.1 投资准入制度农村投资准入制度是指政府根据投资项目的性质、规模和效益等因素，对投资者进行准入管理。
投资者需要依法申请，并满足一定的条件和标准，才能获得投资准入资格。
4.2 投资项目评估投资项目评估是指政府对农村投资项目进行评估，评估项目的可行性和风险。
投资者需要提供相关的项目信息和资料，并接受政府的评估。
评估结果将用于决定是否批准投资项目。
4.3 投资者保护政府制定了一系列法律法规，保护投资者的权益。
投资者在投资过程中享有合法权益，并受到法律的保护。
如果投资者的权益受到侵害，可以依法维权。
4.4 资金管理投资项目的资金来源和管理也是农村投资管理的重要方面。
政府鼓励使用多种资金方式，包括贷款、股权投资、政府补贴等。
农业现代化工程项目操作指南
农业现代化工程项目操作指南第1章项目策划与筹备 (4)1.1 项目可行性研究 (5)1.1.1 研究内容 (5)1.1.2 研究方法 (5)1.1.3 研究结论 (5)1.2 投资估算与资金筹措 (5)1.2.1 投资估算 (5)1.2.2 资金筹措 (5)1.2.3 风险评估与应对措施 (5)1.3 项目组织与管理架构 (5)1.3.1 项目组织 (5)1.3.2 管理架构 (5)1.3.3 人力资源管理 (5)1.4 政策法规与产业环境分析 (6)1.4.1 政策法规分析 (6)1.4.2 产业环境分析 (6)1.4.3 市场竞争分析 (6)第2章农业资源调查与评估 (6)2.1 土地资源调查 (6)2.2 水资源评价 (6)2.3 气候资源分析 (7)2.4 生物资源利用 (7)第3章农业技术创新与应用 (7)3.1 农业新品种选育 (7)3.2 高效栽培技术 (8)3.3 设施农业技术 (8)3.4 农业信息化技术 (8)第4章农业机械化和自动化 (8)4.1 农业机械化设备选型 (8)4.1.1 选型原则 (9)4.1.2 选型方法 (9)4.2 自动化控制系统设计 (9)4.2.1 设计原则 (9)4.2.2 设计方法 (10)4.2.3 应用案例 (10)4.3 农业无人机应用 (10)4.3.1 应用领域 (10)4.3.2 技术要求 (10)4.3.3 操作要点 (10)4.4 智能农业装备发展趋势 (11)第5章农业生态环境保护与治理 (11)5.1.1 强化农业生态红线意识 (11)5.1.2 优化农业产业结构 (11)5.1.3 农业生态环境监测与预警 (11)5.2 面源污染治理技术 (11)5.2.1 农业化学品减量使用技术 (11)5.2.2 农业废弃物处理技术 (11)5.2.3 沉淀过滤技术 (11)5.3 生态农业模式构建 (12)5.3.1 生态循环农业 (12)5.3.2 休闲观光农业 (12)5.3.3 智慧农业 (12)5.4 农业废弃物资源化利用 (12)5.4.1 农作物秸秆利用 (12)5.4.2 畜禽粪便利用 (12)5.4.3 农膜回收利用 (12)第6章农业产业链构建与优化 (12)6.1 产业链分析与规划 (12)6.1.1 研究区域农业资源禀赋，分析现有产业链的优势与短板，明确产业链构建与优化的方向。
2021农业综合开发资金和项目管理办法「新修订版」
XX农业综合开发资金和项目管理办法「新修订版」国家农业综合 ___资金和项目管理办法「新修订版」财政部 ___新修订的《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》，指出农业综合 ___财政资金投入以土地治理项目为重点。
财政部对《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》(财政部令第29号、第60号)进行了修订，修订后的《国家农业综合 ___资金和项目管理办法》已经部务会议审议通过，现予公布，自xx年1月1日起施行。
部长 ___xx年9月6日第一条为了规范国家农业综合 ___资金和项目管理，保证资金安全有效和项目顺利实施，根据《 ___预算法》(以下简称预算法)等法律、行政法规和国家有关规定，制定本办法。
第二条本办法所称农业综合 ___是指 ___ ___为支持农业发展，改善农业生产基本条件，优化农业和农村经济结构，提高农业综合生产能力和综合效益，设立专项资金对农业资源进行综合 ___利用和保护的活动。
第三条农业综合 ___的主要任务是加强农业基础设施和生态建设，转变农业发展方式，推进农村一、二、三产业融合发展，提高农业综合生产能力，保障国家粮食安全，带动农民增收，促进农业可持续发展和农业现代化。
第四条农业综合 ___项目包括土地治理项目和产业化发展项目。
土地治理项目包括高标准农田建设，生态综合治理，中型灌区节水配套改造等。
产业化发展项目包括经济林及设施农业种植 ___、养殖 ___建设，农产品 ___，农产品流通设施建设，农业社会化服务体系建设等。
第五条农业综合 ___实行国家引导、民办公助的多元投入机制，发挥市场在资源配置中的决定性作用，资金和项目管理应当遵循以下原则：(一)因地制宜，统筹规划;(二)集约 ___，注重效益;(三)产业主导，突出重点;(四)公平公开，奖优罚劣。
第六条依照统一 ___、分级管理的原则，合理划分国家农业综合___办公室(以下简称国家农发办)和省、自治区、直辖市、计划单列市、 ___、黑龙江省农垦总局、广东省农垦总局(以下统称省)农业综合 ___机构(以下简称农发机构)的管理权限和职责。
农业投资建设监管办法
农业投资建设监管办法第一章总则第一条为了进一步加强现代农业投资项目管理工作，保证项目质量，根据国土资源部、农业部《关于完善设施农用地管理有关问题的通知》和《投资项目管理办法》等相关法律法规和政策文件，按照投资项目审查工作领导小组第8次会议纪要精神，制定本办法。
第二条在境内通过土地流转形式从事规模种植、养殖、观光休闲的农业投资项目，一律按照本办法管理。
对从事农产品加工、流通的项目，继续按照《投资项目管理办法》审查管理。
第二章项目管理机构第三条投资项目审查工作领导小组（以下简称领导小组）是全县农业项目建设管理工作的领导机构。
领导小组下设现代农业投资项目管理办公室（以下简称项目办），办公室设在县农业局，办公室主任由县农业局局长兼任。
第四条项目办是全县现代农业项目管理的牵头单位，对全县现代农业项目管理工作负总责。
工作职责是：制定全县现代农业项目管理办法；对经县政府审查通过的现代农业投资项目进行监督管理；为建设单位协调办理相关手续。
第五条各镇人民政府（景区管理局）是本辖区现代农业建设项目的具体责任单位，对领导小组负责，接受项目办的指导和检查。
第六条领导小组各成员单位按照各自工作职责，完成本单位承担的工作任务。
县发改委负责现代农业项目的备案工作；县环保局负责现代农业项目的环评审查工作；县规划建设和住房保障局负责现代农业项目的规划审查工作，对镇人民政府（景区管理局）反映的违法建设行为依法进行查处；县国土局负责现代农业项目用地的核查工作，对镇人民政府（景区管理局）反映的违法用地行为依法进行查处；县水务局负责现代农业项目的水利设施防护评价和防洪排险审查工作；县工商局负责现代农业项目建设单位的验资和工商关系注册；县国税局、地税局负责现代农业项目建设单位的税务关系登记。
第三章项目申报第七条申报条件。
（一）项目建设单位工商注册资金必须在XXX万元以上，在境内注册成立农业类项目发展公司，项目建设过程中产生的税费必须在缴纳。
现代农业项目投资计划书
现代农业项目投资计划书
主要涵盖：
项目概述、商业发展环境、行业分析、竞争环境分析、营销和销售策略、组织管理和预算计划、财务投资分析、项目实施计划等内容。
一、项目概述
我国发展现代农业事业正处在立足国内、走向国际的发展关键期，建设现代农业基础设施变得越发重要。
本项目旨在实现以现代农业为核心，以技术、财务和管理创新为支撑，为社会提供优质营养的食物的坚实可靠的基础设施。
本项目将投入近3亿元，重点建设以下内容：推广新型示范农场，推广农业技术、设施改造和现代化技术，投资新农业技术规模化复制、应用及推广，加快现代农业社会性服务基础设施建设，实施农业公共服务和农村公共服务项目，以及适当引进先进农业科技服务体系和科技产业培育体系等。
二、商业发展环境
当前，我国农业的发展环境正在发生巨变。
现代化农业发展的步伐加快，婴儿潮以及经济发展的下行压力，使得农业发展有了更多的新机会。
政府政策环境也在持续改善，发展现代农业的政策持续加强，连续几年农业投资稳步增加，为本项目的发展提供了良好的外部环境。
蒲江县社会主义新农村规划建设管理实施办法(试行)
蒲府发〔2010〕13号蒲江县人民政府关于印发《蒲江县社会主义新农村规划建设管理实施办法（试行）》的通知来源：县政府录入时间：2010-06-01〖字体：大中小〗〖背景色：〗〖打印本稿〗〖浏览1123 次〗〖关闭〗各乡镇人民政府，县政府各部门：《蒲江县社会主义新农村规划建设管理实施办法（试行）》已经县政府同意，现予印发，请认真贯彻落实。
二○一○年五月十九日蒲江县社会主义新农村规划建设管理实施办法（试行）第一章总则第一条（目的依据）为加强全县农村地区集体土地上建设项目的规划建设管理，统筹推进城乡协调发展，结合《成都市社会主义新农村规划建设管理办法》规定和我县统筹推进“三个集中”、建设社会主义新农村的实际，特制定本实施办法。
第二条（适用范围）县城规划区、城镇规划区、工业集中发展区规划建设用地范围外，集体建设用地上的各类建设项目（包括农村新型社区建设项目、农村聚居点建设项目、旧场镇改造项目、林盘聚居点整治建设项目及其配套的基础设施、公共设施建设项目和其他各类建筑工程项目）的规划建设管理，适用本办法。
第三条（管理机构及职责）县政府相关部门按照各自职责负责做好全县新农村规划建设的指导和监督工作，并负责统规统建的农村集中居住区项目、农村单体建筑三层及以上或建筑面积300平方米及其以上工程（以下简称“限额以上工程”）规划建设的监督管理工作。
乡镇政府负责对本行政区域内“原址自建”、“统规自建”的农民建房工程、单体建筑三层以下或建筑面积300平方米以下工程（以下简称“限额以下工程”）规划建设的监督管理工作。
第四条（管理原则）农村地区规划建设应遵循“安全、适用、经济、省地”的指导思想和“发展性、多样性、相融性、共享性”的原则，符合《成都市社会主义新农村规划建设技术导则》、《成都市农村新型社区建设技术导则》、《成都市川西林盘保护整治建设技术导则》、《乡镇村建筑抗震技术规程》、《四川省农村居住建筑抗震设计技术导则》、《成都市村镇居民自建房工程技术及施工质量控制要点》等技术标准规定。
农业项目管理方案
农业项目管理方案一、项目背景为了提高农业生产效率和农产品质量，加强农业现代化建设，农业项目越来越受到社会关注。
然而，农业项目管理面临着许多挑战，如成本管控、资源调度、质量管理等。
因此，为了确保农业项目的顺利进行，采用科学的农业项目管理方案非常必要。
二、项目管理流程1. 项目启动阶段•建立项目团队：确定项目经理和成员，制定工作计划。
•进行项目规划：制定项目计划、预算和时程安排。
•确定项目目标和范围：明确项目目标和项目范围，确定可行性和技术方案。
2. 项目实施阶段•制定农业种植方案：根据前期调查和分析，制定专业的种植方案，确保农作物产量和质量。
•采购农业设备和资材：根据种植方案确定农业设备和资材的需求量，及时采购，确保农作物的生长需要。
•实施农业生产活动：根据种植方案和技术要求，定期进行农业生产活动，如耕种、施肥、浇水、收割等。
•持续进行监控和评估：在整个农业生产周期中，不断监控和评估作物生长情况，确保项目目标的达成。
3. 项目收尾阶段•完成项目交接：清理现场、核对设备、资材等物资，确保项目的完整性。
•撰写项目总结报告：总结项目经验、风险评估、成本分析、资源利用等方面，为下一项目提供参考依据。
•进行项目评估：对项目目标的达成情况进行评估，及时发现问题并加以改进。
三、项目管理方法1. 农业生产计划管理建立完整的农业生产计划，包括种植计划、收获计划和物资供应计划等。
通过合理的计划安排，降低项目成本和生产风险。
2. 质量管理采用质量管理体系，规范种植技术、设备使用和物资管理，保证农作物质量达标。
同时，进行有效的质量控制，及时纠正问题。
3. 资源管理合理管理项目的资金、人力和物力资源，确保项目进程的顺利进行。
同时，对项目资源加以优化，提高农业生产效率。
4. 风险管理制定规范的风险管理机制，识别和评估项目风险，制定应对措施，保障项目目标顺利实现。
四、项目管理工具1. 项目计划工具项目计划工具是实施农业项目管理中必不可少的工具，可以帮助管理者快速建立项目计划，并进行动态调整。
财政支农现代农业项目相关管理制度
财政支农现代农业项目相关管理制度项目法人制为解决项目的责任主体问题，根据农业基本建设项目管理有关规定，经研究，我县财政支持现代农业生产发展标准粮田项目实行项目法人制，具体内容如下：在项目实施前，组建“**县财政支持现代农业生产发展准粮田项目部”，即项目法人。
项目法人代表由农业局局长兼任，下设工程建设处、财务处和综合处，分别从农业局相关站室中聘用1名专业技术人员负责。
工程建设处负责对项目工程进行招投标，与中标单位签订合同。
实行合同管理，负责委托工程监理，并对项目的标准、质量、工期负总责。
工程完工后，工程建设处委托中介机构对项目进行全面审计，完成建档工作后申请农业、财政等部门验收。
施工单位通过全社会招标确定，完工后先由工程建设处审核，再向县报账专户报账。
项目和资金公示暂行规定第一条、为提高财政支持现代农业生产发展资金项目和资金的透明度，主动接受农民群众和社会监督，确保项目实行预期效益，制定本规定。
第二条、财政支持现代农业生产发展项目和资金公示制是指在项目区设立公示牌、公示栏等形式，公布财政支持现代农业生产发展项目和资金有关内容，以接受项目区农民群众和社会监督的制度。
第三条、公示制应当遵循真实、及时、公开的原则。
第四条、县农业局作为公示的直接责任人，承担项目申报、实施和竣工验收阶段的公示。
第五条、项目申报、实施和竣工验收三个阶段应当实施公示制。
第六条、公示的方式主要采用在项目区内设立公示牌、公示栏、公示墙等。
第七条、设立公示牌、公示栏、公示墙等，应符合经济适用、清楚规范的要求，尽可能利用排灌站和机电井管护等建筑物，坚决杜绝形象工程，严禁建设豪华公示牌。
第八条、各阶段的公示都应注明公示内容的质询、举报渠道，如电话、信箱、联系人等。
第九条、项目区农民群众如对公示内容有疑问，可以向市农业局提出质询，市农业局应当在15天内作出答复。
第十条、县农业局未及时作出答复或质询人对答复不满意的，质询人可以在答复期满后15天内向上一级农业行政主管部门反映，上一级农业行政主管部门应在30天内对反映事项进行核实并作出处理决定。
农业项目管理与决策综合指南手册
农业项目管理与决策综合指南手册第1章农业项目管理概述 (4)1.1 农业项目的概念与分类 (4)1.2 农业项目管理的基本原理 (4)1.3 农业项目管理的过程与方法 (5)第2章农业项目策划与设计 (5)2.1 项目目标与可行性研究 (5)2.1.1 确定项目目标 (5)2.1.2 进行市场分析 (6)2.1.3 技术可行性分析 (6)2.1.4 经济可行性分析 (6)2.1.5 环境影响评估 (6)2.1.6 社会影响评估 (6)2.2 项目选址与规划 (6)2.2.1 选址原则 (6)2.2.2 选址程序 (6)2.2.3 规划设计 (6)2.3 项目实施方案设计 (6)2.3.1 生产方案设计 (6)2.3.2 投资估算与资金筹措 (6)2.3.3 组织管理架构设计 (7)2.3.4 人力资源配置 (7)2.3.5 营销策略与渠道建设 (7)2.3.6 风险防范与应对措施 (7)第3章农业项目组织与管理 (7)3.1 项目组织结构与职责 (7)3.1.1 引言 (7)3.1.2 组织结构设计原则 (7)3.1.3 组织结构类型 (7)3.1.4 职责分配 (7)3.1.4.1 项目经理：负责项目的整体策划、组织、协调、控制与决策； (7)3.1.4.2 技术负责人：负责项目技术方案的制定、技术指导和技术创新； (7)3.1.4.3 财务人员：负责项目资金的筹集、使用、监督和管理； (7)3.1.4.4 市场人员：负责市场调研、营销策略制定和实施； (7)3.1.4.5 生产管理人员：负责项目生产计划的制定、生产过程管理和生产质量控制。
73.2 项目团队建设与管理 (8)3.2.1 引言 (8)3.2.2 团队建设原则 (8)3.2.3 团队成员选拔与培训 (8)3.2.4 团队管理策略 (8)3.3 项目沟通与协调 (8)3.3.1 引言 (8)3.3.2 沟通原则 (8)3.3.3 沟通方式 (8)3.3.4 协调机制 (8)3.3.5 冲突管理 (8)第4章农业项目进度管理 (9)4.1 项目工作分解 (9)4.1.1 确定项目范围 (9)4.1.2 划分工作包 (9)4.1.3 定义任务 (9)4.2 项目进度计划编制 (9)4.2.1 确定任务之间的逻辑关系 (9)4.2.2 估算任务持续时间 (9)4.2.3 制定进度计划 (10)4.2.4 资源分配 (10)4.2.5 风险评估与应对措施 (10)4.3 项目进度控制 (10)4.3.1 监控项目进度 (10)4.3.2 分析进度偏差 (10)4.3.3 采取纠正措施 (10)4.3.4 评估变更请求 (10)4.3.5 更新进度计划 (10)第5章农业项目成本管理 (10)5.1 项目成本估算与预算 (10)5.1.1 成本估算概述 (10)5.1.2 成本估算方法 (11)5.1.3 成本预算编制 (11)5.2 项目成本控制与分析 (11)5.2.1 成本控制概述 (11)5.2.2 成本控制方法 (11)5.2.3 成本分析 (11)5.3 项目融资与资金管理 (11)5.3.1 项目融资概述 (11)5.3.2 融资渠道与方式 (12)5.3.3 资金管理 (12)第6章农业项目质量管理 (12)6.1 项目质量管理原理与方法 (12)6.1.1 质量管理原理 (12)6.1.2 质量管理方法 (12)6.2 项目质量计划与实施 (12)6.2.1 质量计划编制 (12)6.2.2 质量实施 (12)6.3 项目质量验收与改进 (13)6.3.1 质量验收 (13)6.3.2 质量改进 (13)第7章农业项目风险管理 (13)7.1 项目风险识别与评估 (13)7.1.1 风险识别 (13)7.1.2 风险评估 (13)7.2 项目风险应对策略 (14)7.2.1 风险规避 (14)7.2.2 风险减轻 (14)7.2.3 风险转移 (14)7.2.4 风险接受 (14)7.3 项目风险监控与处理 (14)7.3.1 风险监控 (14)7.3.2 风险处理 (14)7.3.3 风险沟通 (14)7.3.4 风险回顾 (14)第8章农业项目采购与合同管理 (14)8.1 项目采购管理 (14)8.1.1 采购计划编制 (15)8.1.2 采购方式与方法 (15)8.1.3 采购实施与监控 (15)8.1.4 采购验收与评估 (15)8.2 项目合同管理 (15)8.2.1 合同类型及特点 (15)8.2.2 合同签订与履行 (15)8.2.3 合同变更与解除 (15)8.2.4 合同纠纷处理 (15)8.3 项目供应商与合作伙伴选择 (15)8.3.1 供应商筛选 (16)8.3.2 合作伙伴评估 (16)8.3.3 合作关系建立与维护 (16)第9章农业项目技术创新与知识产权管理 (16)9.1 项目技术创新策略 (16)9.1.1 技术创新概述 (16)9.1.2 技术创新方向 (16)9.1.3 技术创新模式 (16)9.1.4 技术创新团队建设 (16)9.1.5 技术创新风险管理 (16)9.2 项目知识产权保护 (16)9.2.1 知识产权概述 (16)9.2.2 知识产权布局 (17)9.2.3 知识产权申请与维护 (17)9.2.4 知识产权侵权防范与应对 (17)9.3 技术成果转化与应用 (17)9.3.1 技术成果转化概述 (17)9.3.2 技术成果转化策略 (17)9.3.3 技术成果转化实施 (17)9.3.4 技术成果推广与普及 (17)第10章农业项目评估与决策 (17)10.1 项目评估方法与指标体系 (17)10.1.1 项目评估方法 (17)10.1.2 项目评估指标体系 (18)10.2 项目决策分析 (18)10.2.1 决策分析方法 (18)10.2.2 决策分析流程 (18)10.3 项目后评价与可持续发展建议 (19)10.3.1 项目后评价 (19)10.3.2 可持续发展建议 (19)第1章农业项目管理概述1.1 农业项目的概念与分类农业项目是指在一定的时间和空间范围内，为实现特定农业发展目标而进行的投资建设活动。
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蒲江县现代农业投资指南和项目管理规定Prepared on 22 November 2020蒲江县现代农业投资指南和项目管理办法来源：农发局录入时间：2009-04-01〖字体：〗〖背景色：〗〖〗〖浏览1784次〗〖〗为加速实施我县“三基地一轴心”发展战略，推进现代农业发展，特制定《蒲江县现代农业投资指南和项目管理办法》。
一、蒲江县情概况蒲江幅员面积583平方公里，境内地形为“三山夹两河”（长秋山、大五面山、小五面山和蒲江河、临溪河）；地貌以浅丘为主，坝、丘、山分别占幅员面积的%、%、%；地势较平坦，南高北低，平均海拔高度534m，最高1022m，最低465m；土壤主要类型为酸性黄泥、冲积壤土及紫色壤土。
全县辖8镇4乡、109个行政村、23个社区，总人口万人，其中农业人口万人。
（一）区位优势。
蒲江隶属成都市，地处成都、雅安、乐山等大中城市的交汇地带和四川省大旅游环线发展带上，位于成都平原经济圈与攀西地区经济带的交汇处，是进藏入滇的咽喉要道，也是成都联系西南少数民族地区的交通枢纽和物资集散地。
东邻彭山县和眉山市东坡区、西界名山县、南连丹棱县、北接邛崃市。
县城鹤山镇到成都市中心、双流机场、彭山青龙场火车站的距离分别为68公里、50公里和49公里，具有较强的聚集和辐射效应。
（二）自然资源条件。
蒲江县是国家级生态示范区，属北亚热带湿润大陆性季风气候区，冬无严寒、夏无酷暑，气候温和，雨量充沛，宜种性广。
年平均气温℃，日照1122小时，年均降雨量1300mm，无霜期302天。
蒲江森林资源丰富，植被属四川盆地亚热带松栎林区的盆地西部马尾松林、常绿樟、栎林小区。
森林覆盖率达到%，其中“三湖一阁”旅游风景区%以上。
空气质量优于国家Ⅱ级标准，地表水达到国家Ⅲ类水域标准,享有“绿色蒲江，天然氧吧”美誉。
（三）基础设施完善。
蒲江交通有国道108线（成雅高速公路）、318线（川藏路）和省道川西旅游环线贯穿全境。
经过“十五”期间的高投入、大发展，已构筑了以高等级公路为骨架，乡村道路为网络的公路交通格局，全县公路形成了“四横两纵”的“放射加半环形”网络结构，实现了村村通水泥（沥青）路，公路交通四通八达。
县境有等级公路公里，公路密度达每百平方公里212公里。
水电气能源充足。
水资源总量亿m3，年可开发利用量亿m3，现已开发利用亿m3，县城区有自来水厂2座，县城供水能力达6万吨/日，有全国一流的高硅低钠矿泉水。
全县拥有110kv变电站1座，35KV变电站6座，形成以35KV为主的环网供电，网络覆盖全县各乡镇。
蒲江天然气供应来源于中石油西南油气分公司川西北气矿，日供气能力达80万m3。
互联网、党政网、农村经济信息网全面开通，程控电话、移动通讯覆盖全县城乡。
（四）其他技术经济条件（生产经营及建筑成本参考价）电（大宗工业用电）：元/(丰谷平均综合均价)。
水：生产用水元/m3,商业用水元/m3。
气：工业用气元/m3，民用生活用气元/m3。
建筑工程造价：框架结构1000元/平方米、砖混结构450—600元/平方米、钢结构600—800元/平方米。
二、蒲江现代农业鼓励投资的重点产业和区域布局按照“全域成都”的理念和成都市现代农业产业布局，蒲江以发展“3332”农业产业（生猪、茶叶、猕猴桃三大主导产业，生猪、茶叶、猕猴桃三大农产品加工业，以茶叶为中心的休闲观光旅游带、以柑桔和樱桃为中心的休闲观光旅游带、以猕猴桃为中心的休闲观光旅游带，在寿安镇建以生猪为主的农副产品现代物流中心和在成佳镇建茶叶交易市场）为重点，进一步优化产业区域布局，全面推进现代农业基地建设。
（一）生猪产业。
依托国家无规定动物疫病区示范区，成都市生猪产业牵头县之一，中央直属储备肉冷库建设。
以鹤山镇、寿安镇、西来镇、大兴镇为核心发展规模化标准化养殖，辐射带动长秋山及大小五面山涉及的其他乡镇（依法划定的禁养区除外），建成10万头优质母猪养殖基地和百万头肉猪标准化生产基地。
（二）茶叶产业。
依托国家级茶叶标准化建设示范区、全国“三绿工程”茶业示范县、成都市唯一茶叶产业牵头县，以成佳镇、大兴镇、甘溪镇为核心，辐射带动朝阳湖镇、大塘镇、鹤山镇、光明乡、白云乡等乡镇发展无公害、绿色、有机茶叶生产基地15万亩；在成佳镇、大兴镇、甘溪镇、光明乡、白云乡建设万亩茶林混植带，全力打造中国“西部绿茶之都”。
（三）猕猴桃产业。
猕猴桃产业是我县统筹城乡发展、建设新农村的新兴主导农业产业。
以复兴乡、西来镇为核心辐射带动寿安镇、大塘镇、大兴镇部分地区，建设10万亩优质彩色猕猴桃标准化生产基地和优质苗圃培育推广基地，将蒲江建设成全球最大的彩色猕猴桃生产基地。
（四）农产品加工业。
依托全国首批农产品加工示范基地，以“一区一主业”为发展目标，在蒲江工业集中发展区、寿安工业集中发展点和成佳茶叶加工区打造西部一流食品饮料工业园。
大力引进茶叶、猪副产物、猕猴桃、柑桔等农副产品精深加工企业，利用先进加工技术和先进加工机械设备，提高农产品加工率。
在蒲江工业集中发展区形成休闲食品、饮料加工基地和全国最先进的专业猕猴桃包装储运基地；在寿安工业点打造川西畜产品加工基地；在成佳建立以“蒲江雀舌”为主的绿茶加工企业集群。
（五）农产品物流业。
在寿安镇建立以生猪产品为中心集农副产品展示、交易、加工、包装、储运、检测综合配套的农副产品现代物流市场；在成佳镇建立集茶叶展示、交易、仓储等多功能的川西茶叶交易市场。
大力发展农产品第三方物流、农产品流通企业和农村流通合作组织。
（六）休闲观光农业。
围绕我县的自然生态资源和农业产业发展布局，打破行政区域界限，连点成线，形成特色旅游区带。
以成佳镇万亩茶园为中心打造集体验种茶、采茶、制茶、茶艺等休闲游为主题的茶文化观光旅游带；以鹤山镇、光明乡为中心打造集观赏橘子花香和橘子红了、观樱桃、摘樱桃、品樱桃、农家乐、登山健身为一体的休闲观光旅游带；以复兴乡、西来镇为中心沿临溪河打造集摘猕猴桃、品猕猴桃、游西来古镇为一体的休闲观光旅游带。
（七）粮油产业主要以鹤山镇、寿安镇为核心建设优质水稻规模化集约化生产示范基地；发展“双低”油菜规模化标准化生产基地和制种基地。
以复兴乡、西来镇沿临溪河为核心发展水产养殖。
三、重点农业产业招商项目（一）茶叶内含物提取项目项目建设内容及规模：建设生产茶多酚、咖啡碱、茶多糖等多种成份的深加工厂，占地80亩。
投资估算：总投资5780万元，其中固定资产投资3280万元，流动资金2500万元。
投资形式：独资、合资（二）猪副产物加工利用产业化项目建设规模及内容：占地50亩，建设标准化的厂房；利用猪小肠加工生产肠衣，提取肝素纳；利用猪血制取血浆粉，提取L—色氨酸；利用猪胆汁，提取胆酸。
投资估算：项目总投资5000万元,其中固定资产投资3000万元，流动资金2000万元。
投资形式：独资、合资（三）猕猴桃种植基地建设产业化项目建设规模及内容：建成50000亩优质猕猴桃种植基地，建设年加工5万吨的猕猴桃专业分选、包装、加工生产线和冷库。
投资估算：总投资9亿元，其中基地建设8亿元，包装加工厂1亿元。
投资形式：独资（四）农副产品现代物流中心建设项目项目建设内容及规模：在寿安镇建设集农副产品展示、交易、加工、包装、贮运、检测综合配套的农副产品现代物流中心，年加工、包装、销售农副产品60万吨。
占地500亩。
投资估算：项目总投资28000万元，其中固定资产投资24084万元，流动资金3916万元。
投资形式：独资、合资（五）川西茶叶交易市场建设项目项目建设内容及规模：在蒲江县成佳镇建设具有民族风韵，古典园林风格，茶文化气氛浓厚的全国一流的川西茶叶交易专业市场，占地面积200亩，其中一期占地80亩，二期占120亩。
投资估算：总投资亿元，其中一期投资2400万元，二期投资9600万元。
投资形式：独资、合资四、扶持政策（一）新办农产品加工企业的优惠政策。
对进入工业集中发展区的享受相关优惠政策。
因项目特殊确需在工业区外兴办农产品加工企业的，经批准后由有关部门选址定点，批给该建设所需的国有或集体建设用地指标，享受工业区内企业的财税扶持和报建费收取的相关优惠政策。
（二）建设规模化农产品生产基地的优惠政策。
对符合产业规划的企业连续3年以上在我县建规模化农产品生产基地500亩以上，并取得有机农产品认证，科技含量较高，符合循环经济模式的规模种养殖业项目，政府将在相关配套基础设施、项目资金方面给予倾斜；对在我县设总部上精深加工项目，同时建原料基地的企业，政府给予重点扶持。
（三）申报龙头企业的优惠政策。
对我县农业产业化龙头企业申报成为省级产业化龙头企业由县财政一次性给予2万元奖励，国家级产业化龙头企业由县财政一次性给予20万元奖励。
（四）创建农产品品牌优惠政策。
凡获得中国弛名商标和中国名牌产品的，由县财政一次性奖励20万元；获得省着名商标、省名牌产品、地理标志保护产品、证明商标的由县财政一次性奖励2万元。
五、农业项目管理办法（一）农业项目管理主要指蒲江县境内实施的投资200万元以上的农业、畜牧、林业、水产等项目（不含入住工业区、工业集中发展点的农产品加工项目）。
（二）获得农业产业投资项目信息的部门、乡镇，要将项目及业主情况介绍材料书面送县农业产业化经营工作领导小组办公室（县农发局内，简称县产业办），并提供项目建议书或可行性研究报告。
（三）县产业办对农业产业投资项目进行初审；经初审符合《蒲江县现代农业投资指南》和《蒲江县现代农业产业规划》的项目，提请县农业产业化经营工作领导小组组织发改、财政、规划、环保、国土、农发、水务、林管等部门对投资项目进行会审，会审的重点是产业政策、土地利用、产业规划、环保、投资强度、选点、劳动就业及优惠政策等，并形成会审意见。
投资500万元以内的农业项目由县农业产业化经营工作领导小组审定；投资500万元以上的农业项目报县对外开放领导小组审定。
审查情况由县产业办在3个工作日内回复投资方。
（四）投资协议由产业办审查，报分管农业招商引资工作的县领导审定。
（五）投资500万元以内的农业项目由所在乡镇或县相关部门与投资方签定投资协议。
投资500万元以上的农业产业化项目以乡镇或相关部门名义与投资方签订投资协议，也可以县政府名义与投资方签订投资协议；重特大投资项目以县政府名义与投资方签订投资协议、框架协议或备忘录。
（六）农业项目经评审通过并签定正式协议后，由乡镇或相关部门牵头协调服务。