水土保持综合治理效益评价分析
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对水土保持效益评价的探讨摘要:到目前为此,水土保持工作在全国已取得了明显的成效,但水土保持的工作大多还停留在理论探索阶段与定性描述阶段,对于水土保持效益评价中的深层次问题还未作深入的研究,如水土保持效益评价中的治理效益模式与水土治理流失模式的关系,治理效益与水土保持措施以及治理效益面与点的关系。
本文从水土保持中这几方面进行探讨,这将会对治理效益评价理论体系的完善有很大的促进作用,从而加强治理效益评价的适用性与科学性。
关键词:水土保持;治理目标;治理措施;治理效益;效益链;效益评价中图分类号:s157文献标识码: a 文章编号:前言20世纪90年代国家开始强调生态建设的重要性,并且把生态建设作为西部大开发的切入点,自从这以后西部地区的生态环境建设得到了很大的发展,其中退耕还草还林方面的水土流失治理有了很大的发展,并且取得了显著的成绩,但是效益的显著程度还停留在定性阶段,也就是其定量化描述模型还未形成。
到目前为此,关于水土保持效益评价方面的探讨还只是停留在表层,效益的类型、治理措施类型与治理目标的关系、效益评价与指标等都未得到深入的探讨,本文就这几方面进行探讨,从而形成对水土效益评价的新认识,这对水土保持效益不仅具有很大的理论意义,而且还有很大的现实意义。
水土流失治理模式与效益的探讨1.1水土流失治理效益我国标准的水土保持效益计算方法将水土保持效益分为四大类型,分别是生态效益、社会效益以及基础效益和经济效益。
在现实中常常把基础效益归属于生态效益,因此,在现实中这四大效益常被称为三大效益,即生态效益和经济效益以及社会效益。
在理论上看对于水土保持的经济效益、社会效益和生态效益的概念有很清晰的认识,但在实践中,如效益计算或者是效益评估时则会发现对这三大效益的概念的认识并非很清晰,特别是社会效益。
社会效益的概念本身就很含糊,很难用一个简单明确的指标来表达其内涵,如从“减轻自然灾害”和“促进社会进步”这两个方面来反映社会效益。
工程投资估算及效益分析1工程投资估算1.1编制深度当前项目区水保的工作进度为前期准备阶段的可行性研究,故水土保持工程投资估算编制深度按可行性研究阶段进行。
1.2编制原则对己计入主体工程兼具有水土保持功能的措施费用(含相对应的工程监理费),不计入本方案新增的投资估算中。
1.3编制依据(1)《省水利水电工程设计概(估)算编制规定》(年);(2)《省水利水电建筑工程概算定额》(年);(3)《水利水电工程施工机械台班费定额》(年);(4)《水利水电工程设计工程量计算规定》(年);(5)府[]号《省水土保持补偿费征收和使用管理暂行规定》;(6)《工程勘察设计收费标准》(国家发展计划委员会:建设部年修正本);(7)国家物价局、建设部年价费字号文:工程建设监理收费标准;(8)国家计委、财政部计司收费函[]号文:关于水利建设工程质量监督收费标准及有关问题。
1.4项目划分和费用构成根据《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水土保持法实施条例》、水利部《水土保持工程概(估)算编制规定和定额》(水总[]号)等法律法规及有关规定,按照工程的水土保持设计方案编制项目的概(估)算投资。
水土保持工程项目费用主要由工程措施、植物措施、临时工程、独立费用和预备费等组成。
1.5编制方法1.5.1基础单价(1)人工预算单价按六类工资区28.76元/工日进入工程单价计算。
(2)主要材料预算价格按市年月份《建设信息》中公布的市材料价格作为原价,加计至工地(市区~工地按6km)运杂费市场计算。
次要材料预算价格按省水利厅造价站水价[]号文公布的“省地方水利次要材料预算价格"计算,苗木价格按当地现行价格计取。
1.5.2工程单价(1)建筑工程釆用《概算定额》计算。
(2)施工机械台班费定额釆用《概算定额》附录的《施工机械台班定额》。
(3)工程单价由直接工程(包括直接费、其他直接费、现场经费)、间接费、企业利润、主要材料价差、税金等组成,费率计算如下:1)其他直接费2%;2)现场经费(土方工程5%、石方工程6%、土石方填筑工程4%、混凝土工程7%;3)间接费:土方工程5%;石方工程6%;土石方填筑工程4%、混凝土工程4%;4)企业利润7%;5)税金3.22%O1.5.3水土保持独立费用(1)建设单位管理费:按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的3%计取;(2)工程建设监理费:按国家物价局、建设部1992年价费479号文按工程总造价2.5%计取;(3)工程质量监督费:按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的0.1%计取;(4)水土流失监测费:按工程措施、植物措施、施工临时工程三部分之和的1.2%计取;(5)水土保持补偿费:按破坏植被面积每平方米0.3元计取。
ECOLOGY区域治理生态清洁小流域水土保持综合治理对策分析巴林右旗水土保持工作站 姚玉军摘要:现如今,小流域水土保持已经成为我国重点治理问题。
基于此,文章研究了生态清洁小流域水土保持存在的主要问题、综合治理措施,初步阐明小流域水土保持新思路和新理念,为今后在当地和其他地区小流域更深入治理与建设提供依据和参考。
关键词:生态清洁;小流域;水土保持;综合治理中图分类号:S157 文献标识码:A 文章编号:2096-4595(2020)23-0156-0001一、生态清洁小流域(一)基本内涵生态清洁小流域建设覆盖生态景观学、自然环境控制学、系统论、经济学、可持续发展和水土保持等多种学科,可将其内涵概括为:在遵循自然规律和生态法则的条件下,科学规划、综合考虑、协调利用小流域治理措施,由此实现水土资源的合理利用、社会经济的可持续发展、人水关系协调、生态健康、当地景观与治理措施的协调发展。
通过实施有效的防护措施,最终实现绿水、青山、人富的治理目标,按照生产发展和村容整洁的相关要求,达到水土资源高效利用、农业生产集约化、自然环境明显改善、土壤侵蚀有效遏制,使得小流域景观美化、整洁干净、自然和谐、环境宜居,并促进人文环境发展和区域经济建设。
(二)建设内容生态清洁小流域建设内容主要包括整治湖库与沟道周边环境、改善居住环境、恢复生态、合理处置垃圾、治理水土流失等,因害设防、因地制宜地合理采取各项措施,并且保证小流域治理措施与周边景观的协调。
(三)小流域特点生态清洁小流域把产业发展、生态文明、环境治理与农村治污融为一体,其高标准治理和高起点规划具有更加新颖的水土保持发展理念,水土保持发展领域及水土流失治理层级得以拓宽、提升,更加全面扎实地治理小流域生态环境。
二、生态清洁小流域水土保持综合治理存在的问题(一)小流域内风、水蚀全年交错进行特别是雨季,一下暴雨,泥水顺着农田和垄沟,直接进入沟道,沟头和沟岸也随之前进和坍塌。
黄土高原水土保持综合治理模式分析摘要:在当前的社会发展中,人们对于生态环境越来越重视。
为了更好地保护自然资源和改善生态环境,国家提出了一系列关于水土保持工作的政策与方针。
但是由于土壤侵蚀问题具有复杂性、长期性等特点,所以需要采取科学合理的方法进行防治。
本文以黄土高原为例,对其水土保持进行综合治理模式分析,提出若干建议,旨在逐步优化黄土高原生态环境。
关键词:黄土高原;水土保持;综合治理;创新模式前言:加强水土保持技术的应用力度,通过不断提高农民群众的意识,来提升他们的综合素质水平,从而有效推动我国农业生产的可持续发展。
因此,相关部门应当加大对水土保持工作的宣传力度,并且还要积极开展各种形式的培训活动,以便能够让更多人能够认识到水土保持工作的重要意义以及具体内容,进而使得广大人民群众都能参与进来,共同努力完成水土保持工作任务。
一、黄土高原水土保持综合治理工作意义随着我国城市化进程逐渐加快,导致城市周边出现大量的乡村耕地被占用,这就会造成严重的土地荒漠化以及水土流失等不良后果。
所以,必须要做好水土保持工作,以此来改善当地的自然条件,进而推动整个区域的健康稳定发展。
另外,由于土壤侵蚀是一个非常复杂且漫长的过程,想要彻底改变其现状是非常困难的。
但是如果能够将一些先进技术应用到其中,那么将会取得良好效果。
二、黄土高原水土流失治理历史演变(一)黄土高原水土流失治理的历史沿革在新中国成立之初,我国对于水土保持工作并没有给予足够重视。
当时人们认为只要将土地上的植被进行恢复就可以达到防止水土流失、改善生态环境的目的。
但是随着时间推移,这种想法逐渐被证明是错误的。
因此国家开始大力开展水土保持工程建设,以期能够通过这些措施来减少泥沙流入河道中,以免造成淤积等问题。
同时也采取了一些其他有效的措施,如修建水库和谷坊等,以此来拦截水流,从而起到一定的控制作用。
(二)黄土高原水土流失治理的主要内容在对黄土高原地区进行水土保持工作时,需要从多个角度入手。
水土保持综合治理效益评价分析
摘要:水土流失是我国基本国情,它影响美好环境的建设,同时制约着国家
经济社会的可持续发展,近几年通过“放管服”政策的实施与落地,水土流失情
况得到有效的遏制和治理,但是,我们应该继续保持对水土保持防治工作的重视,高效水土保持综合治理度措施的发展。
水土保持综合治理不仅能够改善生态环境,同时还能够发展生产,促进经济发展。
水土保持综合治理效益评价是针对已实施
水土保持措施的防治效果进行分析评价工作,6项指标达标情况(如水土流失治
理度、土壤流失控制比)、保土效益及生态效益等,,不仅能客观地反映治理对
农业和经济发展的意义,同时也为治理者的决策提供重要依据。
水土保持综合治
理效益评价对于水土保持综合治理工作具有重要意义。
笔者对水土保持效益进行
了介绍,对水土保持效益的评价方法进行了列举,并对各种治理方法所带来的效
益进行了分析,提出了自己的一些看法。
关键词:水土保持;综合治理;效益评价
1.水土保持效益
1.1水土保持效益的含义
水土保持的含义是防治水土流失,保护、改良与合理利用水土资源,维护和
提高土地生产力,以利于充分发挥水土资源的生态效益、经济效益和社会效益,
建立良好的生态环境。
水土保持效益就是对实施水土保持措施后所获得的利益或
收益的预测和计算。
水土保持效益的目的主要是为了分析当前的产生效益,为决
策部门服务;检验原规划、设计的合理性,为进一步规划设计提供服务;预测规
划措施的效益,对比分析不同的方案,从而决出最佳方案。
1.2水土保持效益的分类
根据水土保持效益的性质,可以将水土保持效益分为4类。
(1)蓄水保土效益。
指将降水、土壤利用水土保护措施保持固定在某一限
定的地段,由此而取得的效益。
因为特指对水和土的保持,所以称为蓄水保土效益。
(2)经济效益。
对水土流失采取保持治理措施后,提高了土地的生产能力,而带来的社会财富所取得的效益。
又分为直接经济效益和间接经济效益。
(3)社会效益。
指实施水土保持后对促进农业的进步和发展,提高农民的
生产效率和水平,对社会进步所带来的效益。
又被分为实施范围内受益和范围外
受益。
(4)生态效益。
指实施水土保持措施后,生态条件和环境得到的改善和保护,因而产生的一定的效益。
1.水土保持效益综合评价
为更好地分析水土保持效益综合评价,本文以某地区水库建设为例,整个工
程包括灌溉供水与枢纽两部分。
侵蚀类型以水力侵蚀性为主,水土流失轻度。
施
工扰动类型包含:建设过程中土方开挖、回填,施工道路碾压,施工场地机械扰
动均会产生水土流失,雨季雨水径流产生的水土流失更为突出,施工前,对建设
范围内可剥离的表土,开展表土剥离,建设过程中通过布设裸露地表临时苫盖措施,临时堆土堆放布设临时苫盖措施,以及临时排水、沉沙和拦挡措施,施工结
束后实施的土地整治,植草绿化等迹地恢复措施,通过系统的防护及治理,可有
效的减少水土流失量,最终可达到水土流失防治目标,实现经济、生态和社会效益。
2.1评价的指标体系
水土保持综合治理的效益评价指标体系能准确地反映治理前后综合效益的变化,大多数研究者通过研究得出水土保持综合治理效益评价指标体系应分为三大
层次,即目标层、准则层以及指标层,也有研究者将其分为四大层次:目标层、
准则层、领域层和指标层。
目标层是指总目标水土保持综合治理效益;准则层是效益评价所考虑的各类
效益,通过总结已有的研究结果,主要有经济、生态和社会效益这三大效益,也
有研究者还提出了其他方面的效益,如基础效益等。
经济效益是反映水土保持治
理项目收益情况的重要指标。
社会效益是衡量社会可持续发展的重要指标,反映
的是水土保持治理项目对社会产生的影响和效应。
生态效益是反映水土资源可持
续利用的主要指标,旨在评价水土保持治理项目实施后,改善当地生产生活条件、优化生态结构、改善生态环境所取得的效益。
指标层则是体系中选取的直接影响
水土保持综合治理效益的各个指标。
指标选取原则为:科学性、系统性、可比性、层次性和可操作性。
常用的指标选取方法有:文献频数法、专家选取法、理论推
导法和主成份分析法。
2.2水土保持效益的评价方法
评价的方法主要有比较分析法和模拟评价法、投资分析法、投入产出分析法等。
比较分析法是根据评价的目的,选取一些代表性的指标来进行比较分析,从
而评价不同措施的效益高低。
从内容上来说,比较分析法又可以分为单项比较分
析和综合比较分析;从方法上来分,比较分析法可分为相对比较法和绝对比较法,相对比较法比价灵活,是对若干事物的评价结果进行比较,绝对评价法是根据事
物本身的要求来进行评价。
模拟评价法分为数学模拟和实验模拟。
数学模拟是把
不同措施方案中具体的东西抽象化,抽象为数学知识,建立各种数学模型,来计
算各种措施的效益;实验模拟是根据实际的实验,并根据实验结果进行评价,主
要用于生态效益的评价。
2.2不同水土保持措施效益分析
效益指标包括坡耕地、坡式梯田、复式梯田、绿篱、经济林、水源林。
综合
效益从高到低排列分别为水源林、经济林、复式梯田、坡式梯田、绿篱、坡耕地,说明水保林与经济林的种植对于维护生态环境可以发挥较好的效果。
单从经济效
益比较,从高向低排列顺序为经济林、坡式梯田、绿篱、复式梯田、水保林、坡
耕地,这也表明经济林与坡式梯田具有良好的经济效益,绿篱也较好,这是由于
绿篱的投资不多,并且在回收期方面具有优势,可以保证短期内收益。
复式梯田
的投资较大,不同于其他耕作措施,在经济效益方面缺少优势,并且投资回收周
期长。
此荐研究选择的水源林地的主要种植作物为枇杷。
枇杷的种植成本相对高,并且成果时间较长,在短期内难以体现出经济效益。
而坡耕地如果不采用措施会
导致严重的水土流失现象。
随着时间推移,区域土层逐渐变薄,作物的产量及收
益会受到影响。
6项措施中,效益从高到低的排列顺序依次为复式梯田,坡式梯田,经济林,水源林,绿篱,坡耕地。
采用复式梯田不仅可以改善耕作条件,还
可以推动水系、道路等基础设施的完善,还可以解决当地的就业问题。
6项措施中,从高到低排列综合效益分别为经济林、水源林、坡式梯田、复
式梯田、绿篱、坡耕地。
采用坡式梯田的优势是可以缓解坡耕地水土流失,可以
提高旱地的种植效益,体现出投资少、见效快的特点;采用复式梯田可以有效防
治水土流失,但是其缺陷是造价较高,不适用于坡度较陡或土石山区。
修筑土坎
梯田要考虑到地区的地形特点。
绿篱的特点是造价低,易于管护,但是其缺陷仍
需要采用斜坡耕作,会引发水土流失。
库区所在地的特点是人多地少,在坡耕地
种植是粮食的主要来源,对于库区的农业生产,采用坡式梯田与复式梯田有利于
保障粮食安全,并且保证经济效益,解决水土流失问题,体现出生态效益。
水库
区针对水土保持进行综合治理要发挥种植经济林的优势,改善坡耕地现状,将坡
式梯田作为主要方式,另外可以发挥复式梯田和绿篱的补充作用。
结语:
水土保持综合治理效益评价是在保持水土措施的运用中的重要内容,也是科
学研究的重要部分,但目前还没有一个十分完善、全面的效益评价方法。
水土保
持效益的评价方法有很多,但每个方法的侧重点不同,解决问题的思路也不同。
由于每种方法都有自己的优缺点,要根据实际情况,根据侧重的要求选择适当的
方法。
这就要求相关研究者在以后的研究探索中,不断地完善,深入研究,以便
为水土保持综合治理效益评价措施提供更加有说服力的根据。
参考文献:
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