枣庄市人民政府关于进一步加快推进城中村改造工作的实施
意见
【法规类别】村镇集镇建设
【发文字号】枣政发[2010]17号
【发布部门】枣庄市政府
【发布日期】2010.03.22
【实施日期】2010.03.22
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
枣庄市人民政府关于进一步加快推进城中村改造工作的实施意见
（枣政发[2010]17号）
各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业：
为进一步加快城市建设，拓展发展空间，完善城市功能，提升城市形象，改善人居环境，加快城市化进程，推动城市转型，现就进一步加快“城中村”改造提出以下实施意见：
一、目标任务
按照政府主导、区（市）为主、政策扶持、市场运作的工作思路，统筹规划、科学布局、综合开发、配套建设，合理安排村（居）民居住、产业发展，完善公共配套设施和社区服务，切实改变城区“二元化”现象，进一步改善和提升居民生活环境和质量。争
取用3-5年时间完成全市城市建成区（更新规划确定范围）内“城中村”改造任务，实现土地国有化、村民市民化、管理社区化、生产生活方式城市化。
二、基本原则
（一）统一规划，有序实施。依据城市总体规划统筹安排、成片开发、配套建设。改造规划与设计经依法公示和报批后，根据各村（居）实际，制定拆迁补偿安置方案，分类分期有序实施。
（二）政策推动，市场运作。根据各“城中村”的实际情况，统筹考虑各方面的利益，制定切实可行的政策措施，充分调动街道、村（居）和群众的积极性，运用政策引导和市场机制推动改造工作顺利进行。
（三）以人为本，积极稳妥。工作中要切实维护群众的切身利益，保证群众的知情权、参与权和监督权，争取广大群众的理解和支持，保障社会和谐稳定。
（四）综合配套，改造与改制并举。在“城中村”改造过程中，配套进行户籍、土地、社区管理、经济管理、社会保障体系、经济组织组建与改制等多方面的改革，“一次性”解决城区内管理“二元化”问题。
三、改造政策
（一）规划政策。
1.“城中村”改造项目，要符合城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划要求，由实施改造主体提报详细规划设计方案，由市规划局组织论证审查后，报市“城中村”改造领导小组批准实施。未经规划设计和规划未经审核批准的，一律不得开工建设。批准的规划设计，不得擅自变更。
2.对单独改造达不到规划设计标准或在原村址建设新居不符合城市发展要求的“城中村”改造项目，可打破原村（居）地界限，采取“迁村并点”或按照规划要求重新选址集中建设。对符合条件相邻的“城中村”积极稳妥地推进统一规划、统一配套、联片改
造建设。
（二）土地使用政策。
1.“城中村”改造规划用地，原则上应在本村符合规划的建设用地范围内，并依据规划和需要合理确定村民住宅安置用地、房地产开发用地的面积、位置和控制边界。具体规划控制指标由规划部门依法确定。确需利用本村建设用地范围之外的土地进行安置建设的，必须按程序报批，严禁未批先占。
2.“城中村”村民住宅安置用地，原则上应依法征收为国有建设用地，特殊情况下可以保持集体所有权性质不变。集体所有土地上建设的房屋，只能用于本村村民安置或在本村集体内部流转；国有土地上建设的房屋可按有关规定入市交易。
3.“城中村”改造范围内的村民住宅安置用地使用国有土地的，依据有关规定以划拨或公开出让方式供地。房地产开发等经营性用地以公开出让方式供地；公开出让方案依法由市、区（市）国土资源部门会同规划、建设、房产管理部门共同拟定，并注重听取村（居）两委意见，经市“城中村”改造工作领导小组审批后报市政府批准，由区（市）国土
省委组织部副部长、省国资委党委副书记胡文容宣读了省委关于枣庄市主要领导同志调整的决定。陈伟任中共枣庄市委书记、党校校长；张术平任枣庄市委委员、常委、市委副书记，市长候选人；刘玉祥因年龄原因，不再担任枣庄市委委员、常委、书记；陈伟不再担任枣庄市市长。 胡文容对枣庄的工作给予了充分肯定，并对下步工作提出要求。 今年48岁的张术平，潍坊市人，曾任济宁市委副书记。他作了热情洋溢的讲话。 张术平说，胡文容副部长宣布了省委关于枣庄市委、市政府主要负责同志职务调整的决定。我坚决拥护省委的决定，坚决服从组织的安排。 玉祥书记在枣庄市工作这9年多的时间，对枣庄的人民倾注了心血，为枣庄的改革和发展做出了重要贡献。省委决定陈伟同志担任枣庄市委书记，是对枣庄整体工作的肯定，是符合枣庄人民利益的，有利于枣庄的改革和发展。我与陈伟书记已经相识十多年的时间，对陈书记的能力、水平深感钦佩。我一定会全力支持、配合好陈书记的工作，争取做一名得力的好助手。2000年以来，我在“孔孟之乡”济宁市工作了近12年的时间，对枣庄的事情有一些了解。济宁与枣庄山水相连、文化相通、民俗相近，产业结构和城市特色也相似，所以我对枣庄有一种特别的亲近感。近几年来，枣庄市的改革开放和现代化建设有了长足的进步，各项工作有创新、有活力、有亮点、有影响。特别是在城市转型发展、产业结构调整、煤化工基地建设、台儿庄古城重建，以及文化旅游、城市建设等方面，都积累了成功的经验，趟出了创新的路子，取得了令人瞩目的成就。在枣庄加快发展的历史机遇期，能够融入到这片充
满生机与活力的热土，与大家一起建设枣庄、发展枣庄，我深感荣幸，倍感自豪。我十分感谢组织对我的信任，这份信任对我来说是一种沉甸甸的责任，也是一种崇高的使命，更是一种永不衰竭的动力。面对新的舞台、新的挑战，我一定更加虚心地学习，更加勤奋地工作，尽快增长才干，提高执政水平。 张术平指出，在今天这样一个令人难忘的时刻，面对上级领导，面对枣庄的领导骨干，我真诚地作出以下三项庄严承诺，请大家予以监督： 一、我将坚决服从和维护中共枣庄市委和上级党委政府的领导。始终不渝地与市委和上级党政保持政治上、思想上、行动上的高度一致，牢牢地把握好政府工作的政治原则和政治方向。我将时刻用心倾听市委的声音，用心理解市委的意图，用心落实市委的决策部署，坚持以科学发展观指导工作，坚持科学执政、民主执政、依法执政，坚持发展第一要务，创造性地开展工作。坚持正确的政绩观，对历史负责，对基层负责，致力于为群众谋利益，不给后人留包袱。我将始终把保持班子团结、促进和谐共识作为重要的责任和担当，像爱护自己的眼睛一样爱护班子团结，像珍视生命一样珍视班子形象，为推动枣庄的科学发展、转型发展、跨越发展殚精竭虑，奋发努力，贡献力量。 二、我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨。坚持把维护群众利益、改善民生放在首位，办事情、做决策都要把群众情绪作为第一信号，把群众满意作为第一要求，维护好群众利益，尊重好群众意愿，顺应好群众期待，解决好群众困难，调动好、保护好群众的积极性和创造性，努力做一个群众满意度高的领导干部，努力使政府工作具有广泛的群众
枣庄市人民政府办公室关于构建全市环境安全防控体系的实 施意见 【法规类别】环保综合规定 【发文字号】枣政办发[2010]40号 【发布部门】枣庄市政府 【发布日期】2010.07.12 【实施日期】2010.07.12 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 枣庄市人民政府办公室关于构建全市环境安全防控体系的实施意见 （枣政办发[2010]40号） 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 为有效预防和控制突发环境事件的发生，确保环境安全，根据上级有关文件要求，经市政府同意，现就构建全市环境安全防控体系，提出以下实施意见。 一、指导思想和任务目标 （一）指导思想。 坚持以科学发展观为指导，全面落实上级关于构建环境安全防控体系的实施意见，认真开展有效防控各类环境污染、强化环境执法监管、建设防控工程和应急体系等重点工作，切实保障人民群众身体健康，维护社会和谐稳定。
（二）任务目标。 确定重点防治企业、防控区域流域，全面排查环境风险企业状况及周边区域环境隐患，开展重金属企业、涉及剧毒物质企业、饮用水水源地保护等专项行动，集中解决一批影响经济发展和危害社会安全的环境问题；健全完善环境安全防控体系，建立环境安全防范长效机制。 二、主要任务和重点工作 （一）全面排查，摸清底数，建立风险源动态管理档案。 1．全面排查，摸清风险源企业污染底数。尤其要加强对重金属排放企业的排查，对原辅材料、中间产品、产品及废水、废气中含剧毒物质的排放企业，以及在生产、贮存、运输等环节可能造成环境污染或超过污染物排放标准的企业进行“七查”。即：查企业建设项目环境影响评价、“三同时”执行情况，及污染物达标排放情况；查企业突发环境事件应急预案制定及演练情况；查企业强制性清洁生产审核实施情况；查企业废渣场、尾矿库环境污染隐患排查情况；查企业含重金属固体废弃物贮存及运输执行相关法律、法规情况；查现有企业或已关停搬迁企业原址周围区域重金属污染隐患情况；查城镇、企业污水处理厂污泥和垃圾填埋场渗滤液重金属排放及无害化处置情况。要摸清这些企业数量、分布，含有重金属或有毒物质各种原辅材料使用量及贮存量、中间产品产量、产品产量、重金属或有毒物质的种类、废水或废气中重金属或剧毒物质的排放浓度和排放量、固体废物的种类和数量。 2.建立风险源动态管理档案。各区（市）要根据本辖区的实际情况，督促辖区内风险源企业每年进行一次环境风险源隐患自查自纠；每年要对辖区内的风险源进行一次全面排查，并进行督查，确保整改到位。对有安全隐患、没有落实环境风险评价的企业要督促补做环境风险评价，限期完善环境风险预警监测措施、应急处置措施和应急预案，并由审查机构验收。验收合格后，方可准予正常生产；对于限期不能完善或验收不合格
枣庄市人民政府关于印发枣庄市行政复议委员会试点工作实 施方案的通知 【法规类别】行政处罚与行政复议 【发文字号】枣政发[2012]23号 【发布部门】枣庄市政府 【发布日期】2012.05.21 【实施日期】2012.05.21 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 枣庄市人民政府关于印发枣庄市行政复议委员会试点工作实施方案的通知 （枣政发[2012]23号） 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 现将《枣庄市行政复议委员会试点工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。 二〇一二年五月二十一日 枣庄市行政复议委员会试点工作实施方案 为做好我市行政复议委员会试点工作，充分发挥行政复议在解决行政争议、建设法治
政府、构建和谐社会的保障作用，根据国务院《关于加强法治政府建设的意见》（国发〔2010〕33号）和山东省人民政府办公厅《关于推进行政复议委员会试点工作的意见》（鲁政办发〔2012〕2号）等文件要求，结合我市实际，制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为指导，按照上级统一要求，以行政复议体制机制创新为重点，以加强队伍建设为保障，全面推进行政复议委员会试点工作，依法及时有效化解矛盾纠纷，切实维护人民合法权益，推动“幸福新枣庄”建设。 二、工作目标 结合全省“行政程序年”活动，有效整合行政复议资源，创新行政复议审理体制，增强行政复议制度的权威性、专业性和公信力，提高行政复议解决行政争议的质量和效率。2012年底前，市政府和各区（市）政府分别成立行政复议委员会，实现行政复议权由市、区（市）两级政府集中行使。 三、试点原则 （一）依法实施原则。根据《行政复议法》和《山东省行政复议条例》有关规定，围绕推进依法行政、建设法治政府，积极探索，大胆创新，认真做好行政复议委员会试点工作。 （二）注重实效原则。行政复议委员会的设立要充分体现行政复议“有效、便捷、公正”的特点，通过行政复议委员会的规范运作，努力实现将行政争议主要化解在初发阶段、化解在行政机关内部的目标。 （三）稳步推进原则。根据上级关于推进市、县级行政复议委员会试点工作的要求，立足我市行政复议工作实际，将行政复议委员会
枣庄市人民政府办公室关于转发市旅游局江北水乡·运河古城枣庄优惠二日游活动实施方案的通知 【法规类别】旅游景点管理 【发文字号】枣政办发[2009]15号 【发布部门】枣庄市政府 【发布日期】2009.03.05 【实施日期】2009.03.05 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 枣庄市人民政府办公室关于转发市旅游局江北水乡·运河古城枣庄优惠二日游活动实施 方案的通知 （枣政办发[2009]15号） 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 市旅游局《江北水乡?运河古城枣庄优惠二日游活动实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。 二○○九年三月五日江北水乡·运河古城枣庄优惠二日游活动实施方案
（枣庄市旅游局二○○九年三月四日） 为加快资源型城市转型和文化旅游业发展步伐，进一步刺激旅游消费，拉动经济增长，市里决定开展江北水乡?运河古城枣庄优惠二日游活动（以下简称“二日游”）。为确保该项活动取得预期成效，特制定本方案。 一、“二日游”景区（点） 本次“二日游”活动共游览10处景区（点）。 1.国家AAAA级旅游区5个：台儿庄大战纪念馆、冠世榴园（园中园、青檀寺）、滕州微山湖湿地公园、滕州盈泰生态温泉度假村、抱犊崮国家森林公园。 2.国家AAA级旅游区1个：熊耳山国家地质公园。 3.国家AA级旅游区4个：台儿庄老火车站（旧址）、铁道游击队纪念园、凤鸣湖、南方植物园。 其中，免费游览台儿庄大战纪念馆、凤鸣湖、南方植物园，免费享用一次自助餐和早餐。 二、“二日游”价格 1.“二日游”所有景区（点）第一门票加枣庄市内住宿费，旅行社结算价120元/人，须按方案指定酒店住宿，除台儿庄大酒店标间90元/间（含早餐），其余酒店标间100元/间（含早餐）。自“二日游”活动实施方
枣庄市人民政府关于印发《枣庄市人民政府工作规则》的通 知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】枣政发[2013]18号 【发布部门】枣庄市政府 【发布日期】2013.05.03 【实施日期】2013.05.03 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 枣庄市人民政府关于印发《枣庄市人民政府工作规则》的通知 （枣政发〔2013〕18号） 各区（市）人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 《枣庄市人民政府工作规则》已经市政府第21次常务会议讨论通过，现予印发。 枣庄市人民政府 2013年5月3日 枣庄市人民政府工作规则
第一章总则一、根据《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》，参照《国务院工作规则》和《山东省人民政府工作规则》，以及省政府党组《关于贯彻＜中共山东省委常委会落实中央政治局八项规定的实施办法＞的补充规定》等文件精神，结合我市实际，制定本规则。 二、市政府工作的指导思想是，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真执行党的路线、方针、政策，坚决贯彻落实省委、省政府和市委的指示、决定，全面正确履行政府职能，实行科学民主决策，坚持依法行政，推行政务公开，健全监督制度，加强廉政和作风建设，努力建设为民、务实、清廉、高效的服务型政府。 第二章组成人员职责三、市政府组成人员要认真履行宪法、法律和法规赋予的职责，坚持解放思想，实事求是；与时俱进，改革创新；执政为民，依法行政；严守纪律，勤勉廉洁。 四、市政府实行市长负责制，市长领导市政府工作。副市长、秘书长协助市长工作。市长因公出市期间，由常务副市长主持市政府全面工作。 五、市长主持召开市政府全体会议、常务会议和市长办公会议。市政府工作中的重大问题，须经市政府全体会议或常务会议讨论决定。 六、副市长、秘书长按分工负责处理分管工作；受市长委托负责其他方面的工作或专项任务，并可代表市政府进行外事活动。市政府领导同志实行工作补位（AB角）制度，副市长因公出市期间，由补位的副市长代为处理有关工作。市政府特邀咨询、市政府党组成员受市长委托处理有关工作。
山东省枣庄市全市基本情况及人口情况 （本文由枣庄论坛https://www.doczj.com/doc/9617046319.html,整理） 山东省枣庄市市中区 概况： 市中区总面积375平方千米。2010年底，全区总人口49.14万人，其中非农业人口31.49万人。 区人民政府驻君山路321号，邮编：277101。 市中区辖5个街道、3个镇、2个乡：光明路街道、文化路街道、中心街街道、龙山路街道、各塔埠矿区街道、齐村镇、孟庄镇、税郭镇、西王庄乡、永安乡。2012年，市中区辖5个街道、5个镇、6个乡。总人口482444人，各乡镇人口：龙山路街道44457 中心街街道40419 文化路街道75185 矿区街道29105 各塔埠街道58754 齐村镇39326 渴口镇32562 盂庄镇19563 安城镇20190 税郭镇21349 市郊乡11633 郭里集乡18531 西王庄乡23484 永安乡21069 黄庄乡17268 周村乡9549 （根据第五次人口普查数据；单位：人） 山东省枣庄市薛城区 概况： 薛城区位于枣庄市西部，是枣庄市新的政治、文化中心。北距济南市250千米，南距徐州市67千米。总面积506.72平方千米。 2010年底，全区总人口为405285人，其中非农业人口175125人，占总人口的43.21％。区人民政府驻永福中路2号，邮编：277000。区号：0632。薛城区辖3个街道、6个镇：临城街道、兴城街道、兴仁街道、陶庄镇、邹坞镇、周营镇、沙沟镇、常庄镇、张苑镇。 山东省枣庄市峄城区 概况： 峄城区总面积627.6平方千米。2003年底，全区总人口36.02万人，其中非农业人口9.42万人。 区人民政府驻坛山路，邮编：277300。区号：0632。 2010年，峄城区辖6个镇、9个乡。总人口339980人，各乡镇人口：峄城镇49695 底阁镇26023 阴平镇30346 古邵镇25586 金陵寺镇17673 曹庄镇18405 棠阴乡29120 王庄乡26026 吴林乡20199 肖桥乡12055 左庄乡20408 峨山乡14702 甘露沟乡13173 萝藤乡19458 坊上乡17111 （根据第五次人口普查数据；单位：人）。 山东省枣庄市台儿庄区 概况： 台儿庄区总面积538.5平方千米。2010年底，全区总人口28.64万人，其中非农业人口8.18万人。 区人民政府驻金光路，邮编：277400。区号：0632。台儿庄区辖1个街道、5个镇：
陈伟同志在枣庄建市50周年庆祝大会上的讲话 发布日期：2012-01-06 信息来源：市委办公室浏览次数: 778 字号：[ 大中小] （2011年12月30日） 尊敬的张传林主席，各位领导，各位来宾，同志们，朋友们： 今天，我们满怀喜悦的心情，在这里隆重集会，与全市人民一道庆祝枣庄建市5０周年，共同回顾半个世纪的奋斗历程，共同分享创业发展的丰硕成果，共同展望催人奋进的美好未来。在此，我谨代表中共枣庄市委、枣庄市人民政府和391万枣庄人民，向莅临大会的各位领导、各位嘉宾、各位朋友，表示热烈的欢迎！ 枣庄，有着令人尊重的历史。7300年前，我们的祖先就在这里繁衍生息，创造了灿烂的北辛文化，写下了中华始祖文明浓墨重彩的一页。4300年前，这里孕育了灿烂的城邦文化，造车鼻祖奚仲、科圣墨子、工匠祖师鲁班，播下了中国古代科技文明的火种。2700年前，这里开凿了人工运河，源远流长的运河文化融入枣庄人的血脉，塑造了兼容并蓄、开放包容的城市品质。133年前，中兴公司在这里诞生，成为中国近代工业文明的摇篮，也奠定了枣庄城市发展的基石。1961年，为适应新中国工业发展和煤炭基地建设的需要，经国务院批准，我们成为山东省第四个省辖市，开启了枣庄历史的新纪元。 五十年，在人类历史长河中，不过是短暂的一瞬；对枣庄这座城市而言，却是一段不平凡的历程。50年来，伴随着共和国前进的步伐，历届市委、市政府满怀富民强市的共同理想，团结依靠全市人民，励精图治，艰苦奋斗，创造了一个又一个辉煌！优秀的枣庄儿女在这片热土上挥洒汗水，用勤劳和智慧谱写了壮美绚烂的篇章，枣庄已由昔日的煤城小镇，成长为一座充满生机与活力的现代化城市。 计划经济时期，在极为困难的条件下，老一代建设者筚路褴褛，艰苦创业，构建了煤炭、电力、建材、化工、机械、纺织等门类齐全的工业体系，奠定了枣庄工业城市、能源基地的地位。这一时期，累计输出原煤4亿吨、电力2000多亿度、化肥600多
枣庄市人民政府 关于进一步规范国有土地上房屋征收与补偿工作的意见 枣政发[2011]2号 各区(市)人民政府，枣庄高新区管委会，市政府各部门，各大企业： 为了规范我市国有土地上房屋征收与补偿工作，维护被征收房屋所有权人的合法权益，保障城市建设顺利实施，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》和有关规定，结合我市实际，现提出以下意见：一、健全征收机构 （一）枣庄市人民政府负责本行政区域内的房屋征收与补偿工作，各区（市）人民政府负责辖区内的房屋征收与补偿工作。 （二）枣庄市住房城乡建设主管部门为房屋征收部门，组织实施本行政区域内的房屋征收与补偿工作；各区（市）人民政府确定的房屋征收部门，组织实施辖区内的房屋征收补偿工作。 （三）枣庄市住房城乡建设主管部门委托房屋征收实施单位，承担房屋征收与补偿的具体工作。 房屋征收部门对房屋征收实施单位在委托范围内实施的房屋征收与补偿行为负责监督，并对其行为后果承担法律责任。 （四）枣庄市住房城乡建设主管部门应会同同级财政、国土资源、发展改革等有关部门，加强对各区（市）房屋征收与补偿工作的监督指导。 二、房屋征收与补偿程序
（一）因公共利益的需要，征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市、区（市）国民经济和社会发展年度计划。 （二）房屋征收部门应当书面通知有关部门暂停办理征收范围内房屋的新建、扩建、改建和改变房屋用途等相关手续。暂停办理相关手续的书面通知应当载明暂停期限。 （三）各级人民政府组织规划、国土资源、监察、住房城乡建设、城市管理等部门对征收范围内未经登记的建筑进行调查、认定和处理，并出具相关的法律文书。 （四）房屋所在地街道（乡镇）、居委会组织被征收人协商选择房地产评估机构。 （五）房屋征收部门应当对房屋征收范围内房屋的权属、区位、用途、建筑面积等情况组织调查登记，被征收人应当予以配合。调查结果在房屋征收范围内向被征收人公布。 （六）房屋征收部门拟定征收补偿方案，报市或区（市）人民政府。（七）市或区（市）人民政府组织有关部门对征收补偿方案进行论证并予以公布，征求公众意见。征求意见期限不得少于30日。 （八）市或区（市）人民政府将征求意见情况和根据公众意见修改的情况及时公布。
枣庄市产业发展规划 和“九大”产业专项规划 新闻发布会材料 《枣庄市产业发展规划（2018-2022年）》 和“九大”产业专项规划新闻发布会发布辞 市发展改革委 尊敬的各位领导，新闻界的朋友们： 大家好!首先，我代表枣庄市发改委向参加本次新闻发布会的新闻界朋友表示热烈欢迎，并对你们长期以来对我市发展改革工作的关心和支持表示衷心感谢！ 刘家义书记在山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会上强调，高质量发展的基础在于高素质产业；李峰书记在全市加快新旧动能转换推动创新发展动员大会上指出，就枣庄来说，我们要围绕“265”产业集群培育，突出打造高端装备、高端化工、大数据、锂电、光纤、医药健康等六大特色优势产业，加快形成规模效益、品牌优势。为全面贯彻市委、市政府“5951”总体部署，深入落实《中共枣庄市委枣庄市人民政府关于推进新旧动能转换重大工程的实施意见》《枣庄市新旧动能转换重大工程实施规划》，围绕产业发展这一新旧动能转换重点，市发展 - 1 -
改革委对我市产业发展进行了深入调研，牵头编制了《枣庄市产业发展规划（2018-2022年）》。同时，由市发展改革委、市经济和信息化委、市农业局、市卫生计生委等有关部门分别牵头编制新一代信息技术、高端装备、新能源新材料、医养健康、高端化工、现代高效农业、文化创意、精品旅游、现代金融服务“九大”产业专项规划。下面，我就《枣庄市产业发展规划（2018-2022年）》的起草背景、编制过程、框架特点和“九大”产业专项规划编制情况向大家作简要介绍。 一、《枣庄市产业发展规划（2018-2022年）》 （一）编制背景。 当前，全球新一轮科技革命和产业变革正在兴起，战略性新兴产业成为新一轮竞争的制高点。国家大力推动“一带一路”、供给侧结构性改革、中国制造2025战略，深度参与国际价值链分工，促进产业迈向中高端，推动高质量发展。山东省实施新旧动能转换重大工程，加快实现产业智慧化、智慧产业化、跨界融合化、品牌高端化，推动传统产业转型升级、新兴产业膨胀壮大，构建具有较强竞争力的特色产业基地。枣庄市立足资源型城市创新转型持续发展实际，改造提升传统动能，培育壮大新动能，倾力打造资源型城市新旧动能转换“枣庄方案”。 - 2 -