广东省省属国有企业薪酬管理办法(粤国资考核〔2006〕57号)

关于印发广东省国有企业参考工资标准的通知【颁发部门】：广东省劳动厅【颁布日期】：1993-10-25【法律文号】：粤劳薪[1993]87号【执行日期】：1993-7-1广东省劳动局关于印发广东省国有企业参考工资标准的通知各市劳动局、省直有关单位：为了更好地贯彻《全民所有制工业企业转换经营机制条例》和《广东省贯彻＜全民所有制工业企业转换经营机制条例〉实施办法》，结合我省实际情况，指导企业搞好内部工资分配，现将我们制订的广东省国有企业参考工资标准印发给你们，供企业选择使用。

现就有关问题说明如下：一、关于制订企业参考工资标准的办法。

1.参考工资标准的设立。

以省政府粤府[1985]166号文件所附的企业工资标准表确定的工资等级和等级系数为基础，将国家和省规定的各种物价补贴，每人每月43．44元(为方便操作，按43元计)合并到工资标准中去，并适当延伸工资等级。

补贴的一部分(27元)按原工资等级系数计算并入工资标准；一部分(16元)按绝对数并入工资标准。

在此基础上，一级工工资标准适当调整，即起点工资高档为100元，中档为95元，低档为90元。

2．参考工资标准不再划分工资区类别和产业，不再对应国家机关行政级别划分企业类型；干部和工人执行同一工资标准。

选择参考工资标准应以企业的经济效益和企业的经济负担能力而定，即经济效益好的可选择高标准，经济效益一般的选择中标准，经济效益较差的选择低标准。

3．执行参考工资标准以企业自愿为原则，不强行统一。

在实际工作中，具体的分配形式由企业自主确定。

4．执行参考工资标准的企业，其新增加的工资，在不影响上交财政任务的前提下，经济效益好，负担能力大的，可一次进入生产成本，已实行工效挂钩的企业可相应调整工资总额基数；经济效益不太好，负担能力小的企业，可逐步进入成本，并逐步调整工资总额基数；实行岗位技能工资制，其新增工资已进入生产成本(挂钩企业已调整基数，下同)的企业，其新进成本的工资高于执行本标准所增加的工资的，这次不再进入成本，低于执行本标准所增加工资的差额部分，可列入生产成本。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发广东省省属企业投资监督管理办法的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2010.02.12•【字号】粤国资规划〔2010〕18号•【施行日期】2010.02.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发广东省省属企业投资监督管理办法的通知粤国资规划〔2010〕18号各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。

执行中遇到问题，请及时向我委反映。

二〇一〇年二月十二日目录第一章总则第二章省国资委及企业的有关职责第三章重大投资项目年度计划的备案管理第四章重大投资项目的审核管理第五章重大投资项目的监督评价第六章附则附件广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，提高企业投资决策的科学性、规范性，有效防范投资风险，确保国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，以及《广东省省属企业重大事项审核备案暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责企业（以下简称企业）的投资。

第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设和技术改造等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、合资合作、收购兼并、股权置换、对出资企业追加投入等投资；（四）证券投资、委托理财、信托、期货及金融衍生品交易等投资；（五）BOT、BT等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。

第四条省国资委对企业的重大投资项目年度计划（以下简称年度投资计划）实行备案管理，对重大投资项目实行审核管理。

第五条本办法所称重大投资项目包括：（一）投资额（指本企业按项目持股比例承担的投资总额，下同）5000万元人民币（或等值外币，下同）及以上的主业投资项目；（二）投资额1000万元人民币及以上的非主业投资项目；（三）投资额占企业所有者权益5%及以上的投资项目；（四）境外投资项目（包括以个人名义持股设立公司）。

广东省省属国有企业薪酬管理办法（试行）粤国资考核〔2006〕57号第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责，规范省属国有企业薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规和规章，.制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）。

第三条企业薪酬管理应遵循以下原则：(一）坚持效率优先、兼顾公平，维护出资人和企业员工的合法权益；(二）坚持激励与约束相统一，薪酬与经营业绩和劳动成果相挂钩，促进企业可持续发展；(三）坚持“两个低于”的原则。

即企业工资的增长要遵循国家规定的工资总额的增长幅度低于本企业经济效益的增长幅度，职工平均工资的增长幅度低于本企业劳动生产率的增长幅度的原则；(四）合理控制企业人工成本（费用），推进企业收入分配规范化、透明化和市场化。

第二章薪酬构成及确定第四条企业负责人薪酬包括年度薪酬和中长期激励。

年度薪酬由基薪、绩效年薪（或股权奖励）两部分构成。

中长期激励办法另行制定。

(一）基薪、绩效年薪由省国资委根据《广东省省属国有企业负责人经菅业绩考核暂行办法》（粤国资考核〔2005〕85号）确定。

(二）股权奖励是指省国资委对符合条件的企业进行经菅业绩考核后实施的股权奖励。

具体办法按省国资委的有关规定执行。

本办法所指企业负责人按照《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》（粤国资考核〔2005〕85号）规定的范围明确。

第五条企业员工薪酬由基本工资、绩效工资（奖金）和补贴津贴三部分构成。

(一）基本工资是指企业支付给员工的、金额相对固定的基本报酬，其标准主要根据职务和岗位等因素，参照社会同行业及劳动力市场工资价位水平等因素确定。

(二）绩效工资（奖金）是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的工资或奖金。

绩效工资（奖金）的发放必须与企业当期的经济效益和员工劳动成果挂钩，其发放标准及考核办法均应在事前确定并予以公开。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2011.12.31•【字号】粤国资综合〔2011〕227号•【施行日期】2011.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业管理正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》的通知粤国资综合〔2011〕227号各省属企业：现将《广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。

二〇一一年十二月三十一日目录第一章总则第二章境外出资管理第三章境外企业管理第四章境外国有产权管理第五章境外企业重大事项管理第六章境外国有资产监督第七章法律责任第八章附则广东省省属企业境外国有资产监督管理暂行办法第一章总则第一条为加强广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下简称省属企业）境外国有资产监督管理，规范境外企业经营行为，维护境外国有资产权益，保障境外国有资产安全完整和保值增值，根据《中华人民共和国企业国有资产法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》及相关法律法规，参照《中央企业境外国有资产监督管理暂行办法》、《中央企业境外国有产权管理暂行办法》，制定本办法。

第二条本办法适用于省属企业及其各级独资、控股子企业（以下简称各级子企业）在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区以各种形式出资所形成的国有权益的监督管理。

本办法所称境外企业，是指省属企业及其各级子企业在我国境外以及香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区依据当地法律出资设立的独资及控股企业。

本办法所称境外国有产权，是指省属企业及其各级子企业以各种形式对境外独资、控股、参股、联营、合作企业出资所形成的权益。

第三条省国资委根据省人民政府的授权，监督省属企业对境外国有资产的管理。

粤国资考核〔2005〕85号印发广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法的通知各省属企业：经省人民政府同意，现将《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请向我委反映。

二OO五年五月二十七日主题词：经济管理国有企业考核办法通知抄送：省委组织部，省府办公厅、省发展改革委、省经贸委、省监察厅、省财政厅、省劳动保障厅、省审计厅，省国税局、省地税局、省工商局，各地级以上市国资委（经贸局、财政局）。

广东省政府国资委办公室2005年5月30日印发校对人：谢琼杰打字：01广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法第一章总则第一条为了切实履行企业国有资产出资人职责，维护所有者权益，落实国有资本保值增值责任，建立有效的激励和约束机制，调动企业负责人的积极性，稳定企业人才队伍，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法考核范围为省人民政府确定的由省政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业）。

第三条本办法考核的企业负责人是指企业下列人员:（一）设董事会的国有独资公司董事长、副董事长、董事,总经理、副总经理；（二）不设董事会的国有独资公司总经理（总裁）、副总经理（副总裁）；（三）国有控股公司国有股权代表出任的董事长、副董事长、董事,总经理,列入国资委党委管理的副总经理。

第四条企业负责人对国有资本承担保值增值责任。

省国资委以国有资本保值增值为核心，对企业负责人的经营业绩进行考核。

第五条企业负责人的经营业绩考核，实行年度考核与任期考核相结合、考核结果与奖惩相挂钩的考核制度。

企业负责人经营业绩考核工作应当遵循以下原则：（一）维护所有者权益，促进国有资本保值增值，实现资本收益最大化和可持续发展；（二）坚持纵向比较和横向比较相结合，定性与定量相结合，客观、公正、分类考核。

（三）坚持效率优先、兼顾公平，建立责权利相统一，激励与约束相挂钩，短期奖励和中长期激励相结合的奖惩制度。

广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省财政厅关于省直行政事业单位国有资产使用管理的暂行办法（广东省财政厅2011年3月15日以粤财资〔2011〕18号发布）第一章总则第一条为了规范和加强省直行政事业单位国有资产使用管理，提高资产使用效益，防止国有资产流失，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）、《事业单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第36号），结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于省直党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、参照公务员制度管理的事业单位和社会团体（以下简称行政单位）及其他省级各类事业单位（以下简称事业单位）。

第三条本办法所称行政事业单位国有资产，是指行政事业单位占有、使用的，依法确认为国家所有的，能以货币计量的各种经济资源的总称。

第四条省直行政事业单位国有资产使用应遵循权属清晰、安全完整、风险控制、注重绩效的原则。

第五条省直行政事业单位国有资产使用包括单位自用、对外投资和出租、出借等。

国有资产使用应首先保证行政单位顺利履行职能和事业单位正常发展的需要。

第六条省财政部门、省直行政事业单位主管部门（以下简称主管部门）按照规定权限对省直行政事业单位国有资产自用、对外投资和出租、出借事项进行审批（审核）或备案。

省直行政事业单位负责本单位国有资产使用的具体管理。

第七条省财政部门、主管部门对省直行政事业单位国有资产使用事项的批复，以及省直行政事业单位报主管部门备案的文件，是省直行政事业单位办理产权登记和账务处理的重要依据。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业合规管理指引（试行）》的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府国有资产监督管理委员会•【公布日期】2020.03.03•【字号】粤国资综合〔2020〕8号•【施行日期】2020.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定,商务综合规定正文广东省人民政府国有资产监督管理委员会关于印发《广东省省属企业合规管理指引（试行）》的通知各省属企业：为加快推动省属企业全面加强合规管理，有效防控合规风险，促进企业依法合规经营管理，保障企业持续健康发展，我委制定了《广东省省属企业合规管理指引（试行）》（以下简称《指引》），现印发给你们，请各省属企业参照《指引》有关要求，制定本企业合规管理实施方案，于4月30日前报我委综合法规处，审核通过后正式实施。

附件：广东省省属企业合规管理指引（试行）广东省人民政府国有资产监督管理委员会2020年3月3日广东省省属企业合规管理指引（试行）目录第一章总则第二章合规管理职责第三章合规管理重点第四章合规管理运行第五章合规管理保障第六章附则第一章总则第一条为推动广东省省属企业全面加强合规管理，加快提升依法合规经营管理水平，着力打造法治国企，保障企业持续健康发展，根据《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国企业国有资产法》等有关法律法规规定，参照《中央企业合规管理指引（试行）》，制定本指引。

第二条本指引所称省属企业，是指广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国家出资企业。

本指引所称合规，是指省属企业及其员工的经营管理行为符合法律法规、监管规定、行业准则和企业章程、规章制度以及国际条约、规则等要求。

本指引所称合规风险，是指省属企业及其员工因不合规行为，引发法律责任、受到相关处罚、造成经济或声誉损失以及其他负面影响的可能性。

本指引所称合规管理，是指以有效防控合规风险为目的，以企业和员工经营管理行为为对象，开展包括制度制定、风险识别、合规审查、风险应对、责任追究、考核评价、合规培训等有组织、有计划的管理活动。

广东省人民政府办公厅印发关于深化省属国有企业改革的实施方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省人民政府办公厅印发关于深化省属国有企业改革的实施方案的通知（粤府办〔2014〕60号）各地级以上市人民政府，顺德区人民政府，省政府各部门、各直属机构：《关于深化省属国有企业改革的实施方案》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

实施中遇到的问题，请径向省国资委反映。

广东省人民政府办公厅2014年11月7日关于深化省属国有企业改革的实施方案为贯彻落实《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》（粤发〔2014〕15号），毫不动摇巩固和发展公有制经济，坚持公有制主体地位，发挥国有经济主导作用，不断增强国有经济活力、控制力、影响力，开创省属国有企业改革发展新局面，现制定本实施方案。

一、总体思路和主要目标（一）总体思路。

区别省属国有企业管理级次和功能定位，分类推进改革。

--省属国有企业集团，具备条件的改组成为国有资本运营和国有资本投资公司，其他也应创造条件，不断深化改革，做强做大做优；二级及以下企业，围绕资产增量率先发展混合所有制经济，通过多元有效设计，加快机制体制创新，进一步放开搞活。

--准公共性企业，着力通过资产、资本、资源整合以及整体上市、引入战略投资者、重大基础设施项目交叉持股等混合所有制改革，优化布局，做强功能，做大规模，进一步增强控制力、影响力和带动力；竞争性企业，着力通过发展混合所有制经济等灵活多样的改革方式，规范公司法人治理结构，完善中长期激励机制，健全市场化经营机制，进一步增强活力和竞争力。

--具备试点条件的企业鼓励先行先试，以点带面推进改革。

广东深化省属企业负责人薪酬制度广东省属企业是指由广东省政府控股或控制的企业，是广东省的重要经济组织和支柱产业的代表。

为了进一步提高省属企业的经营管理水平和创新能力，深化薪酬制度已成为迫切需要的领域之一目前，广东省属企业的薪酬制度存在一些问题。

一方面，薪酬过度平均化，没有体现出员工之间的绩效差异；另一方面，薪酬过多地依赖于固定的基本工资，缺乏与企业业绩挂钩的激励机制。

为了解决这些问题，有必要进行制度创新，使薪酬制度更加能够体现出企业的经营目标和员工的贡献。

深化省属企业负责人薪酬制度，首先需要建立科学合理的薪酬结构。

这需要以市场化的方式确定不同层次和岗位之间的薪酬区间，同时将薪酬与岗位的责任和业绩挂钩，以激发员工的积极性和创造力。

在确定薪酬结构时，还应考虑到员工的工作经验、专业技能以及业务成果等因素，以综合评价的方式确定薪酬水平。

其次，应建立相应的薪酬评估体系，以确保薪酬制度的公正性和透明度。

薪酬评估体系应包括定期的评估和考核机制，通过对员工表现和业绩的量化评估，确定员工的绩效等级，并根据不同绩效等级确定相应的薪酬水平。

同时，在评估和考核过程中，还应充分考虑到员工的职业发展和培训需求，为员工提供良好的发展机会和福利待遇。

此外，还应建立薪酬调整机制，以适应市场环境和企业发展的变化。

薪酬调整机制应该灵活、透明，并能够根据企业业绩和员工的贡献进行动态调整。

在确定薪酬调整幅度时，应考虑到企业的可持续发展和员工的基本生活需求，综合考虑企业的财务状况和经济形势等因素进行合理调整。

最后，要加强薪酬管理和监督，确保薪酬制度的实施效果。

这包括建立健全的薪酬管理制度和相应的监督机制，加强薪酬数据的统计和分析，及时发现和纠正薪酬制度存在的问题和不合理之处。

同时，要加强对企业负责人薪酬的公开和透明，依法对违法乱纪行为进行查处，维护企业的长期发展和员工的权益。

总之，广东深化省属企业负责人薪酬制度是一个复杂而重要的任务。

通过建立科学合理的薪酬结构、完善的评估体系、灵活透明的调整机制以及强化薪酬管理和监督，可以不断提高省属企业的经营管理水平和员工的工作积极性，促进企业的可持续发展。

广州市国有大中型企业经营者薪酬管理暂行办法（2005年4月22日穗府办[2005]61号）第一章总则第一条为理顺我市国有大中型企业经营者的分配关系，合理确定经营者的薪酬，有效地对经营者实施激励约束，建立长效激励机制，将企业所有者与经营者利益相结合，促进所有者权益保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关规定，并结合我市实际，制定本办法。

第二条本办法适用于除上市公司以外的市属国有及国有控股大中型企业(以下简称企业) 聘(委)任的经营者薪酬确定。

(一)企业规模规模标准按国家有关规定执行。

(二)经营者是指《企业国有资产监督管理暂行条例》确定的享受副职以上待遇的企业负责人。

(三)企业向社会公开招聘的经营者，其薪酬由双方在劳动合同中约定。

第三条经营者薪酬的确定，应遵循以下原则：(一)结构合理、分配水平适当、激励与约束相结合、薪酬分配与经营业绩挂钩。

(二)企业工资总额增长幅度低于经济效益增长幅度，平均工资增长幅度低于劳动生产率增长幅度。

(三)兼顾和保障出资人、企业、经营者的合法权益。

企业支付给全部经营者的效益年薪和期权(或期股，下同)收益，合计不得超过当年净利润额的控制比例(详见表1)。

表1：全部经营者效益年薪和期权收益分段控制比例表第四条经营者薪酬由基本年薪、效益年薪和期权收益三部分构成。

企业董事长(不设董会企业的总经理、厂长，下同)薪酬按以下办法计算确定，其他经营者由企业根据其岗位职责和贡献，以董事长薪酬水平为基准，按0．5至1的系数自主分配，分配结果执行前报出资人备案。

第二章基本年薪第五条基本年薪是指经营者年度内固定领取的基本薪酬。

第六条市政府确定的由市政府国有资产监管机构(下称市国资监管机构)履行出资人职责的企业(下称市直属企业)按企业(包括政府决定由其托管的企业和代管企业)上年度平均在册职工人数、总资产或销售规模的具体情况划分不同档次，相应确定经营者的基本年薪(详见表2)，由企业按月平均发放。

广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府•【公布日期】2005.07.28•【字号】粤府办[2005]65号•【施行日期】2005.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】国有资产监管正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定的通知（粤府办[2005]65号）各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定》业经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

执行中遇到的问题，请径向省财政厅、国资委反映。

广东省人民政府办公厅二00五年七月二十八日广东省省属国有资产收益收缴管理暂行规定第一条为规范和加强省属国有资产收益收缴管理，根据《中华人民共和国预算法》，《企业国有资产监督管理暂行条例》，财政部、原国家国有资产管理局、中国人民银行颁布的《国有资产收益收缴管理办法》（〔94〕财工字第295号），财政部颁布的《企业国有资本与财务管理暂行办法》（财企〔2001〕325号）等有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。

第二条本规定适用于省国资委履行出资人职责企业（含监管企业和持股企业，以下统称监管企业）以及其他占有、使用、处置国有资产的省属企业（含省属地方金融企业，以下统称其他企业）。

省直行政事业单位（包括企业化管理的事业单位）资产收益管理办法由省财政厅按规定另行制定。

第三条国有资产收益收缴范围。

（一）国有产（股）权转让收益，具体包括：1.母公司国有产（股）权转让净收入；2.所持有的股份有限公司（含上市公司和非上市股份公司，下同）国有股权（包括国家股和国有法人股，下同）转让净收入；3.所持有的有限责任公司国有产（股）权转让净收入。

（二）国有资产经营利润，具体包括：1.所持有的有限责任公司和股份有限公司国有股权应得的股利（红利）；2.母公司国有资产经营利润。

广东省人民政府国有资产监督管理委员会(广东省国资委)于2004年6月26日正式挂牌成立。

作为广东省人民政府的直属特设机构，广东省国资委坚持政资分离、政企分开、所有权与经营权分离原则，实行“权利、义务和责任相统一，管资产和管人、管事相结合”的国有资产管理体制。

全省国资情况2004年末，广东省经营性国有资产总额约14174亿元（包括省国资委在南方电网、中广核、中国电信、华强集团4户持股企业中的资产）。

其中，资产总额超过千亿元的有省直属（5945亿元，占全省的43%）和广州（3277亿元，占全省的23%）、深圳（1888亿元，占全省的13%），三者资产总额占全省的79%；超过百亿元的有佛山市、惠州市、江门市、珠海市、肇庆市、汕头市、湛江市、中山市。

这10个市加上省直属、广州、深圳，资产总额占了全省的96.6 %。

2004年末，全省8547户国有企业（不含4户持股企业）资产总额11891亿元，所有者权益3561亿元，营业收入5288亿元，利润总额312亿元。

省国资委监管企业情况根据省政府授权，省国资委依法履行出资人职责的省属企业20户（未包含新组建的省铁路建设投资集团），持股企业4户，覆盖了钢铁、电力、物流、贸易、交通运输、建筑工程、对外经贸合作、旅游酒店等多个行业。

2004年末，省国资委监管的国有资产总额为5691亿元。

2004年末，20户省属企业资产总额3408亿元，实现销售收入1521亿元，年所有者权益1121亿元。

2004年末，省国资委4户持股企业按持股比例计算的资产总额为2283亿元，所有者权益878亿元，销售收入1273亿元。

地址：广州市天河路45号之六邮编：510075传真：38306202 值班电话：38306200 38306201省国有企业广东省广业资产经营有限公司广东省广弘资产经营有限公司广东省广晟资产经营有限公司广东省粤电集团有限公司广东省交通集团有限公司广东省韶关钢铁集团有限公司广东省航运集团有限公司广东物资集团公司广东省商业企业集团公司广东省建筑工程集团有限公司广东新广国际集团有限公司广东省广新外贸集团有限公司广东省丝绸(集团)公司广东省粤旅集团有限公司广东省中旅(集团)有限公司广东省粤港投资控股有限公司广东省盐业总公司广东省机场管理集团公司广东省水利水电第二工程局白天鹅宾馆省持股企业中国南方电网有限责任公司中国电信股份有限公司中国广东核电集团有限公司深圳华强集团有限公司代管企业广东省二轻工业集团有限公司广东省粤科风险投资集团有限公司根据《中共广东省委、广东省人民政府关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发〔２００３〕１７号），设立省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委），为省政府直属正厅级特设机构。

粤国资规划〔2016〕6号关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请遵照执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。

执行中遇到问题，请及时向我委反映。

附件：广东省省属企业投资监督管理办法广东省人民政府国有资产监督管理委员会2016年8月31日广东省政府国资委办公室2016年8月31日印发附件：广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，促进省属企业重视投资价值，切实防范投资风险，着力提高投资效益，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）权责清单要求，制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设、技术改造、设备购置等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、对出资企业追加投入、合资合作、收购兼并等对外投资；（四）证券、基金、信托、期货等金融衍生品、委托理财等投资；（五）BOT、BT、PPP等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。

第四条省国资委依法对企业投资活动履行出资人职责，进行监督管理，主要包括：（一）研究和引导省属国有资本投资导向，支持企业依据发展战略规划、围绕主业进行投资；（二）指导和监督企业建立健全投资管理制度；（三）对企业的年度投资计划实行备案管理，纳入全面预算管理；（四）建立企业投资项目库（以下简称项目库），加强对企业投资活动的动态跟踪和分析；（五）对企业限额以上投资项目实行审核管理；（六）组织和指导企业开展项目后评价。

（七）根据综合评价情况对企业及相关责任人进行奖惩。

第五条企业是投资活动的主体，依法自主经营并承担相应责任，职责包括：（一）参照本办法制定和执行企业投资管理制度，可在集团内部实行分级管理对下属企业授予投资决策权限，明确投资决策程序，健全投资管理机构；（二）制定和执行年度投资计划；（三）组织开展可行性研究等项目前期工作，及时将相关项目报省国资委纳入项目库管理；（四）限额以上投资项目决策后报省国资委审核，自主决策非限额以上投资项目；（五）组织实施投资项目；（六）组织开展项目后评价；（七）向省国资委报送投资管理制度等材料。

广东省省属企业国有资产评估管理实施办法第一章总则第一条为了进一步规范企业国有资产评估行为，加强企业国有资产评估的监督管理，维护国有资产出资人的合法权益，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》（国务院令第378号）、《国有资产评估管理办法》（国务院令第91号）和《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国资委令第12号，以下简称《暂行办法》）等有关法律法规，制定本办法。

第二条广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的企业（以下统称所出资企业）及其各级子企业涉及的资产评估，适用本办法。

省级国有资产监督管理机构负责对全省企业国有资产评估监管工作进行指导和监督。

各地级市国有资产监督管理机构负责履行出资人职责的企业及其各级子企业的资产评估监督管理工作。

第三条省国资委履行下列监管职责：（一）指导和监督所出资企业资产评估工作，依法查处企业资产评估的违法违规行为；（二）组织或指导重大资产评估项目的专家咨询会；（三）按规定的权限对企业国有资产评估项目进行核准和备案；（四）履行省政府和国务院国资委赋予的其他监管职责。

第四条所出资企业履行以下职责：（一）制定本企业的资产评估管理规定，明确内部管理部门，报省国资委备案；（二）执行国家和省关于资产评估管理的相关规定，组织或指导本企业及其各级子企业资产评估工作；（三）按规定权限做好资产评估核准和备案工作，并以出资人的身份对资产评估结果进行审核，恰当使用资产评估报告；（四）完成本企业的资产评估数据汇总、统计、分析和上报工作。

第五条省国资委及其所出资企业依法保障评估机构的正常执业活动不受干预。

第二章资产评估项目的核准第六条经省政府批准经济行为的事项涉及的资产评估项目，由省国资委负责核准。

第七条凡需经核准的资产评估项目，企业在资产评估前应当按《暂行办法》第十二条和第十三条规定逐级向省国资委报告有关事项。

第八条核准程序：（一）所出资企业提出或受理所属国有资产占有单位（以下简称占有单位）的资产评估报告前，应按照本办法第六章有关规定进行公示；（二）所出资企业对资产评估报告进行初审，自评估基准日起8个月内向省国资委提出核准申请，初审意见应当由所出资企业董事会或领导班子办公会（非公司制企业，下同）表决通过；（三）省国资委收到核准申请后，对符合要求的，组织专家咨询会，在20个工作日内完成对评估报告的核准；不符合要求的，予以退回。

广东省省属国有企业薪酬管理办法（试行）粤国资考核〔2006〕57号第一章总则第一条为切实履行国有资产出资人职责,规范省属国有企业薪酬管理，促进国有资产保值增值，根据《企业国有资产监督管理暂行条例》等有关法律、法规和规章，.制定本办法.第二条本办法适用于省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）履行出资人职责的国有及国有控股企业（以下简称企业)。

第三条企业薪酬管理应遵循以下原则：（一）坚持效率优先、兼顾公平，维护出资人和企业员工的合法权益；（二）坚持激励与约束相统一，薪酬与经营业绩和劳动成果相挂钩, 促进企业可持续发展；(三）坚持“两个低于”的原则。

即企业工资的增长要遵循国家规定的工资总额的增长幅度低于本企业经济效益的增长幅度，职工平均工资的增长幅度低于本企业劳动生产率的增长幅度的原则;（四）合理控制企业人工成本（费用），推进企业收入分配规范化、透明化和市场化。

第二章薪酬构成及确定第四条企业负责人薪酬包括年度薪酬和中长期激励.年度薪酬由基薪、绩效年薪（或股权奖励）两部分构成。

中长期激励办法另行制定。

（一）基薪、绩效年薪由省国资委根据《广东省省属国有企业负责人经菅业绩考核暂行办法》（粤国资考核〔2005〕85号）确定.-163-（二）股权奖励是指省国资委对符合条件的企业进行经菅业绩考核后实施的股权奖励。

具体办法按省国资委的有关规定执行。

本办法所指企业负责人按照《广东省省属国有企业负责人经营业绩考核暂行办法》(粤国资考核〔2005〕85号）规定的范围明确。

第五条企业员工薪酬由基本工资、绩效工资（奖金）和补贴津贴三部分构成。

(一)基本工资是指企业支付给员工的、金额相对固定的基本报酬, 其标准主要根据职务和岗位等因素，参照社会同行业及劳动力市场工资价位水平等因素确定.（二）绩效工资（奖金）是指企业根据经济效益和员工的劳动成果支付给员工的工资或奖金。

绩效工资（奖金)的发放必须与企业当期的经济效益和员工劳动成果挂钩,其发放标准及考核办法均应在事前确定并予以公开。

改进和加强国有企业监事会工作的思考林洁【摘要】公司监事会作为内部专门行使监督权的监督机构,是公司法人治理结构的一个重要组成部分.监事会以财务监督为核心,代表出资人对董事会、董事、经理层的经营行为进行监督,维护出资人利益.向国有企业派出监事会是建立现代企业制度的客观需要,由所有者派出监事会,对经营者进行有效的外部监督,是保证国有企业在经营过程中体现所有者意志,减少代理成本和防止“内部人控制”的有效方法和途径,以保障所有者的投资收益、资产增值、资金投入、聘任决策等权益落到实处.本文通过介绍监事会制度的历史沿革及功能、国有企业外派监事会的建立以及笔者所任职企业的监事会工作情况,阐述了目前国企监事会工作中存在的普遍问题,并对加强和改进国企的监事会工作谈了自己的思考建议.【期刊名称】《广东建材》【年(卷),期】2013(029)003【总页数】4页(P75-78)【作者】林洁【作者单位】广东省广业资产经营有限公司【正文语种】中文国有企业是我国国民经济的支柱。

搞好国有企业改革，对建立和完善社会主义市场经济体制，巩固社会主义制度，具有极为重要的意义。

国有企业改革的实质，在于探索一种能够同市场经济相衔接的国有经济实现形式，替代排斥市场机制的国有经济的形式。

当前，我国国有企业改革的问题主要集中在：建立现代企业制度、国有经济有进有退、法人治理结构、员工持股等几个方面，这是国有企业改革的难点和关键。

现笔者拟结合公司治理、新《公司法》以及自己所从事的监事会四年来工作中的体会，谈谈对加强和改进国有企业监事会建设，充分发挥其监督作用的一些思考。

1 我国监事会制度的历史沿革及功能公司监事会作为内部专门行使监督权的监督机构，是公司法人治理结构的一个重要组成部分。

监事会监督权的合理安排及有效行使，是防止董事独断专行、保护股东投资权益和公司债权人权益的重要措施。

为了保障公司的顺利运营，我国1994年施行的《公司法》中规定了监事会制度。

关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知粤国资规划〔2016〕6号关于印发《广东省省属企业投资监督管理办法》的通知各省属企业：现将《广东省省属企业投资监督管理办法》印发给你们，请遵照执行，并据此修订完善你公司的投资管理制度。

执行中遇到问题，请及时向我委反映。

附件：广东省省属企业投资监督管理办法广东省人民政府国有资产监督管理委员会2016年8月31日广东省政府国资委办公室2016年8月31日印发附件：广东省省属企业投资监督管理办法第一章总则第一条为依法履行出资人职责，促进省属企业重视投资价值，切实防范投资风险，着力提高投资效益，保障国有资产保值增值，根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国企业国有资产法》等法律法规，结合广东省人民政府国有资产监督管理委员会（以下简称省国资委）权责清单要求，制定本办法。

第二条本办法适用于省人民政府授权省国资委履行出资人职责的企业（以下简称企业）。

第三条本办法所称投资主要包括：（一）基本建设、技术改造、设备购置等固定资产投资；（二）专利权、非专利技术、商标权、土地使用权、特许权、探矿权、采矿权等无形资产投资；（三）新设全资企业、对出资企业追加投入、合资合作、收购兼并等对外投资；（四）证券、基金、信托、期货等金融衍生品、委托理财等投资；（五）BOT、BT、PPP等模式的投资；（六）房地产投资；（七）其他形式的投资。

第四条省国资委依法对企业投资活动履行出资人职责，进行监督管理，主要包括：（一）研究和引导省属国有资本投资导向，支持企业依据发展战略规划、围绕主业进行投资；（二）指导和监督企业建立健全投资管理制度；（三）对企业的年度投资计划实行备案管理，纳入全面预算管理；（四）建立企业投资项目库（以下简称项目库），加强对企业投资活动的动态跟踪和分析；（五）对企业限额以上投资项目实行审核管理；（六）组织和指导企业开展项目后评价。

（七）根据综合评价情况对企业及相关责任人进行奖惩。