路桥公司施工安全管理制度

技

术

管

理

制

度

山西路桥建设集团有限公司河运高速公路

路基桥涵工程第LJZ合同段项目部第八分部

二0一0年八月十一日

河运高速公路第八项目分部

施工技术管理办法

为贯彻总公司的各项技术政策，充分发挥技术人员的作用，推进我项目部技术进步，使技术工作更加标准化、规范化、建立正常的生产秩序，提高工程质量，降低工程成本，结合我项目部实际情况，特制定如下办法：

第一条：

1. 要严格按技术标准、规范的要求，结合本工程特点，制定相应的技术规程或作业指导书，指导施工生产。

2. 定期组织全体员工认真学习各种标准和规程，并认真贯彻执行。

第二条：

1. 技术文件均要分项立卷，分类编制，并设专职资料管理员。

2. 工程技术部负责向设计单位领取设计文件，并向工区发放，补充资料要与原设计配套，变更设计要在原图上注明。

3. 图纸、文件复印后要进行审核，保证文件资料的完整性和正确性。

4. 对所有文件要采取收发记录、签收的方法进行控制，为质量保证体系审核、编制竣工文件，竣工决算和施工技术总结提供重要依据。

5. 工程根据过程控制的要求，按时上报施工组织设计、变更设计、项目质量计划等资料。

6. 工程竣工后要整理各种资料，分别按留用、归档、上交、销毁

等方式予以处理。

第三条：

1. 实行技术工作的统一领导和分级管理。各级技术人员要在技术工作上接受上级业务部门领导，并执行有关规定。

2. 为进一步搞好技术管理，充分发挥技术人员的积极性和创造性，结合工程实际，逐步开展技术承包。

第四条：在开工前，项目部总工程师必须组织技术人员对图纸进行审核，对图纸中存在的问题要详细记录整理，上报设计单位协商解决。

第五条：施工组织设计编制制度：

1. 开工前项目部要及时编制实施性施工组织设计，重、难点工程施工方案，工区技术人员负责编制单位工程实施性施工组织设计。

2. 项目经理和总工程师要组织有关人员对施组进行会审，对方案进行优化。

安全管理七项工作制度

为认真贯彻落实路局明确的每日安全信息跟踪分析、每周安全分析、安全问题深度分析、典型事故定期通报、典型事故交班分析、安全对话、安全预警7项工作机制，加强中铁二十一局集团路桥工程有限公司银吴项目经理部一分部（以下简称项目部）施工安全过程控制，提升安全管理水平，特制定项目部安全管理七项工作制度。

一、安全领导小组

组 长：项目经理

副组长：副经理、安全总监、副书记、总工、总经济师

组 员：安质部、工程部、物设部、综合部、计划部、财务部全体人员

日常工作由安质部负责。

二、建立安全管理七项工作制度

（一）日安全信息追踪分析制度：

1.本制度规定的安全信息系指：日常安全信息、监督检查信息、上级部门检查的安全信息等。

2.安全信息追踪调查分析的原则：按照“四不放过”原则，查清原因、对照标准（职责）、落实责任、吸取教训、制定措施、完善制度（职责），防范同类问题重复发生。要注重以查找管理问题、分析职责标准落实为导向，在解决突出隐患问题的同时，不断完善规章制度及职责标准，夯实安全基础管理。

3.安全信息追踪调查分析的实施

（1）信息上报：按照路局建设管理处、建设指挥部的规定， 安质部按规定从安全信息中选择出安全典型问题上报银吴项目经理部。

（2）日常信息处理：项目部每日检查发现的问题，由项目部安质部督促各部室各作业队进行追踪分析，制定措施整改闭环。

4.有关要求：日安全信息分析要做到四个全面。即全面查清问题发生的真正原因；全面分析应急处置预案、办法等是否制定，是否符合要求，是否严格落实；全面分析管理问题，是否存在制度缺失、管理漏洞、违反上级规定等；通过对照作业标准、岗位安全职责，全面分析作业人员人员作业标准和管理人员岗位安全职责上存在的问题。

（二）周安全分析制度

1.安质部对一周内各级检查反馈的问题进行梳理归类，研判周期性、季节性、劳动安全等方面突出的各类安全隐患，形成周分析报告，报银吴项目经理部安质部（专业方面问题同时报相关部门）。

公路工程施工安全技术管理制度1

公路工程施工安全技术管理制度

公路工程施工安全技术是控制或消除施工生产工程中的危险因素，防止发生职工因工伤亡事故，而研究与应用的技术。一般地，在控制施工生产工艺过程的同时，必须控制其中人的不安全行为和物的不安全因素。

公路工程施工安全技术工作的基本任务：

(1)分析公路工程施工过程中引起或可能引起伤亡事故的技术方面原因，并据此制定和执行相应的安全技术规程、标准及本局的安全技术操作规程制度以消除危险因素，预防事故发生；

(2)对具体的施工方案进行安全可行性、可靠性分析，计算，评估，编制和实施专项安全施工组织设计方案；

(3)对从业人员进行安全技术知识和技能的培训教育；

(4)研究并制定分析发生伤亡事故规律的手段和方法，实施安全生产预评价。

下面就以单位工程和主要工序为主线，提出本公司公路工程施工安全技术措施和相关要求。

一、施工准备阶段安全技术措施

1、施工现场

(1)施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火

等安全要求，具备文明生产、文明施工的条件。

(2)施工现场的临时设施，必须避开泥沼、悬崖、陡坡、泥石流、雪崩等危险区域，选在水文、地质良好的地段。施工现场内的各种运输道路、生产生活房屋、易燃易爆仓库、材料堆放，以及动力通讯线路和其它临时工程，应按照有关安全的规定制定出合理的平面布置图。

(3)施工现场的生活生产房屋、变电所、发电机房、临时油库等均尖高在干燥地基上，并应符合防火、防洪、防风、防爆、防震的要求。

(4)施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。

(5)施工现场内的沟、坑、水塘等边缘应设安全护栏。场地狭小，行人和运输繁忙的路段应设专人指挥交通。

(6)生产生活房屋应按防火规定保持

(7)易燃易爆品仓库、发电机房、变电所，应采取必要的安全防护措施，严禁用易燃材料修建。炸药库的设置应符合国家有关规定。工地的小型临时油库应远离生活区50m以外，并外设围栏。

路桥施工安全管理

路桥工程实施期间，即使对工程施工进行严格控制，在实际施工中仍会出现安全生产事故。因此，如何保证安全施工，安全生产，保证工程正常进行，是一个需要引起路桥施工企业高度重视的问题。

一、路桥施工安全生产管理存在的问题

近些年，我国的路桥施工企业越来越多。许多路桥施工企业成为交通施工的领军队伍，为我国的路桥建设做出了突出贡献。在路桥施工产值不断增高的同时，我们也清楚地认识到，许多企业在业务急剧膨胀的过程中，承受着前所未有的安全生产管理压力。产生压力的内因主要是人力资源的匮乏与生产经营管理特别是安全生产管理需求之间的巨大差距，而且大多数路桥企业的人力资源一直都难以满足施工管理特别是安全生产管理的需要，且存量与需求问的差距越来越大。可以说，路桥施工企业职工对企业的生产，贡献是巨大的，而企业潜伏的风险同样也是巨大的。由于管理力量的不足．一些路桥施工企业在的安全生产管理存在力不从心的状况，安全生产往往是说得多、做得少，心有余而力不足，人员配置也是有职无位，可以说路桥施工安全生产形势严峻且责任重大。安全生产管理虽在不断加强，但仍处于传统的管理状态，没有做到与时俱进，“安全责任重于泰山”往往是嘴里喊得多而实际行动少。一些公司有相应的机构，但没有全部做到单设，基本上将职能设置在劳动人事部门，人员配备上也严重不足，多数为兼职人员，难以全力以赴开展相应管理工作。而且，许多公司的项目部基本没有单设安全管理的部门，资源配置更显不足。有相关规章制度但没能做到及时更新，指导性和可操作性稍差，使得在技术、资金、设备上的大投入和高保障失去了意义。

与此同时我们看到，大量的农民工作为路桥施工企业劳动力主体，在为企业完成施工产值的同时，也给企业的安全生产埋下了可怕的隐患。一是随着国内基础设施建设的规模日益扩大，劳务市场的培育相对滞后，绝大多数弃农务工的农民都是才出农田就上工地，在意识和角色的转换上难以达到有效缓冲。二是绝大多数民工文化少，素质差，安全意识淡薄，生产技能低，无法在短期内通过培训完全达到国家有关建筑施工企业对于安全生产的作业要求。三是经过多年培训，在技术和技能上有所提高，基本达到要求的熟练工，又难有效控制其随意流动。