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财政政策的作用机制财政政策作为宏观调控的重要手段，主要具有四种功能：1.导向功能财政政策的导向功能就是通过调整物质利益进而对个人和企业经济行为的调节来引导国民经济的运行。
具体表现在两个方面：第一，配合国民经济总体政策和各部门、各行业政策，提出明确的调节目标。
第二，财政政策不仅规定应该做什么，不应该做什么，同时通过利益机制，引导人们的经济行为。
2.协调功能财政政策的协调功能是指对社会经济发展过程中出现的某些失衡状态的制约和调节能力，它可以协调地区之间、行业之间、部门之间、阶层之间的利益关系。
3.控制功能财政政策的控制功能是指政府通过调节企业和居民的经济行为，实现对宏观经济的有效控制。
如对个人所得征收超额累进税，可以防止两极分化。
4.稳定功能财政政策的稳定功能是指国家通过财政政策调节总支出水平，使货币支出水平恒等于产出水平，实现国民经济的稳定发展。
其稳定功能主要体现为实施反周期操作。
财政政策的传导机制的类型简单说来财政政策的传导，主要是通过收入分配这一主要中介指标，影响社会总供求进而实现财政政策目标。
根据政府是否采取行动，财政政策的传导机制分为两种情况：1、“自动稳定器”财政政策的传导机制。
在“自动稳定器”的财政政策中，当经济出现不均衡时，政府不需要采取任何行动，财政政策工具就会自动发挥作用，减缓经济的衰退或者膨胀，稳定经济。
在财政政策工具中，自动稳定器主要包括超额累进税率的所得税和有明确条件规定的对个人的转移支付。
2、“相机抉择”财政政策的传导机制在大多数总供求失衡的情况下，为了使经济达到预定的总需求和就业水平，仅依靠“自动稳定器”财政政策工具往往调整力度不够，政府还需要根据不同的情况相机决定采取不同的财政政策手段，进而影响企业和居民的可支配收入，调节社会总需求。
第六章宏观经济政策分析第一节财政政策和货币政策的影响一、经济政策目标经济政策是指国家或政党为实现一定的政治和经济任务，或为指导和调节经济活动，所规定的在经济生活上的行动准则和措施1．充分就业2．物价稳定3．经济增长4．国际收支平衡四个目标要同时实现是非常困难的，它们之间既有一致性又有矛盾性：1物价稳定和充分就业之间的矛盾：通货膨胀率与失业率存在此消彼长关系：菲利普斯曲线因此，要维持实现充分就业目标，就要牺牲一定的物价稳定；而要维持物价稳定，又必须以提高若干程度的失业率为代价。
2物价稳定与经济增长之间的矛盾3经济增长与国际收支平衡之间的矛盾4物价稳定与国际收支平衡之间的矛盾总之，实际经济运行中，要同时实现四个目标非常困难，因此，在制定经济政策目标是，要根据国情，在一定时间内选择一个或两个目标为经济政策的主要目标。
二、财政政策1、定义财政政策是指国家根据一定时期政治、经济、社会发展的任务而规定的财政工作的指导原则，通过财政支出与税收政策来调节总需求。
增加政府支出，可以刺激总需求，从而增加国民收入，反之则压抑总需求，减少国民收入。
税收对国民收入是一种收缩性力量，因此，增加政府税收，可以抑制总需求从而减少国民收入，反之，则刺激总需求增加国民收入。
财政政策是国家整个经济政策的组成部分。
2、手段财政政策的手段主要包括税收、预算、国债、购买性支出和财政转移支付等手段。
3、种类亦称内在稳定器，是指经济系统本身存在的一种减少各种干扰对国民收入冲击的机制，能够在经济繁荣时期自动抑制膨胀，在经济衰退时期自动减轻萧条，无须政府采取任何行动。
（1）自动稳定的财政政策和相机抉择的财政政策将财政政策分为自动稳定财政政策和相机抉择财政政策，是根据财政政策调节经济周期的作用来划分的。
（a）自动稳定的财政政策自动稳定的财政政策，是指财政制度本身存在一种内在的、不需要的政府采取其他干预行为就可以随着经济社会的发展，自动调节经济运行机制。
第六章资本主义发展的历史进程课前索引学习指导学习目标本章主要内容是讲述垄断资本主义的社会经济特征和实质，阐明马克思主义关于资本主义发展进程的基本原理。
可概括为三方面：垄断、全球化、地位。
即要掌握垄断资本主义阶段的社会经济特征，特别是对国家垄断资本主义的认识；掌握经济全球化及其与资本主义新变化的实质；理解资本主义的历史趋势和历史地位。
重点难点本章重点是掌握垄断、国家垄断资本主义、经济全球化、资本主义新变化的原因和实质；资本主义的历史地位。
难点是理解资本主义新变化的原因和实质，资本主义被社会主义代替的历史必然性。
学习方法本章是相对比较容易理解，注意对难点资本主义新变化的实质的理解，一般的知识点可结合适当数量的练习掌握。
第一节从自由竞争资本主义到垄断资本主义一、资本主义从自由竞争到垄断1、资本主义的发展阶段注意记忆，常以选择题出现。
迄今为止资本主义社会的发展，大体可分为两个大的阶段，即自由竞争资本主义和垄断资本主义两个阶段。
这两个阶段资本主义社会经济的基本制度没有变。
本章主要考察垄断资本主义阶段的经济特征及其发展变化。
自资本主义经济制度产生到19世纪末20世纪初垄断资本主义形成之前，资本主义的发展处于自由竞争阶段。
在这个阶段，资本主义的以自由竞争为特征的市场经济体制建立和发展起来，社会生产力得到前资本主义社会不可比拟的加速发展，资本主义的政治和法律制度也逐步发展和建立起来。
由资本主义基本矛盾所决定的资本主义社会中的各种弊端也同时产生和发展起来。
自由竞争都是这个时期资本主义的一个重要特征。
19世纪末20世纪初资本主义发展进入到垄断阶段。
1916年列宁在《帝国主义是资本主义的最高阶段》中把垄断资本主义的基本经济特征概括为五点：垄断在经济生活中占统治地位；金融资本和金融寡头的统治；资本输出在经济生活中占重要地位；国际垄断同盟在经济上瓜分世界；垄断资本主义列强瓜分和重新瓜分世界。
第二次世界大战以以前的垄断主要是私人垄断，或称一般垄断，二战后出现了国家垄断资本主义。
