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江西省林业有害生物防治条例（2019）文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2019.09.28•【字号】•【施行日期】2019.09.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】污染防治正文江西省林业有害生物防治条例(2014年11月28日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过2019年9月28日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第十五次会议修正)目录第一章总则第二章预防第三章检疫第四章除治第五章保障措施第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了加强林业有害生物防治工作，保护森林资源，促进林业发展，维护生态安全，根据《中华人民共和国森林法》和国务院《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条在本省行政区域内从事林业有害生物预防、除治、森林植物及其产品检疫等活动，适用本条例。
本条例所称林业有害生物，是指对森林植物及其产品构成危害或者威胁的动物、植物和微生物。
本条例所称森林植物及其产品，是指林木种子、苗木和其他繁殖材料，乔木、灌木、竹类、野生珍贵花卉和其他森林植物，木材、竹材、干果和其他林产品。
第三条林业有害生物防治工作应当遵循政府主导、部门协作、社会参与、科学防治的原则。
第四条县级以上人民政府应当加强对林业有害生物防治工作的领导，建立林业有害生物防治工作协调机制，将林业有害生物防治基础设施建设纳入林业和生态建设发展总体规划，进一步健全重大林业有害生物防治目标责任制,并将重大林业有害生物防治目标完成情况列入政府考核评价指标体系。
乡镇人民政府、街道办事处应当按照各自职责，做好林业有害生物防治检疫宣传工作，组织本辖区的村(居)民委员会、林业经营者开展林业有害生物防治工作。
第五条县级以上人民政府林业主管部门主管本行政区域的林业有害生物防治工作，其所属的林业有害生物防治检疫机构(以下简称林业防治机构)承担林业有害生物监测预警、检验检疫、防治督查、技术服务、业务培训等具体工作，依法查处违反林业有害生物防治法律法规的行为。
检验检疫卫生除害处理工作指南一、卫生除害处理工作法律法规依据1、中华人民共和国进出境动植物检疫法2、中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例3、中华人民共和国国境卫生检疫法4、中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则二、卫生除害处理对象出入境口岸、出入境交通工具、集装箱、货物、行李、邮包等物体或环境，凡存在动植物疫病疫情或人类传染病传播作用或可能将媒介生物传入传出出入境口岸的，均为卫生除害处理对象，具体包括：1、经检疫不合格的动植物及其产品或植物性铺垫材料、交通工具、集装箱等，可以实施除害处理的；2、来自疫区，受传染病污染，或者发现和携带有与人类健康有关的医学媒介生物的出入境交通工具、集装箱、货物、行李、邮包及其他物品；3、来自疫区或受传染病污染的蔬菜、水果、饮料、生活用水、食品及水产品：4、被判定为染疫或染疫嫌疑的，来自疫区或受传染病污染的交通工具上的生活垃圾、饮用水、压舱水：5、染疫或染疫嫌疑人的排泄物、呕吐物以及受污染的环境和物品；6、进口的废旧物品和曾在境外运行的废旧交通工具；7、受传染病污染，或者发现存在有与人类健康有关的医学媒介生物，数量足以为害的出入境口岸环境；8、受传染病病原体污染的室内空气；9、申请要求实施预防性卫生除害处理的对象；10、检验检疫机构经过评定认为需要卫生处理的。
三、职责权限直属检验检疫局负责卫生除害处理单位的审核发证，分支局负责对卫生除害处理单位的资格初审和日常监督管理。
卫生除害处理单位依据有关文件和直属局及分支局的要求实施卫生除害处理工作并进行持续改进。
四、卫生除害处理单位的管理依据《中华人民共和国进出境动植物检疫法实施条例》第五十五条规定：“从事进出境动植物检疫熏蒸、消毒处理业务的单位和人员，必须经口岸动植物检疫机关考核合格。
口岸检验检疫机关对熏蒸、消毒工作进行监督、指导，并负责出具熏蒸、消毒证书。
”附件1：卫生除害处理单位资格注册申请书附件2：山东检验检疫系统卫生除害处理从业单位基本配置要求五、卫生除害处理工作程序新 审核合格 处 理附件1：中华人民共和国出入境检验检疫卫生除害处理单位资格注册申请书单位名称：（公章）单位地址：邮编：负责人：电话：经营范围：申请日期：年月日山东出入境检验检疫局印制申请注册单位须知一、要求用钢笔或签字笔填写，文字简练、清楚。
《植物检疫学》内容第一章概论四、植物检疫的性质和特点1、性质①通过立法手段制止危险性的有害生物传播，蔓延，它不同于一般的技术防治措施，需要有国家授权的植物检疫机关执行，是高水平，标准的技术行政。
②是特殊的预防手段。
御疫病于国门之外”，带有强制性。
③需多部门，地区以至全社会的配合支持，否则难以取的检疫效果。
2、特点植物检疫的特点概括为：预防与铲除相结合，法规与技术相结合；国际与国内相结合，全局与局部相统一。
集法规、行政和技术于一体的一门综合管理的科学。
第二章植物检疫的体系和法规一、植物检疫体系机构和职能1. 我国现行的植物检疫体系和机构（1）植物检疫主管部门：我国的植物检疫体系目前由口岸检疫、国内农业检疫及林业检疫三部分组成。
国家有关植物检疫法规的立法和管理由农业部负责。
口岸的进出境植物检疫现由国家质量监督检疫总局管理；国内的植物检疫则由农业部和林业部总局分别负责，国内县级以上各级检疫机构受同级农业或林业行政主管部门领导的管理体制。
农业部主管全国的农业植物检疫工作。
（2）植物检疫技术依托单位：包括植物检疫的科研单位、培训基地和学术团体、国家质量监督检疫总局的动植物检疫实验所、农业部植物检疫机构所属的国家植物检疫隔离场、全国农业有害生物风险分析中心、国家林业局所属防止外来有害生物入侵管理办公室，以及农业院校的有关机构。
植物检疫人员培训基地有天津和浙江两处的植物检疫培训中心。
中国植物保护学会和中国植物病理学会下设有植物检疫专业委员会。
2. 植物检疫机构的职能（1）国家质量监督检验检疫总局（口岸检疫）：国家质量监督检疫总局作为具体主管部门负责全国口岸出入境动植物检疫工作；制定与贸易伙伴的国际双边或多边协定中的有关检疫条款；处理贸易中出现的检疫问题；收集世界各国疫情，提出应对措施；办理检疫特许审批；负责制定与实施口岸检疫科研计划等。
（2）农业检疫（农业部）和林业检疫（林农业部）：农业部所属植物检疫机构和国家林业局所属森林检疫机构作为具体的主管部门负责全国的国内植物检疫工作；起草植物检疫法规；制定并发布植物限定性有害生物名单和应检植物、植物产品名单；负责国外引种审批；扩展国内疫情普查，汇编全国植物检疫资料，推广检疫工作经验组织检疫科研，培训检疫技术人员。
植物检疫学智慧树知到课后章节答案2023年下华南农业大学华南农业大学第一章测试1.19世纪3O年代，从南美洲的秘鲁引进马铃薯而导致（）传入欧洲，造成了历史上著名的爱尔兰大饥荒。
（）答案:马铃薯晚疫病2.为了加强对国外引进种子、苗木和其他繁殖材料的检疫管理农业部在2018年颁布了《国外引种检疫审批管理办法》。
（）答案:对3.原产于美国，1860年随苗木传入法国，导致1880年至1885年间法国70%的葡萄种植业完全被毁灭。
___。
答案:null4.植物保护工作的方针是。
___。
答案:null5.检疫在外贸发展中的作用（）。
答案:突破技术壁垒;促进对外贸易;支持进口检疫第二章测试1.（）是一个国际职务健康协议，创建于1952年。
主要是通过防止有害生物的传入和扩散来保护栽培植物和野生植物。
答案:IPPC2.我国第一部由最高权力机关颁布的以动植物检疫为主题的法律是（），标志着我国口岸动植物检疫工作走上了更加健全的法制轨道。
答案:《中华人民共和国进出境动植物检疫法》3.我国现行的植物检疫体系包括（）。
答案:进出境检验农业植物检验;农业植物检疫;林业植物检疫4.2021年版本的进境植物检疫性有害生物名录共包括了种（属）有害生物。
___。
答案:null5.下图为一进出境木质包装上的印迹，请问依照制定的国际植物检疫措施标准，这个木块来自（国家），采用方式进行检疫除害处理。
___，___，___。
答案:null第三章测试1.以下由于有意人为引进导致生物入侵事件的案例有（）。
答案:巴西红耳龟;福寿螺;水葫芦;马缨丹2.植物检疫对象应该具备以下（）特点。
答案:能随植物及其产品传播;国内尚未发生或虽有发生，但分布不广的病、虫、杂草;一旦传入则难以根除、危险性大3.有以下（）情况发生都可能激发新的风险评估答案:以前未输入该国的动植物或动植物产品;新开始进行国际贸易的动植物或动植物产品;应研究人员要求进口动植物产品;发现新有害生物的定殖侵染或暴发产生的紧急情况4.检疫性有害生物风险分析过程涉及到多个国际标准和国内法规与标准。
第六章检疫处理第一节、检疫处理的概念检疫处理指检验检疫机构单方面采取的强制性措施，即对违章入境或经检疫不合格的进出境动物、动物产品和其他检疫物采取的除害、扑杀、销毁、退回、截留、封存、不准入境、不准出境、不准过境等措施。
第二节、检疫处理的原则检疫处理总的原则是：在保证动植物病虫害不传入或传出国境的前提下，同时考虑尽量减少经济损失以促进对外贸易的发展。
能作除害灭病处理的，尽可能不进行销毁。
无法进行除害处理或除害处理无效的，或法律有明确规定的，要坚决做扑杀、销毁或者退回处理，作出扑杀、销毁处理决定后，要尽快实施，以免病害进一步扩散。
第三节、检疫处理的方式和程序（一）检疫处理的方式除害：通过物理、化学和其他方法杀灭有害生物，包括熏蒸、消毒、高温、低温等。
扑杀：对经检疫不合格的动物，依照法律规定，用不放血的方法进行宰杀，消灭传染源。
销毁：即用化学处理、焚烧、深埋或其他有效方法，彻底消灭病原体及其载体。
退回：对尚未卸离运输工具的不合格检疫物，可用原运输工具退回输出国；对已卸离运输工具的不合格检疫物，在不扩大传染的前提下，由原入境口岸在检疫机关的监管下退回输出国。
截留：对旅客携带的检疫物，经现场检疫认为需要除害或销毁的，签发《出入境人员携带物留验/处理凭证》，作为检疫处理的辅助手段。
封存：对需进行检疫处理的检疫物，应及时予以封存，防止疫情扩散，也是检疫处理的辅助手段。
此外，还有“不准出境”、“不准入境”等处理方式。
（二）检疫处理的程序根据《动植物检疫法》第16、17条规定，检疫处理的程序是，口岸动植物检疫机构签发《检验检疫处理通知书》，通知货主或其代理人进行处理。
检疫处理必须在检疫人员的监管下进行。
《检验检疫处理通知书》的主要内容包括：报检单位、品名、数量、重量、运输工具名称及代号、提单号/运单号，以及口岸检验检疫机构签署的检疫情况和处理意见。
《检验检疫处理通知书》即是检疫处理措施的书面指令。
旅客携带检疫物，现场检疫认为必须作除害处理的，则截留处理，签发《出入境人员携带物留验/处理凭证》。
2012年报检员考试：检疫处理的原则和方法一、检疫处理的原则和方法1．原则：符合检疫法规的规定，所造成的损失最小，安全、彻底，同时保证检疫物的完整性。
2．方法（1）除害处理：物理除害（机械处理、温热处理、微波或射线处理）、化学处理（药物熏蒸）等。
（2）避害方法：禁止出口、限制卸货地点和时间、改变用途、限制使用范围和加工方法。
（3）退回（4）销毁二、熏蒸处理是利用熏蒸剂产生的有毒气体在密闭设施或容器内杀死有害生物的一种方法。
应用范围：船舱、车辆、仓库、加工厂、帐幕以及其它可密闭的场所或容器内，适于处理粮食种子、植物无性繁殖材料、水果、蔬菜、植株、土壤及工业品，主要杀死害虫。
常用熏蒸剂：溴甲烷、磷化铝、氢氰酸、二溴乙烷、氯化苦、环氧乙烷、硫酰氟。
熏蒸方式：常压熏蒸、真空熏蒸影响熏蒸效果的因素：熏蒸剂的物理性质、熏蒸条件、熏蒸物品、有害生物的种类、生理状态等。
三、药剂处理使用杀菌剂、抗菌素、除草剂、杀虫剂以及其它化学药剂等杀死有害生物的一种方法。
范围：种子、无性繁殖材料、运输工具和贮运场所，禁用水果、蔬菜等食品。
种子处理：拌种法、浸种法无性繁殖材料：浸渍处理运输工具及贮运场所的消毒：喷洒化学药剂四、物理处理利用热力、电磁波、超声波、核辐射等物理方法杀菌灭虫的一种处理方式应用范围：植物种子、无性繁殖材料、水果、蔬菜、土壤等。
低温处理：包括速冻处理和冷冻处理高温处理：包括干热法、湿热法、温汤浸泡法电磁波处理：微波加热灭虫和60Co－r射线辐射灭虫气调处理：低O2和高CO2对害虫致死作用五、木质包装材料的检疫处理对输华木质包装材料的规定：溴甲烷常压熏蒸处理、热处理、其他除害处理方法外国政府对中国出口木质包装材料的规定：木质包装材料检疫处理的国际标准：15号标准进境原木的检疫处理。
