2009年政府收支分类科目
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财政政策目标包括什么财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则,通过财政支出与税收政策的变动来影响和调节总需求。
以下是店铺精心整理的关于财政政策目标包括什么的相关文章,希望对你有帮助财政政策目标包括什么我国现阶段财政政策的目标包括以下几个方面。
(1)物价相对稳定财政政策与利率的关系(2)经济可持续均衡增长(3)收入合理分配(4)资源合理配置(5)提高社会生活质量财政政策作为宏观调控的重要手段,主要具有四种功能(1)导向功能:财政政策通过财政分配和管理活动,调整微观的物质利益,进而调节企业和个人的经济行为,引导国民经济运行。
(2)协调功能:主要体现在对社会经济发展过程中某些失衡状态的调节和制约。
如通过财政转移性支付,协调各地区间政府提供基本公共服务均等化的能力;通过提高个人所得税免征额标准,调节个人间的收入水平;财政政策工具相互配合有效发挥财政政策的协调功能。
(3)控制功能:财政政策的控制功能是指政府通过财政政策对人们的经济行为和宏观经济运行的制约与促进,实现对整个国民经济发展的有效控制。
(4)稳定功能:政府通过财政政策调整总支出水平,使社会总需求和总供给趋于均衡,实现国民经济的稳定发展。
我国财政部门目前采用的分类我国现行支出分类采用了国际通行做法,即同时使用支出功能分类和支出经济分类两种方法对财政支出进行分类(以《2009年政府收支分类科目》为例)。
支出功能分类是按政府主要职能活动分类。
我国政府支出功能分类设置一般公共服务、外交、国防等大类,类下再分款、项两级。
主要支出功能科目包括:一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金支出、医疗卫生、环境保护、城乡社区事务、农林水事务、交通运输、采掘电力信息等事务、粮油物资储备及金融监管等事务、国债事务、其他支出和转移性支出。
支出经济分类是按支出的具体用途所作的一种分类。
财政部、国土资源部、中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),中国人民银行,财政部,中国人民银行(已变更),银行•【公布日期】2009.12.31•【文号】财综[2009]89号•【施行日期】2009.12.31•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文财政部、国土资源部、中国人民银行关于加强土地成交价款管理规范资金缴库行为的通知(2009年12月31日财综[2009]89号)各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、国土资源厅(局)、中国人民银行上海总部,各分行、营业管理部、省会(首府)城市中心支行,副省级城市中心支行:2007年以来,各地认真落实《国务院办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》(国办发[2006]100号)精神,规范土地出让收支管理取得了积极成效。
但是,一些地方也反映,目前各地土地成交价款与相关税费关系不统一,在一定程度上影响了土地出让收支的规范管理。
为理顺土地成交价款和相关税费的关系,进一步规范相关资金缴库行为,现就有关事项通知如下:一、明确土地成交价款的内涵土地成交价款是政府以土地所有者的身份取得的非税收入,是土地使用者为取得土地使用权而支付的费用,是政府土地所有权在经济上的实现,与国家作为社会管理者凭借政治权力(行政权力)取得的税收、政府性基金、行政事业性收费等收入不同,应当区别对待,严格征收管理。
二、理顺土地成交价款与税款的关系契税、耕地占用税等税款应当按照有关规定及对应的政府收支分类科目,分别缴入地方国库,不得与土地成交价款混库。
由市县人民政府作为用地申请人缴纳耕地占用税的,所需缴纳的税款可以通过土地出让支出预算予以安排;已缴税款在土地出让时计入土地出让底价,不得在土地成交价款外单独收取。
由农用地转用审批文件所标明的建设用地人缴纳耕地占用税的,所缴税款不列入土地成交价款。
第一部分 政府收支分类改革的基本内容一、政府收支分类改革概述(一)政府收支分类的概念政府收支分类,就是对政府收入和支出进行类别和层次的划分,以全面、准确、清晰地反映政府收支活动。
政府收支分类科目是编制政府预决算、组织预算执行以及预算单位进行会计明细核算的重要依据。
(二)政府收支分类在财政管理中的具体运用1.编制和汇总预决算各地区、各部门、各单位的预决算收支,都要按照政府收支分类统一规定的科目填报汇总。
2.办理预算缴、拨款各单位和个人都要按照政府收支分类科目填制专用凭证,办理缴、拨款,进行对账和结算。
3.组织会计核算各级财政总会计、各单位预算会计的收支明细账,都要按政府收支分类科目进行核算。
4.报告预算执行情况各地区、各部门、各单位都要按照政府收支分类科目,定期汇编总预算和单位预算收支执行情况表,以便各级人大、政府、社会公众及时了解预算收支执行情况。
5.进行财务考核分析行政事业单位可以综合运用支出功能分类和经济分类,对既定的行政事业计划任务和单位预算进行分析比较、绩效考核。
6.进行财政收支统计政府财政收支数据只有按统一的政府收支分类科目进行归集、整理,才可与有关历史数据、国际数据进行合理的对比分析。
(三)政府收支分类改革的原因和必要性随着公共财政体系的逐步建立和各项财政改革的深入,我国原政府预算科目体系的不适应性和弊端日益突出,有必要进行政府收支分类改革。
1.与市场经济体系下的政府职能转变不相适应。
目前我国社会主义市场经济体制已基本建立,政府公共管理和公共服务的职能日益加强,财政收支结构也发生了很大变化。
但作为反映政府职能活动需要的预算收支科目,如基本建设支出、企业挖潜改造支出、科技三项费用、流动资金等仍然是按照过去政府代替市场配置资源的思路设计的。
这既不能体现目前政府职能转变和公共财政的实际,也带来了一些不必要的误解,影响各方面对我国市场经济体制的认识。
2.不能清晰地反映政府职能活动。
在市场经济条件下,政府的重要职能,就是要弥补市场缺陷,满足社会公共需要,讲求公开、透明。
财政部办公厅关于印发政府收⽀分类改⾰后有关科⽬具体运⽤解答的通知⽂号:财办预[2006]18号颁布⽇期:2006-07-25执⾏⽇期:2006-07-25时效性:现⾏有效效⼒级别:部门规章国务院各部委、各直属机构财务部门,总后勤部财务部,武警总部后勤部,⾼法院⾏装局,⾼检院计财局,各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政厅(局),新疆⽣产建设兵团财务局:《2007年政府收⽀分类科⽬》已正式印发。
根据各地区、各部门在运⽤新科⽬中提出的疑问以及有关意见、建议,我们对实施收⽀分类改⾰后有关科⽬的具体应⽤问题进⾏了归纳、整理,并编写了《政府收⽀分类改⾰后有关科⽬具体运⽤解答》。
现正式印发,供各地区、各部门在⼯作中参考。
附件:政府收⽀分类改⾰后有关科⽬具体运⽤解答财政部办公厅⼆○○六年七⽉⼆⼗五⽇附件:政府收⽀分类改⾰后有关科⽬具体运⽤解答问:事业单位经营收⽀已纳⼊部门预算编制范畴,但《2007年政府收⽀分类科⽬》并未包括这类收⽀,财政部门是否应当批复单位的经营收⽀调整预算,是否应当向同级⼈⼤报告?答:根据《财政部关于印发政府收⽀分类改⾰案的通知》(财预[2006]13号)规定,2007年实施政府收⽀分类改⾰后,暂不改变⽬前预算管理基本流程和管理模式,不改变预算平衡⼝径及预算内、外等政府收⽀的管理⽅式,因此,对事业单位经营收⽀仍维持现⾏管理办法。
问:各项社会保险基⾦被归⼊2007年科⽬的“社会保险基⾦收⼊”类,但附录⼆政府性基⾦收⽀科⽬⼜没有设置相应科⽬,是否要改变地⽅税务征收社会保险基⾦的缴库⽅式?答:在《2006年政府预算收⽀科⽬》基⾦预算收⽀科⽬中分别设置了“社会保险基⾦收⼊”、“社会保险基⾦⽀出”科⽬,⽬的是⽅便部分地区地⽅税务机关征缴各项社会保险费,确保社会保险费及时缴库、划转社会保障财政专户和按时⾜额发放。
由于⽬前国家尚未明确规定各地的社会保险基⾦应纳⼊预算管理,在制定《2007年政府收⽀分类科⽬》时,本着兼顾改⾰,同时⼜考虑现⾏预算管理实际情况的原则,我们对社会保险基⾦收⽀科⽬作了调整。
1 《行政事业单位财务与会计》一、单项选择题(本类题共15小题,每小题2分,共30分。
单项选择题 (每小题备选答案中,只有一个符合题意的正确答案,请选择正确选项。
)1.下列不属于“其他应付款”账户核算的内容是( )。
A .租入固定资产的租金B .存入保证金C .应付给投资者的收益D .应付统筹退休金A BC D答案解析:本题考核“其他应付款”科目核算的内容。
“其他应付款”科目用来核算应付、暂收其他单位或个人的款项,如租入固定资产的租金、存入保证金、应付统筹退休金、个人交存的住房公积金等。
2.无偿调入的固定资产,应当按( )记账。
A .市场价钱B .重置完全价值C .原始价值D .估量价值A B C D答案解析:本题考核固定资产的计价。
3.事业单位会计核算的对象是( )。
2 A .预算资金及经营收支进程和结果B .预算资金的使用C .经营收支活动D .财政性资金的使用A B C D答案解析:本题考核事业单位会计的概念。
事业单位会计是各类事业单位对其预算资金及经营收支进程和结果进行全面、系统、持续地核算和监督的专业会计。
4.下列各项不属于总预算会计内容的是( )。
A .专用基金的核算B .成本费用的核算C .预算结余的核算D .预算收入和支出的核算A B C D答案解析:总预算会计内容包括:预算收入和支出的核算、核算预算资金的挑唆、专用基金的核算、货币资金和往来款项的核算、预算外资金的核算、年关清理结算、编制会计报表。
但总预算会计核算国家的预算收支情况不进行本钱核算和计算损益。
5.用预算资金增补财政周转基金时,应借记的科目为( )。
A .国库存款B .财政周转基金C .预算结余D .一般预算支出3 A B C D答案解析:用预算资金增补财政周转基金时,应作两笔会计分录为:借记“一般预算支出”等有关预算支出账户,贷记“国库存款”;同时,借记“其他财政存款”,贷记“财政周转基金”。
6.财政总预算会计将预算资金划入政府采购资金专户时,应借记( )账户。
2023年政府收支分类科目
2023年政府收支分类科目包括:一、税收:税收分为增值税、消
费税、所得税、资源税、土地使用税、车船使用税、印花税、房产税、契税、营业税、个人所得税等;二、非税收入:这类非税收入主要有特
许权使用费、投资收入、政府采购收入以及行政罚款等;三、债务融资:政府可向外部借款融资,主要有国家债券、利率政策性金融债券及国
有商业银行等发行的债券;四、专项资金:包括中央和地方自筹资金,
对应政府功能区分,可以按照一般公共预算来拨款,也可以按行政专
项资金拨款;五、转移支付:主要是各级政府之间的财政支付,如鲜明
的是中央政府向地方政府的财政转移支付;六、其他收入:这一类主要
指政府获取的利息、佣金、租金及管理费等。
省财政厅省物价局省水利厅中国人民银行武汉分行关于印发《湖北省水资源费征收使用管理实施办法》的通知文号:鄂财综规〔2009〕7号各市、州、直管市、林区、县(市、区)财政局、物价局、水利局、中国人民银行武汉分行营业管理部、湖北省辖区内各中心支行、县(市)支行:根据《财政部、国家发展改革委员会、水利部关于印发〈水资源费征收使用管理办法〉的通知》(财综〔2008〕79号)、《省人民政府关于水资源费由水行政主管部门直接征收的通知》(鄂政发〔2009〕25号)的规定,我们制定了《湖北省水资源费征收使用管理实施办法》。
经省人民政府同意,现印发你们,请遵照执行。
附件:湖北省水资源费征收使用管理实施办法二〇〇九年十一月十七日附件:湖北省水资源费征收使用管理实施办法第一章总则第一条为加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护与合理开发利用,根据《中华人民共和国水法》、《取水许可和水资源费征收管理条例》(国务院令第460号,以下简称《条例》)、《湖北省水资源费征收管理办法》(省政府令第285号)、《财政部、国家发展改革委、水利部关于印发〈水资源费征收使用管理办法〉的通知》(财综〔2008〕79号),以及《省人民政府关于全省水资源费由水行政主管部门直接征收的通知》(鄂政发[2009]25号)的有关规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条水资源费属于政府非税收入,全额纳入同级财政预算,实行“收支两条线”管理。
第三条财政部门、审计部门、价格主管部门和上级水行政主管部门按照各自职能,加强对水资源费征收、使用和管理的监督检查。
第二章征收第四条在本省行政区域内直接从地下或者江河、湖泊及水工程拦蓄的江河、湖泊水域内取用水的单位和个人,除《条例》第四条规定不需要申领取水许可证的情形外,均应按照本办法规定向水行政主管部门缴纳水资源费。
对农村集体经济组织和成员使用本集体经济组织的水塘、水库中的水;家庭生活、零星散养、圈养畜禽饮用等年取用地表水水量在3000立方米以下、地下水水量在1500立方米以下的取水免征水资源费。
附件:《2009年政府收支分类科目》修订后转移性收支科目表 一、收入分类科目 科 目 编 码 科 目 名 称 说 明
类 款 项 目 110 转移性收入 中央与地方共用收入科目。 01 返还性收入 中央与地方共用收入科目。反映下级政府收到上级政府的返还性收入。
01 增值税和消费税税收返还收入 反映下级政府收到的上级政府增值税和消费税税收返还收入。 02 所得税基数返还收入 反映下级政府收到的上级政府的所得税基数返还收入。
03 成品油价格和税费改革税收返还收入 反映下级政府收到的上级政府成品油价格和税费改革税收返还收入。 99 其他税收返还收入 反映下级政府收到的上级政府的其他税收返还收入。
02 一般性转移支付收入 反映政府间一般性转移支付收入。 01 体制补助收入 反映下级政府收到的上级政府的体制补助收入。 02 均衡性转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府均衡性转移支付补助。 03 民族地区转移支付补助收入 反映下级政府收到的上级政府的民族地区转移支付补助收入。 04 调整工资转移支付补助收入 反映下级政府收到的上级政府的调整工资转移支付补助收入。 06 农村税费改革补助收入 反映下级政府收到的上级政府农村税费改革补助收入。 07 县级基本财力保障机制奖补资金收入 反映下级政府收到的上级政府的县级基本财力保障机制奖补资金收入。 08 结算补助收入 反映下级政府收到的上级政府的结算补助收入。 09 体制上解收入 反映上级政府收到的下级政府的体制上解收入。 10 出口退税专项上解收入 反映上级政府收到的下级政府的出口退税专项上解收入。 11 化解债务补助收入 反映下级政府收到的上级政府化解债务补助收入。 12 资源枯竭型城市转移支付补助收入 反映下级政府收到的上级政府资源枯竭型城市转移支付补助收入。 14 企业事业单位划转补助收入 反映下级政府收到的上级政府企业事业单位划转补助收入。 15 成品油价格和税费改革转移支付补助收入 反映下级政府收到的上级政府成品油价格和税费改革转移支付补助收入。 16 成品油价格和税费改革专项上解收入 反映上级政府收到下级政府成品油价格和税费改革后增值税、城建税、教育费附加专项上解收入。 17 村级公益事业“一事一议”奖励资金收入 反映下级政府收到的上级政府的村级公益事业“一事一议”奖励资金收入。 18 工商部门停征两费转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府的工商部门停征两费转移支付收入。 19 一般公共服务转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府的一般公共服务转移支付收入。 20 公共安全转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府的公共安全转移支付收入。 21 教育转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府的教育转移支付收入。 22 社会保障和就业转移支付收入 反映下级政府收到的上级政府的社会保障和就业转移支付收入。 99 其他一般性转移支付收入 反映除上述项目以外其他一般性转移支付收入。 03 专项转移支付收入 反映政府间专项转移支付收入。 01 教育专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的教育专项补助收入。 02 科学技术专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的科学技术专项补助收入。
03 社会保障和就业专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的社会保障和就业专项补助收入。 04 医疗卫生专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的医疗卫生专项补助收入。 05 环境保护专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的环境保护专项补助收入。 06 农林水事务专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的农林水事务专项补助收入。 51 专项上解收入 反映专项上解收入。 99 其他专项补助收入 反映下级政府收到的上级政府的其他专项补助收入。 04 政府性基金转移收入 反映政府性基金转移收入。 01 政府性基金补助收入 反映下级政府收到的上级政府性基金补助收入。 02 政府性基金上解收入 反映上级政府收到的下级政府性基金上解收入。 06 预算外转移收入 反映政府间预算外资金转移收入。 01 预算外补助收入 反映下级政府收到的上级政府的预算外补助收入。 02 预算外上解收入 反映上级政府收到的下级政府的预算外上解收入。 07 地震灾后恢复重建补助收入
01 地震灾后恢复重建补助收入(一般预算) 反映下级财政收到的上级财政通过一般预算安排的汶川地震灾后恢复重建补助。 02 地震灾后恢复重建补助收入(基金预算) 反映下级财政收到的上级财政通过政府性基金预算安排的汶川地震灾后恢复重建补助。 03 地震灾后恢复重建补助收入(国有资本预算) 反映下级财政收到的上级财政通过国有资本经营预算安排的汶川地震灾后恢复重建补助。 08 上年结余收入 反映各类资金的上年结余。 01 一般预算上年结余收入 反映一般预算资金的上年结余。 02 政府性基金预算上年结余收入 反映政府性基金的上年结余。 03 社会保险基金预算上年结余收入 反映社会保险基金的上年结余。 04 预算外上年结余收入 反映预算外资金上年结余。 99 其他上年结余收入 反映除上述项目以外其他资金结余。 09 调入资金 反映不同性质资金之间的调入收入。 01 一般预算调入资金 反映从其他预算调入一般预算的资金。 02 政府性基金预算调入资金 反映从其他预算调入政府性基金预算的资金。 99 其他调入资金 反映其他调入资金。 10 地震灾后恢复重建调入资金 反映因汶川地震灾后恢复重建调入一般预算的预算稳定调节基金和预算外资金等。 01 调入预算稳定调节基金 反映因地震灾后恢复重建调入的预算稳定调节基金。 03 调入预算外资金 反映因地震灾后恢复重建调入的预算外资金。 11 债券转贷收入 反映转贷财政部代理发行地方政府债券收入。
01 转贷财政部代理发行地方政府债券收入 反映下级政府收到的上级政府转贷的财政部代理发行地方政府债券收入。 二、支出功能分类 科目编码 科 目 名 称 说 明 类 款 项
230 转移性支出 反映政府的转移支付以及不同性质资金之间的调拨支出。
01 返还性支出 反映上级政府对下级政府的税收返还和所得税基数返还等支出。 01 增值税和消费税税收返还支出 反映上级政府对下级政府的增值税和消费税税收返还。 02 所得税基数返还支出 反映上级政府对下级政府的所得税基数返还。
03 成品油价格和税费改革税收返还支出 反映上级政府对下级政府的成品油价格和税费改革税返还支出。 99 其他税收返还支出 反映上级政府对下级政府的其他税收返还。 02 一般性转移支付 反映政府间一般性转移支付。 01 体制补助支出 反映上级政府对下级政府的体制补助。 02 均衡性转移支付支出 反映上级政府对下级政府的均衡性转移支付补助。 03 民族地区转移支付支出 反映对民族地区的转移支付支出。 04 调整工资转移支付支出 反映上级政府对下级政府的调整工资转移支付支出。 06 农村税费改革转移支付支出 反映上级政府对下级政府的农村税费改革转移支付支出。
07 县级基本财力保障机制奖补资金支出 反映上级政府对下级政府的县级基本财力保障机制奖补资金支出。 08 结算补助支出 反映上级政府对下级政府的结算补助。 体制上解支出 反映下级政府对上级政府的体制上解支出。 科目编码 科 目 名 称 说 明 类 款 项
09 10 出口退税专项上解支出 反映出口退税专项上解支出。 11 化解债务补助支出 反映上级政府对下级政府的化解债务补助支出。
12 资源枯竭型城市转移支付补助支出 反映上级政府对下级政府的资源枯竭型城市转移支付补助支出。 14 企业事业单位划转补助支出△ 反映上级政府对下级政府的企业事业单位划转补助支出。
15 成品油价格和税费改革转移支付补助支出 反映上级政府对下级政府的成品油价格和税费改革转移支付补助支出。 16 成品油价格和税费改革专项上解支出 反映成品油价格和税费改革专项上解支出。
17 村级公益事业“一事一议”奖励资金支出 反映上级政府对下级政府的村级公益事业“一事一议”奖励资金支出。 18 工商部门停征两费转移支付支出 反映上级政府对下级政府的工商部门停征两费转移支付支出。 19 一般公共服务转移支付支出 反映上级政府对下级政府的一般公共服务转移支付支出。 20 公共安全转移支付支出 反映上级政府对下级政府的公共安全转移支付支出。 21 教育转移支付支出 反映上级政府对下级政府的教育转移支付支出。 22 社会保障和就业转移支付支出 反映上级政府对下级政府的社会保障和就业转移支付支出。 99 其他一般性转移支付支出 反映除上述项目以外的其他一般性转移支付支出。 03 专项转移支付 反映政府间专项转移支付。 01 教育专项补助支出 反映上级政府对下级政府的教育专项补助支出。 科学技术专项补助支出 反映上级政府对下级政府的科学技术专项补助支出。 科目编码 科 目 名 称 说 明 类 款 项
02 03 社会保障和就业专项补助支出 反映上级政府对下级政府的社会保障和就业专项补助支出。 04 医疗卫生专项补助支出 反映上级政府对下级政府的医疗卫生专项补助支出。 05 环境保护专项补助支出 反映上级政府对下级政府的环境保护专项补助支出。 06 农林水事务专项补助支出 反映上级政府对下级政府的农林水事务专项补助支出。 51 专项上解支出 反映下级政府对上级政府的专项上解支出。 99 其他专项补助支出 反映下级政府对上级政府的其他专项补助支出。 04 政府性基金转移支付 反映基金预算中的上级补助支出和下级上解支出。 01 政府性基金补助支出 反映上级政府对下级政府的政府性基金补助支出。 02 政府性基金上解支出 反映下级政府对上级政府的政府性基金上解支出。 06 预算外转移支出 反映预算外资金的上级补助和下级上解支出。 01 预算外补助支出 反映上级政府对下级政府的预算外补助支出。 02 预算外上解支出 反映下级政府对上级政府的预算外上解支出。 07 地震灾后恢复重建补助支出 反映上级财政安排的地震灾后恢复重建补助支出。 01 地震灾后恢复重建补助支出(一般预算) 反映上级财政通过一般预算安排的地震灾后恢复重建补助。
02 地震灾后恢复重建补助支出(基金预算) 反映上级财政通过政府性基金预算安排的灾后恢复重建补助。 03 地震灾后恢复重建补助支出(国有资本预算) 反映上级政府通过国有资本预算安排的灾后恢复重建补助。 调出资金 反映不同预算性质的资金之间相互调出。