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关于市级政务数据共享交换平台功能的研究摘要：通过对市本级单位实施数据整合汇聚，提高目录-资源挂载量，完善市级政务大数据资源池；推动政府内部数据资源供需关系，加强省级共享数据的申请和调用量，集中为高频服务需求、高频服务场景提供共享数据[1]；用功能软件系统服务和数据治理服务，形成完善的数据治理体系，更好地把握政府部门和事业单位对数据共享利用的需求和动态，提升市级公共数据的资产化水平和管理能力。
关键词：政务数据；共享交换；功能体系0引言当前正面临着物联网、云计算、移动互联网、大数据、人工智能、区块链等新一轮信息技术变革，知识经济高速发展，数据资源日益成为重要的生产要素，大数据在经济社会发展中的引领和支撑作用进一步呈现。
海量的数据和数据应用是大数据产业发展的重要依托，即大数据产业发展必须实现数据信息自由流动和共享。
1、与政务职能相关的社会问题和政务目标分析1.1信息共享壁垒难破，降低了资源配置效率海量的数据和数据应用是大数据产业发展的重要依托，必须实现数据信息自由流动和共享。
因为没有足够丰富的数据并实现整合，数据价值就会被极大降低，数据不开放和共享，数据整合也就不能实现，这不仅仅是公民知情权的满足问题，更是大数据时代最重要的生产资料、生活资料自由流动、全面应用的问题——资源优化配置问题，是推动知识经济、网络经济发展和产业结构转型升级新力量的培育问题。
另一个原因是，信息资源被不同的部门或区域控制，而且由于不同部门的数据标准各异，那么信息资源被封闭，不能实现释放和共享也就成为不可避免的事实。
1.2 数据安全管理薄弱，制约了数据开放应用大数据产业发展问题不仅仅是经济问题，而且也是政治问题，特别是随着大数据在金融、政府、公共事业等领域的广泛运用，数据泄露带来的损失远远超出了经济的范畴，而是新型的国家安全问题。
保护大数据安全的能力弱是一个我们国家的共性问题，也是市级建设大数据应用需要面对的。
在数据安全问题不能很好应对的前提下，数据的开放应用将成为空中楼阁。
政务信息系统整合共享实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于印发政务信息系统整合共享实施方案的通知》（国办发〔X〕39号）、《X省人民政府办公厅关于印发X省政务信息系统整合共享实施方案的通知》（X政办〔X〕116号），加快推进“互联网+政务服务”体系建设，促进“放管服”改革深入推进，制定本实施方案。
一、总体要求（一）工作思路。
全面贯彻党的十九大会议精神，认真落实党中央、国务院决策部署，紧密围绕政府治理和公共服务的改革需要，以“最大程度利企便民，让企业和群众少跑腿、好办事”为目标，坚持统一工程规划、统一标准规范、统一备案管理、统一审计监督、统一评价体系的“五统一”原则，依托市政务大数据共享交换平台，推动政务信息系统互联和政务数据共享，打破信息壁垒，消除数据孤岛，全面提升公共服务水平。
（二）整合范围。
纳入整合共享范围的政务信息系统包括由政府投资建设、政府与社会企业联合建设、政府向社会购买服务或需要政府资金运行维护的，用于支撑政府业务应用的各类信息系统。
（三）工作目标。
X年年底前，各部门非涉密政务信息系统有效整合，数量大幅压缩;各级、各部门统一接入市政务数据共享交换平台，实现跨部门非涉密信息系统互联互通;初步建立全市统一的政务信息资源目录体系，建成政务大数据平台，为跨部门、跨层级业务应用提供数据服务，人口、法人、证照等基础信息率先实现共享。
X年年底前，全市电子政务内网或外网具备跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的支撑服务能力，政府部门各类业务专网基本完成向电子政务内网或外网整合;政务信息系统整合取得显著成效，基本实现跨部门、跨层级、跨区域的数据共享交换;电子政务项目管理机制改革创新工作取得明显成效。
二、重点任务（一）加快政务信息系统清理整合1．开展政务信息系统自查和专项审计。
各部门对政务信息系统建设应用情况开展自查，全面厘清信息系统数量、名称、功能、使用范围、使用频度、审批部门、审批时间、经费来源等，形成自查报告，同时提出本部门清理整合和接入市政务大数据共享交换平台的政务信息系统清单。
“朝阳模式”全解析作者：来源：《新经济导刊》2011年第01期详解朝阳区“全模式社会服务管理系统”系统概述1. 项目背景北京市朝阳区是国际交往的重要窗口，是中国与世界经济联系的重要节点，对外服务业发达地区，现代体育文化中心和高新技术产业基地，是北京市2008年奥运会主会场所在地。
朝阳区位于北京城区东部，辖区面积470.8平方公里，人口400余万，是北京市面积最大、人口最多的城区。
随着改革的深入，城市管理现状与区域经济社会高速发展的情况、与城市现代化建设的情况、与辖区内广大人民群众日益增长的对环境质量的需求以及与奥运盛会对环境质量的要求不相适应，传统的城市管理模式已经不能适应朝阳区现代城市发展的需要，因此，改革传统的城市管理方式成为时代的要求，势在必行。
2. 建设历程北京市朝阳区的数字化城市管理系统建设工程，是由北京国研数通软件技术有限公司（简称国研软件）承建，自2005年8月启动，已经经历5年时间，完成3期项目建设，取得丰硕成果，目前已经形成具有鲜明特色的数字化城市综合管理软件产品系列。
作为国内数字城管平台的综合解决方案提供商，国研软件已承接多个城市、地区的数字化城市管理平台的建设，系统平台建设均取得成功并发挥积极成效，获得客户方的一致好评。
作为国家建设部确定的首批10家数字化管理试点城市（区）之一，朝阳区结合区域实际，大力推进了数字化管理工作，初步形成了符合朝阳特点的数字化城市管理新模式。
从2005年7月起，启动了数字化城市管理平台的建设工作。
到2005年12月1日，朝阳区数字化城市管理平台完成了一期建设，并正式开通运行，于2006年3月通过了国家建设部的验收。
2006年11月，朝阳区获得“全国城市管理先进集体”称号。
在一期建设成果的基础上，朝阳区对数字化城市管理平台不断进行扩展与深化：2006年，全区范围内（包括农村地区）实行了数字化管理。
2007年，将城区门前三包责任单位与物业公司纳入数字化城市管理体系。
政务信息资源共享交换平台建设方案2012年XX月目录一、建设背景 (3)二、建设原则 (3)三、建设目标 (4)四、建设内容 (5)4.1总体架构 (5)4.2信息资源目录体系 (6)4.2.1目录体系建设目标 (6)4.2.2目录体系标准建设 (6)4.2.3信息资源目录平台架构 (7)4.2.5信息资源目录平台功能 (9)4.2.4目录体系内容建设步骤 (10)4.3信息资源交换体系 (11)4.3.1交换体系建设目标 (12)4.3.2信息资源交换平台架构 (12)4.3.2信息资源交换平台功能 (13)4.3.3交换体系内容建设步骤 (14)4.4政务信息资源库 (15)4.4.1政务信息资源库架构 (15)4.4.2政务信息资源库功能 (15)4.4.3资源库建设范例 (18)五．扩展主题应用 (24)六．建设步骤 (24)6.1准备阶段 (24)6.2信息资源调研阶段 (24)6.3系统软件建设阶段 (25)6.4内容建设阶段 (25)6.5培训阶段 (25)6.6验收阶段 (25)6.7服务阶段 (25)一、建设背景在“信息化带动工业化”的国家战略大背景下，随着电子政务建设政策支撑环境快速发展和政府部门纵向系统日趋成熟，我县各部门间对于共享交换和信息资源的发开利用需求越来越迫切。
XXX县根据中办发［2002］17号、［2004］34号等有关文件的精神和国家电子政务“十二五”规划，并结合我县实际，以科学发展观为指导，坚持以需求为导向，以应用促发展，加强电子政务建设和政务信息资源共享整合，从而增强政府监管和服务能力，提高行政质量和效率，带动全县行业、领域和社会信息化建设，加快我县振兴，促进国民经济持续快速健康发展和社会全面进步。
二、建设原则1、统一规划，分步实施在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。
政务信息资源共享体系CATALOGUE目录•政务信息资源共享体系概述•政务信息资源共享体系的构成•政务信息资源共享体系的建设•政务信息资源共享体系的运行管理•政务信息资源共享体系的发展趋势与挑战•政务信息资源共享体系案例分析CHAPTER政务信息资源共享体系概述定义与概念0203政务信息资源共享体系的重要性提高政府机构之间的协作效率01提升公共服务质量和政府决策水平02增强政府透明度和公信力03国际发展国内发展政务信息资源共享体系的历史与发展CHAPTER政务信息资源共享体系的构成基础网络设施基础网络设施是政务信息资源共享体系的基石，包括互联网、广域网、局域网、城域网等网络设施，以及网络设备、服务器、存储设备等基础硬件设备。
这些设施和设备需要具备高度的可用性、可扩展性和安全性，以满足政务信息资源共享的需求。
政务信息资源共享体系还需要建立和完善信息安全体系，包括网络安全、系统安全、应用安全等方面，确保政务信息的安全性和保密性。
信息资源目录体系信息资源交换平台信息资源共享的安全保障体系是政务信息资源共享体系的重要组成部分，它通过采取一系列安全措施和技术手段，确保政务信息资源共享的安全性和保密性。
信息资源共享的安全保障体系需要建立完善的信息安全管理制度、安全审计制度、加密传输技术等措施，确保政务信息资源的机密性、完整性和可用性。
同时，还需要建立完善的安全监测和应急响应机制，及时发现和处理安全事件。
信息资源共享的安全保障体系VSCHAPTER政务信息资源共享体系的建设建设原则与目标原则目标建设内容与重点1. 基础设施2. 应用支撑内容建设内容与重点1 2 3政务信息资源共享体系的建设可以分为以下几个步骤步骤明确建设的目标、任务、实施方案和时间计划。
1. 制定建设方案和计划建立跨部门、跨地区、跨层级的组织架构和协调机制，加强沟通协作。
2. 建立组织架构和机制3. 开展基础设施建设根据建设方案和计划，开展基础设施、应用支撑、数据资源等方面的建设工作。
北京市政务信息资源共享交换平台对接指南（征求意见稿）北京市信息化工作办公室2006年8月目录第一章总则 (1)1目的 (1)2内容概要 (1)3适用范围 (1)第二章市共享交换平台服务内容 (2)1市共享交换平台定义 (2)2市共享交换平台服务内容 (2)第三章对接总体流程 (4)1准备阶段 (4)2登记阶段 (5)3对接阶段 (5)3.1目录管理节点对接模式 (6)3.2应用系统节点对接模式 (6)3.3前置交换节点对接模式 (6)3.4部门平台节点对接模式 (6)3.5不同对接模式对比说明 (6)4运维阶段 (9)第四章目录管理节点对接模式 (10)第一步：注册目录管理节点，实现与市共享交换平台的对接 (10)第二步：获取目录服务或注册核心元数据 (12)第五章应用系统节点对接模式 (13)第一步：注册应用系统，获取平台服务 (13)第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (15)1）基础信息资源获取 (15)2）信息交换 (16)3）为其他部门用户提供应用系统访问服务 (18)第六章前置交换节点对接模式 (21)第一步：建设本部门前置交换节点，获取平台服务 (21)第二步：利用平台服务进行信息资源共享交换 (23)1）基础信息资源获取 (23)2）信息交换 (25)第七章部门平台节点对接模式 (28)第一步：注册部门平台节点 (28)第二步：通过接口方式获取服务 (29)1）基础信息资源获取 (29)2）信息交换 (30)附件 (32)附件一：市共享交换平台业务流程图 (32)附件二：部门所需填写的申请表格 (38)附件三：实施建议方案及工作单 (39)附件四：前置交换节点服务器参考配置 (39)附件五：名词解释 (39)第一章总则1 目的为促进北京市政务信息资源共享交换，规范各部门共享交换节点与北京市政务信息资源共享交换平台（以下简称市共享交换平台）的对接，方便各部门获得市共享交换平台所提供的各项服务，按照中共北京市委办公厅、北京市人民政府办公厅《关于加强政务信息资源共享工作的若干意见》（京办发[2005]33号）有关精神，依据《北京市政务信息资源共享交换体系规划》和《北京市政务信息资源共享交换平台使用管理办法》，制定本指南。
北京市决策信息服务系统太极计算机股份有限公司北京市决策信息服务系统是为了整合北京市各委办局和区县的政务信息资源，实现北京市政务信息化成果的顶层综合展现，为领导决策提供信息服务，解决政务信息化服务的“最后一公里”的问题而开展的。
项目在市政府专题会指示，在市委市政府领导的关注下，在各委办局(区县)领导的积极响应和推动下，得以顺利开展。
北京市决策信息服务系统的建设和服务是一项复杂的系统工程，是一个需求、建设、服务相互带动，滚动发展的过程。
系统按照“科学统筹、分步实施”的原则开展建设，已经经历了两个阶段：第一阶段，2005年至2006年为以快速显现成效为目的的初步建设阶段，开展各单位可提供决策资源的调研上报和梳理工作，报市委市政府领导圈阅，初步获取领导需求;以快速显现成效为目的，确定统一内容和技术规范，以网站群形式，统一接入各单位资源，并汇总接入到市领导桌面，为领导提供各部门决策服务资源。
第二阶段，2007年至今为建设、研究、管理并举的且加强应用扩展的阶段，在前期基础上，做好与领导的需求互动，深入挖掘领导需要;做好资源规范和梳理工作(资源目录);做好专题分析研究工作;尝试各级领导提供综合专题和个性服务;扩大服务对象，向决策辅助部门、各委办局(区县)副局级以上主要领导分级开通服务。
截至到2007年底，北京市决策信息服务系统已整合了51家市政府委办局的决策服务资源。
据初步统计，已接入决策信息或系统涉及500项核心业务，占全市已信息化核心业务的很大比重。
北京市决策信息服务系统已经面向市委市政府领导，决策辅助部门领导及工作人员，委办局(区县)副局级以上主要领导开放。
北京市决策信息服务系统在服务各级领导和决策辅助人员的同时，还带动了各政府部门间的资源共享，23家单位同意向43个委办局完全共享，促成大量部门间共享对子。
下一阶段，拟在前期资源整合、梳理、研究的基础上，以领导需求为导向，以综合专题为突破口，逐步实现各部门资源的扩展和完善，实现综合资源的积淀，研究并形成专业决策模型，实现决策资源的分析挖掘，为各级领导决策提供服务。
适用标准文案东方通数据互换平台事例介绍一、东方通数据互换平台简介1．数据互换平台的构成产品2．TongIntegrator简介3．TongLINK/Q简介二、局部数据互换平台成功事例详尽介绍1．北京市电子政务数据互换平台2．农业部信息资源数据互换平台3．成都市政务信息数据共享互换平台4．北京大学数据互换平台5．北京市卫生监察综合执法数据互换系统6．南昌铁路局事故营救集成互换平台三、其余数据互换平台成功事例举例四、东方通科技数据互换平台优势一、东方通数据互换平台简介1.数据互换平台的构成产品北京东方通科技数据互换平台由应用集成中间件 TongIntegrator 与信息中间件TongLINK/Q 构成；前者实现对应用的集成功能，后者实现对数据的靠谱传输功能。
TongIntegrator 经过其供应的丰富组件达成对数据的抽取加工等操作，而后将数据交由TongLINK/Q在网络长进行传输，进而解决了数据的集成与互换问题。
2. TongIntegrator简介要将公司很多不同的系统连结在一同，使得它们之间能够进行信息交互。
原来的典型办理方法是需要一个直接的“点对点〞的数据链接，并且需要定制编程以实现系统之间的“会话〞。
跟着新系统的不断增添，直接的定向连结和定制编程的状况会急剧增添，这最后会成为信息流动的瓶颈。
以我公司自主开发的TongIntegrator为核心，其余通用组件为扩展，共同建立起配置灵巧、部署简单、简单扩展的根基信息办理平台，在此平台根基上，结适用户需求，实现各样功能。
采纳东方通科技的TongIntegrator来集成现有的各个应用系统，经过一个集成框架的方案解决问题，即自动定制系统集成需要的全局部编码。
TongIntegrator经过为开发人员供应一组标准接口〔或称为适配器〕来实现这个方案，适配器能够实现系统和系统间的连结，也能够实现系统和中间件之间的连结。
TongIntegrator供应解决数据集成问题的标准适配器，比方数据变换，过滤和填补，同时也支持数据互换标准，比方XML, SWIFT等。
东方通数据交换平台案例介绍一、东方通数据交换平台简介1．数据交换平台的组成产品2．TongIntegrator简介3．TongLINK/Q简介二、部分数据交换平台成功案例详细介绍1．北京市电子政务数据交换平台2．农业部信息资源数据交换平台3．成都市政务信息数据共享交换平台4．北京大学数据交换平台5．北京市卫生监督综合执法数据交换系统6．南昌铁路局事故救援集成交换平台三、其它数据交换平台成功案例举例四、东方通科技数据交换平台优势一、东方通数据交换平台简介1.数据交换平台的组成产品北京东方通科技数据交换平台由应用集成中间件TongIntegrator与消息中间件TongLINK/Q组成；前者实现对应用的集成功能，后者实现对数据的可靠传输功能。
TongIntegrator通过其提供的丰富组件完成对数据的抽取加工等操作，然后将数据交由TongLINK/Q在网络上进行传输，从而解决了数据的集成与交换问题。
2.TongIntegrator简介要将企业许多不同的系统连接在一起，使得它们之间能够进行信息交互。
原来的典型处理方法是需要一个直接的“点对点”的数据链接，并且需要定制编程以实现系统之间的“会话”。
随着新系统的不断增加，直接的定向连接和定制编程的情况会急剧增加，这最终会成为信息流动的瓶颈。
以我公司自主开发的TongIntegrator为核心，其他通用组件为扩展，共同构建起配置灵活、部署简单、容易扩展的基础信息处理平台，在此平台基础上，结合用户需求，实现各种功能。
采用东方通科技的TongIntegrator来集成现有的各个应用系统，通过一个集成框架的方案解决问题，即自动定制系统集成需要的大部分编码。
TongIntegrator 通过为开发人员提供一组标准接口（或称为适配器）来实现这个方案，适配器可以实现系统和系统间的连接，也可以实现系统和中间件之间的连接。
TongIntegrator 提供解决数据集成问题的标准适配器，比如数据转换，过滤和填充，同时也支持数据交换标准，比如XML, SWIFT 等。
附录A(资料性附录）政务信息共享交换平台一般框架政务信息共享交换平台作为政务信息资源共享交换的枢纽部署在国家电子政务外网公共区，为中央部门及地方单位提供信息资源目录汇集管理、信息资源共享交换、业务协同应用支撑等服务。
政务信息共享交换平台由国家、省级、地市级等多级数据共享交换平台组成。
各级共享交换平台横向对接所辖区域政务部门信息资源，纵向多级连通，形成横向联动、纵向贯通的数据共享交换体系。
图1 政务信息共享交换平台数据共享交换体系政务信息共享交换平台与资源共享业务相关的业务核心系统包括：资源共享网站、资源目录系统、共享信息管理系统、信息交换系统以及归集信息管理系统。
-资源共享网站是共享交换平台在政务外网上的门户,提供可共享资源展示、在线检索、资源申请等服务。
-资源目录系统提供政务信息资源的目录编辑、管理等功能。
-共享信息管理系统提供政务共享资源的共享接口管理、资源访问申请与请求审核等功能，并指派信息交换系统完成所需的信息交换。
-信息交换系统是支撑跨部门、跨区域、跨层级的信息共享及业务协同的服务系统。
其围绕各类应用，满足部门间的信息汇聚和传递、在线实时信息的交换、部门间业务协同等需求。
信息交换系统主要包括交换管理、交换传输、前置交换和交换桥接等部件。
- 归集信息管理系统负责收集政务信息数据并进行集中管理，通过数据归集、数据清洗、数据分析、数据存储等数据服务机制构建政务信息资源基础库、主题库等，为各个部门提供综合数据共享服务能力。
图2 政务信息共享交换平台一般框架资源目录系统资源共享网站共享信息管理系统归集信息管理系统资源交换系统前置交换子系统1前置交换子系统2政务信息共享交换平台下级政务信息共享交换平台前置交换子系统n 政府部门B政府部门A 下级政府部门A 下级政府部门B 交换桥接子系统交换桥接子系统交换桥接子系统交换桥接子系统下级信息交换系统1下级信息交换系统2下级信息交换系统n附录B(资料性附录）政务信息共享交换模式政务信息共享交换有如下三种模式：- 直通模式 ：共享数据使用方通过政务信息共享交换平台的服务进行资源查询、定位后，向共享交换平台提出资源访问申请。
附录 A（资料性附录）政务信息共享交换模式政务信息共享交换有如下三种模式：-直通模式：共享数据使用方通过政务信息共享交换平台的服务进行资源查询、定位后，向共享交换平台提出资源访问申请。
共享交换平台对资源访问申请进行审核。
在共享交换平台对资源访问申请完成授权或者根据需要由共享数据提供方完成授权后，资源数据从共享数据提供方直接传递到共享数据使用方。
-代理模式：共享数据使用方通过政务信息共享交换平台的服务进行资源查询、定位后，向共享交换平台提出资源访问申请。
共享交换平台对资源访问申请进行审核。
在共享交换平台对资源访问申请完成授权或者根据需要由共享数据提供方完成授权后，共享数据提供方将申请所需的数据传递到共享交换平台的信息交换系统并进一步传递给共享数据使用方。
-服务模式：政务信息共享交换平台从各共享数据提供方收集授权的资源数据后，进行数据处理，形成并存储各类基础库、主题库等资源数据。
共享数据使用方通过共享交换平台的服务进行资源查询、定位后，向共享交换平台提出资源访问申请，然后共享交换平台对资源访问申请进行审核，审核通过后共享数据使用方通过授权的访问方式从共享交换平台获得资源数据。
政务信息共享交换的直通模式和代理模式用于将政务部门已有政务资源数据在共享交换平台的支撑下提供给共享数据使用方，共享交换平台不参与共享数据的加工、处理等环节。
在直通模式下，数据不经过共享交换平台。
在代理模式下，数据仅在必要情况下在交换系统中临时缓存，交换完成后缓存数据即被清除。
在这两种模式下，政务信息共享交换平台主要参与共享数据交换阶段工作，应遵循本标准对共享数据交换服务方在共享数据交换阶段的安全技术要求。
这两类模式与5.1节中的政务信息共享交换业务模型的对应关系如图5。
图1 政务信息共享交换代理模式与直通模式在政务信息共享交换的服务模式下，政务信息共享交换平台的归集信息管理系统作为共享数据使用方通过信息交换系统从各共享数据提供方收集共享数据资源，进行数据处理，构建如政务信息资源基础库、主题库等共享数据，再为各个部门提供综合数据服务能力。
北京市大兴区人民政府关于印发大兴区政务信息资源管理办法的通知文章属性•【制定机关】北京市大兴区人民政府•【公布日期】2013.10.28•【字号】京兴政发〔2013〕32号•【施行日期】2013.11.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文北京市大兴区人民政府关于印发大兴区政务信息资源管理办法的通知京兴政发〔2013〕32号各镇人民政府，区政府各委、办、局(公司)、中心，各街道办事处：《大兴区政务信息资源管理办法》已经2013年10月16日区政府第23次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
北京市大兴区人民政府2013年10月28日大兴区政务信息资源管理办法第一章总则第一条为加强本区政务信息资源管理，促进政务信息资源公开、共享和开发利用，实现政务信息资源管理科学化和规范化，提高行政效能，依据《北京市信息化促进条例》、《关于加强政务信息资源共享的若干意见》(京办发〔2005〕33号)等相关文件，结合本区实际，制定本办法。
第二条本办法适用于大兴区各级行政机关和法律、法规授权具有管理公共事务职能组织(以下简称“各单位”)的非涉密政务信息资源管理活动。
第三条本办法所称政务信息资源是指政务部门在履行职责过程中采集、产生和使用的信息，以及按照一定使用目的和规则，采用信息技术进行存储、传输、处理的运行体系。
第四条各单位应当在各自职责范围内做好政务信息采集、更新和共享工作，应指定部门和人员负责本单位政务信息资源管理工作，按照“职责清、数据准”的要求，管理本单位政务信息资源。
第二章政务信息资源目录管理第五条政务信息资源目录是以数据电文或纸质文档为载体，按照一定格式和标准，对国家机关在履行职责过程中制作或者能够获取的政务信息资源基本情况进行描述的目录。
根据政务信息资源的应用属性，政务信息资源目录包括政务基础信息共享目录、部门政务信息资源目录、政务主题应用信息共享目录和政府信息公开目录。
数据共享交换平台政务数据资源申请表
年月日
经办人（签字）：申请单位（盖章）
填写说明：
1．申请部门需完整详细填写申请表相关内容，并申明提供的资料、信息全部属实；
2．共享服务接口仅限申请表中使用部门内部使用，不得将接口服务或者所获取的数据转给第三方使用；
3．接口提供部门有权对相应接口设置授权使用期限，申请单位在提交申请表时应注明申请使用期限，在授权使用期限到期后，应重新提交申请，如发现违规使用、超范围使用、存在安全风险等情况，数据提供部门有权对违规使用单位暂停或者中断所发布的接口服务；
4．提交申请视为使用部门同意按照自治区数据共享交换平台安全管理规定和数据使用要求使用信息查询接口及相关数据，严格控制数据使用范围，严格遵守保密规定。
北京市政务信息资源共享交换平台
信息化的技术正以几何级的速度发展，并成为当今世界关注和竞争的焦点。
而数字新技术应用于社会各个领域，也在全面改变社会的组织方式和生活方式。
在国内，尤其通过“十五”期间的建设，我国的电子政务建设水平得到了显著提高。
以信息化，带动电子政务现代化，促进政务改革和政府职能转变，并努力创造和谐社会，成为当今社会的主题。
在社会发展和政务改革的推动下，北京市电子政务建设逐步走在了全国的前列，各部门和政府机构都基本建立了完善的数据资源体系和业务应用体系。
为了更好地实现政府服务社会的职能，保证各项数据在不同部门之间的一致性，实现数据资源在不同部门之间的共享，更好地促进信息资源的深度应用和发展，北京市提出建设电子政务信息资源共享和交换平台。
国家对“十一五”期间电子政务建设提出了新的要求，其中首要的就是建立完善的资源共享交换体系。
国务院办公厅34号文，北京市政府办公厅17号文，都对此提出了明确要求。
那么，通过覆盖全市的电子政务信息资源共享与交换平台，有效连接和共享所有的政务应用和数据资源体系，并为访问者和管理者提供一个统一一致的电子政务基础设施，将对促进北京市电子政务发展，乃至对全国提出一个样板，具有非常重要的战略意义。
北京市通过资源共享与交换平台需要集成61个市级政府职能机构和部门的系统，并覆盖18个区县。
当前，SOA技术思想是实现该系统的广泛集成的理想架构技术，并能够适应系统对未来政务改革和业务发展的需要。
东方通科技依靠自身相关的产品和技术，借助SOA / ESB，以松耦合的集成方式，并通过基础传输与数据适配技术，实现北京市的总线结构数据资源共享和交换平台，并能满足所有不同的数据和系统访问的接入。
所采用的关键技术包括：
●J2EE体系：应用实现的标准体系规范；
●Web Service：实现SOA架构中的服务访问与位置透明的通信协议；
●元数据、目录服务技术：支撑目录和导航的实现，最终实现数据与服务的位置透明和无关性；
●XML技术：这是一切语义和数据描述的基础与核心。
系统的体系结构如下图描述：
系统功能模型：
●实现电子政务规划的市级数据资源中心：包括四大数据资源库：人口库、法人库、宏观经济数据库和地理信息数据库；
●通过信息共享交换平台：提供资源目录管理体系。
目录服务主要提供目录注册、目录发布、目录查询、目录维护等功能，实现各类基础资源和共享资源目录信息的统一汇集和管理。
●提供核心的数据交换与接入：共享交换服务主要以多种数据交换模式、基于多种数据交换协议为市共享交换平台的工作对象提供多种数据类型的信息资源的共享交换。
共享交换服务主要包括规则配置、数据适配、数据交换、过程监控等功能。
●统一的安全服务：实现平台所有资源的管理、访问、传输等安全管理基础和管理策略。
●统一管理平台：在全市范围内实现对平台的统一管理和集中维护。
●数据资源标准规范和管理策略：定义数据资源的分类、存储等相关标准，并定义各部门、各系统与资源交换平台和数据总线接入的管理维护标准。
系统特色与优势
●具有技术的先进性及符合政务未来需要的现实实用性，面向松耦合粗颗粒的部门级应用，进行有效的松耦合集成。
通过服务目录与导航等技术手段，实现了服务与数据资源的位置透明性。
并通过适配器组件和平台接入，有效封装服务和数
据访问，实现多系统的灵活集成。
●完善统一的资源共享交换平台，为信息的共享和统一管理提供强大的支撑能力。
包括目录、导航、统一管理平台等功能的完善资源共享平台为整个北京市电子政务起到核心的支撑作用。
●通过Web Service及其它适配器构件实现系统接入的灵活性，最大限度实现了软件的复用，并将部门与系统接入的成本降到最低。
为全市各系统和部门的接入提供最灵活的解决方案。
●系统具有良好的稳定性、高效率和底层安全性。
数据是任何应用系统的核心，保障数据的安全是系统的建设前提。
通过ESB总线对数据通信的可靠性管理，实现数据的传输可靠性。
通过CA安全认证和访问管理和权限管理，实现统一的安全管理，达到数据处理的高稳定性、高效率和相关安全标准。
通过信息资源共享交换平台，进一步整合了北京市范围内所有的电子政务应用系统和数据资源，使数据资源发挥了更大的作用，大大促进了各职能部门之间的办公协作，信息共享，并有效加强了政务业务的透明度，使政府在人口信息管理、企事业单位以及国家宏观经济管理等诸多方面，都达到了一个新的高度。
目前，该系统广泛应用于北京市各市级部门，以及石景山区等区级核心资源交换体系，并将在未来政务建设中发挥更大的作用。
