宜昌市噪声功能区监测点位布设探讨

环境与发展164 HUANJINGYUFAZHAN▲

JIANCEYUFENXI宜昌市噪声功能区监测点位布设探讨

唐军，杜容山（宜昌市环境保护监测站，湖北 宜昌 443005）

摘要：手工监测是环境管理和自动监测的基础，功能区噪声监测是城市常规噪声监测的重要内容之一。目前功能区噪声监测点位布设技术规范比较粗放，依据宜昌市噪声功能区分布及噪声手工监测数据，对功能区点位布设进行了优化探讨，较好地反映宜昌市功能区噪声环境状况。关键词：功能区；噪声；点位布设中图分类号：X839 文献标识码：A 文章编号：2095-672X(2019)01-0164-02DOI:10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2019.01.097

Discussion on the layout of monitoring points in the noise function region of YichangTang Jun,Du Rongshan（Yichang Environmental Monitoring Station, Yichang Hubei 443005, China）

Abstract: Manual monitoring is the basis for environmental management and automatic monitoring. Noise monitoring of functional areas is one of the important contents of routine noise monitoring in urban environments. At present, the technical standardof noise point layout is relatively approximatein the functional area. According to the noise function area distribution and noise manual monitoring data inYichang City, the optimization of point layout offunctional area was discussed, which can better reflect the noise environment of the functional area inYichang.Key words:Functional region; Noise; Point location

噪声妨碍人们正常的工作、学习和休息及语言交流，长时间的噪声污染会损伤人的听力、引发神经系统和心血管系统疾病等。噪声监测是噪声污染治理的基础工作，我国城市常规噪声监测主要有区域环境噪声监测、交通噪声监测和功能区噪声监测。其中，功能区噪声监测备受环境主管部门和环境学者的关注，功能区噪声监测分为手工监测[1]和在线自动监测[2-3]。噪声在线自动监测系统具有全天候、长时间连续监测的优势，在城市噪声监测中得到重视。环境主管部门和研究工作者对噪声在线自动监测点位布设进行研究，期望达到以点带面的效果[4-5]，但前提是获得科学的手工监测数据；而且噪声在线自动监测系统投资昂贵[6]；另外，较快的城市建设改变了城市空间布局、人们晨练和夜生活时间延长等均对噪声排放产生较大的影响，相同的功能区噪声值差异可能较大。因此，为了客观、准确反映所有功能区的噪声排放特点和变化规律，加强环境管理和执法防治噪声污染，依然需要开展噪声的手工监测。区域环境噪声的网格化布点和交通干线的点位设置规定比较明确，功能区噪声点位设置的技术规定较为粗放，依据《环境质量标准GB3096-2008》《声环境功能区划分技术规范 GB/T15190-2014》《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测HJ 640-2012》等技术规范，结合宜昌市在本次功能区噪声点位优化工作中遇见的技术问题进行相应的探讨，供噪声功能区的点位设置参考。1 功能区噪声的基本特征功能区噪声是指政府按区域的使用功能特征和环境质量要求确定的声环境功能区划的各功能区内噪声质量水平，根据《环境质量标准GB3096-2008》的规定，噪声功能区分为0、1、2、3、4类。0类指康复疗养区等特别需要安静的区域； 1类指以居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公位主要功能，需要保持安静的区域；2类指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域；3类指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域；4类指交通干线道路两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域，包括4a类和4b类两种类型，4a类为公路、城市轨道交通(地面段)、内河航道两侧区域，4b类为铁路干线两侧区域。城市功能区噪声是评价城市声环境质量的重要依据之一，政府以环境功能确定噪声控制目标，加强城市噪声管理，有效控制噪声污染的程度和范围，改善声环境质量，促进环境、经济、社会协调一致发展。2 布设监测点位2.1 监测点位的数量依据《环境噪声监测技术规范城市声环境常规监测HJ 640-2012》(简称规范)中6.2.3的点位数量规定，巨大、特大城市≥20个，大城市≥15个，中等城市≥10个，小城市≥7个；城市规模通常指城市人口的数量，按市区常住人口，巨大城市为大于1000万人，特大城市为300万人~1000万人（含），大城市为100万人~300万人（含），中等城市为50万人~100万人（含），小城市为小于50万人。我们在实际工作中发现，在我们城市的国民经济和社会发展统计公报（俗称统计年鉴）中查询不到市区近几年的常住人口，而且我市城区有一个县改区，存在大量的农村，国土面积基本等同宜昌的主城区，故该行政区只考虑原来县城区域，否则按照面积及代表性设置点位，不能准确反映城市功能区噪声的质量状况。人口数量的统计可以按就高不就低的原则，一是上述规范规定了点位设置数量下限，没有规定上限；二是现阶段城市的快速发展，提高点位数量满足环境监管面临城市快速发展的需要，这在人口数量处在中、大城市的节点上尤为重要。2.2 监测点位的类别分布随着环保考核指标增加和工作内容细化，各地环境主管部门均高度重视功能区噪声点位的设置。在点位分布设置中主要考虑各行政区的规划（住宅、商业、旅游、工业）定位，并结合各个行政区的功能区类别在规划中的占比。国家相关技术规范没有具体规定0、1、2、3、4类声环境功能区的▲HUANJINGYUFAZHAN

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监测与分析测点设置，本文在此次功能区噪声点位优化中，考虑功能区点位在各区均有分布，西陵区和伍家区点位设置较多，因为这两个区是我市两个最老的城区，特别是西陵区，人口的集中度最高，我市原有功能区点位均在此区域。3 点位确认3.1 点位的初选《规范》之6.2.2规定的原则很笼统，没有具体规定其点位数目或选取方式要求等。本文在各区的功能区初选出等效声级与该功能区平均等效声级无显著差异、能反应该功能区声环境质量特征的测点若干个，再确定具体监测点位及数量。原有测点进行重新认证，其他新设测点的备选点最好在5个以上，只有样本数和点位数达到相应数量，才能有代表性地选取合适的点位。对于选取的方式，本文尝试过网格法，但每个网格中对应的类别经常不相符，尤其是找不到合适的建筑物，后来根据城市发展规划及在社区的帮助下选取相应区域，这样选取的区域范围和数量扩大，也提高了工作效率，选取的建筑物也能满足相关要求。3.2 现场勘查点位的选择除了满足《规范》中6.2.2的原则规定，在实际设置过程中还需要注意以下原则：（1）尽可能选取规划确定、能长期保持稳定的建筑物。（2）点位所处的地点满足相关功能区要求。如1类声环境功能区选取居民住宅、医疗卫生、文化教育、科研设计、行政办公为主要功能的区域，本文主要选取高校、党校等教育区。（3）原有点位的优先保留。（4）避开临时、突发的声源，如道路施工和建筑噪声为主要声源的区域。（5）4类声环境功能区噪声点位设置选择有噪声敏感建筑物的区域，并满足《声环境质量标准》附录B之B.2.1要求。（6）兼顾满足自动化检测点位设置的要求。3.3 实测筛选在选定的测点开展24小时的噪声监测，然后对检测结果的昼、夜等效声级（Ld、Ln）分别计算算术平均，通过筛选和评估，选取昼、夜等效声级与该功能区平均等效声级最为接近的点位。在实际监测中有时监测数据明显偏离对应的区域标准值，如0类区域检测的结果与标准有一定的差异，3类功能区噪声某个点位昼夜间监测数据基本一致，附近点位的监测数据高低值相差较大，同一建筑物在不同的楼层、不同的侧面数据变化较大；还有就是点位选出之后，噪声均值偏低。表1 功能区类别和行政区划中点位分布行政区0类1类2类3类4类点位合计%西陵区111-1426.8伍家岗区-11-1320.0夷陵区-11--213.3高新区---11213.3点军区-11-213.3猇亭区---2-213.3点位合计1443315-%6.626.726.720.020.0-100针对上述出现的问题，本文采取了两个方面的措施，一是对部分测点的位置进行了调整，如周边确实无合适建筑物，就在同一建筑物的楼层、房间朝向方面进行了调整；二是增加采样频次，确定下来的点位分配，见表1。0类区域距城区较远，对居民的影响较少，仅布设了一个点位；1类、2类功能区对应的住宅相对较多，在类别的选取上比例偏重。4 结语通过噪声功能区点位的优化设置，有几点注意事项：4.1 在功能区噪声的点位设置中，功能区规划时间的确认很重要功能区规划的有效期是五年，按《规范》之7.2和7.4之规定，功能区噪声的点位调整要在规划起止时间的第1年。4.2 环境主管部门参与很重要需要各区环保局的参与共同做好功能区噪声点位设置工作，否则布设的点位不能满足各区环保局的管理需求，辖区内很多单位不配合此项工作。4.3 慎重对待4b类声功能区布点宜昌市旧火车站外迁，铁路与城市擦边而过，相对其他区域所占比例很小，特别是影响区域很小，未设置该类功能区点位。如需要设置相关点位，则点位必须满足在功能区范围内第一排噪声敏感建筑物户外交通噪声空间垂直分布的可能最大值处。4.4 其他注意事项比如噪声点位的编码一定要按照《环境噪声点位编码规则（HJ661）》执行；点位确定后，必须标注GPS定位，并制作8方图；要兼顾满足未来自动化监测的点位设置相关要求；要制定功能区点位的调整计划，并与城市的功能区规划的修编一致，对每一次的城市的功能区规划变动均要对原有点位重新核实和确认。参考文献[1]李美平,朱宇恩.临汾市功能区噪声污染及防治对策研究[J].山西师范大学学报(自然科学版), 2012, 26(1):88-92.[2]周晓聪,徐盛荣,刘文哲.功能区噪声自动监测变化特征实验分析研究[J].环境科学与管理,2009,34(12):92-95.[3]叶香,朱晨阳,张奇磊. 常州城市功能区自动监测噪声变化特征分析[J].环保科技, 2018(1):32-35.[4]方孝华，陈潇江.功能区噪声自动监测点位布设探讨[J].环境监控与预警,2010,2(4):23-25+35.[5]曹兰.无锡市功能区噪声自动监测点位布设探讨[J]. 污染防治技术,2013,26(5): 74-75+88.[6]刘嘉林,徐谦.北京城市声环境自动监测系统监测点位布设方法初探[J].中国环境监测,2008,24(2):17-21.收稿日期：2018-11-28作者简介：唐军（1966-），男，本科，工程师，研究方向为环境监测与研究。通讯作者:杜容山，男，硕士，高级工程师。