公务员公共服务能力要素解析(一)
- 格式:docx
- 大小:21.29 KB
- 文档页数:6
附件1:能力席位建设标准能力席位标准分为正科级、副科级、科办员三级各12项指标。
(一)正科级公务员能力席位标准1、学习能力。
及时学习理解党和国家新的政治理论和重大方针政策、基本法律法规;及时捕捉政治、经济、社会发展中新的难点和热点,并与工作对接;能够掌握本系统办公自动化系统,熟知网络、office等现代信息处理技术和办公工具;善于营造学习环境和条件,指导下级不断提高学习能力,掌握科学学习方法。
2、政治鉴别能力。
理解和掌握党和国家的重大方针政策;政治立场坚定,能在重大政治活动中把握方向、明辨是非;能够在了解基本信息的基础上,洞察问题的本质、将来可能产生的问题以及正确解决问题的方向。
3、调查研究能力。
全面、熟练地主持大型调研活动;深入思考政治、经济领域以及本系统工作中的问题;善于发现问题、分析问题,准确把握事物发展的历史、现状和产生的影响;熟悉社会调查原理与方法;指导撰写高质量的研究报告,善于总结经验,发现典型,指导、推动工作。
4、表达能力。
能够熟练运用普通话,流畅、准确、富有条理地表达思想;在公开场合或会议发言中能紧扣主题较好地掌控全局。
注重培养媒体素养,自觉维护党和政府在媒体与民众中的形象及影响力;熟知公文写作规范;能主持完成工作总结、调研报告等大型文字材料。
5、依法行政(办事)能力。
精通与审判业务有关的法律、法规、规章、政策,具有高度的法律意识和法治观念;通过有效的管理手段提高组织的依法行政(办事)能力;建立健全科学民主依法决策机制,做到工作有法必依,有章可循。
6、参谋与策划能力。
以科学发展观为指导,从发展、辨证、战略的视觉把握全局,谋划发展;充分利用各种信息对当前形势进行正确的分析判断;正确把握、采纳与协调社会经济形势变化中的各类意见,及时准确地作出决断。
认真贯彻执行党和国家的各项方针政策,积极部署,狠抓落实。
大力培育执行理念,倡导执行文化,强化执行机制,提高办事效率和工作效能。
7、工作创新能力。
2025年公务员考试江西省(面试)模拟试题及答案指导面试问答题(含参考答案分析)第一题题目:请您谈一谈对“服务型政府”的理解和看法,并结合实际例子说明其重要性。
答案:服务型政府是指政府机构在履行职能时,坚持以人为本的原则,将公众的需求作为工作的出发点,提供优质、高效、便捷的服务。
这种模式强调政府与民众之间的互动,政府不再是高高在上的决策者,而是贴近群众生活的服务提供者。
服务型政府的重要性体现在多个方面:1.提高行政效率:通过简化程序、优化流程,减少不必要的行政环节,提高政府工作效率。
2.增强政府公信力:通过公开透明的方式运作,增加政府行为的可预见性和可信任度,使公众更加支持政府的工作。
3.促进社会和谐:服务型政府注重倾听民意,关注民生,有助于缓解社会矛盾,促进社会稳定与发展。
4.推动经济发展:良好的营商环境和服务可以吸引投资,促进经济持续健康发展。
举例说明:近年来,我国多个城市推行了“最多跑一次”改革,即让市民在办理相关事务时,只需到相关部门跑一次,甚至不需要亲自到场就能办成事。
这一举措极大地方便了群众,减少了办事成本,提高了政府服务质量,是服务型政府建设的成功实践之一。
解析:此题旨在考察考生对现代政府治理理念的理解深度以及能否理论联系实际的能力。
在回答此类问题时,考生应当清晰地阐述概念,并能够结合当前社会发展的实际情况给出具体例子,展示自己对政策导向和社会需求的关注与理解。
此外,合理的逻辑结构、条理清晰的表达也是得分的关键因素之一。
第二题假设你是一名新入职的公务员,负责处理社区居民的日常诉求。
在一次社区活动中,你发现有一位老人因为家庭纠纷而情绪激动,现场气氛紧张。
领导让你负责安抚老人情绪,并协调解决纠纷。
以下是你采取的行动,请评价这些行动的合理性和效果,并提出改进建议。
行动一:立即上前与老人交谈,试图了解纠纷的起因。
行动二:邀请老人到安静的地方继续交谈,并请其他同事在一旁观察,以防万一。
行动三:在交谈过程中,认真倾听老人的诉求,不时点头表示理解和同情。
第1篇一、综合分析题1. 题目:近年来,我国政府提出了“互联网+政务服务”的概念,旨在提高政府服务效率,提升民众满意度。
请结合实际,谈谈你对“互联网+政务服务”的理解,以及你认为在实施过程中可能遇到的困难和挑战。
解析:此题考察考生对“互联网+政务服务”的理解和实际应用能力。
考生应从以下几个方面进行阐述:(1)阐述“互联网+政务服务”的概念和意义,如提高政府服务效率、提升民众满意度、促进政务公开等。
(2)结合实际,分析实施“互联网+政务服务”的优势,如简化办事流程、提高办事效率、降低行政成本等。
(3)分析实施过程中可能遇到的困难和挑战,如技术难题、信息安全、数据共享等。
(4)提出应对困难和挑战的措施,如加强技术支持、完善法律法规、提高人员素质等。
2. 题目:当前,我国政府正致力于推进供给侧结构性改革,以提高经济增长质量和效益。
请谈谈你对供给侧结构性改革的理解,以及你认为政府应如何推动这一改革。
解析:此题考察考生对供给侧结构性改革的理解和实际应用能力。
考生应从以下几个方面进行阐述:(1)阐述供给侧结构性改革的概念和意义,如优化产业结构、提高全要素生产率、促进经济持续健康发展等。
(2)分析供给侧结构性改革的目标和任务,如去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等。
(3)提出政府应如何推动供给侧结构性改革的措施,如加强宏观调控、优化产业政策、深化国企改革等。
(4)结合实际,分析供给侧结构性改革对经济发展的影响,如提高经济增长质量和效益、促进就业等。
二、组织管理题1. 题目:你所在单位即将开展一项重要活动,领导交给你负责筹备工作。
请谈谈你如何制定活动方案,确保活动顺利进行。
解析:此题考察考生组织管理能力。
考生应从以下几个方面进行阐述:(1)明确活动目标和要求,如时间、地点、参与人员、活动内容等。
(2)制定活动方案,包括活动流程、时间安排、人员分工、物资准备等。
(3)针对活动中的关键环节,如场地布置、设备调试、人员培训等,制定具体措施。
2025年国家公务员考试申论(地市级)复习试卷(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)背景材料:近年来,我国基层治理取得了显著成效,但仍存在一些问题,如基层干部素质不高、公共服务设施不足、居民参与度低等。
为了加强基层治理,提高公共服务水平,我国政府采取了一系列措施。
第一段:介绍了我国基层治理的现状,指出存在的问题,并提出加强基层治理的必要性。
第二段:列举了我国政府采取的一系列措施,如加强基层干部培训、提高公共服务设施建设标准、鼓励居民参与社区治理等。
第三段:分析了这些措施的实施效果,如基层干部素质得到提高、公共服务设施得到改善、居民参与度逐渐提高等。
问题:1.请分析我国基层治理面临的主要挑战及其原因。
2.结合实际案例,说明政府采取的措施在解决基层治理问题方面的有效性。
3.提出针对基层治理中存在问题的具体建议。
二、题目二(综合分析题型)【参考答案】问题一:我国医疗体制改革中存在的主要问题是什么?1.优化医疗资源配置,加强基层医疗机构的建设和人才培养,提高基层医疗服务能力,促进优质医疗资源下沉。
2.实施差别化的医疗费用政策,降低药品价格,控制医疗费用不合理增长,减轻患者经济负担。
3.加强医疗服务监管,规范医疗服务行为,提高医疗服务质量,树立行业良好形象。
4.完善医疗保障制度,扩大医保覆盖面,提高医保报销比例,确保人民群众基本医疗需求得到满足。
【解析】问题二要求考生针对我国医疗体制改革中的问题提出建议。
在回答时,考生需要先分析问题,找出问题的关键所在,然后从政策、管理、资源配置等角度提出具体可行的建议。
在答案中,考生应注重逻辑性和条理性,使建议具有针对性和可操作性。
同时,考生还可以结合国内外经验借鉴,提出更具创新性的建议。
三、题目三(提出对策题型)背景材料:近年来,我国基层治理体系不断完善,基层政府服务能力不断提高。
然而,在实际工作中,仍然存在一些问题,如基层治理资源不足、基层干部素质不高、公共服务水平不高等。
2025年国家公务员考试申论(副省级)复习试卷与参考答案一、题目一(归纳概括题型)背景材料近年来,随着我国城镇化进程的加快,城市人口不断增长,城市管理和服务面临新的挑战。
如何提升城市治理水平,改善公共服务质量,成为各级政府亟待解决的问题。
某市在城市治理方面进行了大胆探索和实践,推出了一系列创新举措,如智慧城市建设、社区网格化管理、公众参与机制等,取得了显著成效。
但是,在实际操作中也遇到了一些问题,比如数据安全、隐私保护、居民参与度不高等。
请根据上述材料,结合当前社会发展的实际情况,撰写一篇关于“城市治理与公共服务创新”的文章,要求:1.分析该市在城市治理和公共服务创新方面取得的成绩及其原因。
2.指出在实施过程中遇到的问题,并提出相应的解决对策。
3.探讨城市治理与公共服务创新对社会发展的重要意义。
作答要求:•文章结构清晰,观点明确,论证合理,语言流畅。
•结合具体案例进行分析说明。
•字数控制在800字左右。
答案及解析答案概要城市治理与公共服务创新是现代城市发展不可或缺的一部分,它不仅关系到市民的生活质量,更影响着城市的竞争力和发展潜力。
以下是对题目要求的回答:1.成绩及原因:•智慧城市建设:通过引入大数据、云计算等先进技术,提高了城市管理效率和服务响应速度。
例如,交通管理部门利用智能交通系统优化信号灯设置,减少了道路拥堵;卫生部门通过健康数据分析,提前预警疾病爆发风险。
•社区网格化管理:将城市划分为若干个小网格,每个网格配备专门的服务团队,负责处理区域内各种事务。
这种方式增强了基层组织的服务能力和问题解决能力,使得居民的需求能够得到及时响应。
•公众参与机制:鼓励市民参与到城市规划和政策制定中来,增加了决策的透明度和科学性。
如通过在线平台收集市民意见,举办听证会等形式,让民众的声音被听到。
2.问题及对策:•数据安全与隐私保护:随着信息技术的应用,个人信息泄露的风险增加。
为此,应加强法律法规建设,完善信息安全管理制度,同时提高技术防护水平,确保公民信息的安全。
2025年国家公务员考试申论(地市级)自测试题(答案在后面)一、题目一(归纳概括题型)背景材料当前我国经济社会发展正处于关键时期,城乡区域发展差距、收入分配差距、生态环境保护与经济发展的矛盾等问题突出。
政府在区域合作、产业升级、环境保护、社会公平等方面采取了一系列措施和政策,并取得了显著成效。
然而,随着经济社会的快速发展和人民群众生活水平的不断提高,人民群众对于公平、正义、质朴和富强等核心价值观的追求日益强烈。
近年来,在生活实践中出现了类似于“抢注‘国’字号商标”、.annotation、“将地方民俗文化作为商业化元素”等现象,表明一些地方和企业对于传统文化的保护和合理利用存在不充分甚至是错误取向。
尽管如此,社会整体上对传统文化的保护意识正在觉醒,各地纷纷开展形式多样的宣传教育,诸如文化旅游方式的推广、数字化保护手段的普及等,都为传统文化保护注入了新的活力。
在新时代背景下,如何结合经济社会发展需要和传统文化保护的新形势,不断创新文化遗产保护的新路径,成为当前及未来工作中必须直面并积极应对的重大课题。
问题根据上述背景材料,请就“新形势下如何创新文化遗产保护的新路径”提出见解。
要求:分析全面,要点明确,条理清晰,总字数不超过500字。
二、题目二(综合分析题型)近年来,我市不断加强乡村振兴,建设社会主义新农村。
某县在积极发展农村产业基础上,明确提出“品牌引领,科技赋能,文化传承”的发展方向。
请结合自身所学知识,深刻理解该发展方向,提出该县乡村振兴的具体举措和建议,并分析其预期效果。
(字数要求:600字左右)三、题目三(提出对策题型)阅读材料,完成下列任务。
材料:2020年中国某市实施了一个旨在提高社区治理水平、增进社区居民福祉的项目,名为“智慧社区·幸福路”。
该项目主要通过以下措施推动社区的发展与进步:1.利用大数据和人工智能技术,搭建了一个完整的社区信息管理平台,该平台能及时收集、处理和回应居民的各类需求和问题。
公务员考试山东省(面试)练习试题(答案在后面)面试问答题(含参考答案分析)第一题题目背景:在公共服务领域,良好的沟通能力至关重要。
作为即将步入公共服务岗位的候选人,请描述一次你成功解决因信息传达不准确而导致的团队冲突的经历。
请具体说明你是如何识别问题、采取了哪些措施以及最终的结果。
回答要求:•请提供具体的实例;•阐述你的沟通策略;•分析你的行动对解决问题的影响;•反思整个过程中你可以改进的地方。
第二题题目背景:假设你在一次社区服务活动中,遇到了一位情绪激动的居民,他因为对政府新实施的一项政策感到不满而大声抱怨,并且他的情绪开始影响到周围的人。
作为活动的组织者之一,你需要处理这一突发状况。
问题:请描述你会如何处理这一情况?具体来说,你会采取哪些步骤来平息这位居民的情绪,并尝试解释政策给他听?此外,你怎样保证这种情况不会影响到活动的正常进行?第三题假设你在基层工作岗位上,遇到了一位情绪激动的群众因为政策理解偏差而对你大声指责,此时你会如何处理这一情况?请描述你的应对步骤,并阐述这种处理方式背后的原则。
第四题假设你在一次基层调研活动中,遇到了群众对于新政策的误解,导致了对政府工作的不满情绪。
请描述在这种情况下你会如何处理?(本题考察考生的沟通协调能力及应对突发事件的能力)第五题题目:在工作中,你与一位同事因为工作方法的不同产生了分歧,这位同事坚持自己的方法,并且拒绝听取你的建议。
在这种情况下,你会如何处理?请描述你的具体步骤。
第六题题目:在工作中,你与一位同事发生了意见分歧,这位同事性格较为固执,不愿接受你的建议,导致工作进度受到影响。
请问你会如何处理这一情况?请具体说明你的解决步骤。
第七题题目:在工作中,你与一位同事因为对一个项目的不同看法而产生了分歧,这种情况下你会如何处理?请描述你的具体解决步骤。
第八题题目:在工作中,你与一位同事因为工作方法的不同产生了分歧,这位同事坚持认为他的方法更为有效,而你的方法则被他认为是过时且效率低下的。
公务员考试试题及答案(范文)公务员考试试题及答案(范文)一、选择题(每题2分,共20题,计40分)1. 关于我国宪法的基本原则,下列说法正确的是:A. 宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力B. 宪法规定了国家的根本制度和根本任务C. 宪法保障公民的基本权利和义务D. 以上都是答案:D解析:宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力,规定了国家的根本制度和根本任务,同时也保障了公民的基本权利和义务。
2. 下列哪项不属于社会主义核心价值观的内容?A. 富强、民主、文明、和谐B. 自由、平等、公正、法治C. 爱国、敬业、诚信、友善D. 勤奋、创新、团结、奉献答案:D解析:社会主义核心价值观包括国家层面的富强、民主、文明、和谐,社会层面的自由、平等、公正、法治,以及个人层面的爱国、敬业、诚信、友善。
3. 关于我国经济发展新常态,下列说法错误的是:A. 经济增长速度从高速转向中高速B. 经济结构不断优化升级C. 从要素驱动、投资驱动转向创新驱动D. 经济增长速度将持续保持高速增长答案:D解析:我国经济发展新常态的特征包括经济增长速度从高速转向中高速,经济结构不断优化升级,从要素驱动、投资驱动转向创新驱动。
4. 下列哪项不属于我国政府职能转变的方向?A. 从管理型政府向服务型政府转变B. 从全能型政府向有限型政府转变C. 从封闭型政府向开放型政府转变D. 从高效型政府向低效型政府转变答案:D解析:我国政府职能转变的方向包括从管理型政府向服务型政府转变,从全能型政府向有限型政府转变,从封闭型政府向开放型政府转变,而不是从高效型政府向低效型政府转变。
5. 关于我国生态文明建设,下列说法正确的是:A. 坚持节约资源和保护环境的基本国策B. 推动绿色发展、循环发展、低碳发展C. 建设美丽中国D. 以上都是答案:D解析:我国生态文明建设坚持节约资源和保护环境的基本国策,推动绿色发展、循环发展、低碳发展,目标是建设美丽中国。
公务员申论试题及答案解析试题一:公共服务的创新与实践材料背景:随着社会的发展,公共服务领域面临着诸多挑战,如何通过创新手段提升公共服务的质量和效率,成为政府工作的重点之一。
问题:请结合材料,分析当前公共服务领域存在的问题,并提出创新的解决方案。
答案解析:在当前的公共服务领域,存在的问题主要包括服务效率低下、资源分配不均、服务内容单一等。
针对这些问题,可以提出以下创新解决方案:1. 利用信息技术提升服务效率:通过建立在线服务平台,实现服务流程的电子化,减少市民排队等候的时间,提高服务效率。
2. 推动服务资源下沉:通过建立社区服务中心,将部分服务资源下沉到社区,方便市民就近获取服务。
3. 丰富服务内容:结合市民需求,提供多样化的服务项目,如健康咨询、文化活动等,满足不同群体的需求。
4. 建立反馈机制:鼓励市民参与服务评价,收集反馈意见,不断优化服务内容和方式。
试题二:城市交通拥堵问题的治理材料背景:随着城市化进程的加快,城市交通拥堵问题日益严重,影响市民的生活质量和城市的可持续发展。
问题:请根据材料,分析城市交通拥堵的原因,并提出相应的治理措施。
答案解析:城市交通拥堵的原因主要包括车辆数量的快速增长、交通基础设施建设滞后、交通管理不科学等。
针对这些问题,可以采取以下治理措施:1. 优化交通规划:合理规划城市道路网络,提高道路的通行能力。
2. 鼓励公共交通出行:发展公共交通系统,提高公共交通的便利性和舒适度,减少私家车的使用。
3. 实施交通限行措施:通过限行、限号等措施,控制车辆流量,缓解交通压力。
4. 加强交通管理:利用智能交通系统,提高交通管理的科学性和效率。
5. 提高市民交通意识:通过宣传教育,提高市民的交通文明意识,减少不文明交通行为。
试题三:环境保护与经济发展的平衡材料背景:在追求经济发展的同时,环境保护问题日益受到重视。
如何在保护环境的前提下实现经济的可持续发展,是当前面临的重要课题。
问题:请结合材料,探讨环境保护与经济发展的关系,并提出实现二者平衡的策略。
公务员公共服务能力要素解析(一)
摘要:公务员公共服务能力是保证政府公共服务职能实现的关键性因素,
建立公务员公共服务能力要素指标体系可以为培养、提升、测定和评
价公务员能力提供重要依据。公务员公共服务能力是由公共服务意识
(核心要素)、联系群众能力(支撑性要素)、把握公共需求能力(实质性要
素)、高效行动能力(形式性要素)所构成的统一体。
关键词:公共服务公共服务能力能力要素
现代政府的实质是服务型政府。政府只有通过提供充足优质的公共服
务,才能证明自己存在的价值与合法性。服务型政府既不是简单地强调
服务态度的转变,即所谓“微笑服务”,也不仅仅是把政府的职能转变为以
提供公共服务为主,而是强调公共服务的提供是按照公民的意愿提供的,
要保持对公民和社会需要的回应性,追求的根本目标是公民满意。公务
员公共服务能力是实现政府公共服务职能的关键性因素,加强公务员能
力建设是构建服务型政府的基础性工程。
能力是行为主体相对于给定任务的胜任程度,它是由多种要素构成的统
一体,各要素都可分解细化成众多的具体指标。公务员的公共服务能力
是指公务员能够适应公共服务需要的专门素质和职业胜任特征,即公务
员向社会提供公共服务以满足社会公众公共服务需求而具备的态度、
技能、技术等综合操作而表现出的实际能量和成熟度,是公务员德能、
体能、技能、智能的高度统一。对公务员公共服务能力进行合理的要
素分解并建立科学的指标体系,不仅可以为公务员提升自身能力提供具
体、明确的路径与方向,也为公务员的能力评价和测定提供重要的依据,
是公务员能力建设的核心内容。根据《国家公务员通用能力标准框架(试
行)》对公务员的公共服务能力提出的总体性规范,公务员公共服务能力
的要素构成及具体指标主要如下:
1核心要素
公务员公共服务能力的核心要素为公共服务意识。人的行为是其思想
意识的外在表现和具体实践,公务员公共服务意识的确立程度决定着公
共服务的成效,也决定了公务员为提高自身公共服务能力和水平的努力
程度,它体现了公务员的职业价值取向,具体指标应包括:
1.1牢固的宗旨
全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府以及公务员必
须牢固树立的根本价值观念,是公务员一切行为的内在导向。它是公务
员公共服务能力培养、开发和发挥的思想基础和动力源泉。
1.2明确的角色意识
从法理上讲,公务员是接受人民委托,为社会、为公众提供公共服务的仆
人,扮演的是为公众和公共利益服务的角色,而不应是一个管制者、一个
当官者、一个主人、高高在上的角色。角色意识的明确程度直接影响
着公务员公共服务能力发挥的程度和公共服务的水平。
1.3正确的权力观
公务员在承担公共服务职能过程中掌握着大量的国家公权力,这种公权
力是以公共服务为条件的。公务员只有确立正确的权力观念,才能真正
保证情为民所系,权为民所用,利为民所谋。权力观关系到公务员公共服
务能力发挥的方向与社会效果。
1.4富有责任心
责任心是对国家、对社会、对公众的一种强烈的使命感、高度重视的
精神状态与精益求精的工作态度。在具体的实践中它体现为不回避矛
盾,不因循守旧,不敷衍塞责,不徘徊不前,不打个人算盘,不逃避行为后果;
体现为积极主动,大胆工作,勇于创新,宁丢乌纱,不误事业。责任心是公
共服务能力的直接动力源泉,责任意识的不足或缺失就表现为公共服务
能力的不足与缺失,公共服务方法与手段的单一和陈旧。
1.5具有诚信力
诚信是为人之本,也是行政之本。公共服务事关公共事务,与社会公众的
支持与理解密切相联。诚信力就是公务员能够负责任、可以被社会公
众信任,让公众放心、让社会放心、让政府放心的能力,它不仅是一种道
德能力,一种感召力和影响力,更是一种应用能力。
2支撑性要素
公务员公共服务能力的支撑性要素为联系群众的能力。密切联系群众,
注意倾听群众意见,积极采纳群众的正确建议,保持和人民群众的血肉
联系,这是公务员义务的基本要求。公务员联系群众的程度和效果,不仅
以公务员的热切愿望为前提,更取决于公务员以其良好的素质与人民群
众沟通联系的技能。公务员联系群众的能力是实现公共服务宗旨的有
力支撑,是获取群众支持、塑造政府形象的重要条件,是推进公务员和群
众双向沟通、良性互动的重要保障,也是公务员各种能力成长的重要前
提和手段,它包括以下各项指标:
2.1正确的群众观
人民群众是历史发展的创造者和推动者,是社会变革的决定性力量,这
是马克思主义唯物史观的一个基本和主要的观点。坚持马克思主义群
众观,首先要做到的就是始终保持同人民群众的血肉联系,在任何时候
任何情况下都与人民群众同呼吸共命运,以亲民、爱民、为民为自己的
座右铭;其次,就是要坚持群众路线,注意倾听民意,反映民愿,集中民智,
充分调动群众的积极性、主动性和创造性;再次就是要坚持群众标准,
坚持把广大群众是否受益作为公务员联系群众的主要依据。群众观是
公务员联系群众能力的核心指标。
2.2良好的工作作风
工作作风是群众观的外在体现,是保持同人民群众密切联系、提高公共
服务质量和水平的重要条件,也是公务员联系群众能力的晴雨表。公务
员作风踏实、态度诚恳,时刻注意深入群众之中,了解群众呼声,切身感受
群众意见,及时反映群众意愿,并能对群众所反映或关注的问题予以及
时有效地解决或反馈,必定会获得群众的广泛信任与支持,增强与人民
群众的联系。相反,公务员如果缺乏密切联系群众的踏实的工作作风,
不深入群众,不了解民情,或高高在上、官味十足、盛气凌人,或蜻蜓点水,
走马观花,或装腔做秀,不解决实际问题,这不仅损害公务员自身的形象,
也会最终失去群众的信任与支持,与人民群众之间产生距离和隔阂。
2.3方式方法的针对性与有效性
公务员联系群众的实际效果与其具体的方式方法密切关联,这是公务员
联系群众能力的最直接表现。就方式而言,公务员可以根据情况采取会
议、谈心、信访甚至直接参与人民群众的生产生活实践等多种途径,与
人民群众交流、协商问题,宣传政策,了解民情,拉近与群众的距离,切身
感受群众的意见。就方法而言,不摆架子、平等交流;动之于情、晓之于
理,以情动人;选择适当的时间和场所;热情接待、实心办事、快速高效服
务等这些在实践中被广泛运用的方法与手段对于提升公务员联系群众
的能力有明显的成效。
3实质性要素
公务员公共服务能力的实质性要素是公共需求的把握能力。公共服务
最终的质量与效果如何,不仅取决于公务员的公共服务意识和责任意识
以及公务员自身的勤奋努力程度,还取决于公务员对社会公共需求的把
握程度。公务员对公共需求的把握能力是公共服务的实际质量和效果
的保证,是衡量公共服务方向和行为价值倾向的重要标尺。同对市场需
求的把握能力关系到企业的生存和发展一样,公务员对公共需求的把握
能力关系到政府和公务员自身存在的合理性与合法性,是公务员政治鉴
别能力的最具体体现。从我国公务员队伍的实际状况和公共服务的内
在要求来看,对公共需求的把握能力应该是公务员能力建设的重点。公
共需求的把握能力的具体指标主要包括:
3.1为民服务的务实精神
公共服务的关键落在一个“实”字上,实不仅体现在事情大小上,更主要的
体现在能从实际出发,把群众利益落到实处。要从人民群众最关心的、
最需要解决的实际问题入手,认认真真为群众办实事,切切实实帮助群
众解决实际问题。全心全意为人民服务不能是一句空话,而应有实实在
在的内容。毛泽东同志曾经说过:“一切空话都是无用的,必须给人民以
看得见的物质福利。”能否真抓实干,针对群众面临的实际问题,找到解
决的有效办法,推进工作的实际成效,成为公务员是否具备公共服务能
力的试金石。那种高高在上、走马观花、浮光掠影、摆姿态、做样子
甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为不仅是公务员工作作风不实的彰显,也
是公务员公共服务能力缺失的表现。