中国公证协会办理保全证据公证的指导意见(修订)

葛优与金信森慧网络科技(北京)有限公司网络侵权责任纠纷二审民事判决书【案由】民事侵权责任纠纷侵权责任纠纷网络侵权责任纠纷【审理法院】北京市第四中级人民法院【审理法院】北京市第四中级人民法院【审结日期】2020.08.05【案件字号】(2020)京04民终182号【审理程序】二审【审理法官】张勤缘胡怀松王小虎【审理法官】张勤缘胡怀松王小虎【文书类型】判决书【当事人】葛优;金信森慧网络科技（北京）有限公司【当事人】葛优金信森慧网络科技（北京）有限公司【当事人-个人】葛优【当事人-公司】金信森慧网络科技（北京）有限公司【代理律师/律所】赵建超北京嘉润律师事务所;洪眉北京市大都律师事务所;修博北京盈科（天津）律师事务所【代理律师/律所】赵建超北京嘉润律师事务所洪眉北京市大都律师事务所修博北京盈科（天津）律师事务所【代理律师】赵建超洪眉修博【代理律所】北京嘉润律师事务所北京市大都律师事务所北京盈科（天津）律师事务所【法院级别】中级人民法院【终审结果】二审维持原判二审改判【字号名称】民终字【原告】葛优【被告】金信森慧网络科技（北京）有限公司【本院观点】本案争议焦点有二：一、上诉人保全侵权证据的公证程序是否恰当，相关公证文书能否直接作为认定本案事实的依据；二、如公证程序存在瑕疵，被上诉人是否需要承担侵权责任。

通常情况下，互联网电子证据的保全应当保持连续性，涉及不同页面间切换跳转的，原则上应当在同一页面内通过连续点击的方式实现跳转，不宜通过新建页面更换链接地址的方式完成跳转，否则将会导致前后页面间的连续性和关联性难以确认。

【权责关键词】欺诈撤销委托代理民事权利侵权赔礼道歉书证反证客观性关联性高度盖然性诉讼请求维持原判发回重审司法协助证据保全【指导案例标记】0【指导案例排序】0【本院查明】对于一审查明的事实，本院予以确认。

本院二审期间补充查明：本案一审第一次开庭时，关于是否发布过案涉侵权内容，金信森慧公司辩称不知情，并申请庭后核实，一审法院责令金信森慧公司庭后两日内提交书面情况说明，金信森慧公司未提交。

保全证据公证的现实问题及解决路径作者：卜亚楠来源：《法制博览》2012年第11期【摘要】保全证据公证被社会广泛接受，在维护自然人、法人或其他组织合法权益方面起着至关重要的作用，但是在公证实务中仍存在诸多现实问题，需要从立法、公证员职业素质提高、宣传、硬件配置、专家引入等方面加以解决。

【关键词】保全证据；问题；解决路径随着社会的进步、科技的发展、人们法律意识的提高、民事审判制度的改革，证据的重要性日益凸显，近年来，公证处办理的保全证据公证逐渐增多，保全证据公证书在诉讼中起到很明显的作用，为诉讼当事人所依赖，公证文书在人民法院被采信的比例也保持在较高程度。

但是，在公证实务方面还存在一些问题，本文拟就保全证据公证实务存在的现实问题及其解决路径提出一些粗浅看法。

一、保全证据公证的概念、特征和作用（一）保全证据公证的概念公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

中国公证协会《办理保全证据公证的指导意见》第二条规定：保全证据公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依法对与申请人权益有关的、有法律意义的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述或者对申请人的取证行为的真实性予以证明的活动。

（二）保全证据公证的特征一是公证申请人的普遍性和被保全对象的普遍性。

只要是与被保全的事项有法律上的利害关系的自然人、法人或者其他组织都可以作为保全证据公证的申请人向公证机构申请办理保全证据公证；只要是与申请人有利害关系的、有法律意义的证据或事实行为过程等都可以被申请保全证据。

二是被保全的证据在时间、空间上存在的特殊性。

被保全的证据一般是只能存在于特定的时间或地点，换成其他的时间或地点就有可能灭失、变化，公证机构将这种将要灭失或者以后难以取得的证据现状或者行为过程保全下来，以满足公证申请人今后的使用需求。

三是保全证据公证的被动性。

办理保全互联网电子证据公证的指导意见（2012年1月7日中国公证协会第六届常务理事会第七次会议通过）第一条为规范公证机构办理保全互联网电子证据公证事项，增强公证效力，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等法律、法规、规章的规定，制定本指导意见。

第二条本指导意见所称保全互联网电子证据，是指公证机构利用计算机设备和技术，通过接入广域网固定、提取电子证据的活动。

保全网上招标和网上拍卖电子证据以及保管电子数据业务不属于本指导意见规范的范围。

第三条公证机构派员外出办理保全互联网电子证据公证的，应当由二人共同办理，其中一人应当是承办公证员，另一人可以是公证员助理。

公证人员到现场办理保全互联网电子证据公证时，为便于保全证据，可以不表明身份。

第四条公证机构受理公证申请后，除按照《公证程序规则》的规定向当事人进行告知外，还应当重点告知下列内容并载入询问笔录：（一）当事人申请保全的内容不得侵犯他人通信秘密、个人隐私，申请保全的方式不得反法律、法规的禁止性规定；（二）公证人员可以对当事人提出的提取、固定证据的方法、操作程序以及使用的设备提出建议，当事人有权决定是否予以采纳。

如果当事人的最终决定违反法律规定，公证机构应当不予公证。

因当事人最终决定采用的方法、操作程序以及当事人提供的设备存在瑕疵，导致当事人或者第三人利益受损的，当事人应当承担法律责任；（三）公证机构仅对提取、固定互联网电子证据的过程的真实性作出证明，不保证所保全的电子证据必然发生对当事人有利的影响，也不保证所保全的电子证据必然被人民法院或者其他使用者采信；（四）当事人申请保全网上聊天记录、电子邮件的，公证人员应当告知其如果不能证明对方的真实身份，则保全的电子信息可能不具有证据效力；（五）当事人申请保全的电子邮件存储在大型公共网站邮件服务器以外的邮件服务器内的，公证人员应当告知当事人公证机构仅证明电子邮件被提取时的客观状况，不证明电子邮件被提取之前的客观状况；（六）当事人申请办理保全互联网购物证据公证的，公证人员应当建议当事人对网络订购、支付货款和接收网购物品的全过程办理公证。

保全公证指导意见保全公证是指公证机关根据有关法律规定，对某种状态或事实进行证明的一种公证活动。

保全公证主要包括对财产、权利、证据等内容的保全。

保全公证在司法实践中起到了重要的作用，可以有效保护公民的合法权益，维护社会稳定。

为了让广大公民更好地了解和利用保全公证，我们在此提出以下指导意见：一、保全公证的适用范围保全公证的适用范围主要包括以下几个方面：1. 财产保全：指公证机关对公民、法人或其他组织的财产进行公证保全。

常见的财产保全公证包括债权债务关系的确认、财产权属的确认、债权债务的转让等。

2. 权利保全：指公证机关对公民的各类权利进行公证保全。

常见的权利保全公证包括遗嘱、授权委托、债权债务的确认等。

3. 证据保全：指公证机关对诉讼、仲裁等相关事件的证据进行公证保全。

常见的证据保全公证包括合同文书、照片、录音、视频等证据的保全。

二、保全公证的办理流程保全公证的办理流程一般包括以下几个步骤：1. 填写申请书：公民在办理保全公证时，首先需要填写保全公证申请书。

申请书中应当详细说明要保全的内容、目的、依据等信息。

2. 费用支付：办理保全公证需要支付一定的公证费用。

公民在办理保全公证时，需要按照规定缴纳相应的费用。

3. 调查取证：公证机关对保全公证申请进行审查后，会进行相关调查取证工作，以确定事实和证据。

4. 发放公证书：经过调查取证后，公证机关会发放保全公证书给申请人，证明保全事实的真实性。

5. 保存备份：公证机关会对办理保全公证的相关材料进行保存备份，以备日后查询和核实。

三、保全公证的注意事项在办理保全公证时，公民需要注意以下几个事项：1. 提供真实信息：公民在填写保全公证申请书时，应当提供真实、准确的信息。

如果提供虚假信息，有可能会导致公证申请被拒绝。

2. 注意保密性：办理保全公证过程中，公民需要注意保护个人隐私。

公证机关在办理保全公证时，会保护申请人的个人信息不被泄露。

3. 遵守规定：在办理保全公证时，公民需要严格遵守相关法律法规和公证机关的规定。

中华人民共和国公证法（2017年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2017.09.01•【文号】中华人民共和国主席令第七十六号•【施行日期】2018.01.01•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】公证正文中华人民共和国公证法（2005年8月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过根据2015年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民共和国义务教育法〉等五部法律的决定》第一次修正根据2017年9月1日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈中华人民共和国法官法〉等八部法律的决定》第二次修正）目录第一章总则第二章公证机构第三章公证员第四章公证程序第五章公证效力第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为规范公证活动，保障公证机构和公证员依法履行职责，预防纠纷，保障自然人、法人或者其他组织的合法权益，制定本法。

第二条公证是公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依照法定程序对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动。

第三条公证机构办理公证，应当遵守法律，坚持客观、公正的原则。

第四条全国设立中国公证协会，省、自治区、直辖市设立地方公证协会。

中国公证协会和地方公证协会是社会团体法人。

中国公证协会章程由会员代表大会制定，报国务院司法行政部门备案。

公证协会是公证业的自律性组织，依据章程开展活动，对公证机构、公证员的执业活动进行监督。

第五条司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。

第二章公证机构第六条公证机构是依法设立，不以营利为目的，依法独立行使公证职能、承担民事责任的证明机构。

第七条公证机构按照统筹规划、合理布局的原则，可以在县、不设区的市、设区的市、直辖市或者市辖区设立；在设区的市、直辖市可以设立一个或者若干个公证机构。

公证机构不按行政区划层层设立。

办理保全证据公证的指导意见(修订)来源：中国公证协会作者：2009-03-17（2004年8月18日中国公证员协会第4届理事会第3次会议通过，2008年11月25日中国公证协会第5届常务理事会第七次会议修订通过）第1条为了规范公证机构办理保全证据公证事项，根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等法律、法规、规章以及《中国公证协会专业委员会业务规则制定程序》的规定，制定本指导意见。

第2条保全证据公证是指公证机构根据自然人、法人或者其他组织的申请，依法对与申请人权益有关的、有法律意义的证据、行为过程加以提取、收存、固定、描述或者对申请人的取证行为的真实性予以证明的活动。

第3条保全证据公证的种类：（1）对书证的保全；（2）对物证的保全；（3）对视听资料的保全；（4）对证人证言、当事人陈述的保全；（5）对行为过程和事实的保全。

第4条保全证据公证由当事人住所地、行为或者事实发生地的公证机构受理。

第5条自然人、法人或者其他组织申请办理保全证据公证，应当提交下列材料：（1）申请人的身份证明、资格证明；（2）申请人与保全的证据有利害关系的证明材料；（3）载有申请保全证据的理由、用途和证据取得的方式或者方法的书面说明；（4）与申请保全证据相关的其他证明材料。

第6条符合下列条件的申请，公证机构可以受理：（1）申请人主体资格符合法律规定；（2）申请符合《公证程序规则》第十九条的规定；（3）申请人取得证据的方式不违反法律、法规的禁止性规定。

对于不符合前款规定条件的申请，公证机构不予受理，并通知申请人。

申请人申请对已被查封、扣押的财产办理保全证据公证的，公证机构不宜受理，但经依法实施查封、扣押的机关申请或者同意的除外。

第七条公证机构办理保全证据公证，除需要按照《公证程序规则》规定的事项进行审查外，还应当重点审查下列事项：（1）保全的证据与当事人的权益是否有利害关系；（2）保全证据的方式、方法有无侵害他人合法权益或者违反法律、法规禁止性规定的情形；（3）参与保全证据相关人员的身份是否属实、资格是否具备。

第1篇一、引言家庭财产证据保全是指公证机关对涉及家庭财产纠纷的当事人提出的保全申请，依法对有关财产进行保全的措施。

在我国，随着市场经济的发展，家庭财产纠纷日益增多，为了维护当事人的合法权益，保障财产权益不受侵害，公证处家庭财产证据保全显得尤为重要。

本文将从家庭财产证据保全的定义、法律依据、程序、注意事项等方面进行阐述。

二、家庭财产证据保全的定义家庭财产证据保全是指公证机关根据当事人的申请，对涉及家庭财产纠纷的财产进行查封、扣押、冻结等保全措施，以防止财产权益受到侵害，确保公正、合法、高效解决家庭财产纠纷的一种法律制度。

三、家庭财产证据保全的法律依据1.《中华人民共和国民事诉讼法》《民事诉讼法》第一百一十八条规定：“当事人因财产权益纠纷，可以向人民法院申请财产保全。

财产保全的申请，应当符合下列条件：（一）有财产权益纠纷的事实；（二）申请保全的财产存在被侵害的可能性；（三）申请保全的财产对当事人有重大影响。

”2.《中华人民共和国公证法》《公证法》第三十六条规定：“公证机构应当对申请保全的财产进行审查，符合法律、法规规定条件的，应当予以保全。

”3.《中华人民共和国公证程序规则》《公证程序规则》第四十一条规定：“公证机构应当对申请保全的财产进行查封、扣押、冻结等保全措施，并通知当事人。

”四、家庭财产证据保全的程序1.申请当事人向公证处提交家庭财产证据保全申请，并附相关证据材料。

2.审查公证处对申请人提交的申请材料进行审查，确认申请是否符合法律、法规规定条件。

3.保全公证处根据审查结果，对符合保全条件的财产进行查封、扣押、冻结等保全措施。

4.通知公证处将保全结果通知当事人，并告知当事人保全期间财产的使用、保管等事项。

5.解除保全期间，当事人协商解决财产纠纷的，公证处可以解除保全措施。

五、家庭财产证据保全的注意事项1.申请保全的财产应当是明确、具体的，便于公证处进行保全。

2.申请人应当提供充分的证据材料，证明申请保全的财产存在被侵害的可能性。

证据保全公证细则ok3w_ads(“s004”);ok3w_ads(“s005”);篇一：房屋拆迁证据保全公证细则房屋拆迁证据保全公证细则司法部第29号令第一条为规范城市房屋拆迁证据保全公证活动，根据《中华人民共和国公证暂行条例》、《城市房屋拆迁管理条例》、《公证程序规则（试行）》，制定本细则。

第二条房屋拆迁证据保全公证是指在房屋拆迁之前，公证机关对房屋及附属物的现状依法采取勘测、拍照或摄像等保全措施，以确保其真实性和证明力的活动。

第三条本细则适用于《城市房屋拆迁管理条例》规定的拆除依法代管的房屋，代管人是房屋主管部门的；拆除有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内纠纷未解决的；拆除设有抵押权的房屋实行产权调换，抵押权人和抵押人在房屋拆迁主管部门公布的规定期限内达不成抵押协议的；以及其他房屋拆迁证据保全的公证事项。

第四条房屋拆迁证据保全公证，由被拆迁房屋所在地公证处管辖。

第五条房屋拆迁证据保全公证申请人是拆迁人或被拆迁人，房屋拆迁主管部门也可以作为申请人。

上述申请人可以委托他人代为提出公证申请。

第六条申请人应填写公证申请表，并提交下列材料：(一)身份证明：申请人为法人的，应提交法人资格和法定代表人的身份证明；被拆迁人为公民个人的，应提交身份证明；(二)资格证明：拆迁人应提交房屋拆迁主管部门核发的拆迁许可证明；接受拆迁委托的被委托人应提交房屋拆迁资格证书；被拆迁人应提交作为被拆除房屋及其附属物的所有人(包括代管人、国家授权的国有房屋及其附属物的管理人)和被拆除房屋及其附属物的使用人的证明。

(三)拆除有产权纠纷的房屋，提交由县级以上人民政府房屋拆迁主管部门批准的补偿安置方案的证明；（四）实施强制拆迁的房屋，提交县级以上人民政府作出的限期拆迁的决定或人民法院院长签发的限期拆迁的公告；(五)公证人员认为应当提交的其他有关材料。

第七条符合下列条件的申请，公证处应予受理，并书面通知申请人；(一)申请人符合本细则第五条的规定；(二)申请公证事项属于本公证处管辖；(三)提供本细则第六条所需材料。

办理保全送达文书公证的指导意见（送审稿）第一条为规范公证机构办理保全送达文书证据公证事项，增强公证效力，根据《中华人民共和国公证法》、《公证程序规则》等法律、法规、规章的规定，制定本指导意见。

第二条本指导意见所称保全送达文书证据公证，是指公证机构派员亲临送达现场，以制作笔录等方式提取、固定相关证据，证明当事人（送达人）以直接送达、邮寄送达、数据电文传送等方式送达文书的过程的活动。

第三条当事人申请办理保全送达文书证据公证，应当提交与保全的事项有利害关系的证明材料。

第四条公证机构对当事人拟送达的文书内容应当进行形式审查。

拟送达的文书内容违反法律强制性规定或者含有侮辱性语言、或者显然违背常理的内容、或者当事人无法予以合理解释的内容的，公证机构应当拒绝受理。

当事人所送达的文书涉及房屋拆迁、行政决定、诉讼文书的，公证机构应当对当事人送达文书的权限、送达的程序和期限是否符合法律规定进行审查，但不对送达文书的内容进行实质性审查。

第五条保全送达文书证据的公证申请可以由当事人住所地公证机构受理，也可以由送达目的地公证机构受理。

第六条公证机构派员外出办理保全送达文书证据公证，应当由二人共同办理，其中一人应当是承办公证员，另一人可以是公证员助理。

公证人员在送达现场办理保全送达文书证据公证时，为便于提取、固定证据，可以不表明公证人员身份。

第七条公证机构受理公证申请后，除按照《公证程序规则》的规定向当事人进行告知外，还应当重点告知下列内容：（一）公证机构仅保全当事人送达文书的行为和过程，不代理当事人送达文书。

如果因为送达时间、送达地点或者送达人、受送达人发生错误，导致送达行为没有发生当事人预期的效力，其后果由当事人自行承担；（二）公证机构仅是对当事人送达文书的行为和过程的真实性做出证明，不对被送达文书内容的真实性、合法性做出证明；（三）公证机构不对受送达人是否接收所送达的文书作出任何承诺或者担保，也不对送达行为可能产生的法律后果（如中止诉讼时效）作出任何承诺或者担保；（四）公证机构不对受送达人的身份、权限的真实性作出证明，但受送达人接受公证人员核实其身份的除外；（五）在当事人派员上门送达过程中，公证机构不在送达现场对送达人如何送达提供建议，也不会要求受送达人签收。

中国公证协会业务规则委员会关于办理赋予强制执行效力的债权文书公证的指导意见（草稿）最高人民法院、司法部于2000年9月1日发布了《关于公证机构赋予强制执行效力的债权文书执行有关问题的联合通知》（以下简称《联合通知》），现就《中华人民共和国公证法》和《公证程序规则》施行以来公证机构实施《联合通知》，办理赋予强制执行效力的债权文书公证以及出具执行证书（以下简称“强制执行公证”）的有关问题提出以下意见。

1、公证机构办理赋予强制执行效力的债权文书公证应当由债权人和债务人共同提出申请，涉及担保内容的债权文书，还应当由担保人（保证人、抵押人或质押人）提出申请。

但公证机构出具执行证书仅由债权人一方提出申请即可。

【说明】公证实践中，发生过公证机构未取得担保人同意就出具赋予强制执行效力的债权文书公证书（以下简称“强制执行公证书”），而法院对此多有疑虑，甚至极端地认为出具执行证书也应当由各方当事人共同申请。

公证程序是民事程序的一种，基于民事程序中当事人享有处分权的理论，公证程序的开始应当依赖于当事人的申请而启动，特别是强制执行公证会产生当事人放弃个案诉权的重大法律后果，因此，必须由包括担保人在内的各方当事人共同提出申请。

但出具执行证书是公证机构在债务人和担保人做出迳受强制执行的承诺后出具的，故无需再由债务人和担保人提出申请。

2、公证机构可以赋予强制执行效力的债权文书必须以给付为内容，具体范围主要是《联合通知》第二条第（一）项至第（五）项规定的各类债权文书，对《联合通知》第二条第（六）项规定的其他债权文书赋予强制执效力，一般应以债务人的义务履行是否简单、明确，在不应执行时，债务人是否较容易请求恢复原状为考量。

【说明】强制执行公证的范围仍处在探索之中，《联合通知》把无争议的事项作了列举，同时又规定了一项“符合赋予强制执行效力条件的其他债权文书”的兜底条款。

为避免实践中出现强制执行公证的范围过宽，导致执业风险过大，本条对《联合通知》规定的强制执行公证的范围作了进一步明确。