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耕地保护工作总结范文9篇第1篇示例：耕地保护工作是国家生态文明建设的重要组成部分，也是保障粮食安全的重要环节。
近年来，我国在耕地保护工作上取得了显著成绩，但也面临着一些挑战和问题。
下面就我国耕地保护工作进行总结和展望。
一、成绩回顾1. 加强法律法规建设。
我国出台了一系列法律法规，如《土地管理法》、《土地利用总体规划》，为耕地保护工作提供了法律保障。
2. 耕地保护政策不断完善。
政府积极出台各项政策，如建立农田水利基金、推行农田水利建设资金管理办法，为农民提供了更多的保障。
3. 推进农业现代化。
我国农业现代化建设不断推进，农业生产水平和效益不断提高，为农业可持续发展提供了保障。
4. 耕地质量保护工作取得成效。
加强对耕地质量监测和管理，减少了耕地的污染和土地退化，确保了耕地的长期可持续利用。
二、存在的问题1. 耕地面积减少。
随着城镇化进程加快，大量耕地被征用建设城市和工业用地，导致耕地面积减少。
2. 地力下降。
土地退化、盐碱化等问题严重影响了耕地质量，农产品产量和品质下降。
3. 农业面临用地、用水等资源约束。
随着人口增长和经济发展，农业生产面临土地、水资源等方面的约束，生产成本上升。
4. 耕地污染严重。
化肥农药过度使用、工业废物排放等导致耕地污染严重，影响农产品质量和农民健康。
三、未来展望1. 加强土地管理。
严格管理用地行为，推进土地承包经营制度改革，确保农民的土地承包权和经营权。
2. 加强土地利用规划。
科学制定土地利用总体规划，合理规划土地利用结构，提高土地利用效益。
3. 推动农业现代化。
加大科技投入，推动农业机械化和信息化，提高农业生产效率和质量。
4. 加强耕地质量保护。
积极开展耕地质量监测和评估工作，制定相关政策和措施，减少土地退化和污染。
我国的耕地保护工作取得了一定成绩，但也存在一些问题和挑战。
我们要继续加大力度，完善相关政策和措施，保护好我们的耕地资源，为国家粮食安全和生态文明建设作出更大贡献。
黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知文章属性•【制定机关】黑龙江省人民政府办公厅•【公布日期】2020.12.31•【字号】黑政办发〔2020〕38号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】粮食市场管理正文黑龙江省人民政府办公厅关于印发黑龙江省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案的通知黑政办发〔2020〕38号各市（地）、县（市）人民政府（行署），省政府各有关直属单位：《黑龙江省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案》已经省政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。
黑龙江省人民政府办公厅2020年12月31日黑龙江省防止耕地“非粮化”稳定粮食生产工作方案为贯彻落实《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）精神，防止耕地“非粮化”倾向，持续巩固维护国家粮食安全“压舱石”地位，结合我省实际，制定本工作方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，牢固树立总体粮食安全观，处理好发展粮食生产和发挥比较效益的关系，科学合理利用耕地资源，把有限的耕地资源优先用于粮食生产，着力稳政策、稳面积、稳产量，充分发挥我省粮食主产区优势，不断巩固提升粮食综合生产能力，为保障国家粮食安全作出更大贡献，为稳定经济社会发展大局提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持统筹规划，合理利用。
全面落实永久基本农田特殊保护制度，严格管护粮食生产功能区和重要农产品生产保护区，科学合理利用耕地资源，确保耕地面积不减、粮食产能稳步提升。
坚持问题导向，依法严管。
实行最严格的耕地保护制度，严肃查处非法占用耕地违法行为，守住耕地红线。
严格执行用地过程中的“占优补优”原则，坚决制止各类耕地“非农化”行为，坚决遏制耕地“非粮化”增量，坚持实事求是，分类稳妥处置，不搞“一刀切”。
耕地保护存在的问题及对策分析一、问题概述耕地保护是农业可持续发展的重要环节，也是我国粮食安全的关键。
然而，目前我国在耕地保护方面存在着一些问题。
本文将重点分析这些问题，并提出相应的对策。
二、存在问题分析1. 地力逐渐下降由于过度耕作、过度施肥和不合理管理等原因，部分地区的耕地土壤质量正在逐渐下降。
土壤退化导致作物产量减低，且需要更多的化肥和农药来维持正常生长。
对策：- 加强土壤调查与监测：定期开展土壤状况调查与监测工作，及时了解各地区的土壤健康状况。
- 优化施肥措施：通过科学施肥技术来避免过度施用化肥造成污染，并恢复土壤自身养分循环能力。
- 推广有机农业：鼓励并支持有机农业种植模式，在减少化学物质使用同时促进生态环境保护。
2. 耕地面积减少随着城市建设的扩张和工业发展的需要，大量农用地被转为建设用地或者工业园区。
耕地面积减少导致了粮食生产能力下降，给粮食安全带来威胁。
对策：- 严格限制非农化使用：加强土地管理，确保符合规定的农用地不会转化为非农化用途。
- 提高城市建设效率：优先利用现有城市闲置土地进行建设，提高土地利用效能。
- 实行耕地保护补偿机制：通过经济激励措施鼓励乡村经济发展，在确保粮食安全前提下增加农民收入。
3. 农田水源受污染随着农药、肥料等的过度使用以及废弃物排放等原因，许多耕田水源出现了质量问题。
这些污染物会直接影响作物生长和人们身体健康。
对策：- 强化环境监管: 加大对农药、肥料使用及废弃物处理方面的监管力度，严禁违法排放。
- 推广循环利用技术: 鼓励推广灌溉水、农田排水的循环利用技术，减少对地下水和河流水资源的依赖。
- 加强宣传教育: 提高农民对环保意识的重视程度，引导他们正确使用农药、肥料，并教授废弃物妥善处理知识。
4. 土地承包权不明确在一些地区，由于土地承包权不明确或发生纠纷等问题，造成了耕地被闲置或者流转出去。
这种情况严重浪费了耕地资源。
对策：- 健全法律制度：建立起健全的土地承包与流转制度，明确各方的权益与义务。
论我国现行农地征用制度中的公平与效率摘要：农地非农化是伴随中国城市化快速持续发展而产生的问题，关系到广大农民的切身利益，同时还涉及公平与效率的博弈。
本文结合实践案例和政策指引以及国外土地制度的启示，将对农地征用制度中存在的问题展开探讨，并提出一些关于农地征用中如何维护公平与效率的建议。
关键词：土地征用制度；公平与效率；社会福利在当下我国城市化快速发展，城市用地日益紧张的阶段，农地非农化成为增加土地收益的重要手段，为我国工业化和城市化的高速发展起到了不可替代的资本原始积累的作用，同时也造成了一系列经济、社会问题。
其中，失地农民问题是非常敏感而关键的一个问题，关系到土地征用的公平性。
土地是农民最重要的生产要素，但在土地征用过程中，由于存在土地补偿费偏低，人员安置不到位，大部分征地收益往往为当地政府占有，难以实现公平的现实，土地征用对农民生活造成巨大影响，从而引起土地纠纷（刘浩，等，2002）。
农地非农化关系到被征地农民的切身利益，如何在城市化进程中既能让个体利益主体得到公平的对待，又保证土地征用的效率，这不仅关乎土地征收和农民的补偿问题，还是涉及到城市的有序扩展和社会稳定的重要问题。
为此，本文通过对国内土地征用制度及对具体实践案例的解读，探讨我国土地征用制度存在的缺陷。
1.我国现行农地制度中公平与效率的双损失现象本文以“帕累托最优”对农地征用制度的公平与效率进行理想化的阐释，即如果对失地农民进行公平补偿，保证他们至少在土地征收后生活水平和社会福利不下降，农地转作他用后能产生增值收益，那么这种资源的重新配置就是最优的和有效率的。
公平与效率没有先后之分，两者应该协调兼顾。
在农地征收补偿中满足过程、结果及交互三个维度的公平，实现土地资源和劳动力资源的优化配置，那么势必有利于经济的健康持续发展和社会的安全稳定。
当经济发展到一定阶段，对制度政策提出新的要求，而进一步的制度完善更有利于实现公平的目标。
但我国现行农地制度的实践中出现了公平与效率双损失的现象，农民的权益得不到保障，土地征用的经济效益无法实现，农地非农化不但没有促进经济的发展，反而成了当地乃至地区经济发展的包袱。
第37卷 第5期2023年5月Vol.37 No.5May,2023中国土地科学China Land Science耕地“非农化”传统认识是耕地与建设用地相互竞争引发的土地资源配置过程[1-2]，其核心是农用地向建设用地的用途转换。
随着中国城镇化进程推进和经济快速增长，建设用地规模呈逐年增加的态 势[3-4]，建设占用成为耕地“非农化”主要因素[5-6]对国家粮食安全及耕地可持续利用带来严峻挑战，为此国家出台了一系列耕地“非农化”的管理政策[7]。
2020年国务院办公厅印发的《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》提出了坚决制止各类耕地“非农化”行为管控的重点类型；2021年多部委联合出台《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》提出遏制耕地“非农化”的要求，并推出了全新的耕地“进出平衡”制度。
耕地保护话题历久弥新，在新的时代背景下，针对耕地保护面临的新问题、新倾向，耕地“非农化”的内涵与外延也在不断拓展与丰富，有必要探讨耕地“非农化”的影响因素及多元组态路径。
耕地“非农化”演变规律及其驱动因素一直受到国内外学者的广泛关注。
在时空演变方面，已有研究基于耕地转向建设用地的地块统计数据和建设占用耕地面积数据，探讨了耕地“非农化”的空间特性[1]、演变格局[8]、区域差异及其收敛性[9]、空间自相关性[10]以及空间非均衡发展与扩散路径[11-12]，较全面揭示出中国省域、市域、都市圈等尺度的耕地“非农化”演变特征，也针对耕地“非农化”类型复杂多样问题，构建了耕地“非农化”遥感解译样本分类体系[13-14]。
在驱动因素方面，研究认为耕地“非农化”是自然环境因素和社会经济因素共同作用的结果[2, 15]。
其中，自然环境因素中耕地资源禀赋对耕地“非农化”过程起到了关键作用，空间距离位置、气候和地形等存在一定影响[16]，且影响作用往往通过社会经济条件才会表现出来。
可以发现，经济发展水平、固定资产投资、城镇化收稿日期：2022-11-25；修稿日期：2023-03-13基金项目：国家自然科学基金面上项目（41971247)。
关于耕地保护方面的几点思考建议摘要：耕地是发展之基、民生之本、农业之资、农民之根、粮食之源。
要像保护大熊猫一样保护耕地，采取“长牙齿”的硬措施，落实最严格的耕地保护制度。
本文探讨了我省耕地保护现状及存在的问题，结合实际，在耕地保护立法、改革完善占补平衡、补充耕地实施、后期管护等方面提出了相关思考建议，为守牢耕地红线提供对策。
关键词：耕地保护；补充耕地；占补平衡0 引言粮食安全是“国之大者”，而耕地是粮食安全的根基和命根子。
党的十八大以来，党中央国务院高度重视耕地保护问题，习近平总书记多次对耕地保护工作作出重要指示批示，要求中国人的饭碗要牢牢端在自己手中，18亿亩耕地必须实至名归，农田就是农田，而且必须是粮田。
为贯彻落实耕地保护责任，党中央国务院决策部署，采取了一系列硬措施，初步遏制了耕地保有量减少趋势，自然资源部先后开展了“三区三线”划定、耕地和永久基本农田核实处置、耕地占补平衡专项整治、耕地保护和粮食安全责任制考核等工作，确保最严格的耕地保护落到实处，守牢耕地红线。
但是，我们要清醒的认识到，作为农业大国，我国人多地少的国情依旧未变，耕地“非农化”、“非粮化”问题依然突出，建设占用耕地落实占补平衡困难，耕地占补平衡存在量不足、质不高问题，耕地后备资源匮乏，农业水资源保障不足。
因此，在新时代高质量发展道路上，耕地保护任重道远，任务更加艰巨。
本文结合甘肃省当前耕地保护形势，进一步探索分析，对今后耕地保护方面提出几点思考建议，为耕地保护工作提供对策。
1耕地保护形势2024年1月22日，国务院批复《甘肃省国土空间规划（2021-2035年）》，明确到2035年我省耕地保有量不低于7703万亩，其中永久基本农田保护面积不低于6378万亩，相比上一轮规划，本轮规划期内耕地保有量增加200多万亩，永久基本农田增加近400万亩，永久基本农田占全省耕地保护的82.84%，个别县区高达90%，完成耕地保护任务压力较大。
农地保护与农村集体经济发展的关联 农地是农村集体经济的重要基础和保障，农地保护与农村集体经济发展密不可分。本文探讨了农地保护与农村集体经济发展的关联，并提出了相应的措施。
一、农地保护对农村集体经济发展的重要性 农地是农村集体经济发展的物质基础，对于实现乡村振兴战略至关重要。首先，农地是农民的重要财产，是他们从事农业生产的基础。保护农地不仅能够维护农民的权益，更有利于激发农民的生产积极性，促进农业的发展。其次，农地保护对于保障农产品供给和国家粮食安全具有重要意义。稳定的农地基础能够保证农产品的生产稳定性和市场供应量，从而维护农产品价格的稳定性，同时减少对进口农产品的依赖。最后，农地的保护也与乡村生态环境的改善密切相关。通过加强农地保护，可以减少农业生产对自然资源的过度开发，促进农业可持续发展，构建美丽宜居的乡村环境。
二、农地保护与农村集体经济发展的挑战 尽管农地保护对农村集体经济发展具有重要意义，但在现实中也面临着一些挑战。首先，农地被非农化、城市化等因素侵蚀的现象比较普遍。一些地方出于发展经济的需要，将农地用于非农用地转变或者城市扩张，并且一些农民也主动将农地流转给他人从事非农产业。这些行为对农村集体经济发展带来了较大的影响。其次，一些地方存在农地荒芜或者农地闲置的问题。由于人口外流、老龄化等原因，一些农村地区的农地得不到有效利用。这不仅浪费了农地资源，也制约了农村集体经济的发展。最后，一些地方对农地保护政策执行不力，存在执法不严、监管不到位等问题，导致农地保护形同虚设。
三、促进农地保护与农村集体经济发展的措施 为了促进农地保护与农村集体经济的良性发展，需要采取以下措施。首先，加强农地保护法律法规的建设和完善，明确农地的使用权和管理权，并对农地非法占用加大处罚力度，从法律层面保障农地的安全。其次，完善农地流转机制，鼓励农地有机流转，引导农民将闲置农地流转给有经营能力的农户或农业企业，提高农地利用效率，推动农村集体经济的发展。同时，建立健全农地利用监管体系，加强对农地流转过程中的监管，防止农地流转中的违法行为。最后，加强农地保护宣传和教育，提高农民的农地保护意识和法律意识，使他们意识到保护农地对于自身利益和农业发展的重要性。
耕地违法违规有关问题整改工作方案全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：随着城乡建设的不断推进，耕地资源的保护成为了关乎国家粮食安全的重要问题。
由于各种原因，耕地违法违规问题时有发生，严重影响了耕地资源的可持续利用。
为此，我们制定了以下耕地违法违规问题整改工作方案，以期保护耕地资源，促进农业的可持续发展。
一、问题调查和排查1. 下设专门工作组，对全市范围内存在的耕地违法违规问题进行彻底排查和调查，重点关注耕地占用、私设围墙、乱建房屋等现象。
2. 建立严格的档案和台账，记录影响耕地资源的具体情况，包括违法违规地块的具体位置、面积、用途等信息。
二、加强宣传教育1. 利用各种宣传途径，加大对耕地保护的宣传力度，提高广大农民对耕地资源保护的意识。
2. 建立宣传教育示范点，开展耕地保护知识的宣传活动，提高农民的法律法规意识和道德素养。
三、加强监管力度1. 加强对耕地违法违规行为的日常巡查和监测，对发现的问题及时进行纠正和处罚。
2. 建立健全耕地资源违法违规问题监督举报制度，鼓励社会力量参与到耕地资源保护工作中来。
四、整改措施1. 对已排查出的耕地违法违规问题，制定详细的整改方案，确保问题地块按照规定进行整改。
2. 对整改工作进行跟踪检查，确保整改措施的落实到位，防止问题地块再次出现违法违规现象。
五、激励机制1. 建立耕地资源保护绩效考核机制，对耕地资源保护工作成效明显的单位和个人进行表彰和奖励。
2. 设立耕地资源保护专项资金，用于奖励和激励那些积极参与耕地整治的单位和个人。
以上是关于耕地违法违规问题整改工作方案的基本内容和措施，希望通过我们的共同努力，能够有效保护耕地资源，提高农业的可持续发展水平。
也希望广大社会各界能积极参与到这一工作中来，共同守护好我们的耕地资源，确保粮食安全和农业的可持续发展。
第二篇示例：一、背景介绍耕地是农民的生产资料，也是国家的重要资源。
随着城镇化进程的加快和农民转移就业的增多，一些地方存在耕地非农化、大规模占用耕地、乱占乱占等违法行为。
乡村振兴有“法”保障 为全面推进乡村振兴赋能本刊记者 张卫010012化推广，建立并实施种业国家安全审查机制，促进种业高质量发展等；按照方便群众生产生活、保持乡村功能和特色的原则，因地制宜安排村庄布局，依法编制村庄规划，分类有序推进村庄建设，严格规范村庄撤并，严禁违背农民意愿、违反法定程序撤并村庄；国家推进城乡最低生活保障制度统筹发展，提高农村特困人员供养等社会救助水平，加强对农村留守儿童、妇女和老年人以及困境儿童的关爱服务，支持发展农村普惠型养老服务和互助性养老；省、自治区、直辖市人民政府可以依法发行政府债券，用于现代农业设施建设和乡村建设；建立农村低收入人口、欠发达地区帮扶机制，建立健全易返贫致贫人口动态监测预警机制等。
经过三次审议后，4月29日，十三届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了乡村振兴促进法。
乡村振兴促进法的主要特点是坚持走中国特色社会主义乡村振兴道路，坚持乡村全面振兴，坚持农业农村优先发展，坚持城乡融合发次会议和2020年12月全国人大常委会第二十四次会议曾对乡村振兴促进法草案进行过两次审议。
草案二次审议稿在中国人大网公开征求意见，共收到141人提出的300条意见，另收到群众来信11封。
意见主要集中在增加防止耕地“非农化”和“非粮化”的规定、加强乡村法律服务、发挥农民在乡村振兴中的主体作用、完善脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的制度措施等方面。
草案三次审议稿充分吸收常委委员和有关部门的意见，增加了以下内容：国家坚持以社会主义核心价值观为引领，大力弘扬民族精神和时代精神，加强乡村优秀传统文化保护和公共文化服务体系建设，繁荣发展乡村文化，每年农历秋分日为中国农民丰收节；国家实行重要农产品保障战略，构建科学合理、安全高效的重要农产品供给保障体系；严格控制农用地转为建设用地，严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地；加强农业种质资源保护利用和种质资源库建设，实施育种关键技术攻关，鼓励种业科技成果转014保障粮食安全 牢牢把住粮食安全主动权手中有粮，心中不慌。
