消费者定义及消费者权益保护法的调整范围

消费者定义及权益保护法的调整范围定义及权益保护法的调整范围消费者从法律意义上讲，消费者应该是为个人的目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。

消费者与生产者及销售者不同，他或她必须是产品和服务的最终使用者而不是生产者、经营者。

法律以一定的社会关系为其调整对象，同时，不同的法律所调整的社会关系的性质和范围是各不相同的。

《中华人民共和国保护法》(以下简称《消法》)第2条规定：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护;本法未作规定的，受其他有关法律、法规保护。

这是《消法》对消费者权益保护法的调整范围所作的界定。

据此，消费者权益保护法主要调整为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务而产生的关系;或者说是一种生活消费关系。

但该规定在理论上与实践中引发了不少争议。

争点主要集中在两个问题上：第一，何谓消费者?消费者是仅限于自然人还是包括?第二，如何界定生活消费?除此之外，还需要在法律上明确哪些关系不属于生活消费，并应当排斥在消费者权益保护法的调整范围之外。

笔者不揣鄙陋，就有关消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围提出若干浅见，求教于大家。

一、关于消费者的概念消费者的概念曾经因为王海知假买假的行为而在学界引发了争论，即消费者是否仅应限定在为购买商品或者接受服务仅仅只是为了满足自己的消费的人?笔者认为，如果仅仅将消费者的概念限定在满足自己消费的范围上，这未免对消费者的概念理解得过于狭窄。

事实上，消费者的含义本身比较广泛。

它不仅包括为自己生活需要购买物品的人，也包括为了收藏、保存、送人等需要而购买商品，以及替家人、朋友购买物品，代理他人购买生活用品的人。

消费者首先是与制造者相区别的。

而在商品交易领域，消费者则是与商人相区别的概念。

消费者购买或者接受某种商品或者服务不是为了交易，而是为了自己利用。

例如，英国1977年的《货物买卖法》第12条就规定，作为消费者的交易是指一方当事人在与另一方从事交易时不是专门从事商业，也不能使人认为其是专门从事商业的人。

第九章消费者权益保护法第一节消费者权益保护法概述一、消费者（一）消费者概念1、消费消费是社会再生产的重要环节之一，是生产、交换、分配的目的与归宿，它包括生产消费和生活消费两大方面。

生活消费是指人们为了满足生活需要而消费物质产品或者耗费劳动服务的行为。

其包括物质产品消费和劳动服务消费两种。

生产消费还属于生产过程本身，消费的结果是生产出新产品，其对于人们生活消费的影响只是一种间接因素，生产消费已纳入其他法律进行调整，在生产消费过程中受到损害的，可以适用其他法律得到救济如《合同法》。

2、消费者从不同的角度讲消费者有不同的含义。

从法律意义上讲，消费者应该是为个人的目的购买或使用商品和接受服务的社会成员。

也就是说，他或她购买商品的目的主要是用于个人或家庭需要而不是经营或销售，这是消费者最本质的一个特点。

从生物上讲，消费者也是自然界中的一个生物群落，异养型生物，包括草食动物和食肉动物，即被称为消费者。

《消法》中所涉及的“消费者”，主要是指生活资料的消费者，在特殊情况下也包括生产资料的消费者，如农民的生产性消费活动等。

农民为生活需要购买、使用商品和服务而作为消费者并受到《消法》的保护，是无可置疑的，但农民除了生活消费外，作为个体生产者他们还需进行生产消费，如购买、使用直接用于农业生产的生产资料（农药、化肥、种子等）。

这种消费本不属于《消法》的调整范围，但在立法时考虑到我国目前农业生产规模不大，生产单位以户为主，且农民在购买、使用农用生产资料时，经常受到假劣农药、化肥、种子的坑害。

农民受害后由于各种原因，其合法权益难以得到有效的保护，故将其作为一种例外情况纳入《消法》中亦视为生活消费。

关于消费者的概念，在各国法律中，以及一国各部门法中不尽相同。

按不同的确认标准，大体分为三种：（1）以经济领域为主要确认标准认为凡是在消费领域中，为生产或生活目的消耗物质资料的人，不论是自然人还是法人，不论是生活消费还是生产消费，也不论是生活资料类消费者还是生产资料消费者，都属于消费者之列。

消费者的概念及消费者权益保护法的调整范围作者：王利明作者单位：中国人民大学法学院,北京,100872刊名：政治与法律英文刊名：POLITICAL SCIENCE AND LAW年，卷(期)：2002(2)被引用次数：142次1.The Shorter Oxford English Dictionary,Vol.1 19802.P S Ativah查看详情3.林世宗<消费者保护法之商品责任论> 19964.李凌燕消费信用法律研究 20005.许建宇完善消费者立法若干基本问题研究[期刊论文]-浙江学刊 2001(01)6.The "Magnuson-Moss Warranty-Federal Trade Commission Improvement Act",15 U.S.C.A.2301-12 19757.徐国强对消费者主体范围的思考 1996(06)8.冯震宇消费者保护法解读 19949.梁慧星关于消法四十九条的解释适用 200110.持此类观点的文章还有陈运雄论消费者的概念 1998(04)11.肖强消费者权益保护三题 1999(03)12.许建宇完善消费者立法若干基本问题研究[期刊论文]-浙江学刊 2001(01)13.何山还我一个宁静的公序良俗-消费者权益保护法有关问题访谈录 1998(03)14.陈运雄论消费者的概念 1998(04)15.何山还我一个宁静的公序良俗-消费者权益保护法有关问题访谈录 1998(03)16.热拉尔·卡消费者权益保护 199717.丁彩霞消费者运动与近代民事立法的变革 2000(32)18.沈晓倩消费者权利刍议 2000(03)19.张献试析消费者权利内涵及其性质 2000(06)20.上海市工商行政管理局上海市保护消费者合法权益条例释义与应用 199521.消法22.梁慧星关于消法四十九条的解释适用 200123.货物买卖法24.储皖中打假更须用足法 199625.梁慧星民法解释学 199526.杨支柱哪一种欺诈 1998(12)27.陈栓青;王松芳对用消费者权益保护法处理医疗纠纷的不同见解[期刊论文]-中华医院管理杂志 1999(12)28.高虹;何忠正消费者权益保护法适用于处理医疗纠纷吗 1998(12)29.姜柏生医疗行为与消费行为之比较分析 2000(14)30.于岩消费者权益保护法实施中的几大误区[期刊论文]-法学杂志 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