上海自贸区政策介绍33页PPT

管理的账户体系
扩大人民币跨境使用
简化区内经常和直接投资项下跨境人民币结算：银行凭区内
机构和个人提交的收付款指令，直接办理相关业务。
明确跨境人民币借款相关事项 支持上海地区总部经济发展：跨境人民币双向资金池、跨境人民
币集中收付
推动区内跨境电子商务发展 支持中国外汇交易中心和上海黄金交易所在区内提供跨境
浦东机场综合保税区： 设 立 于 2009 年 ， 规 划 面积3.59平方公里。
上海自贸区功能定位
金融改 革
总部经 济
融资平 台
贸易 平台
交易 平台
投资 平台
上海自贸区央行政策要点
扩大人民币跨境使用 探索投融资
稳步推进 利率市场化
中国人民银行
汇兑便利
“30条”意见
创新有利于风险
深化外汇管理改革
归集账户 • 集团总部指定一家自贸区内注册成立并实际经营或投资的成员选 择一家银行开立人民币账户，专门用于集团内跨境双向人民币资 金池业务，该账户不得与其他资金混用。
归集资金来源 • 参与上存与下划归集的人民币资金应为自生产经营活动和实业投 资活动的现金流，融资活动产生的现金流不得参与归集。
资金规模 • 充分尽职调查前提下，暂无规模限制
• 暂不得用于投资有价证券（包括理财等资产管理类产品）、衍生 产品。
• 不得用于委托贷款。
期限：一年（含）以上 担保方式：
• 1.海外银行贷款：建行上海市分行开立保函/备用信用证 • 2.境外关联企业借款：免担保
扩大人民币跨境使用—跨境人民币借款
借款额度
• 企业 ‐ 实缴资本*1倍*宏观审慎政策参数。 ‐ 实缴资本以最近一期验资报告为准。 ‐ 目前宏观审慎政策参数为1。 ‐ 在自贸区成立前已设立在区内的外商投资企业在借用境外人民币 资金时，可自行决定是按“投注差”模式还是按上述模式办理， 并通过账户银行向人民银行备案。

04
上海自贸区的未来展望
深化改革的方向
金融改革
01
进一步放宽金融市场准入，推动人民币国际化，提升金融服务
实体经济的能力。
投资便利化
02
深化外资管理体制改革，简化审批流程，提高投资便利化程度
。
贸易便利化
03
加强国际贸易单一窗口建设，优化通关流程，提高贸易便利化
水平。
扩大开放的路径
服务业开放
扩大服务业市场开放，吸引更多外资进入教育、医疗、文化等领 域。
外汇管理改革
自贸区实行外汇管理改革 ，简化了外汇登记手续， 便利了跨境资本流动。
税收政策优势
减税降费
上海自贸区对企业实施减 税降费政策，降低企业税 负和费用负担，激发市场 活力。
税收优惠政策
对符合条件的企业和项目 ，自贸区实行一系列税收 优惠政策，如企业所得税 减免、关税减免等。
反倾销税豁免
自贸区对进口反倾销税进 行豁免，有利于扩大进口 和促进国际贸易。
《ftz上海自贸区》ppt课件
目录
• 上海自贸区概述 • 上海自贸区的政策优势 • 上海自贸区的经济影响 • 上海自贸区的未来展望 • 上海自贸区的成功案例
01
上海自贸区概述
自贸区的定义与特点
定义
自由贸易区（Free Trade Zone，简称FTZ）是指在一国或地 区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策的小块特定区域 ，允许区内开展以“境内关外”为特征的国际贸易活动。
跨境电商案例
跨境电商案例
上海自贸区内的某电商企业，通 过跨境电商平台向境外消费者销 售高品质的商品，实现了快速的 业务增长和品牌推广。
跨境电商案例
某传统企业借助跨境电商平台， 拓展了国际市场，提高了产品销 量和知名度，实现了业务的转型 升级。

具有国际水平的功能创新领先服务贸易发展功能创新领先服务贸易发展充分贸易投资便利货币兑换自由离岸业务发达充分贸易投资便利货币兑换自由离岸业务发达监管高效便捷营运总部集聚法制环境规范行政效监管高效便捷营运总部集聚法制环境规范行政效率和透明度良好率和透明度良好的自由贸易试验区
小组成员：赵丽彬 张晓晨 吉美荣 屈婷婷 王栓 刘想
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对上海 1、将使上海突破已有的条框，放宽税收、外汇使用等优惠政策， 有利于跨国公司内部的全球调拨、会有更多的金融机构在上海注 册开业。 2、自由贸易试验区的推进将使得海上保险等航运服务业务在上 海得以培育和集中，解决航运中心建设中金融支持的问题，这将 使得上海获得更多的制度红利。[15] 3、免税和自由港将有利于吸引高端制造业，而贸易区将有利于 吸引更多的加工、制造、贸易和仓储物流企业聚集，叠加中国的 产业升级。因此，自由贸易区对于物流的集聚效应将更加显著。 [16] 7涵盖领域
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挑战四：本地经济缺乏活力
本地经济缺乏活力是上海最大的内伤。
2012年，上海民营经济占GDP的比重为50.5%，不足全 国平均水平。在2011年之前，数十年间上海的民营经济占比 都不足50%。在上海占主导地位的是国企和外资企业。民营 经济乏善可陈，尤其是缺少本土性巨头。
中国的。城市发展历来是行政主导，其利弊均非常明显。 其利最主要表现在招商引资、重大项目投资、央企落户等领 域，上海等直辖市具有先天优势。
当下中国，大批实业家转投地产或索性移民，广东、浙 江等地的民营企业也出现了倒闭潮。很早的时候我就有一个 设想，神木、鄂尔多斯的财富倘若去控股江浙粤闽众多的实 体产业，甚至走出国外去控股国际企业，无疑可以缓解实体 经济的资金短缺困局。但现实却是，做投机上瘾的资本、做
权钱勾结行业成瘾的资本是看不起实业的。实业的凋敝，才

设立自由贸易试验区的必要性
为什么要建立自贸区？
知名经济评论家叶檀在《南方都市报》撰文，指出了两个 主要背景： 一是在WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经验。 二是寻找改革突破口的时机已经到来。
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
•
首先，在WTO框架下，各国在小范围内寻求更开放、 更自由、更特殊的贸易渠道，如中国与东盟、瑞士，韩国 与欧盟、美国等11个经济体，美加墨三国的北美自由贸易 区等。小范围内的贸易在低税、便捷的通道下进行，经济 联系更加密切。由于签署协议国享受特殊待遇，贸易金融 商业自由度更高。
•
• 中国经济改革到了制度改革的深水区，不改革则全盘皆输 。残酷的现实摆在面前。 • 不改革，政府主导投资经济的模式不可能改观；不改革， 房地产(行情 专区)依赖症不可能摆脱； • 不改革，中国出口低端制造品，以环境与苦力换外汇的路 将越走越窄。 • 上海自贸区的建立，是现实倒逼的结果。
寻找改革突破口的时机已经到来
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
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譬如，韩国成为自由贸易协定最大的受益者之一，其电 子、汽车等产品出口甚至上升六七倍以上。如2011年7月 1日起生效的欧盟和韩国自由贸易协定，双方将在未来5年 把工业和农业等部门的贸易关税减少98.7%，并在未来取 消所有关税。韩国之所以目前在贸易领域强于日本，与推 进自由贸易协定密切相关。
WTO框架下世界范围内自由贸易区的建设经 验
• 由于地缘政治等关系，中国自贸协议推进不力。
• 中国与东盟的自由贸易区于2010年1月1日启动，但经 济体量更大的中日韩自贸区谈判今年启动第一轮谈判，7 月底举行了第二轮谈判，中国与主要出口地美国、欧盟的 自贸协议更是遥遥无期，只是与瑞士签订了自贸协定。 更严峻的考验是，由美国主导的TPP(跨太平洋(行情 股 吧 买卖点)伙伴关系协议)和TTIP(跨大西洋(行情 股吧 买卖 点)贸易与投资伙伴协议)均将中国剔除在外。

接着在今年，美国和欧盟又开启了 TTIP的谈判
美国和欧盟计划开启全球最大的自贸区当然，这个也不包括中国
中国面临 巨大挑战
这两个超级自贸区让中国短时陷入被 动
暂时不带中国玩哦
TTP TTIP
➢ 所以，上海自贸区肩负着成为突破口的重任，重新适应新形势下的国际贸易
➢ 上海具备得天独厚的地理优势 ➢ 同时具备良好的金融硬件条件 ➢ 在加上及政策上的大力扶持
➢ 货物可以在保税区与境外之间自 由出入，免征关税和进口环节税， 免检许可证，免于常规的海关监 管手续
➢ 保税区是发展以转口贸易、保税 仓储、出口加工等外向型经济为 导向的特殊经济区域。
➢ 就政策而言，自贸区是现有保税区的全方位升级 ➢ 就地理位置而言，自贸区是现在有保税区的合并
➢ 上海自贸区由洋 山保税港区、外 高桥保税区（含 外高桥保税物流 园区）及浦东机 场综合保税区组 成，共占地28平 方公里
上海陆家嘴
➢ 尽管得到中央政府和地方政府的大力 支持，金融开放始终不是靠一两个政 策就能实现的。
➢ 一个眼前的问题是，现在的政策是人 民币在自贸区内可自由兑换，那么未 来贸区会不会成为热钱和地下钱庄的 天堂。
➢ 而和香港相比，上海在内部要面临相当的竞争 不过上海自贸区可是直接向中央汇报
排队者，随时准备规划自贸区
➢ 另外，自贸区有个“一线”和“二线”的概念，请不要单纯从地理位置上去理解
自贸区
➢ 一线逐步彻底 开放
➢ 二线安全高效 管住
➢ 区内自由流动
自贸区 境内 自贸区到境内 这个是二线 境外
➢ 特别说明，有了自贸区之后， 保税区依旧存在。
➢ 就好象中日韩自贸区成立后， 中国日本韩国依旧存在
➢ 开办上海自贸区，是为了适应国际贸易新形势

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上海自贸区试点历程合保税区成立，统一管理2005年12月启用的洋山保税港区、1990年6月全国第一个封关运作的外高桥保 税区及2010年9月成立的浦东机场综合保税区。
上海向国家有关管理部门提交了在上海综合保税区设立自由贸易园区的申请。 上海在《上海市推进国际贸易中心建设条例》中，首次提出要在上海“探索建立符合国际惯例的自由 贸易园区”。 上海颁布了《临港“双特”30条实施政策》，旨在探索和实施不同于其他地区的特殊体制，以调动 区域发展的积极性，增强区域发展的自主性。
2013年1月1日 2013年2月28日 2013年3月底
国务院总理李克强在上海调研期间考察了外高桥保税区，并表示鼓励上海在现有综合保税区基础上，研究 建立一个自由贸易试验区。 上海市商务委办公室主任邓福胜向媒体证实，上海正在配合国家有关部委制定《上海自由贸易园区建 设总体方案》。 上海自由贸易区项目获得国家层面立项。 浦东自由贸易区试点方案经由上海市政府讨论并肯定后，上报中央相关部门，进入会签阶段。 国务院常务会议原则通过了《中国(上海)自由贸易试验区总体方案》。
自贸区是以开放倒逼改革， 突破体制的限制，也是新一 轮改革开放的支点。
三、上海自贸区的内容
1.自贸区六大开放领域
• 包括允许符合条件的外资金融机构设立外资银 行；设立外资专业健康医疗保险机构；融资租 赁公司设立的单机、单船子公司不设最低注册 资本限制。
金融服务领域
• 放宽中外合资、中外合作国际船舶运输企业的 外资股比限制；先行先试外贸进出口集装箱在 国内沿海港口和上海港之间的沿海捎带业务
2.界定于对外贸易的自由贸易区 自由贸易区是指在主权国家或地区的关境以外，划出特定的区域，准许外国 商品豁免关税自由进出。 比如：中国（上海）自由贸易区。

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2013年9月29日自贸区正式挂牌
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自贸区与保税区的区别
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保税区
• 保税（protective tariff; protective trade)保税制度是一种 国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货 物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂 缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。
上海自贸区设立的背景
• 全球贸易背景与条件发生深刻变化 • TPP、TTIP、PSA等谈判的启动 • 上海四中心建设的需要：国际经济中心、国际金融中心、国际航运中心、国际贸易中心 • 人民币国际化
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2013年3月
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2013年7月
• 中华人民共和国国务院常务会议原则通过了《中国（上海）自由贸易试验区总体方案》
• 不过也有提高开放度、实质性取消或放宽的。
• 如在房地产中介服务领域，2013版清单“限制投资房地产二级市场交易及房地产中介或经纪公司”，2014版则修改 为“限以项目公司形式投资房地产二级市场交易”，这是一定程度的放宽。
• 对 负 面 清 单 之 外 的 领 域 ， 按 照 内 外 资 一 致 的 管 理第原2则0，页外/商共投5资0页项 目 实 行 备 案 制 （ 国 务 院 规 定 对 国 内 投 资 项 目 保 留 核
自由贸易园区（FTZ）
• 自由贸易园区（FreeTradeZone ，FTZ），指在某一国家或地区境内设立的实行优惠税收和特殊监管政策 的小块特定区域，是根据本国（地区）法律法规本国（地区）境内自己设立的做买卖市场。属一国（或地 区）境内关外的行为，其功能是降低贸易成本。