改扩建工程经济评价

建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。

其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。

建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。

综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。

2. 流动资产的估算。

（1）存货的估算。

存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。

为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。

计算公式为：（2）应收账款估算。

应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。

预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。

项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。

流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。

改扩建项目经济评价标准化管理处编码[BBX968T-XBB8968-NNJ668-MM9N]改扩建项目经济评价研究改扩建项目是在企业原有项目的基础上进行的，目的主要体现在增加产量、降低能耗、合理利用资源等方面。

其共同点是均在不同程度上利用了原有的资产和资源，以较小的新增投入取得较大的新增效益。

本文从总量和增量两个角度，对改扩建项目经济评价的范围界定、数据选择等进行了简要的分析，并阐述了改扩建项目经济评价的简化处理办法。

一、总量与增量的评价问题改扩建项目进行经济评价的目的主要有两个，第一是评价改扩建新增投资的经济效果；第二是从评价企业的整体效益出发进行评价，判断改造项目可能对企业产生的影响，决定该项目是否进行改扩建。

目前，在国家经济尚不发达、建设资金尚不充裕的情况下，为了提高资金的利用率应该对多个资金使用方案进行优化比较，在这种情况下不仅要考虑增量投资的经济效益如何，而且还要考虑这部分增量投资能够带来多大的经济效益。

一般情况下，根据增量评价结论即可做出改扩建项目的投资决策。

二、项目评价范围的界定与新建项目相比，改扩建项目的一个显着特征是“无项目”，它是合理界定项目的基础，它是顺利完成改扩建项目的基础和前提。

从改扩建项目盈利能力分析的方法不难看出，界定不同的项目评价范围并不影响改扩建项目的各项经济指标，因为所界定的项目范围虽然不同，计算出的增量数据却是一样的。

一般来说，项目范围界定的越大，需要收集的资料越多，也就需要计算的数据越多，而其中许多数据对指标计算并不起实际作用。

因此，项目范围的界定就盈利能力分析而言，在能够说明项目为企业带来的效益和费用的前提下，项目评价范围确定的越小越好。

三、现状数据和无项目状态数据的界定及数据选择在实际项目中，由于工程技术人员确定了改扩建的工程内容以及改扩建后的工艺流程、公用工程消耗以及项目定员等，经济评价人员对于有项目状态的确定不会遇到太大的困难，但是鉴于大多数工程技术人员对有无对比评价方法的理解还不够深刻，无项目状态的界定往往需要经济评价人员去把关。

建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。

其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。

建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。

综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。

2. 流动资产的估算。

（1）存货的估算。

存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。

为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。

计算公式为：（2）应收账款估算。

应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。

预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。

项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。

流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。

产能经济351改扩建项目经济评价方法对比分析杨丽静 中石化石油工程设计有限公司摘要：改扩建项目经济评价的方法主要有总量法和增量法。

本文结合A 集气站增压改造项目，对比分析了两种评价方法。

通过比较可以看出，总量法可以直接反映出改扩建项目实施前后的盈利能力，结果直观；增量法不需要对原有资产重新估价，表格简化。

两种方法各有优点，实际工作中应该相互配合、灵活运用。

关键词：改扩建项目；经济评价；总量法；增量法中图分类号：F282 文献识别码：A 文章编号：1001-828X(2018)001-0351-01一、引言改扩建项目经济评价常用的方法有总量法和增量法。

总量法，即“有无对比法”，分别计算实施和不实施改扩建项目的经济效益，计算差值，从而判断改扩建项目是否能为企业带来更好的盈利能力。

增量法则是利用改扩建项目的新增投资、新增费用计算收益，通过得到的净现值直接判断增量效果的一种评价方法。

以A 集气站为例，经过估算，A 集气站增压改造共需要新增投资720万元。

本次改造项目建设期为1年，改造完成后，还可以继续开采15年。

下面将分别用总量法和增量对本项目进行经济评价。

二、总量法评价无项目和有项目本质上是两个完全独立的互斥的方案，可以分别按照新建项目进行评价[1]。

第一步，识别无项目和有项目的三类基础数据——评价投资、成本数据、产量数据。

对于总量评价法来说，识别评价投资是最为困难的一个步骤。

从理论上来说，无项目的评价投资应为原有资产的重新估价。

但A 集气站原有的固定资产采用的是产量法折旧，这种折旧方法将固定资产折旧与天然气产量相结合，如实反映了获得一定数量的产品所付出的资本[2]。

因此，无项目的评价投资即为A 集气站的资产净值。

有项目评价投资为无项目评价投资加上本次新增投资。

成本数据可以分成两类，采气成本和期间费用。

无项目采气成本包括油气提升费(材料费、燃料费、动力费、生产工人工资、职工福利费、折旧与折耗)、弃置费折耗、油气处理费、井下作业费、测井试井费、维护费、其他直接费、制造费用、安全生产费等。

改扩建工程经济评价方法改扩建工程经济评价方法即就是对改扩建项目方案的比较选择，对改扩建项目进行经济评价时可进行总量评价与增量评价。

增量与总量评价是为了说明项目是改扩建经济，还是新项目合算的一种开发方式的比较。

对水电资源而言，总量是一定的，随着开发程度的提高，可利用资源逐步减少，而已建水利工程，如水电站、水厂，灌溉工程，等的改扩建具有投资省、见效快、无需库区移民、充分利水力资源、满足电力系统安全运行等等的需要等优点。

在进行改扩建项目经济评价时，一方面，可根据单项增量评价结论即可作出改扩建项目的投资决策。

另一方面可根据综合增量评价结论作出改扩建项目的投资决策。

1单项增量比选方案对能达到同一目标并可相互替代的互斥方案进行优选的方法。

方案比较是寻求合理工程方案和措施的必要手段，也是项目经济评价的重要组成部分。

水利建设项目的工程规模和设计标准等都可能有几个方案供决策者选择，为此，要对各种工程方案进行经济计算，并结合其他因素详细论证，合理选定。

计算原则①参与比较各方案的研究深度要具有可比性，效益与费用的计算口径需对应一致。

②按各个方案所含的全部费用和效益进行经济评价。

对于改、扩建项目，也可仅就各方案所含不同因素的部分费用、效益进行评价，并比较其经济指标。

比较方法常用的经济比较方法为增量效益费用法。

增量效益计算增量效益这要分两种情况：第一，当增加的效益与原水利项目的功能和产出无关，此时其增量效益就是改扩建项目建设后的新增功能和产出。

如为了利用水库水头，在灌溉进水闸前增建结合灌溉用水的水力发电站，该水电站效益即为改扩建项目的增量效益，并可单独计算。

这种情况的增量效益识别与计算比较容易。

第二，增量效益和原有水利项目功能和产出难以明确分开，需分别计算有、无改扩建项目时的总效益，并以两者之差作为项目的增量效益，同时，还要对有、无改扩建项目的总效益进行分析预测，因将来如不进行改扩建，总效益也可能增加、减少或不变，故不能以原有项目现在的产出效益作为将来情况分析计算。

附件二建设项目经济评价方法1 总则1.1 为适应社会主义市场经济发展的需要，规范建设项目经济评价工作，保证经济评价的质量，提高项目决策的科学化水平，引导和促进各类资源的合理有效配置，充分发挥投资效益，制定本建设项目经济评价方法。

1.2 建设项目经济评价方法适用于各类建设项目前期研究工作 (包括规划、机会研究、项目建议书、可行性研究阶段)，项目中间评价和后评价可参照使用。

1.3 建设项目经济评价是项目前期研究工作的重要内容，应根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学、规范的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，做出全面评价，为项目的科学决策提供经济方面的依据。

1.4建设项目可从不同的角度进行分类。

按项目的目标，分为经营性项目和非经营性项目;按项目的产出属性 (产品或服务)，分为公共项目和非公共项目;按项目的投资管理形式，分为政府投资项目和企业投资项目;按项目与企业原有资产的关系，分为新建项目和改扩建项目;按项目的融资主体，分为新设法人项目和既有法人项目。

1.5建设项目经济评价的内容及侧重点，应根据项目性质、项目目标、项目投资者、项目财务主体以及项目对经济与社会的影响程度等具体情况选择确定(见附录A)。

1.6建设项目经济评价的深度，应根据项目决策工作不同阶段的要求确定。

建设项目可行性研究阶段的经济评价，应系统分析、计算项目的效益和费用，通过多方案经济比选推荐最佳方案，对项目建设的必要性、财务可行性、经济合理性、投资风险等进行全面的评价。

项目规划、机会研究、项目建议书阶段的经济评价可适当简化。

1.7建设项目经济评价必须保证评价的客观性、科学性、公正性，通过 "有无对比"坚持定量分析与定性分析相结合、以定量分析为主和动态分析与静态分析相结合、以动态分析为主的原则。

1.8建设项目经济评价的计算期，包括建设期和运营期。

建设期应参照项目建设的合理工期或项目的建设进度计划合理确定;运营朔应根据项目特点参照项目的合理经济寿命确定。

最新建设项目经济评价方法与参数(第三版).建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。

其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。

建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。

综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。

2. 流动资产的估算。

（1）存货的估算。

存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。

为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。

计算公式为：（2）应收账款估算。

应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。

预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。

项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。

流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。

国家发展改革委、建设部关于印发建设项目经济评价方法与参数的通知添加时间:2007-5-17 10:21:49 中国造价师考试网点击次数：0发改投资[2006]1325号国务院有关部门、直属机构，各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委、经委（经贸委）、建设厅（建委），新疆生产建设兵团发展改革委，各中央管理企业：现将修改后的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》和《建设项目经济评价参数》印发给你们，请在开展投资项目经济评价工作时借鉴和使用，并将使用中的问题和建议随时告国家发展改革委投资司和建设部标准定额司。

自本通知发布之日起，1993年国家计委、建设部《关于印发建设项目经济评价方法和参数的通知》（计投资[1993]530号）所发布的《关于建设项目经济评价工作的若干规定》、《建设项目经济评价方法》、《建设项目经济评价参数》和《中外合资经营项目经济评价方法》等文件停止使用。

附件：一、《关于建设项目经济评价工作的若干规定》二、《建设项目经济评价方法》（略）三、《建设项目经济评价参数》（略）中华人民共和国国家发展改革委员会中华人民共和国建设部二○○六年七月三日关于建设项目经济评价工作的若干规定第一条为适应社会主义市场经济的发展，加强建设项目经济评价工作，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神，制定本规定。

第二条各类建设项目的经济评价工作，适用本规定。

第三条建设项目经济评价是项目前期工作的重要内容，对于加强固定资产投资宏观调控，提高投资决策的科学化水平，引导和促进各类资源合理配置，优化投资结构，减少和规避投资风险，充分发挥投资效益，具有重要作用。

第四条建设项目经济评价应根据国民经济与社会发展以及行业、地区发展规划的要求，在项目初步方案的基础上，采用科学的分析方法，对拟建项目的财务可行性和经济合理性进行分析论证，为项目的科学决策提供经济方面的依据。

第五条建设项目经济评价包括财务评价（也称财务分析）和国民经济评价（也称经济分析）。

建设项目经济评价方法与参数（第三版）建设项目经济评价方法与参数（第三版）（以下简称方法与参数三）主要由建设项目经济评价方法和建设项目经济评价参数两部分组成。

其中建设项目经济评价参数主要由指标的计算方法和各指标的标准参考值组成。

建设项目经济评价方法包括总则、财务效益与费用估算、资金来源与融资方案、财务分析、经济费用效益分析、费用效果分析、不确定性分析与风险分析、区域经济与宏观经济影响分析、方案经济必选、改扩建项目与并购项目经济评价特点、部分行业项目经济评价的特点。

综合起来看，根据方法与参数三中的有关规定，需要对于“工程造价计价与控制”教材的内容做以下调整：一、流动资金的估算流动资金估算方法可采用扩大指标估算法或分项详细估算法。

分项详细估算法的具体计算公式为：1. 周转次数的计算：各类流动资产和流动负债的最低周转天数参照同类企业的平均周转天数并结合项目特点确定，或按部门（行业）规定，在确定最低周转天数时应考虑储存天数、在途天数，并考虑适当的保险系数。

2. 流动资产的估算。

（1）存货的估算。

存货是指企业在日常生产经营过程中持有以备出售，或者仍然处在生产过程，或者在生产或提供劳务过程中将消耗的材料或物料等，包括各类材料、商品、在产品、半成品和产成品等。

为简化计算，项目评价中仅考虑外购原材料、燃料、其他材料、在产品和产成品，并分项进行计算。

计算公式为：（2）应收账款估算。

应收账款是指企业对外销售商品、提供劳务尚未收回的资金，计算公式为：（3）预付账款估算。

预付账款是指企业为购买各类材料、半成品或服务所预先支付的款项，计算公式为：（4）现金需要量估算。

项目流动资金中的现金是指为维持正常生产运营必须预留的货币资金，计算公式为：3. 流动负债估算。

流动负债是指将在一年（含一年）或者超过1年的一个营业周期内偿还得债务，包括短期借款、应付票据、应付账款、预收账款、应付工资、应付福利费、应付股利、应交税金、其他暂收应付款项、预提费用和一年内到期的长期借款等。