发挥社会组织中党组织作用的实践与探索
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新社会组织党建工作的实践与思考作者:郭建明来源:《湖北教育·领导科学论坛》2013年第02期【内容提要】改革开放以来,随着经济的发展和社会的进步,新社会组织的党建工作越来越受到领导与组织的重视,积极探索新社会组织党建工作正在全国各地兴起。
教育体育系统针对新社会组织的党建工作特点,开展积极的实践与探索,具有深远的现实意义。
【关键词】新社会组织党建工作实践对策【作者简介】郭建明,浙江省嵊州市教育体育局人事科常务干事。
【中图分类号】 G620 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103(2013)02-0026-03党的十八大报告强调要以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
新社会组织在我们经济社会发展中的重要地位和作用越来越彰显,积极培育扶持和依法管理新社会组织,推动其按照科学发展观的要求,更好地服务于全面建成小康社会的宏伟目标。
而教育体育系统加强新社会组织的党建工作,也有助于“科学施教、真情育人”的办学基调和“办好人民满意的教育”目标的达成,全面提升各级各类学校的办学水平和优质均衡,提升教体事业的综合竞争力,为我们嵊州经济的跨越发展提供有效的人才保障和智力支撑。
一、新社会组织党建工作的实践(一)强化组织领导,健全新社会组织党建工作的机制。
教体局党委把本系统新社会组织党的工作作为党的建设工作的重要组成部分,列入议事日程,切实加强领导。
局党委委员建立了联系新社会组织党组织的工作机制,深入一线调查研究、具体指导,帮助解决党建工作中存在的突出问题,努力把联系点建成示范点,以点上经验推动面上工作。
如作为联系点的民办学校——市体育学校党支部,近年来该支部组织不断健全,党支部书记发挥带头人的模范表率作用,班子团结一心,工作制度完善,工作业绩突出,自2009年以来,学校获得了嵊州市文明单位,嵊州市职业教育先进单位,被绍兴市人民政府和嵊州市人民政府授予“高水平体育后备人才培养贡献奖”与“高水平体育后备人才培养示范基地”称号,学校近三年被嵊州市教育体育局评为“学校工作考核优胜单位”, 2012年通过了“绍兴两新组织先进单位”评估验收,办学效果深受上级教育主管部门及社会各界好评。
社会治理的新型模式与实践探索随着社会的不断发展,人民群众对于社会治理的需求也越来越高。
传统的治理模式已经无法满足社会的需求,因此需要新型的治理模式来适应社会的发展变化。
近年来,各地政府和社会组织尝试着探索新型的社会治理模式,通过实践与总结,逐渐形成了一些成功的模式。
一、社区治理的新型模式社区治理是社会治理的基础,在城市化进程中,社区作为城市公共管理的基本单位,发挥着越来越重要的作用。
传统社区治理模式缺乏参与度和社区自主性,因此需要新型的社区治理模式来推进社区自治。
社区治理的新型模式主要包括政府引导、社会自主、市场参与等多种形式,发挥社区居民的主体作用,推动社区自治政治体制的建立。
目前,许多城市已经开展了社区治理的新型模式探索,比如重庆的“两新组织”参与社区治理模式、南京的“三创服务站”社区治理模式等。
这些新型的社区治理模式,通过引入第三方的组织和市场化的思维方式,使得社区治理更加民主化、专业化、市场化。
二、互联网+政务服务的新型模式随着互联网技术的发展,越来越多的政务服务也在网上办理,这使得政务服务的效率和便捷性得到了极大的提升。
互联网+政务服务的新型模式已经成为一种全新的服务形式,在政务服务的模式和理念上,强调了市场化和用户化。
在这个新型模式下,政府部门开发了许多针对性的政务服务软件和平台,使得政务服务更加贴近民生、保障民利。
此外,还可以通过互联网逐步实现政务公开,提高政府治理的透明度和效率。
例如,北京市政府同步开展了“互联网+政务服务”和“智慧城市”建设,以用户为中心,推动公共服务的转型,探索出了一条新型的城市治理模式。
三、社会组织参与社会治理的新型模式社会组织作为社会力量的重要组成部分,其参与社会治理也是不可忽视的。
然而传统的社会治理模式中,社会组织参与度较低,不能充分发挥社会力量的作用。
因此,社会组织参与社会治理的新型模式得到了越来越多的重视。
此类模式主要包括政府引导、市场化运作、民间自组织等多种形式。
社会组织参与治理的理论与实践研究一、引言社会组织参与治理一直是我国政治体制改革和社会建设的重点和难点,近年来,随着中国社会经济发展和政治环境的变化,社会组织不断壮大,对社会治理和公共服务扮演着重要角色。
本文旨在探索社会组织参与治理的理论与实践研究。
二、社会组织参与治理的理论社会组织参与治理是一种新型的治理模式,其理论主要包括以下几个方面:1. 民主治理理论民主治理理论认为,民主治理是一个政府和民间、政治和经济、全社会和个人之间权力关系重新调整的过程。
在这个过程中,民间组织和公民参与进来后,才让政府成为服务于公民的组织,而不是仅仅被选举出来的权力中心。
因此,社会组织参与治理的根本就是公民参与,通过公民的参与,才能真正地实现民主治理。
2. 公共管理理论公共管理理论认为,社会组织参与治理,可以实现公共管理的多元化、专业化、透明化和有效性。
社会组织参与治理可以弥补政府的不足,完善公共服务体系和管理,同时,也可以让社会组织通过参与治理,更好的发挥自身的作用,提高其社会影响力和公信力。
3. 民间外交理论民间外交理论认为,社会组织参与治理是民间外交一个主要的方式。
通过社会组织参与治理,可以实现不同国家和民族之间的互惠互利与共赢。
同时,也可以增进不同国家社会组织之间的沟通与协作。
三、社会组织参与治理的实践1. 外交领域我国的民间外交,长期以来就是借助社会组织的力量来进行的,社会组织作为民间外交最主要的参与者,在促进国家间友好关系、推动民间互动方面发挥了重要作用。
例如中国侨商协会、中国妇女发展基金会等,通过参与国际组织、开展教育交流、援助人道主义行动等活动,提高了中国在国际社会中的影响力和形象。
2. 社区建设社区建设是社会组织参与治理的另一个重要领域。
社区流动性大、人口结构复杂,存在着多方的利益冲突和治理难度。
社会组织通过参与社区的活动组织和社区工作,使得社区治理的各方面得到了改善。
3. 公共服务社会组织的强力参与,可以为公共服务体系的建设和完善提供重要的支持,特别是在社会福利、环境保护、文化教育等方面。
基层党建工作的创新实践与探索引言党的基层组织是党执政的基础和宝贵资源,基层党建工作对于党的事业发展具有重要意义。
近年来,为适应社会发展的变化和党员队伍结构的调整,基层党建工作在创新实践和探索中不断提升。
本文将着重探讨基层党建工作的创新实践和探索,以期推动党建工作更好地适应时代需求。
主体一、加强组织建设,提升党组织的凝聚力和号召力组织建设是基层党建工作的重中之重。
在党员队伍结构调整的背景下,基层党组织需要加强对党员的培养、引导和管理,以提升组织的凝聚力和号召力。
一方面,可以采用线上线下相结合的方式,建立党员微信群、党员学习平台等,方便党组织与党员的交流与学习;另一方面,可以加强党员的实践教育,通过组织党员参与社区服务、志愿者活动等,增强党员对党组织的认同和归属感。
二、强化党员教育,提高党员的思想觉悟和工作能力党员教育是提高党员思想觉悟和工作能力的重要途径。
基层党建工作可以通过开展党员培训班、定期组织党员学习讨论等方式,加强党员的理论学习和实践经验交流。
同时,可以借助现代科技手段,如在线学习平台、教育App等,提供个性化、多样化的学习资源,满足党员的学习需求。
此外,要注重实际问题的解决,组织党员开展调研、研讨活动,深入了解和掌握基层实际情况,为党的事业发展提供有针对性的建议和方案。
三、推进党建工作与社会治理深度融合,提供有效的治理方案基层党建工作应与社会治理相结合,共同推进社会治理现代化。
可以积极参与社区治理体系建设,开展社区党建示范工作,建立起党支部与社区居民之间的真诚互动机制。
此外,可以加强党员在社会组织和非公企业等领域的工作,通过党组织的引领和支持,使党员在各个领域都能发挥党员的先锋模范作用。
同时,党组织还应积极支持基层党员干部参与乡村振兴、城市社区建设等工作,为有效解决基层问题提供智力支持和解决方案。
结语基层党建工作的创新实践与探索是推动党建工作向纵深发展的必然要求。
通过加强组织建设、强化党员教育、推进党建工作与社会治理深度融合等方式,基层党建工作能够更好地适应时代发展的需求,实现党的事业持续发展的目标。
特区实践与理论二〇二一年第四期PRACTICE AND THEORY OF SEZS一、深圳社会组织党建工作取得明显成效习近平总书记指出,社会组织面大量广,加强社会组织党的建设十分重要;越是情况复杂、基础薄弱的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,确保全覆盖,固本强基,防止“木桶效应”。
新形势下,只有扭住党建这个“牛鼻子”,社会组织才能保持正确发展方向、实现持续健康发展。
[1]在实践中,深圳积极推进社会组织党建工作,认真贯彻执行中共中央印发的《关于加强社会组织党的建设工作的意见(试行)》(以下简称《意见》),[2]以开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重点,不懈抓基层、打基础,积极推进社会组织党建工作,积极改革探索创新发展,不断总结经验,社会组织党建工作取得明显成效。
(一)坚持党对社会组织的领导,建立健全社会组织党建工作领导机构和组织架构社会组织主要包括社会团体、民办非企业单位、基金会、社会中介组织以及城乡社区社会组织等。
[3]改革开放以来,伴随着我国社会经济的快速发展,深圳的社会组织发展非常快,各种社会组织已经超过一万家,社会组织党建工作面临很大的压力。
加强社会组织党建工作,根本目的是加强党对社会组织的领导,促进社会组织健康发展。
[4]一是建立健全社会组织党建工作各级领导机构。
2015年8月,经深圳市委组织部和市两新组织党工委批准,市社会组织党委依托市民政局正式成立,负责管理深圳社会组织中的党建工作。
并在推进社会组织党建实践中,实行“分级负责、深圳社会组织党建工作的实践与思考吴奕新摘 要:深圳社会组织党建工作不懈抓基层、打基础,积极推进社会组织党建工作,并在社会组织党的建设工作实践中不断改革探索、不断总结经验、不断创新发展,社会组织党建工作取得明显成效。
当前深圳在继续推进社会组织党建实践中面临的新情况和新问题,从“先行先试”到“先行示范”,深圳深化社会组织党建工作,特别要加强社会组织党建理论研究,从理论和实践结合上创新发展深圳社会组织党建工作,创新社会组织党建引领和强化社会组织党建基础保障等。
发挥党支部和党员作用的实践与思考摘要:本文从党员的表率作用、纽带作用,到基层党建工作的深化与创新,再到应用导向的研究与实践路径三个方面,详细探讨了如何进一步发挥党支部和党员在当前社会背景下的核心作用。
文中指出,党员在日常工作中不仅要发挥示范引领作用,更要成为与群众之间的桥梁,发挥纽带作用。
在此基础上,基层党建工作应当结合社会变迁,进行深化和创新,特别是在跨部门与跨领域的合作上要建立联合工作机制。
最后,本文提出,结合大数据与现代技术提升党建工作效能,以及党建与民生、社会治理的结合是实现党的使命和目标的关键路径。
关键词:表率作用;纽带作用;基层党建;联合工作机制;大数据;民生;社会治理一、引言随着经济社会的迅速变革和信息技术的广泛应用,党支部在各级各类单位的工作环境日益复杂化。
这不仅对党支部的工作能力提出了更高的要求,同时也使得部分党支部面临一系列问题和困境。
面对当前的状况与挑战,党支部应积极寻求创新与突破,不断提高自身的工作能力,为推进党的事业作出更大贡献。
二、党员在基层工作中的多维作用2.1 表率作用:党员的示范与引领2.1.1 党员的品质与修养品质和修养是衡量一个人的内在素质的重要标准,对于党员来说,这两者更具有特定的意义和要求。
党员的品质是其长期的思想、政治、道德和行为培养的结果,体现在其对党的忠诚、对人民的责任心以及对事业的敬重和热爱。
这种品质不仅是对党的忠实,更是对自身角色的认知和期望。
只有具备这样的品质,党员才能够在各种环境中保持清醒的头脑,做到公正无私,始终站在人民的立场上,全心全意为人民服务。
修养,则是党员在长期的学习和实践中,对自身思想、知识、能力和行为的不断完善和提升。
一个有修养的党员,能够更好地把握党的路线方针政策,有较强的组织协调和领导能力,能够更好地解决实际问题。
更重要的是,修养使党员能够更好地理解和践行社会主义核心价值观,以积极的态度和行为去影响和带动身边的人,真正发挥其示范与引领的作用。
关于加强社会组织党建工作的探索与思考【摘要】加强社会组织党建工作是当前必须着力解决的问题。
本文将从建立健全党组织制度、加强党内教育培训和促进党建与组织发展相互促进等方面进行探讨。
通过这些探索路径,可以有效解决当前存在的问题,推动社会组织党建工作迈上新台阶。
加强社会组织党建工作不仅有助于提升组织凝聚力和战斗力,更能为社会组织的发展注入新的活力。
未来,加强社会组织党建工作将成为社会组织发展的新动力,为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。
【关键词】社会组织,党建工作,探索,思考,重要性,存在问题,路径,健全党组织制度,党内教育培训,促进发展,意义,发展方向1. 引言1.1 背景介绍当前社会组织党建工作存在着诸多问题和挑战。
一方面,一些社会组织党建工作薄弱,党组织建设不规范,党内教育培训不到位,组织发展受阻。
一些社会组织党建工作缺乏长远规划和持续性推进,导致工作效果不佳,组织发展不稳定。
如何加强社会组织党建工作,解决当前存在的问题,成为摆在我们面前的一项重要课题。
本文将就如何加强社会组织党建工作展开探讨,探索建立健全的党组织制度、加强党内教育培训以及促进党建与组织发展相互促进等探索路径,以期为加强社会组织党建工作提供一些有益的思考和启示。
至此完毕。
1.2 问题提出社会组织党建工作在当前社会发展中具有重要意义,但同时也面临着一些问题。
最突出的问题包括党组织的组织性不足、党员参与度低、党内教育不到位等。
这些问题的存在影响了社会组织党建工作的效果和成果,也阻碍了社会组织党建在发展中的进一步壮大和发展。
如何解决这些问题,加强社会组织党建工作的有效性和可持续性,成为当前亟待解决的难题之一。
随着社会组织的不断壮大和党建工作的深入发展,必须及时认识到这些问题,加以解决,推动社会组织党建工作取得更大成就。
的解决,将为社会组织党建工作的未来发展提供重要的保障和支持。
2. 正文2.1 加强社会组织党建工作的重要性加强社会组织党建工作的重要性在于为社会组织注入更加坚实和可靠的组织保障,提升其组织生命力和活力。
党建“党建+乃让社会组织有个家——烟台市蓬莱区社会组织党群服务中心工作纪实A 文I 张文鹏十进山东仙境蓬莱,在繁华的宝 zE 龙商业街区,有这样一个地方: 它是爱心涌动的聚集地,彰显着蓬莱 的人文之美;它也是专业化的慈善公 益组织孵化基地,一个个充满爱心的 慈善公益组织将从这里走向社会、服 务大众;它还是党旗高高飘扬的地方, 党建引领社会组织健康发展:这个地 方就是成立于2018年5月的烟台市蓬 莱区社会组织党群服务中心,一个在 摸索中不断创新实践的有机载体.也 是助推全区社会组织不断发展的“加 油站”。
“我们入驻中心后得到了党群服 务中心的孵化培养和项目扶持,人员 从最初的几个发起人发展到现在拥有 5000余名活动志愿者,协会党支部从无 到有、从有到发挥作用,实现党组织和 社会组织双孵化仅用了不到一年的时 间。
”作为一家公益慈善类社会组织, 蓬莱仙境爱心志愿者协会会长张希鑫 表示在服务中心的帮助下受益良多。
党建+服务创新社会组织发展新模式近年来,社会组织如雨后春笋般 蓬勃发展,给社会经济生活带来了新 活力。
但同时.重登记轻管理服务、 重经营发展轻党建工作、党组织组建 难、流动党员管理难、开展活动难、 党组织和党员发挥作用难等问题也越 来越凸显为此,蓬莱区民政局坚持问题导 向,及时成立了社会组织党群服务中 心,采用“政府引导、专业运作、部 门联动、社会协同”的运营模式,建 立了社会组织创新公益基地据蓬莱区民政局副局长顾幼梅介 绍,社会组织党群服务中心将为民服 务、社会组织支持及党建服务融为一 体,是蓬莱区第一家创新社会治理体制和探索社会组织可持续发展新模式 9月17 B,烟台市蓬莱仙境爱心志愿者协会开展守护仙境蓝——净滩活动,组织志愿者捡拾沙滩上的生活垃圾。
供图/烟台市蓬莱区民政局中国社会组织2020年 第20期23的实践基地.创新基地和示范基地。
服务中心现已孵化培养了蓬莱仙境爱心志愿者协会、蓬莱明鑫居家养老服务中心、蓬莱市文玩协会、蓬莱市楹联诗词家协会、蓬莱市电子商务协会、蓬莱市渔业协会、蓬莱市打击乐协会等社会组织20多家。
发挥社会组织中党组织作用的实践与探索作者:刘霞来源:《新西部下半月》2015年第11期本文为烟台市社科项目《烟台市基层社会治理模式创新的实践研究》(编号:ytsk2014-010)阶段性成果【摘要】本文以烟台市为例,介绍了烟台市在社会组织中发挥党组织作用的实践经验,分析了存在的主要问题,提出了进一步发挥社会组织中的党组织作用,推进社会治理创新的对策。
要加强顶层设计,科学定位社会组织中的党组织功能和作用;探索务实管用的社会组织中的党组织设置形式,扩大党组织的覆盖面;践行党的群众路线,充分发挥社会组织中的党组织服务功能。
【关键词】社会治理;社会组织;党组织;作用发挥改革开放以来,我国经济社会发展取得了巨大的成就,成为世界第二大经济体,综合国力明显增强,人民生活水平显著提高。
在市场化改革的推动下,出现了大量的社会组织,截至2014年6月底,全国共有社会组织56.1万个,其中社会团体29.4万个,基金会3736个,民办非企业单位26.4万个。
[1]党的十八届三中全会则进一步提出了“改进社会治理方式,激发社会组织活力”的要求。
社会组织是基层党建的新兴领域,同时也是基层党建的薄弱环节,“加强社会组织党建,引领社会组织发展,已成为我国新时期党建工作的新气象和新变化”,[2]如何在创新社会治理的背景下发挥好党组织在社会组织中的作用,已成为当前社会组织党建工作的一项重大而紧迫的任务。
一、烟台市在社会组织中发挥党组织作用的实践探索近年来,烟台市的社会组织迅猛发展,截至2014年4月,烟台市共有社会组织2797家。
烟台市积极引导社会组织加强党组织建设,多措并举,进一步增强了社会组织中党组织的战斗力和凝聚力。
1、成立社会组织党工委,健全社会组织党建领导体制“传统体制中健全、严密的党的组织体系面临考验,传统以条为主、按照行政隶属关系形成的纵向的基层党组织管理体系已难以适应形势的需要。
”[3]烟台市按照“谁主管、谁审批、谁负责”和“有利于加强党的领导、有利于加强党员教育管理、有利于开展党的活动”的原则,建立了社会组织党工委统筹领导、各业务主管单位党组织抓好本系统、社区党组织负责辖区内社会组织党建的管理机制。
目前,全市13个县(市、区)已全部成立社会组织党工委,市县两级采取单独建、联合建或建立临时党支部等形式建立社会组织的党组织159个,向社会组织选派党建指导员1200多名,全市社会组织党员数达到6708名。
2、建立“兼合式”党组织,创新管理方式“兼合式”党组织指的是社会组织中的兼职人员党员,组织关系在隶属原党组织不变的同时,可加入社会组织党组织,参加组织生活,发挥党员作用。
通过建立“兼合式”党组织,把社会组织中的党员及时纳入党组织管理,扩大党的组织覆盖,增强党在社会组织中的影响力、凝聚力。
如福山区的大樱桃协会,采用“协会+党委”的双模式,采取“兼合式”党支部的管理方式,把党的组织建设和协会的经济发展有机结合起来,一方为主、多方管理、全程参与、发挥作用。
这种“兼合式”管理方式,实现了行业党建和行业发展的有机融合,促进了农民增收和协会的健康发展。
3、理顺社会组织与党组织的隶属关系,打造坚强战斗堡垒社会组织中的党组织原则上隶属于其业务主管单位党组织,业务主管单位党组织领导确有困难的,可由社会组织挂靠单位等有关党组织负责。
烟台市为了加强社会组织党组织的管理,采取有效措施,大力扶持社会组织发展。
一是采用系统管理,对会员以业务主管单位干部职工为主的各类学会、协会党组织,由业务主管单位党组织管理。
如注册会计师行业党委就划归市财政局党委直管。
二是采用行业管理,如律师协会党委下辖的党总支、支部由行业协会党委统管;三是采用属地管理,如龙口南山学院有师生3万余人,党员队伍庞大,按照属地原则,由龙口市委管理。
二、在社会组织中发挥党组织作用存在的主要问题社会组织中的党组织建设工作是党建工作的新领域,在充分肯定成绩的同时,我们也看到,当前社会组织中党组织作用发挥还不够充分,工作还有不少差距。
1、社会组织中的党组织功能定位不够清晰清晰的界定社会组织中党组织的功能是社会组织党组织工作顺利开展的基础和保障。
《中国共产党党章》对党的基层组织作了总体定位,但是,在党章和党的文件中却始终没有明确定位社会组织中的党组织职能。
这就导致在实践中,社会组织开展党建工作缺少必要的法律依据,社会组织党组织建立后,没有上级组织来管理,致使社会组织党组织许多工作无法开展。
因此,迫切需要对社会组织中党组织进行明确定位。
2、社会组织中的党组织建设有待进一步加强实践中,社会组织中党组织建设由于缺少细规则和硬约束,社会组织中的党组织建设存在薄弱环节。
一是社会组织党建工作基础薄弱。
有的社会组织则担心若建立党组织、开展党的活动是否会改变社会组织的性质,从而对建立党组织持不积极甚至反对的态度。
二是社会组织中党建工作重“建党”轻“党建”。
有的地方党委和业务主管部门把注意力和重点放在建立党的组织、扩大组织覆盖面上,而很少帮助、指导社会组织中的党组织加强自身建设,没有实现作用全覆盖。
三是社会组织中党建工作进展不平衡。
有的地方和单位对社会组织党建工作不够重视,活动特色不鲜明,工作落实不到位,党组织作用发挥不明显。
3、社会组织中的党组织发挥作用的方式方法欠缺目前,一些社会组织往往简单照搬党政机关、企事业单位或街道社区的党建工作方式,出现党内活动与业务工作相脱节的做法,甚至影响了社会组织正常业务活动的开展。
就社会组织中党员个体而言,社会组织成员中党员的构成比较复杂,数量也不十分稳定,成员来去自由,社会组织中党员管理的动态性比较强,作用发挥不明显。
社会组织中的专职人员则是以非中共党员居多,兼职人员,具有多重身份,其主要角色和工作重心却不在社会组织,而是以原单位工作为主。
这些因素都直接影响着社会组织中党员充分发挥其先锋模范作用的强度。
三、进一步发挥社会组织中的党组织作用,推进社会治理创新的对策社会组织中的党组织担负着引导和带动社会组织健康发展、发挥作用的重要职责,填补了政府转型过程中没有照顾到的空白地带。
因此,应在坚持中国共产党对社会组织政治领导的基础上,充分激发社会组织活力,发挥好社会组织凝聚组织成员的作用,更好地服务于广大群众。
1、加强顶层设计,科学定位社会组织中的党组织功能和作用党的十八届三中全会决定中明确指出:“健全党的基层组织体系,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。
”党组织要在社会组织中充分发挥作用,就必须首先科学定位社会组织中党组织的功能和作用,使社会组织的党组织职能定位有法可依。
一是要建立明晰的党组织职责分工制度。
明确规定党组织在社会组织中承担的具体职责任务、工作权限、工作标准和要求,保证社会组织的党组织有充分的知情权、参与权和适宜的决策权。
二是要建立合理党务工作机构设置制度。
做到只要建立了党组织,原则上就要设立党的工作机构,安排相应的专职或兼职工作人员。
三是要建立完备的党组织工作制度。
建立健全社会组织的党组织参与重大问题决策、党组织生活会、党员教育管理、党员发展、党组织活动经费保障、党员权利保障等制度。
2、探索务实管用的社会组织中的党组织设置形式,扩大党组织的覆盖面针对社会组织规模小、从业人员少等特点,按照“无组织抓组建,有组织抓规范,已规范抓创新,软弱涣散抓整顿”的原则,加强社会组织中党组织的建设力度,灵活多样地设置社会组织的党组织。
一是采用单独组建、联合组建、挂靠组建等方式,提高党组织的覆盖率。
对有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的社会组织,及时建立党组织;对党员人数不足3名、规模较小、同一领域、业务相近、地域相邻的社会组织,采取行业统建、区域联建、楼宇组建等方式建立联合党支部。
二是建立社会组织党建数据库。
针对部分单位对社会组织党组织和党员情况底数不清、应建而未建党组织的社会组织底数不清、有党员的社会组织党员情况底数不清的状况,可考虑设计制作全市社会组织党建数据库,主要内容包括全市每个社会组织的基本情况、党建情况、党员花名册等,全面掌握社会组织的基本情况和党建情况。
三是营造良好的舆论环境。
利用各种新闻媒体,大力宣传在社会组织中开展党建工作的重要意义,宣传社会组织党组织对于完善自身建设、推动协会发展、履行协会职能、团结凝聚人心的积极作用,宣传工作中涌现出来的先进典型,形成全社会共同关心和支持社会组织党建工作的良好局面。
3、践行党的群众路线,充分发挥社会组织中的党组织服务功能社会组织的党组织服务功能不同于政府职能部门的服务功能,需要根据自身特点和党员的实际情况,注重细节,精细研究群众的各类需求,帮助解决群众最关心的切身利益问题。
一是因地因人制宜,提高服务的有效性。
根据不同服务对象的不同需求,提供各种政策、财物、知识、技术等方面的服务。
二是完善组织运行机制,实现组织重心和组织功能的同步下移。
三是完善社会组织的党组织经费保障机制、党员权利保障机制和党员关爱保护机制,增强党组织自身的凝聚力、战斗力。
【参考文献】[1] http:///article/shgz/201408/20140800677549.shtml.[2] 本刊评论员.为社会组织党建注入创新活力—庆祝中国共产党成立九十周年[J].社团管理研究,2011.6.[3] 马西恒.民间组织发展与执政党建设—对上海市民间组织党建实践的思考[J].政治学研究,2003.1.【作者简介】刘霞(1975-)山东莱阳市人,中国海洋大学公共管理硕士,现任中共烟台市委党校行政管理教研室副主任,副教授,研究方向:公共管理.。