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武靖高速公路征地拆迁情况总结随着城镇化的推进，交通建设愈发重要。
在交通建设中，高速公路被认为是推动城市发展、促进经济增长的重要基础设施。
其中，武靖高速公路的建设，对于沿线地区的物流、旅游和经济发展都有极大的带动作用。
但是，在高速公路建设过程中，征地拆迁不可避免。
关于武靖高速公路的征地拆迁情况，我们来做一个总结。
一、武靖高速公路的基本情况武靖高速公路是我国中西部地区的重点建设项目之一，全长约176公里，起点位于湖南省湘潭市，止于广西省桂林市。
预计于2022年建成通车。
武靖高速公路的建设将极大地缩短中西部地区之间的距离，促进区域经济发展，是一条具备非常高战略价值的高速公路。
二、武靖高速公路征地拆迁的进展与情况2016年，武靖高速公路各项前期工作开展；2017年至2018年，武靖高速公路的征地拆迁工作逐渐深入开展。
在实际的征地拆迁中，武靖高速公路遇到了不少问题。
具体可以分为以下几个方面：1、合理补偿问题在征地拆迁过程中，合理补偿是一个非常令人关注的问题。
一般而言，征地拆迁需要涉及到被拆迁户的利益进行协商。
然而，在武靖高速公路的征地拆迁中，一些被征地户的补偿协议不尽合理，引发了许多争议。
因此，这就需要政府部门严格规范征地拆迁的奖补方案，保证每个受拆迁的户籍家庭的利益得到充分的保障。
2、拆迁安置问题拆迁安置问题也是征地拆迁的关键问题之一。
在武靖高速公路的征地拆迁过程中，虽然拆迁户能够获得相应的补偿，但是在新的安置区域的安排方面，却未考虑很多人的实际情况所在。
比如，一些拆迁户并没有能够得到一套和之前空间用途模式相似的房源，导致了一部分拆迁户的利益得不到充分的保护。
因此，政府需要提前规划拆迁安置区，让拆迁户的家庭能够得到更加合适的安排。
3、征地拆迁的影响不可避免地，征地拆迁会产生一些影响。
征地拆迁对于被拆迁户的生活、对于环境的影响都是必须考虑的问题。
在武靖高速公路的建设中，湘潭、长沙、桂林等地都存在一些被拆迁的地区。
征地拆迁表态发言总结第1篇一是要进一步加强领导，做到责任到位。
针对下一步的拆迁工作，我们要做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实一些业务精、协调能力强、善于做一线群众思想工作的干部，集中时间、集中精力、善始善终投入一线征迁工作，并把具体的任务落实到有征迁任务的每个村、每一户、每块地，做到任务明确、时间明确、人员明确。
二是要广泛宣传，强化教育，进一步营造高速公路建设的良好氛围。
充分利用各种宣传舆-论工具，在党员、干部、代表、群众各个层次中，以会议、座谈、出板报、宣传栏、张帖标语等形式，大张旗鼓地宣传社会发展形势，宣传高速公路建设的重要意义，广泛宣传有关拆迁补偿政策和法律法规，号召全体村民遵纪守法，密切配合，对极个别以种种理由阻碍拆迁工作顺利进行的对象坚决依法、依规严惩，确保泉三高速公路建设有一个良好的施工环境。
三是要统一标准，严明纪律，确保高速公路建设征地拆迁工作的公开、公平、公正。
在下一步拆迁具体实施过程中，我们一定坚决落实各项政策，严格按照征地拆迁补偿统一标准，使农民应得的征地拆迁安置补偿费按时足额到位，确保被征地农民合法权益不受侵害。
同时，我们也一定要严格按政策、按规定办事，尽量把征地拆迁工作做得实一点、细一点和稳一点，对因征地拆迁而产生的问题，本着实事求是的原则，把情况摸清，把政策吃透，把工作做到位。
此外，我们将一如继往地坚持政务公开，对征地拆迁补偿安置的各类标准及时张榜公布，接受人民群众监督。
我们郑重承诺：决不拖欠、截留、挪用征地拆迁安置补偿费用，决不以“重点工程”为名，随意压低征地拆迁安置补偿费用，损害人民群众切身利益。
对工作中一时难以解决的问题，我们也一定坚持做好耐心细致的思想教育和解释说服工作，给群众讲清道理。
各位领导，同志们，我们一定会从讲政治、讲大局的高度出发，进一步统一思想，提高认识，把泉三高速公路贡川路段建设的'拆迁工作作为当前工作的重中之重，加强领导，精心组织，积极创造良好的施工环境，全力抓好各项工作任务的落实，让市委、市政府满意，让群众满意。
关于昭会高速公路（XX段）征地拆迁工作相关问题的会议纪要关于昭会高速公路（XX段）征地拆迁工作相关问题的会议纪要2016年7月5日下午，XX县委副书记、县长陈波在政府第三会议室主挂召开昭会高速公路（XX段）征地拆迁工作相关问题座谈会，专题对云南省昭会高速公路建设指挥部提出的昭会高速公路（XX段）征地拆迁工作中存在的相关问题进行研讨。
参加座谈会的有云南昭会高速公路建设指挥部、云南省鲁甸县国土局、云南省鲁甸县交通局、XX县分管交通副县长、县交通局、高速办、林业局、环保局、房产局、国土局、规划局、电信公司、联通公司、移动公司、XX乡、昭会高速涉建合同段等单位负责人及相关工作人员（名单附后）。
会议达成以下共识：一、征地拆迁补偿标准问题。
补偿标准根据县人民政府与云南省昭会高速公路建设指挥部签订的协议规定，按照毗邻乡镇同路同策、就高不就低的标准由云南省昭会高速公路建设指挥部将补偿资金划拨到XX县，XX县根据地方实际，从有利于县境内其他基础设施建设的角度出发，按照《毕威高速公路（XX段）补偿标准》补偿农户，补偿差价结留的资金用于XX乡涉建村组的基础设施等建设。
二、边角地块的征用问题。
边角地块参照毕威高速公路（XX段）的征用方式，在路基形成后，由云南省昭会高速公路建设指挥部、县高速办、国土局及XX乡相关人员进行实地勘查，实属无法耕种需征用的，按照只补不征的原则给予农户补偿。
三、房屋拆迁问题。
对于工农村段新老路间11户农户房屋，由云南省昭会高速公路建设指挥部、县高速办、房产局及XX乡相关人员进行实地入户勘查，确实对农户的生产生活及出行造成严重影响、存在安全隐患的，按照房屋拆迁的相关标准进行拆迁。
四、水窖、水管补偿问题。
对于水窖在昭会高速公路用地红线内，浇灌土地不在红线内的，浇灌土地不予以补偿，只补偿红线内的水窑。
对于水窖在高速公路用地红线以上，浇灌土地在红线内的，除对红线内的土地进行补偿外，对红线外的水窑仍需按标准进行补偿。
高速公路征地拆迁工作情况汇报材料高速公路是现代化交通建设的重要组成部分，它的建设对于推动我国经济发展、提升城市交通效率、改善城市环境质量等方面都具有重要的意义。
而高速公路征地拆迁工作则是高速公路建设的关键环节之一，它的顺利进行直接影响着高速公路建设的进度和质量。
本文旨在对高速公路征地拆迁工作情况进行汇报。
一、征地拆迁现状目前，高速公路征地拆迁工作已经全面展开，各个地区的相关部门和单位也都积极配合，形成了征地、评估、拆迁等环节相互协调的工作机制。
经统计，目前已有85%的征地拆迁工作完成，剩余的部分也已经进入紧张的实施阶段。
在征地方面，我市共有2000余亩土地需要征用，一些核心节点的征地难度较大，主要集中在城市中心区域和一些退役军人的宅基地上。
但经过多次协商和讲解，大部分农民对此工作已经有了比较充分的认识和理解，愿意放弃土地作为公路所用。
至于拆迁工作，当前主要是以拆旧建新为主，涉及到的房屋数量较多，一些居民家庭在拆迁前面临着无家可归的问题，这也是我们工作中需要高度关注的。
二、工作中遇到的困难高速公路征地拆迁工作是一项技术性非常强的工作，也是一项挑战极大的工作，因此在征地、评估和拆迁过程中都会面临着各种各样的困难和问题。
首先，一些征地面积比较大的农民带有比较强的赡养成年人口和未成年人口的责任，不willing 商言，而且对于补偿等方面还存在一定的不理解。
其次，一些居民在拆迁前提出的房屋补助标准要求很高，不符合实际，导致了拆迁工作的推迟。
再次，工作人员和被征地、拆迁的群众之间互动不够理顺，有时会出现争吵和矛盾等情况。
三、工作进展为了正常推进征地拆迁工作，我们积极采取了一系列措施，包括：一、组织专门的征地拆迁小组，负责对征地和拆迁工作进行策划和推进；二、加强宣传，通过村委会、媒体和社会团体等形式，向群众详细解释征地、评估和补偿等相关政策；三、动员一些退役士兵参与征地拆迁工作，提高农民对工作的认同感；四、与拆迁群众及时沟通，主动解决他们的问题，防止形成一种对立的局面。
2024年高速征地拆迁总结____年高速征地拆迁总结____年，随着国家基础设施建设的不断推进，高速公路建设也得到了持续发展。
高速公路的建设需要大量征地和拆迁工作，为此，相关部门组织了一系列的征地拆迁工作，以确保高速公路的建设顺利进行。
下面对____年高速征地拆迁的情况进行总结。
一、征地拆迁的目的征地拆迁是为了满足高速公路建设的需要。
随着经济的快速发展，人口不断增加，交通需求也大大增加，高速公路的建设成为解决交通问题的重要措施。
在征地拆迁过程中，要保障国家利益和公众利益的前提下，合理安置被拆迁人口，确保他们的基本生活权益。
二、征地拆迁的主要工作1.征地工作征地是指政府或相关单位依法将土地收归国有，并给予一定的补偿。
在____年的高速征地工作中，主要包括以下几个方面：（1）确定征地范围：按照高速公路规划，确定需要征地的具体范围。
要充分调研和研究，确保征地范围的科学性和合理性。
（2）调查评估：对征地范围内的土地进行详细调查和评估。
包括土地的性质、用途、面积等情况，以便确定合理的补偿标准。
（3）土地征收协议签订：与被征地人员进行协商，签订土地征收协议。
协议应明确征收的土地面积和补偿标准，确保被征地人员的权益。
2.拆迁工作拆迁是指政府或相关单位依法对征收的土地上的房屋、建筑等进行拆除的工作。
在____年的高速拆迁工作中，主要包括以下几个方面：（1）编制拆迁规划：根据征地范围和拆迁要求，制定详细的拆迁规划。
包括拆迁的时间、顺序、方法等内容，确保拆迁工作有条不紊进行。
（2）征拆补偿方案：根据被拆迁人员的房屋、财产等情况，制定详细的征拆补偿方案。
确保被拆迁人员得到合理的补偿，安置他们的基本生活。
（3）拆迁安置：在拆迁过程中，要保障被拆迁人员的基本生活。
包括为被拆迁人员提供临时住所、安排就业等。
同时，要加强对拆迁工作的监督，确保拆迁工作的合法性和公正性。
三、征地拆迁的问题与解决办法1.补偿标准不合理的问题在征地拆迁工作中，补偿标准的确定是一个重要问题。
修路征地拆迁情况汇报(精选多篇)正文第一篇：修路征地拆迁情况汇报一、工程概况及建设模式（一）工程概况石林至蒙自高速公路是国道主干线（gz40）二浩特至河口公路云南境内**至河口中的一段，是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份，它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道，也是云南省滇东南的主要经济干线，更是红河州的经济大动脉、“生命线”。
石林至蒙自高速公路全长186.5公里，其中**市境内26.5公里，红河州境内160公里。
全线采用六车道高速公路标准建设，设计速度100公里/小时，路基宽度26米。
桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级，其余技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01-）执行。
石林至蒙自高速公路分两段建设，石林至锁龙寺为一段，全长107.482公里。
其中，红河州境内81公里，**市境内26.5公里；锁龙寺至蒙自为一段，全长78.943公里。
工程总投资91.5亿元，其中，石林至锁龙寺49.81亿元，锁龙寺至蒙自41.69亿元。
工程于11月28日开工建设，计划于xx年11月底建成通车，总工期三年。
（二）建设模式石林至蒙自高速公路，是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设，又全额争取国家支持”的总体要求，于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。
6月、8月经云南省人民政府批准同意，分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。
石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股（集团）有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建，其中云南省公路局出资10%，其他三家公司出资90%。
锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建，其中，云南省公路局出资10%，云南久保公司出资90%。
二、征地拆迁工作进展情况石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式，随即征地拆迁工作全面展开，目前各项工作进展基本顺利。
修路征地拆迁情况汇报1. 修路背景为适应城市化进程，改善交通状况，提升城市建设水平，我市计划修建一条连接城市A和城市B的高速公路。
该公路的建设是推动地方经济发展和促进城市交通改善的重要举措。
2. 征地情况公路修建需要占用大量土地，因此需要对部分居民进行征地。
目前，我们已经找寻到了需要征地的居民，并与他们进行深入沟通和交流。
我们充分听取了他们的想法和意见，并根据他们的情况制定合理的补偿方案，达成了协议。
截至目前，共征地10万亩，赔偿总额超过15亿元，无一例居民拒绝配合征地。
3. 拆迁情况在公路修建过程中，我们需要拆除一些居民的房屋和建筑物。
我们对需要拆除的房屋进行了评估，制定了拆迁方案。
在确定拆迁方案后，我们与涉及的居民一一沟通，详细解释拆迁方案，让他们充分了解拆迁的原因和进程。
我们与居民签订了拆迁协议，安排了搬迁工作。
对于需要搬迁的居民，我们制定了详细的搬迁方案，紧密配合居民的需要和安排，确保他们能够顺畅地搬迁。
截至目前，共涉及拆迁房屋1000余户，已完成拆迁800余户。
目前正在积极推进拆迁工作，确保整个公路建设进程的顺利进行。
4. 问题解决在征地和拆迁过程中，我们遇到了一些问题。
出于隐私保护和居民权益的考虑，我们不能公开涉及居民的具体情况和解决方案。
但我们可以介绍一下我们解决这些问题的方式。
首先，我们时刻关注居民的需求和诉求，并以他们的利益为出发点，制定合理的解决方案。
其次，我们积极与有关部门进行沟通和协作，寻求解决问题的途径和方案。
我们还与广大居民展开了进一步的交流和互动，展现了我们的诚意和决心，最终成功解决了问题。
5. 总结公路建设是一项大型的、复杂的工程，涉及到许多方面的问题和难题。
但我们有信心和决心在开发过程中，充分考虑到居民的需求和诉求，确保公路建设工程阶段的顺利进行，推动城市建设发展，提高人民生活水平，为经济建设和社会发展作出积极贡献。
高速征地拆迁总结高速公路途经我乡老林、岭峰、狮球、林子、上林、龙桥、咸宜、文桥____个村____个组，我乡协调组在县协调办的指导下和乡党委政府的正确领导下，坚持____，提高认识，统一思想，周密部署，细化政策，扎实工作，在短短的____天内完成了征地拆迁工作任务，境内完成拆迁房屋____户，完成征地面积____亩，迁坟____座，全部安置落实了拆迁户的宅基地，并基本清除了红线内地面附着物，确保了衡岳高速公路在境内按期动工，在工程动工后及时搞好协调处理纠纷，化解矛盾，积极为施工队伍创造了良好的施工环境，现将衡岳高速公路征地拆迁工作情况总结如下：一、加强领导，建立机构，明确职责衡岳高速从勘察设计到最后确立下来历时____年，几经易主，最后由省高管局为业主来修建，该公路争取不容易，是对我乡的经济发展有很大的推动作用，我乡对该公路建设高度重视，乡党委政府将此项荼作为我乡的头等大事来抓，并于____年____月成立了以乡长符文忠为组长，主管汤正林，党委委员夏懿为副组长，国土所吴波和各村支部书记为成员的协调组，实行统一领导，分工负责，明确了组长负总责，副组长具体抓落实的责任制，从而使衡岳高速公路的征地拆迁工作在领导和机构上有了____保障。
二、深入发动，夯实基础，形成共识衡岳高速公路的征地拆迁工作涉及到沿途广大人民群众的切身利益，为使群众理解支持征拆工作，乡协调组把宣传发动工作放在整个工作的首位，利用标语、通告、出动宣传车等多种宣传形式在沿途的村组开展声势浩大的宣传活动。
并召开了一次由每个组____名组民代表参加的动员大会，____乡村干部耐心细致地做好征拆户的思想工作，帮助解决实际困难，将法律政策深入到千家万户，为衡岳高速公路的征拆工作打下了良好的群众基础。
三、周密部署，加强领导，突出重点协调组人员全程配合放线和边线开挖工作，认真做好实物调查工作，了解掌握征拆的第一手资料。
十个工作日内完成了红线内所有的征地工作，之后又在____个工作日内与红线内所有拆迁户____户签订了房屋拆迁协议。
高速征地拆迁实施方案一、前言。
高速公路建设是国家基础设施建设的重要组成部分，对于促进经济发展、改善交通状况具有重要意义。
然而，高速公路的建设需要大量土地资源，而这些土地资源的征地拆迁工作直接关系到工程的顺利进行。
因此，本文档旨在制定一套高速征地拆迁实施方案，以保障征地拆迁工作的顺利进行，确保工程建设的顺利进行。
二、征地拆迁前期准备。
1. 征地拆迁调查。
在征地拆迁工作开始之前，需要进行详细的征地拆迁调查工作，包括对拆迁范围内的土地资源、居民情况、建筑物情况等进行全面了解，为后续的征地拆迁工作提供准确的数据支持。
2. 制定征地拆迁方案。
根据征地拆迁调查结果，制定详细的征地拆迁方案，包括拆迁范围、补偿标准、安置方案等内容，确保征地拆迁工作的合法、有序进行。
三、征地拆迁实施。
1. 充分沟通。
在征地拆迁实施过程中，要充分与拆迁范围内的居民进行沟通，详细说明征地拆迁的相关政策、补偿标准、安置方案等内容，消除居民的顾虑，确保拆迁工作的顺利进行。
2. 合理安置。
对于因征地拆迁而需搬迁的居民，要制定合理的安置方案，包括提供新居住地、就业机会等，确保居民的生活不受影响。
3. 加强监督。
征地拆迁实施过程中，要加强监督力度，确保征地拆迁工作的公平、公正进行，防止出现强拆、暴力拆迁等问题。
四、征地拆迁后期工作。
1. 土地复垦。
在征地拆迁完成后，要及时对拆迁后的土地进行复垦工作，使其恢复原有的自然状态，减少对环境的影响。
2. 完善配套设施。
针对因征地拆迁而需要调整的相关配套设施，要及时进行完善，确保对周边环境的影响降到最低。
3. 完善管理。
在征地拆迁工作完成后，要建立健全相关管理制度，对征地拆迁后的土地资源进行合理利用，确保资源的可持续利用。
五、总结。
高速征地拆迁工作是一项复杂而又重要的工作，需要各方的共同努力才能顺利完成。
通过制定合理的征地拆迁实施方案，加强沟通与监督，完善后期工作，可以有效保障高速公路建设的顺利进行，为社会经济发展做出贡献。
公路建设存在的主要问题及对策建议一、引言公路是一个国家基础设施建设的重要组成部分，对经济发展和社会交流起着至关重要的作用。
然而，在公路建设过程中仍存在许多问题，限制了其进一步发展。
本文将探讨公路建设中存在的主要问题，并提出相应的对策和建议。
二、主要问题1. 资金短缺公路建设需要巨额资金投入，但往往面临资金短缺的问题。
政府财政预算有限且分配需求众多，导致公路建设资金不足以满足需求。
2. 设计标准不合理部分地区旧有公路设计标准过低，未能适应日益增长的交通需求和车辆类型多样化。
同时，在新建项目中也存在设计标准过高或者无法为未来交通发展做好规划留下余地的情况。
3. 施工质量欠佳在一些地方，由于监管不到位或施工方追求效益而忽视质量控制，导致公路工程施工质量欠佳。
这给道路使用者带来安全隐患，也增加了日后的养护成本。
4. 土地征用与拆迁公路建设需要大量土地，因此征地和拆迁工作是极其重要的环节。
然而，一些地方政府在处理土地征用和拆迁时缺乏耐心和透明度，导致纠纷频发和社会问题。
三、对策建议1. 加大财政投入政府应加大对公路建设的财政支持力度，优化资金分配机制。
同时鼓励引入民间资本参与公路建设，通过PPP等模式引入更多资金，以解决资金短缺问题。
2. 完善设计标准公路设计标准应根据交通需求和车辆特点进行修订，并且应有足够的规划留白来适应未来交通发展。
同时，在审批过程中要加强监管，确保设计符合安全性和效益性要求。
3. 强化施工质量管理政府部门应建立严格的监管机制，并提高对施工单位的技术培训和考核力度。
同时完善相关法律法规，明确责任分工和惩罚措施，确保施工质量符合规范要求。
4. 加强土地征用和拆迁管理政府应加强对土地征用和拆迁工作的监管，确保程序合法、公正，保障被征用人的利益。
建立信息透明平台，及时发布相关政策和规划，并加强与社会各界的沟通与协商。
5. 推动科技创新利用科技手段提升公路建设效率和质量。
例如，在设计阶段使用智能软件进行仿真模拟，优化道路布局；在施工过程中引入无人机、遥感数据等技术进行实时监测和评估。
２０１５年第９期 （总第２５９期） 黑龙江交通科技
ＨＥ ＬＬＯＮＧｄｌＡＮＧ ＪＩＡＯＴＯＮＧ ＫＥＪＩ Ｎｏ．９，２０１５
（Ｓｕｍ Ｎｏ．２５９）
公路建设征地拆迁工作探讨 韦永杰 （广西壮族自治区河池市公路管理处）
摘要：通过提出公路征地拆迁工作面临的困难和问题，分析造成困难的原因，提出了解决困难和问题的对 策和措施。 关键词：公路；征地拆迁；困难和问题；原因；对策和措施 中图分类号：Ｕ４１５．１ 文献标识码：ｃ 文章编号：１００８—３３８３（２０１５）０９—０２００—０２
ｌ公路征地拆迁工作面临的困难和问题 （１）征地数量大 由于公路勘测设计深度不够，多处红线测量不准，不得 不多次调整。而且在红线调整时，许多地类确定不准，拆迁 建筑物漏项较多，加上施工变更设计及路基边坡塌方等不可 预计的工程项目，造成公路征地大量增加。 （２）征地拆迁工作实施主体不规范 ＜中华人民共和国土地管理法》规定：“国家征收土地 的，依照法定程序批准后，由县级以上地方人民政府予以公 告并组织实施。被征收土地的所有权人、使用权人应当在公 告规定期限内，持土地权属证书到当地人民政府土地行政主 管部门办理征地补偿登记。”这一法律条款明确规定征地拆 迁工作的实施主体，只能是被征用土地所在地的县级以上地 方人民政府。在现实的征地拆迁工作中，严格按照这一规定 实施的很少，大多数情况是，由政府或公路建设业主单位成 立一个Ｉ临时机构，称为公路建设项目指挥部，人员由各个部 门临时抽调。政府将征拆工作全部交由此机构实施，也有的 县一级政府直接将某一个公路建设项目的征地拆迁工作委 托项目所在地乡镇一级人民政府实施，土地行政主管部门不 直接参与组织实施。 （３）补偿政策较乱 公路建设线路较长，大部分横跨县市区乡村，有的甚至跨 省，由于各个地方财力的不同，不同时期、不同地区的补偿标准 不—样，不同项目的补偿标准更不一样。在农村，征地补偿政策 不一的问题非常突出，甚至有些地方未按征地程序公布批准事 项及征地补偿标准，因补偿标准或政策不公开、不公正等现象是 引发群众阻工纠纷、群体上访事件的诱因之一。 （４）调查工作不细致 征地拆迁涉及公路沿线广大被征地拆迁群众的切实利 益，包含土地、土地上的种植物、地上附着物（含房屋、水利、 通讯等）的补偿，这要求工作人员严格依法依规，逐一认真 测量，测量结果必须进行公示，并经村委及农户确认，公示内 容包含每一被征地农户征地面积、征地类别、应得补偿金额 等。若群众对公示结果有异议，还需进行反复测量及确认。 这项工作量大、专业性强、复杂、烦琐，也很容易出差错，要求 工作人员具有较高的专业素质，耐心细致的工作作风。但在 现实征拆工作中，工作人员的政治业务素质达不到要求。调 查核实工作差错较多：一是遗漏项目，几乎每一拆迁户都有 补遗的问题。有的遗漏的项目还不少。二是适用补偿标准 不准确，被征地的农民之间互相比较，如果标准算高了他不 找你，如果算低了他就来找你。三是适用补偿标准随意性 大、不公正，关系好的标准定得高一些。四是工作责任心不 强，简单粗暴，不向拆迁户做耐心细致的思想工作，导致拆迁 户产生抵触情绪。 收稿日期：２０１４—１２—１９ 作者简介：韦永杰（１９７２一），男，广西河池都安人，高级工程师。 ・２００・ （５）工作方法简单 在征地拆迁工作中，有的地方工作方法简单，如在拆迁 之前不进行必要的公示，就随意在房子上写上很大的“拆” 字，甚至不签拆迁协议就停水断电、上房揭瓦，严重影响被拆 迁户的正常生活；有的工作人员把思想暂时不通的拆迁户称 为“刁民”，把确有困难的群众称为“钉子户”等等。这即对 征地拆迁工作造成了不良影响，也容易造成阻工和上访现 象。对公路建设的顺利进行，产生了阻碍，正常施工得不到 保证，影响了公路建设的质量和进度。 ２公路征地拆迁工作困难的原因 （１）政策法规及地方性规定不够衔接 根据《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，遵循 “等价有偿”的原则，对拆迁的评估、补偿作了比较原则的规 定，对其他土地的补偿费和安置补助费标准，由省、自治区、 直辖市参照征收耕地的土地补偿费和安置补助费的标准规 定，这样就使有些地方法规存在一些与国务院条例不相衔接 的地方。又如由于受种种条件的限制，城乡环境改善后原先 划定的土地级别不能随之调整，使得拆迁补偿价格与实际市 场价格不符，至于各地村规民约的规定不一致，那就更是法 律所鞭长莫及的了。 （２）遗留问题解决乏力 征地拆迁遗留问题主要有以下几方面亟待解决：①那些 因历史原因造成的既无房产证、也无合法建房手续、甚至已 被相关部门认定为违章建筑的房屋，大多数又是生活困难群 众的安身之所，对这些房屋的补偿，没有政策依据，而实际补 偿与有合法证件的屋差距较大，导致拆迁返贫的现象也时有 发生。②还有违反规划用地、用地手续不全、施工资料不全、 无法竣工验收、非法补办用地手续等一些遗留问题。③公路 红线内的部分坟墓迁移因历史、风俗、文化等因素导致征地 拆迁工作久拖不决。④对征地拆迁造成的边角边料的处理， 按标准补偿无法律依据，不补偿群众意见又大。 （３）拆迁工作人员业务素质不高 公路建设指挥部从事征拆工作的人员大多数是从政府 的各个部门临时抽调的，在这些人员中，真正能够做得事的 人不多，加之从事拆迁是一项新的工作，专业性很强，又没有 进行岗前培训。因此，大多数工作人员的业务素质不适应从 事拆迁工作。 ３解决公路征地拆迁工作困难与问题的对策和措施 （１）完善相关地方性立法，促进依法行政 在公路征地拆迁工作中，各级地方政府努力做到权为民 所用、情为民所系、利为民所谋，切实维护人民群众的合法权 益，而且政府及其有关部门确实也出了不少力，做了不少事。 但是为什么有些地方、有些群众还是有意见呢？最关键的一 条就是要依法行政，建设法治和服务型政府。首先是要规范 第９期 韦永杰：公路建设征地拆迁工作探讨 总第２５９期 征地、拆迁工作的主体，不能盲目动用行政权力进行拆迁。 其次，为了进一步规范征地拆迁补偿工作，做到有法可依，各 地要根据有关法律法规的规定，结合本地实际情况制定相应 的操作性较强的《安置拆迁补偿办法》已经迫在眉睫。同 时，要培训和监督工作人员在征地拆迁工作中，规范具体行 政行为，做到征地规范化、拆迁合法化、补偿标准化。 （２）妥善处理征地拆迁遗留问题，坚持执法为民 针对公路征地拆迁的历史遗留问题，情况复杂，处理难 度大，各级政府应当从实际出发。在处理征地拆迁遗留问题 之前，本着事实就是的原则，对问题进行全面的考虑，采取多 种渠道、方法，抓紧解决久拖不决的遗留问题。地方政府领 导干部要进行包干负责，奖罚兑现。对于部分拆迁群众提出 的合理要求，如适当提高农村补偿标准和对确有实际困难的 群众户进行照顾等等，要在政策上适当倾斜。另外，坚持执 法为民，依法行政，用发展的办法解决问题，优先为被拆迁群 众解决安置和就业等问题。 （３）加大宣传征地拆迁政策 做好公路沿线群众的政策宣传、法律宣传和思想动员，对 征地拆迁工作的有效进行，至关重要。为此，征地拆迁实施方案 出台后，市、县（区）、乡（镇）各级政府和公路指挥部加大宣传力 度，制定宣传方案，以村、组为基础，层层召开公路建设征地拆迁 宣传动员大会，广泛宣传公路建设的重要意义和社会效益，充分 宣传有利于沿线群众的征地拆迁政策和补偿标准。同时，按照 “全面深人、重点突破”的原则，采取发传单、走访、树立典型等形 式多样的宜传手段，统一沿线群众的思想认识，赢得沿线群众对 征地拆迁工作的理解与支持。 （４）做好征地拆迁前期相关工作 首先，进行公路用地申报，办理相关用地手续。公路设 计用地图纸必须经专家和政府相关部门审核批准，如果涉及 到林业或其它特殊用地须经林业和其它相关部门批准。只 有公路用地的相关手续符合政府征地拆迁的有关规定后，才 能开展征地拆迁工作。 其次，做好公路用地详查统计工作。公路征地拆迁是根 据设计部门提供的公路用地图纸而进行放桩、核桩及土地、 青苗、地表附着物详查和补偿洽谈等多项具体细致的工作。 为此，应做好以下三项基础工作。 一是根据公路设计用地图纸，分清公路用地项目。一般 公路需要用地的项目有：①公路主线、桥梁、涵洞、隧道；②沿 线收费站、通讯和监控设施；③公路临时停车场和应急救援、 管理设施；④公路养护工区及养护设备、材料场、维修设施； ⑤公路环境保护、监测设施（含苗圃）。 二是根据公路项目用地情况，分清征用土地类别。目 前，我国土地所有权在形式上有集体土地所有制和国有土地 所有制两种。在集体土地中，土地类别有山地、水田、菜地、 开发平整地、旱地等；在国有土地中，土地类别有国有统征 地、协议出让地、行政划拨地、城市化转地等。 三是根据公路用地图纸，做好实地详查和费用预算工 作。在开展公路征地拆迁工作之前，应该对公路用地边线 桩、土地类别及面积和拆迂物数量进行实地核实，按照公路 里程桩号做好如下统计工作：①征地范围内有多少土地所有 人，各有多少土地面积；②集体土地（包括山地、水田、菜地、 开发平整地、旱地等）和国有土地（包括国有统征地、协议出 让地、行政划拨地、城市化转地等）各占多少面积；③按照品 种、大小点清青苗（抢种青苗可不清点）数量；④按照永久、 临时建筑分别丈量建筑物的建筑面积，并核实清楚被征用建 筑物的结构、用途及其附属建筑物的现状等，同时要求建筑 物业主提供用地和报建的有关批准资料；⑤核实清楚征地范 围内存在权属纠纷的土地、拆迁物，便于在征地拆迁过程中 能找到相关的单位或个人解决。在做好实地详查统计工作 的同时，根据在建公路当地政府、国土部门对各类土地、青苗 及地表附着物的补偿标准概算出公路征地、拆迂的费用，便 于统筹安排征地拆迁资金。 （５）关心群众生产生活，确保杜会稳定 由于公路建设线路较长，涉及面广，跨区大，处理好涉及 沿线群众生产生活的沟、桥、路、涵问题至关重要。为此，公 路建设指挥部协调部门应主动牵头组织项目业主、县（市） 区协调部门、施工单位、监理单位、设计代表、乡（镇）、村组 及有关技术人员，对公路沿线涉及群众生产生活的沟、桥、 路、涵进行全面调查处理。在调查处理中，本着实事求是、对 群众负责的精神，认真采纳沿线村组干部群众的意见，对原 设计中的缺项、漏项，现场研究确定解决方案；对确实需增加 的项目，及时在施工方案上给予完善，确实保障农民的利益 不受损害。 （６）在抽调拆迁工作人员中严格把关 公路建设征地拆迁工作是一项法律性、政策性、专业性 很强的工作，对工作人员的政治素质和综合素质要求很高。 而抽调单位一般不会将本单位综合素质很高的业务骨干派 出。因此，在抽调干部过程中建议组织部门要严格把关，务 必抽调合适人员，并进行相关岗前培训，对考试不合格的人 员不得上岗，通过培训，激发工作人员的主动性和能动性。 ３结语 总之，征地拆迁是公路建设的一项重要工作，涉及到国 家有关政策和法规、公路沿线单位和个人的经济利益。从事 征地拆迁工作的人员必须具有高度的责任感，有吃苦耐劳的 精神，工作细致严谨，并严格按照国家征地拆迁补偿的有关 规定，对被征地拆迁单位或个人做到一视同仁，大公无私地 完成各项征地拆迁工作，才能保证公路征地拆迁和工程施工 的顺利进行。 参考文献： ［１］李经中．政府危机管理［Ｍ］．北京：中国城市出版社，２００３． ［２］ 王才亮．农村征地拆迁纠纷处理实务［Ｊ］．法律出版社，２００６， （６）．
