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第一章绪论1、环境：我国《环境保护法》定义为：指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体。
2、环境（一般含义）：即围绕某个中心事物的外部空间、条件和状况，便构成某一中心事物的环境。
3、环境（生态学上的定义）：是以整个生物界为中心、为主体，围绕生物界并构成生物生存的必要条件的外部空间和无生命物质（如大气、水、土壤、阳光及其他无生命物质）。
是生物的生存环境，也称为“生境”。
4√、人类环境：指以人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
这个概念是1972年联合国人类环境会议提出的。
5、人类环境的分类：①按照环境要素的形成分：自然环境和人工环境，环境科学最常用的方法；②按照环境的功能不同分：生活环境和生态环境；我国宪法采用了这种分类方法。
③按照环境范围的大小分：室内环境、村镇环境、城市环境、区域环境、全球环境和宇宙环境；④按照环境的不同要素分：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境、地质环境。
6、自然环境：指对人类的生存和发展产生直接或间接影响的各种天然形成的物质和能量的总体。
如大气、水、土壤、日光辐射、生物等。
7、人工环境：也称为人为环境或经人工改造过的环境（或社会环境）。
是人类为了提高物质和文化生活，在自然环境的基础上，经过人类劳动的改造或加工而创造出来的。
如城市、居民点、水库、名胜古迹、风景游览区。
8、自然环境的结构（地学上）：分四个圈层，水圈（河流、湖泊、海洋、地下水）、岩石生物圈（土壤、山脉、矿藏）、大气圈（从地球表面上至2000公里左右的大气层）、生物圈（地球上存在生命的部分）。
9、自然资源：是在一定经济和技术条件下，自然界中可以被人类利用的物质和能量。
如土壤、阳光、水、空气、草原、森林、野生动植物、矿藏等等。
10、自然资源的分类：按照自然资源的分布量和被人类利用时间的长短分：有限资源、无限资源（太阳能、风能、潮汐能、海水）。
导论◆环境法上所讲的“环境”，是指物质的客观存在，即环绕着人类而存在的由自然要素所构成的物质环境。
◆环境的特征：物质性，生态性，唯一性，有限性，资源性。
◆根据人类活动对环境的影响程度,可以将环境分为天然环境和人为环境。
◆天然环境又称自然环境，是指地球在发展演化过程中自然形成的、未受人类干预或只受人类轻微干预、尚保持自然风貌的环境,如野生动植物、原始森林等。
◆人为环境又称人工环境,是指在自然环境的基础上经过人类改造或人类创造的、体现了人类文明的环境，如水库、道路、公园、城市等。
◆环境问题是一种不利的后果，它指各种因素的影响超过了生态系统的调节能力所引起的生态平衡破坏和环境质量变化。
◆环境污染是指人类活动向环境排入了超过环境自净能力的物质或能量，从而使自然环境的物理、化学、生物学性质发生变化,产生了不利于人类及其他生物正常生存和发展的影响的一种现象.◆自然环境破坏是指人类不合理地开发利用自然环境的一个或数个要素，过量地向环境索取物质和能量，使它们的数量减少、质量降低，以致破坏或降低其环境效能、生态失衡、资源枯竭而危及人类和其他生物生存与发展的一种现象。
◆因人类活动引发的环境污染和环境破坏所造成的对不特定多数人的损害,通常被称为公害。
◆旧八大公害事件:马斯河谷事件、多诺拉烟雾事件、伦敦烟雾事件、水俣病事件、四日市哮喘事件、米糠油事件、痛痛病事件、洛杉矶光化学烟雾事件。
◆新八大公害事件:意大利塞维索化学污染事故、美国三里岛核电站泄漏事故、墨西哥液化气爆炸事件、印度博帕尔农药泄漏事件、原苏联切尔诺贝利核电站泄漏事故、瑞士巴塞尔赞多兹化学公司莱茵河污染事故、全球大气污染、非洲大灾荒。
◆《增长的极限》，探索了全球关切的五个主要趋势：加速工业化、快速的人口增长、普遍的营养不良、不可再生资源的耗尽、环境的恶化.◆1972年，联合国召开了第一次人类环境会议，通过了《人类环境宣言》。
该宣言在扬弃这两种观点的基础上，提出了对环境问题的新认识：人类既是环境的产物，又是环境的塑造者；现代科学技术的发展，提高了人类认识和改造环境的能力，人类只要对这一能力善加运用，便可以使环境与经济协调发展,关键在于人类必须正确地认识客观规律,认识环境问题产生的根源，摆正人类在自然界中的地位，同自然协调发展.◆环境保护是指为保证自然资源的合理开发利用、防止环境污染和生态环境破坏，以协调社会经济发展与环境的关系、保障人类生存和发展为目的而采取的行政、经济、法律、科学技术以及宣传教育等诸多措施和行动的总称,是人类针对环境问题而提出的积极对策。
1、人类环境：是以人类为中心、为主体的外部世界，即人类赖以生存和发展的天然的和人工改造过的各种自然因素的综合体。
2、环境法：由国家制定或认可，并由国家强制力保证执行的关于保护与改善环境、防治污染和其他公害、合理开发利用与保护自然资源的法律规范的总称。
3、环境法律关系：环境法主体之间，在利用、保护和改善环境的活动中形成的由环境法规范所确认和调整的具有权利、义务内容的社会关系。
4、环境法体系：就是开发利用自然资源、保护改善环境的各种法律规范所组成的相互联系、相互补充、内容协调一致的统一整体。
5、环境立法：广义：指有权的国家机关依照法定的程序，制定、修改或废止各种有关保护和改善环境，合理开发利用自然资源，防治环境污染和其他公害的规范性法律文件活动的总称。
狭义：特指国家立法机关制定、修改或废止环境法律的活动。
6、环境管理：国家采取行政、经济、法律、科学技术、教育等多种手段，对各种影响环境的活动进行规划、调整和监督，目的在于协调经济发展与环境保护的关系，防治环境污染和破坏，维护生态平衡。
7、全面规划：对工业和农业、城市和乡村、生产和生活、经济发展与环境保护各方面的关系通盘考虑，进而制定国土利用规划、区域规划、城市规划与环境规划，是各项事业得以协调发展。
8、环境影响评价制度：对规划和建设项目实施后可能造成的环境影响进行分析、预测和评估，提出预防或者减轻不良影响的对策和措施，经主管当局批准才能进行。
9、“三同时”制度：一切新建、改建和扩建的基本建设项目（包括小型建设项目）、技术改造项目、自然开发项目，以及可能对环境造成损害的其他工程项目，其中防治污染和其他公害的设施和其他的环境保护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
10、许可证制度：凡事对环境有不良影响的各种规划、开发、建设项目、排污设施或经营活动，其建设者或经营者，需要事先提出申请，经主管部门审查批准，颁发许可证后才能从事该项活动。
11、自然资源调查制度：法律对自然资源调查的主体、对象、范围、内容、程序、方法和调查结果的效力所作的规定，是自然资源调查的法制化。
《环境资源法学》导论第一章、环境资源与环境问题第一节、环境资源一、环境资源的概念（一）两种不同理解将环境与资源并列解释将环境作为资源的定义解释（二）环境资源的概念本书中,环境资源法上的环境与环境资源的概念含义相同。
我国《环境保护法》将环境定义为:是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体.二、环境资源的分类1、按物质与人类的关系:天然环境和人为环境；按自然要素的不同：大气环境、水环境、土壤环境、生物环境等；按环境范围的不同:聚落环境、区域环境、地理环境、地质环境、宇宙环境等。
第二节、环境问题一、环境问题的概念及种类环境问题是指因自然变化或人类活动而引起的环境破坏和环境质量变化,以及由此给人类的生存和发展带来的不利影响。
按不同的标准环境问题可分成:1、按环境问题产生的原因不同,分为第一环境问题和第二环境问题;第一环境问题:自然界自身变化而造成的环境污染和环境破坏.第二环境问题：因人类的生产和生活活动违背自然规律,不恰当的开发利用环境所造成的环境污染和环境破坏。
2、按环境问题造成的危害后果不同,分为环境污染和自然环境破坏。
二、环境问题的产生和发展（一)、局部环境问题阶段:原始人类时期、农牧业时期和工业革命时期（一）全球性环境问题阶段：最严重的环境问题是酸雨、臭氧层破坏、温室效应及全球气候变化、突发性环境污染事故和大规模的生态破坏。
第二章、环境资源法概述第一节、环境资源法的涵义一、环境资源法的概念环境资源法是调整人们在开发利用、保护改善环境的活动中所产生的环境资源社会关系的法律规范的总和。
二、环境资源法的调整对象环境资源社会关系是人类在开发利用和改造环境的过程中，在以自然资源为劳动对象的生产活动中和以环境为基本生存条件的社会生活中经常发生的一类社会关系。
主要包括两个方面：(一)与合理开发利用自然资源和保护生态环境有关的社会关系,它的特点是客观性、经济—-环境效益统一性;（二)在防治环境污染和其他公害、改善环境质量过程中发生的社会关系，它的特点是主观性、环境效益优先性.第二节、环境资源法律关系一、环境资源法律关系及其构成(一)环境资源法律关系的概念环境资源法律关系是指环境资源法主体根据环境资源法的规定,在参加与环境有关的社会经济活动过程中所形成的保护环境的权利义务关系．(二）构成要素:主体、内容和客体三要素二、环境资源法律关系的主体（一)环境资源法律关系主体的概念环境资源法律关系的主体是指环境权利的享有者和环境义务的承担者,或者参加环境资源法律关系享受环境权利承担环境义务的当事人。
