中共舟山市委、舟山市人民政府关于积极推进海洋科技自主创新努力

中共舟山市委、舟山市人民政府关于积极推进海洋科技自主创新努力打造创新型城市的决定

【法规类别】科技综合规定与体改

【发文字号】舟政[2006]81号

【发布部门】舟山市政府

【发布日期】2006.10.19

【实施日期】2006.10.19

【时效性】现行有效

【效力级别】XP10

中共舟山市委、舟山市人民政府关于积极推进海洋科技自主创新努力打造创新型城市的

决定

（舟政〔2006〕81号）

根据《中共中央、国务院关于实施科技规划纲要增强自主创新能力的决定》和《中共浙江省委、浙江省人民政府关于加快提高自主创新能力，建设创新型省份和科技强省的若干意见》精神，为进一步深入贯彻科学发展观，落实省委“八八战略”和市委“六六决策”，充分发挥科技创新在经济社会发展中的支撑作用，现就积极推进海洋科技自主创新，努力打造创新型城市，作出如下决定。

一、把实施海洋科技创新工程摆在更加突出的战略位置，努力打造创新型城市

（一）加快海洋科技创新的重大意义。改革开放特别是“十五”以来，我市科技事业

尤其是海洋科技有了较大的发展，在经济发展和社会进步中发挥了积极作用，但也面临着科技创新相对滞后，产业、产品技术层次低，环境、资源、市场制约日趋严重等多重压力。在新的发展阶段，必须根据自身的优势和特色，加快海洋科技创新，切实推进经济增长方式转变，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少的可持续发展之路，这是实现我市经济社会更快更好发展的根本途径和必然选择。

二、实施海洋科技创新工程的指导思想、基本原则和发展目标

（二）指导思想。坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针，紧紧围绕省委“八八战略”、市委“六六决策”和发展海洋经济这一主线，突出重点，完善机制，深化改革，优化环境，为舟山经济发展和社会全面进步提供强有力的技术支撑。

（三）基本原则。坚持以人为本，统筹兼顾，树立和落实科学发展观，依靠科技促进经济和社会的全面协调可持续发展；坚持原始创新、集成创新与引进吸收消化再创新相结合，把引进国内外、省内外科技资源作为加速我市海洋科技创新的重要内容来抓，通过吸收消化实现再创新，努力开发具有自主知识产权的核心技术、关键技术和产品；坚持科技创新与体制创新相结合，激发各类创新主体的动力和活力，促进技术、市场与资本的紧密结合；坚持以企业为主体与政府扶持相结合，突出企业在科技创新中的主体地位与作用，加强政府的宏观指导与扶持；坚持大力发展高新技术产业与提升优化传统产业相结合，大力发展高新技术产业，积极运用高新技术改造提升传统产业，切实增强区域支柱产业的核心竞争力。

（四）发展目标。到2010年，基本建成适应市场经济发展需要，以企业为主体、产学研相结合的海洋科技创新与服务体系，科技进步贡献率达到50%以上，渔农业产业的科技进步贡献率达到65%以上，使舟山成为科技综合实力、区域科技创新能力和公众科学素养显著提高，科技进步位居全省中等发达水平，海洋科技创新能力位居全省前列，科技对

经济、社会的发展发挥重要作用，海洋高新技术产业快速发展，海洋传统产业得到全面提升和优化，科技创新创业环境优良的创新型城市，成为我省重要的海洋科技创新基地、海洋科技成果转化基地和海洋高新技术产业化基地。

三、深化改革，建立健全以企业为主体的海洋科技创新体系

（五）加强浙江省海洋经济研究院（筹）建设。坚持以“立足舟山，服务全省”为宗旨，以政府为引导，进一步优化全市科技资源，努力把浙江省海洋经济研究院建成我市乃至我省的海洋科技创新基地，海洋科技成果转化