中央高校基本科研业务费专项资金

东北林业大学基本科研业务费专项资金项目管理办法(试行)第一章总则第一条“中央高校基本科研业务费专项资金”（以下简称“基本科研业务费”）是财政部和教育部为贯彻实施《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020）》，提升高等学校自主创新能力、原始创新水平与高层次人才培养水平的重大举措。

根据《财政部、教育部关于中央高校基本科研业务费管理的意见》(财教[2008］233号)文件精神,参照《财政部关于印发<中央级公益性科研院所基本科研业务费专项资金管理办法(试行)〉的通知》（财教[2006]288号）,为加强和规范基本科研业务费管理，提高经费使用效益，结合学校科研工作实际，制定本办法。

第二条根据“基本科研业务费"管理的目标要求,结合我校科学研究、人才培养、学科和队伍建设等方面的实际情况，学校将紧紧围绕办学特色与优势学科,重点支持代表学科发展方向的基础研究和应用基础研究，以及体现前瞻性布局的创新研究和实践工作；尤其重点支持40周岁以下优秀青年教师及在校研究生的自由探索、自主创新和具有参与国家级、省部级重大项目竞争前景的储备性和培育性项目。

第三条“基本科研业务费”管理以科研项目形式实施，项目实施周期一般为2—3年。

项目经费专款专用，由学校财务管理部门单独设账，集中核算，实行追踪问效制, 任何单位或个人不得截留、挪用或挤占。

第二章组织与管理第四条“基本科研业务费”资助项目遴选、经费使用与管理、项目运行考核等工作由东北林业大学学术委员会全权负责.下设专门项目管理办公室，挂靠科技处，负责项目的日常管理工作。

第五条基本科研业务费专项分类：A类、研究生自主创新基金项目；B类、青年教师自主创新基金项目；C类、科学前沿与交叉学科创新基金项目；D类、杰出青年科研人才基金项目;E类、创新团队与重大项目培育资金项目；第六条研究生自主创新基金项目主要资助35周岁（以下一年度1月1日为限，以下同）以下在读博士研究生,重点倾斜学校教师在职在读博士学位研究生。

中央高校基本科研业务费专项资金项目（一）项目背景及意义中央高校基本科研业务费专项资金（以下简称费专项）是以教育部、国家发展和改革委员会要求为基础，教育部会同财政部、科技部、外交部共同协商，出台规定，充分发挥普通高等教育资金投资作用，旨在对大学和研究生提供国家财政支持，促进中央高校科学研究和科技进步，更新科研机构设备，加强中央高校建设的民主监督,推动和落实国家战略发展规划中的宏大计划，从而更好地服务国家建设。

（二）项目申报要求及资金使用限制1、申报要求：（1）中央高校须完成科研项目建设计划，在经财政组织审批后向教育部报告；（2）申报科研项目需符合国家、政府规定及教育部的相关要求；（3）每项申报科研项目应在指定的时限内进行审批和实施；（4）中央高校向教育部提交报告申请应提供完整的管理文件、单位及学校的日常管理费用明细、财务报表及其他相关文件，以反映费专项的正确使用情况；2、资金使用限制：（1）可用于科学研究，教育管理和实验室建设等直接支出，如购置实验仪器设备、办理国际会议、下发科学研究和教学用途等费用；（2）不得用于文化活动以及其他仪式性支出；（3）不得人为干预经费使用，不得擅自变更经费执行项目或去向；（4）严格执行费政部门财政绩效审计程序，确保支出合法合规。

（三）项目管理及考核1、管理：（1）中央高校应设立专门机构对费专础资金使用情况进行日常管理；（2）严格实施拨款及两票制，确保资金有序支出；（3）制定完善的财务报告政策，定期向财政部门提交有关报表，确保财政规范程序的有效执行；（4）定期开展有关费支出的审计审查，以确保资金合规使用。

2、考核：（1）财政部门将安排专人对支出进行检查，确保中央高校正确、合理实施费专项；（2）财政部门定期检查经费使用情况及科研成果；（3）定期召开由学校财务部门及财政部门组成的考核工作小组，对经费使用情况和实验室建设情况进行阶段性考核。

（四）结束语中央高校费专项科研项目资金是科学研究和科技进步的重要助推器，也是中央高校教学科研的重要资源。

《中央高校基本科研业务费专项资金》项目指南重点项目：1.马克思的资本批判理论与“新资本主义”2. 西方马克思主义哲学通史研究3. 当代西方经济理论前沿问题及最新发展研究4. 宏观税负问题研究5. 货币理论与货币政策研究6. 传统文化对中国法律近（现）代化的影响7. 刑法基础理论问题研究8. 美国20世纪戏剧研究9. 新闻与传播的理论与实践研究10. 新的农业政策框架体系构建研究11. 产业发展与管理创新研究12. 国家经济安全与会计、审计、财务理论创新研究13. 公务员胜任力构建与提升机制研究14. 统计数据质量评价体系研究15. 尾矿库安全现状调查分析与防治关键技术研究一般项目：1．马克思社会发展理论与全球化2．中国共产党关于文化建设的理论与实践研究3．新形势下党的建设面临的新情况、新问题研究4．中国近现代农村建设研究5．中国近现代中日关系研究6．马克思主义哲学中国化研究7．生态学马克思主义研究8．西方女性主义关怀伦理学研究9．中国哲学中的生命伦理研究10．语用道义逻辑研究11．西方哲学流派或人物的研究12．社区研究的空间转向13．国际政治本体安全理论研究14．当代中国海洋安全问题研究15．西方公民身份理论研究16．近代中国军阀政治研究17．中国转型时期群体性事件的政治学研究18. 欧美和平理论比较研究19．基于全球价值链的中国垂直专业化分工及效应研究20．前近代湖北城乡关系问题研究21．新贸易保护主义问题研究22．低碳经济的理论研究23．20世纪中国经济史学发展研究24．“外部冲击”理论与中国经济可持续发展研究25．金融危机下国际经济政策协调研究26．生态文明理论研究27．人力资本问题研究28．国际垂直专业化分工与全球环境研究29．科技创新、贸易转型与经济增长良性互动影响研究30．就业理论问题研究31．经济失衡、转轨国家制度变迁与国际经济的新发展32．公众预期转变机制与宏观经济政策的时效性研究33．全球区域经济一体化趋势下中国的战略选择发展研究34．地方财政问题研究35．地方政府债务风险研究36．社会保障制度与财政政策研究37．地方政府建设融资问题研究38．预算政策研究39．中央与地方政府激励相容的环境保护机制研究40．政策性农业保险的财政支持机制研究41．财政支出效益研究42．财产税问题研究43．物业税改革研究44．预约定价的应用研究45．个人所得税国际比较研究46．国际税收竞争对中国吸引外商直接投资（FDI）影响研究47．投资增长问题研究48. 投资结构问题研究49．投资区域配置问题研究50．金融机构风险管理问题研究51．金融机构一体化集成风险管理技术与系统52．信用违约互换风险管理研究53．各国金融危机应对政策的比较与反思54．金融机构危机处理与发展模式研究55．金融控股公司研究56．中部地区产业集群的金融创新研究57．金融产业集群创新研究58．中国外汇市场问题研究59．中资商业银行海外经营研究60．银行竞争力问题研究61．上市公司中小投资者权益保护研究62．中国股票市场价格操纵及其监管研究63．中国商品期货定价研究64．中国大宗商品挂钩债券问题研究65．证券发行与交易问题研究66．湖北创业经济的金融支持研究67．保障性住房资金筹措研究68．房地产价格问题研究69．中国保险需求问题研究70．保险公司资产负债管理研究71．中国金融与投资体制改革史研究72．股指期货市场与现货市场问题研究73．低碳金融问题研究74．内部资本市场问题研究75．《动物保护法》立法研究76．人格权法研究77．生态补偿机制研究78．执行监督制度研究79．突发事件中的权利保障问题研究80．行政法基本问题研究81．西方法治文明的经验与教训82．跨国公司社会责任问题研究83．民事检察监督制度立法问题研究84．公共品供给中的法律问题研究85．刑事司法职权配置研究86．民事诉讼证明制度研究87．民事诉讼再审制度的理论与实践88．国际私法与国际民商事秩序构建89．法律规避问题研究90．国际争端的解决机制91．冲突法的经济分析92．后WTO时代我国海运服务贸易法律问题研究93．外资并购中国家安全保障机制问题研究94．中国古代法制思想的现代诠释95．西方宪法的危机与中国宪法学的困境96．政府信息公开的法治问题研究97．公共利益的标准及限制98．大规模侵权救济机制研究99．著作权法律问题研究100．知识产权侵权问题研究101．法医学基础问题研究102．犯罪心理测试技术相关法律问题研究103．刑事归责研究104．物证鉴定技术研究105．群体性治安事件应急机制研究106．我国户籍制度改革问题研究107．中欧刑事司法协助机制研究108．刑法方法论研究109．刑罚相关问题研究110．我国边境安全相关问题研究111．刑法文化研究112．刑事立法问题研究113．犯罪相关法律问题研究114. 国外重要作家作品研究115. 国外重要文论家批评家研究116. 外国生态文学与当代人类生存困境研究117. 外国文学经典对民族文化建构的作用及机制118. 建国60年里英语戏剧研究回顾与展望119．语言与文化研究120. 传记文学中的虚构与纪实研究121. 荷马史诗中的古希腊悲剧精神研究122. 女性主义批评的伦理转向研究123．语言学理论研究124.中西翻译家、翻译理论家研究125.中西翻译理论研究及中西翻译理论对比研究126.翻译理论研究及翻译实践研究127.口译理论与实践研究128.诗歌、戏剧翻译研究129.离散文学翻译研究130.应用文体翻译研究131．媒介经营管理研究132．媒介融合背景下中国传媒可持续发展研究133．中外文学观念比较研究134．古代文学经典的现代性问题研究135．中外重要作家作品与文学流派研究136．现代中国文化传播的类型、模式和机制研究137．世界华文文学研究138．戏剧影视传播研究139．数字化时代的汉语言文学研究140．中国动漫游戏产业发展研究141．中外动漫创意产业比较研究142．动画音乐研究143．中国品牌管理创新研究144．我国旅游发展与管理问题研究145．金融危机背景下贸易保护主义对我国出口的影响研究146．中国-东盟自由贸易区对中国经济的影响研究147．中国吸引外资政策问题研究148．技术创新与知识产权保护问题研究149．行为产业组织的相关理论问题研究150．新实证产业组织方法在我国的应用研究151．企业改革与创新研究152．企业知识产权管理与竞争战略研究153．关于标准化问题的研究154．供应链管理与服务型供应链研究理论与实践155．人力资源管理与和谐企业问题研究156．农村公共投入的绩效评价研究157．农村发展与贫困问题研究158．区域综合承载力的评价理论及实证研究159．流通产业理论与实践研究160．移动电子商务发展战略研究161．消费者行为问题研究162．双边市场理论与应用研究163．农村土地利用规划问题研究164．外部失衡与中国引资政策调整路径研究165．会计监管理论创新研究166．注册会计师行业体制创新研究167．财务危机防控与监管研究168．无形资产的价值测量研究169．上市公司财务、会计行为研究170．会计准则国际趋同研究171．公允价值会计研究172．成本控制体系创新研究173．海外投资安全与审计体系创新研究174．政府会计理论体系与市场研究175．创业促就业的传导机理及效应测度研究176．政府绩效评估研究177．非正规就业渠道与效果研究178．农村医疗保障体系完善研究179．城乡医疗资源一体化配置与衔接实证研究180．补充养老保险的微观管理效应研究181．健全权力运行制约和监督机制研究182．大学生村官工作长效机制研究183．网络行政中的公共服务研究184．推行省管县改革的思路研究185．农民工子女义务教育政策研究186．研究型大学生成的机理研究187．网络环境下的城市社区治理研究188．区际信息流动的空间格局与形成机制研究189．经济波动对劳动力流动的影响研究190．人口转变、人口红利与经济发展研究191．积极劳动力市场政策绩效评估理论与方法研究192．教育、收入水平与健康差距研究193．区域经济问题研究194．旧城改造的社会经济影响研究195．公务员退出制度研究196．公务员工作倦怠研究197．公务员问责机制研究198．“两型社会”统计监测评价体系与方法研究199．循环经济统计核算与发展评价问题研究200．非线性计量模型的扩展及应用研究201．金融危机背景下经济运行的宏观经济指标的监测与预警系统研究202．IT审计模式、技术及应用研究203．智能化决策分析研究204．网络信息语义集成研究205．个性化推荐系统研究206．数量经济方法、模型研究207．数理金融中的现代计算技术研究208．经济模型的参数估计方法研究209．金融市场风险度量的方法研究210．电子商务系统架构研究211．计算机犯罪动态取证机制研究212．移动网络监控与安全认证研究213．金融信息网络监管平台研究214. 中小煤矿瓦斯安全事故防治技术研究215. 矿山环境整治关键技术研究216. 矿山职业危害现状调查及防治关键技术研究217. 大规模突发事件应急物资调度优化研究218. 新型纳米生物传感器对甲醛分子的检测研究。

财政部、教育部关于印发《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 财政部教育部关于印发《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》的通知财教[2009]173号党中央有关部门，国务院有关部委、有关直属机构：为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，完善高校科研经费投入制度，提高高校的自主创新能力和高层次人才培养能力，中央财政设立中央高校基本科研业务费专项资金（以下简称基本科研业务费）。

为规范和加强基本科研业务费的管理，提高使用效益，我们制定了《中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法》，现予印发，请遵照执行。

附件：中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法财政部教育部二○○九年八月五日附件：中央高校基本科研业务费专项资金管理暂行办法第一条为贯彻落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020年）》，完善高校科研经费投入制度，提高高校的自主创新能力和高层次人才培养能力，中央财政设立中央高校基本科研业务费专项资金（以下简称基本科研业务费）。

为加强基本科研业务费管理，提高经费使用效益，制定本办法。

第二条基本科研业务费主要用于支持中央级高校青年教师和品学兼优且具有较强科研潜质的在校学生开展自主选题科学研究工作。

支持对象一般应在40周岁以下，适度支持引进正在国外学习工作，年龄在45岁及以下的专家学者。

第三条基本科研业务费的安排、使用和管理遵循以下原则：（一）稳定支持。

基本科研业务费稳定支持高校培养优秀科研人才和团队，形成有益于持续发展、不断创新的科研经费长效支持机制；（二）自主安排。