《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法(试行)》

140管理及其他M anagement and other岩土工程勘察土工试验检测要点研究王新富（中煤浙江勘测设计有限公司，浙江 杭州 313000）摘 要：在岩土工程勘察工作当中，土工试验是十分重要的组成部分，更是岩土工程报告的重要依据，为工程设计建设提供者重要的参数，所以土工试验质量高低直接影响工程建设整体质量及其安全性。

下文当中主要结合实践，对岩土工程勘察土工试验检测要点进行分析研究，指出土工试验存在的主要问题及在土工试验过程中得注意点，有效确保土工试验工作质量，更好的指导工程设计以及施工工作，为工程建设质量与安全性提供保障。

关键词：土工试验；性质试验；问题中图分类号：TU195 文献标识码：A 文章编号：11-5004（2020）20-0140-3收稿日期：2020-10作者简介：王新富，男，生于1971年，汉族，浙江浦江人，本科，高级工程师，研究方向：岩土工程勘察。

土工试验在岩土工程勘察工作当中占据着十分重要的地位，通过土工试验，可以对土的物理、力学性质等信息数据准确获取，进而更好的指导工程勘察与设计工作。

但在土工试验开展过程当中，时常遭受一些因素影响，如自然界中不均匀的土层以及获取样品、保存、运输过程当中扰动原土，再加上不合理的操作，相关试验仪器设备存在的差异性与工作人员整体素质等因素都会影响岩土工程勘察的精准性。

为此，探讨分析土工试验存在的相关问题，并采取有效措施进行应对，保证试验结果的科学性、合理性具有非常重要的现实意义[1]。

1 试样制备第一，应当对同样级别合理划分，在对土样筒开启之后，首先对土样质量进行检查，并对土样质量等级合理划分，划分土样质量等级过程当中可以根据下面四种方法进行确定，如检查外观，对回收率进行测定，开展Ｘ射线检验同时进行室内试验。

第二，在认真遵循试样制备要求下，科学合理的进行制样。

室内制样过程当中，主要运用环刀将规定数量试验样品切取，如果在这样过程当中不合理的操作，会引发图样级别出现下降，所以这样过程当中必须要将以下几点充分把握好：①将凡士林均匀的涂在环刀内壁，控制和减少环刀对土样造成摩擦，扰动土样压密。

伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法试行近年来，伴生放射性矿的开发利用成为了我国矿产资源行业中的一个重要方向。

然而，伴生放射性矿所带来的环境辐射问题亟待解决。

为了保障公众的生命安全和健康，我国政府制定了伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法试行。

本文将以此为话题，探讨该办法的背景、内容及其意义。

一、背景简介伴生放射性矿是指在开采一定矿产资源的过程中，同矿产资源混在一起的具有放射性的矿石。

由于伴生放射性矿存在剧毒和放射性危害，其开采利用过程中往往伴随着环境辐射风险。

为了规范伴生放射性矿的开发利用，减少对人体和环境的危害，我国政府制定了伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法。

二、办法内容该办法规定了伴生放射性矿开发利用企业在环境辐射监测及信息公开方面的要求和责任。

具体内容包括但不限于以下几个方面：1.责任主体：伴生放射性矿开发利用企业是主要责任主体，负责监测环境辐射并公开监测结果。

2.环境辐射监测要求：企业需要建立环境辐射监测系统，监测范围包括矿区内外的土壤、水源、大气等环境介质。

3.监测频率和内容：企业应根据矿区特点和辐射风险，制定合理的监测频率和内容。

监测内容主要包括放射性核素浓度、辐射剂量率等指标。

4.监测技术要求：企业应采用科学、先进、可靠的监测技术和设备，保证监测结果的准确性和可靠性。

5.信息公开机制：企业应及时将环境辐射监测结果公开，向社会公众提供相关信息，保障公众的知情权和参与权。

三、试行意义伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法试行具有重要意义，主要体现在以下几个方面：1.保障公众权益：通过监测环境辐射情况并公开相关信息，公众可以及时了解矿区周围的辐射状况，从而保护自身权益，采取相应的防护措施。

2.推动矿业可持续发展：监测环境辐射有助于掌握伴生放射性矿开发利用对环境的影响程度，进而采取必要的环保措施，推动矿业可持续发展。

3.提升企业社会责任感：该办法强调企业的环境监测和信息公开责任，促使企业更加重视环境保护，提升企业社会责任感。

生态环境部关于发布《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法（试行）》的公告
文章属性
•【制定机关】生态环境部
•【公布日期】2018.07.04
•【文号】国环规辐射〔2018〕1号
•【施行日期】2019.01.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】核与辐射安全管理
正文
生态环境部关于发布
《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开
办法（试行）》的公告
国环规辐射〔2018〕1号为贯彻《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31号）和《国务院关于核安全与放射性污染防治“十三五”规划及2025年远景目标的批复》（国函〔2017〕29号），规范伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开工作，我部制定了《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法（试行）》，现予公布。

各省级生态环境主管部门应于2019年1月1日前,根据本办法附录一中的相关要求补充完善省级地区国家重点监控企业自行监测信息公开平台。

本办法自2019年1月1日起施行。

特此公告。

附件：伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法（试行）
生态环境部2018年7月4日。

环境保护部办公厅关于发布《矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇格式与内容（试行）》的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2015.01.05•【文号】环办[2015]1号•【施行日期】2015.01.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境影响评价正文环境保护部办公厅关于发布《矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇格式与内容（试行）》的通知环办[2015]1号各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），解放军环境保护局，新疆生产建设兵团环境保护局，辽河保护区管理局，环境保护部环境工程评估中心、核与辐射安全中心、辐射环境监测技术中心：为保护环境，保护公众健康，促进铀（钍）矿以外的矿产资源开发利用可持续发展，根据《关于发布〈矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录（第一批）〉的通知》（环办〔2013〕12号），我部编制了《矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇格式与内容（试行）》（见附件）。

现印发给你们，自发布之日起实施。

附件：矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇格式与内容（试行）环境保护部办公厅2015年1月5日附件矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇格式与内容（试行）说明1.为保护环境，保护公众健康，促进矿产资源开发利用可持续发展，根据《环境保护法》、《放射性污染防治法》、《环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》，制定本格式与内容。

2.本格式与内容规定了矿产资源开发利用辐射环境影响评价专篇的编制格式与基本评价内容，可根据实际情况对评价的内容进行调整。

3.本格式与内容是指导性文件，在实际编制中可采用不同的格式与内容，但所采用的格式与内容至少具有与本规定相同的评价效果。

4.辐射环境影响评价专篇应与该项目的环境影响评价文件同步编制、一并申报。

前言介绍项目的基本情况、编制过程以及公众参与中有关放射性的调查内容和结论等相关信息。

第一章概述1.1 编制依据说明专篇编制所依据的法规、标准和导则，相关部门的支持性文件和技术文件。

浙江省辐射环境管理办法（2021年）文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2021.02.10•【字号】浙江省人民政府令第388号•【施行日期】2021.02.10•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】核与辐射安全管理正文浙江省辐射环境管理办法（2011年12月18日浙江省人民政府令第289号公布，根据2021年2月10日浙江省人民政府令第388号公布的《浙江省人民政府关于修改〈浙江省价格监测预警办法〉等9件规章的决定》修正）第一章总则第一条为了加强辐射环境管理，保障环境安全和人体健康，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内放射性安全管理和电磁辐射管理。

本办法所称放射性安全管理，是指对核设施、核技术利用、放射性废物、铀（钍）矿及伴生放射性矿开发利用等所产生的电离辐射的安全管理。

本办法所称电磁辐射管理，是指对电磁辐射系统和设备所产生的电磁辐射的防护管理。

第三条县级以上人民政府应当加强对辐射环境管理工作的领导，将辐射环境管理纳入生态环境保护规划，建立健全相关制度，强化监督管理，及时协调处理辐射环境管理工作中的重大问题。

第四条生态环境主管部门对本行政区域内辐射环境管理工作实施统一监督管理。

县级以上人民政府卫生健康、公安、交通运输、发展改革、经济和信息化、广播电视、自然资源、住房和城乡建设、市场监督管理、科学技术等部门，应当按照各自职责，做好辐射环境管理相关工作。

第五条在工业、科研、医疗等活动中产生辐射的有关企业事业单位应当加强辐射安全及防护管理，依法建立健全管理制度，落实管理责任，防治辐射污染。

第六条县级以上人民政府及其有关部门和单位应当组织开展辐射环境管理宣传，普及辐射环境科学知识。

鼓励、支持辐射环境管理的科学研究和技术开发利用。

伴生放射性环评报告1. 引言伴生放射性是指放射性矿石开采和加工过程中伴随产生的放射性物质。

在这篇报告中，我们将对伴生放射性的环境影响进行评估和报告。

首先，我们将介绍伴生放射性的定义和产生方式，然后详细分析其对环境和人体健康的潜在风险。

最后，我们将提出一些建议和措施，以减轻伴生放射性的环境影响并保护公众健康。

2. 伴生放射性的定义和产生方式伴生放射性是指在放射性矿石开采和加工过程中，与目标矿石一同开采出土的放射性物质。

这些放射性物质可能包括铀、钍、锕系元素和其他一些放射性同位素。

伴生放射性的产生方式包括：•放射性矿石开采：当开采放射性矿石时，伴生放射性物质会与目标矿石一同被开采出土。

•矿石加工：在矿石加工过程中，伴生放射性物质可能被释放到环境中，包括尾矿库和废弃物堆放区。

3. 伴生放射性的环境影响伴生放射性对环境和人体健康可能造成多种影响，包括：3.1 土壤和水体污染伴生放射性物质可能通过尾矿库和废弃物堆放区的渗漏、洪水等途径，进入土壤和水体中。

这可能导致土壤和水体的放射性污染，进而影响生态系统的健康和稳定性。

3.2 生物多样性损失放射性污染可能对生物多样性造成直接或间接影响。

一些放射性同位素对生物体有毒性，可能导致生物死亡或生殖能力下降。

生物多样性的损失将进一步影响生态系统的平衡和功能。

3.3 辐射对人体健康的影响伴生放射性物质可能通过空气、食物和水等途径进入人体，对人体健康造成潜在风险。

长期接触放射性物质可能导致癌症、遗传突变和其他慢性疾病的发生。

4. 减轻伴生放射性的环境影响和保护措施为减轻伴生放射性的环境影响并保护公众健康，以下是一些可行的措施和建议：4.1 严格的监管和管理加强对放射性矿石开采和加工过程的监管和管理，确保操作符合环境保护法规和标准。

监测和控制放射性物质的排放和渗漏，以减少对土壤、水体和空气的污染。

4.2 安全的处理和处置确保放射性矿石的安全处理和处置。

建立合适的尾矿库和废弃物堆放区，采取有效的防渗漏措施，避免放射性物质进入环境。

矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录2020附件2关于印发《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录》的通知（征求意见稿）为保护环境、保护公众健康、促进铀（钍）矿以外的矿产资源开发利用可持续发展，根据《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》等法律法规，生态环境部制定了《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录》（以下简称《名录》），现予印发，请遵照执行。

《名录》中的矿产资源开发利用单位应当在环境影响评价文件中给出原矿、中间产品、尾矿（渣）或者其他残留物中铀（钍）系单个核素含量是否超过1贝可/克（1Bq/g）的结论。

已纳入《名录》，并且原矿、中间产品、尾矿（渣）或者其他残留物中铀（钍）系单个核素含量超过1贝可/克（1Bq/g）的矿产资源开发利用项目，建设单位在开发利用或开展污染场地治理修复时，应当组织编制辐射环境影响评价专篇，并纳入环境影响评价文件同步报批；建设单位在竣工环境保护验收时，应当组织对配套建设的辐射环境保护设施进行验收，组织编制辐射环境保护验收监测报告并纳入验收监测报告。

各省级生态环境主管部门应当按《伴生放射性矿开发利用企业环境辐射监测及信息公开办法（试行）》（国环规辐射〔2018〕1号）要求，将上述单位纳入需开展环境辐射监测工作的企业名录，向社会公开并动态更新。

设区的市级以上生态环境主管部门应当根据《重点排污单位名录管理规定（试行）》（环办监测〔2017〕86号）将上述单位纳入重点排污单位名录。

生态环境部将根据辐射环境管理的需要，对《名录》适时予以调整并公布。

本通知印发之日起，《关于发布<矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录（第一批）>的通知》（环办〔2013〕12号）同时废止。

附：矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录附矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录序号行业工业活动1稀土各类稀土矿（包括氟碳铈矿、磷钇矿和离子型稀土矿）的开采、选矿和冶炼；独居石选矿和冶炼2锆及氧化锆、铌/钽、锡、铅/锌、铜、铁、钒、钼、镍、锗、钛、金开采、选矿和冶炼3铝开采、选矿和冶炼（电解铝除外）4磷酸盐开采、选矿和加工5煤开采、选矿附件3《关于印发〈矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录〉的通知(征求意见稿)》编制说明为进一步落实《中华人民共和国放射性污染防治法》中有关伴生放射性矿开发利用放射性污染防治的要求，加强伴生放射性矿辐射环境保护管理，根据第二次全国污染源普查伴生放射性矿普查结果，生态环境部组织对《矿产资源开发利用辐射环境监督管理名录（第一批）》（环办〔2013〕12号）进行了修订。

山东省伴生放射性矿开发利用辐射环境影响探讨作者：李燕华芳陈婷来源：《中国科技纵横》2020年第06期摘要：伴生放射性矿开发利用过程中可能会对环境造成一定的放射性污染，我省对省内规模较大的几家伴生放射性矿开发利用企业进行了监督性监测。

监测结果显示，伴生放射性矿开发利用企业产生的废物和产品存在放射性核素活度浓度较高的情况。

因此，要加强对放射性伴生矿生产开发企业的监管，防止放射性污染，确保辐射环境安全，保护公众健康。

关键词：伴生放射性矿;放射性污染;监管中图分类号：X591 文献标识码：A 文章编號：1671-2064（2020）06-0152-02伴生放射性矿，是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿，国际原子能机构关于天然放射性物质（naturally occurring radioactive materials，NORM）管理的最新文件包含了开发利用稀土、铌/钽、锆石和氧化锆、锡、铅/锌矿、铜、镍、铁、钒、磷酸盐、煤、铝、钼、金、锗/钛等15类伴生矿的企业。

伴生矿开发利用是是一种人为活动，这种活动是原本在地下的天然放射性物质随着与非铀矿物质资源的开发利用被提升到地面，进入人类的生活环境[1]。

由于伴生矿中含有较高水平的天然放射性核素，在开采、冶炼、加工和利用过程中，伴生矿中的天然放射性物质也将被迁移、浓集和扩散，含有天然放射性核素的产品、废弃物也将对环境造成一定程度的放射性污染[2]。

含有放射性核素的“三废”流入环境，会引起环境放射性水平提高;一些含有较高含量的放射性核素废渣用作建筑材料，会导致房屋内氡的浓度升高，对公众的健康造成影响[3]。

1 山东省伴生放射性矿开发利用现状2017年，国家开展了第二次污染源普查，山东省伴生矿普查企业初测名录包括400多家企业，涉及13个矿种。

其中，煤、金和钢铁3个矿产种类企业数量居多，涉及的行业主要有色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、有色金属冶炼和压延加工业。

伴生放射性矿开发利用辐射环境现状及对策作者：李燕陈婷来源：《中国科技纵横》2020年第09期摘要：在伴生放射性矿开发利用过程中，由于放射性核素的转移与富集，可能对环境造成放射性污染，因此需要对伴生放射性矿开发利用企业进行监督管理，防止放射性污染，确保辐射环境安全和公众健康。

本文分析了现阶段我国伴生放射性矿开发利用过程中的辐射环境现状及存在的问题，并从法规标准、监督管理、废物处置等方面提出了伴生放射性矿开发利用辐射环境监管对策。

关键词：伴生放射性矿;辐射环境;监督管理中图分类号：X591 文献标识码： A 文章编号：1671-2064（2020）09-0030-02伴生放射性矿是指含有较高水平天然放射性核素浓度的非铀矿。

国际原子能机构关于天然放射性物质（naturally occurring radioactive materials，NORM）管理的最新文件包含了开发利用稀土、铌/钽、锆石和氧化锆、锡、铅/锌矿、铜、镍、铁、钒、磷酸盐、煤、铝、钼、金、锗/钛等15类伴生放射性矿的企业。

伴生放射性矿中的放射性核素分布在开采、精选、冶炼、加工过程中，随着不同的处理工艺，会在不同的原料、中间产品、产品和废物中分离和富集，导致某些产品和废物的放射性高于天然放射性本底水平。

我国伴生放射性矿产资源丰富、种类繁多，随着我国经济的发展，伴生放射性矿开发利用行业发展迅速，产能大幅增加，随之产生了大量的放射性废物，这些放射性废物具有比活度范围大、数量多、影响大等特征，会使环境中放射性水平提高，对公众的健康造成危害[1-4]。

目前，我国伴生放射性矿开发利用过程中，存在辐射管理体系不完善、法规标准不健全、放射性废物处理方法不成熟等问题。

因此，应高度重视伴生放射性矿污染问题，必须加强伴生放射性矿开发利用的辐射安全监管，并针对现有问题采取相应措施。

1 伴生放射性矿辐射环境监管现状1.1 监管要求伴生放射性矿辐射环境监管在《放射性污染防治法》中有相关的条款要求，规定县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和同级其他有关部门，按照职责分工，对本行政区域内伴生放射性矿开发利用中的放射性污染防治进行监督检查。