教育精准扶贫调研报告-范文
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教育精准扶贫政策实施效果分析报告一、政策背景我国农村贫困地区教育资源匮乏,贫困家庭的孩子往往因贫失学、因学致贫。
为解决这一问题,近年来,政府围绕“精准扶贫”战略,出台了一系列教育扶贫政策。
这些政策涵盖了从学前教育到高等教育各个阶段,旨在保障贫困地区孩子们的教育权益,助力贫困家庭脱贫致富。
二、实施效果1.入学率显著提高教育精准扶贫政策的实施,使贫困地区孩子们的入学率得到了显著提高。
以学前教育为例,截至2020年底,我国农村贫困地区学前教育毛入学率达到80%,较政策实施前提高了20个百分点。
这意味着越来越多的贫困家庭孩子有了接受基础教育的机会。
2.教育资源不断优化政策实施过程中,政府加大了对贫困地区的教育投入,着力改善教育教学条件。
截至2020年底,我国农村贫困地区学校硬件设施不断完善,生均教育经费支出达到7000元,较政策实施前提高了30%。
政府还通过选派优秀教师到贫困地区支教、开展远程教育等方式,提升了教育质量。
3.教育资助政策全覆盖为减轻贫困家庭子女的教育负担,政府实施了从学前教育到高等教育的全学段资助政策。
截至2020年底,我国农村贫困地区教育资助金额累计达到1000亿元,受益学生达到1亿人次。
这些资助政策确保了贫困家庭孩子不因贫失学,得到了广大贫困地区家长和学生的好评。
4.技能培训成果丰硕教育精准扶贫政策不仅关注孩子们的基础教育,还重视贫困地区劳动者的技能培训。
政府开展了各类职业技能培训项目,助力贫困家庭劳动力提高就业能力。
截至2020年底,我国农村贫困地区职业技能培训累计受益人数达到1000万人次。
这些培训项目为贫困地区提供了更多的发展机遇。
5.教育扶贫成果显著教育精准扶贫政策的实施,为贫困地区带来了实实在在的变化。
截至2020年底,我国农村贫困地区教育扶贫成果显著,贫困人口人均受教育年限达到9.5年,较政策实施前提高了3年。
教育扶贫成果的提升,为贫困地区脱贫攻坚提供了有力支撑。
三、存在问题1.教育资源分布不均尽管教育精准扶贫政策取得了显著成效,但我国农村贫困地区教育资源分布依然不均。
主题教育调研:精准扶贫调研报告近年来,精准扶贫成为了中国的一项重要政策。
贫困地区的经济社会发展水平不断提升,越来越多的贫困家庭实现了脱贫致富,但仍有不少困难家庭无法自力更生。
为了解决这些问题,我对所在地区进行了精准扶贫调研,并撰写了以下报告。
一、调查背景我所在的地区是贫困山区,由于地处偏远、交通不便、自然灾害多发等因素的影响,该地区许多家庭生活非常贫困。
针对这些困难,政府采取了精准扶贫政策,帮助他们脱贫致富,但实际效果如何还有待进一步调查研究。
二、调查方法本次调研采用问卷调查的方式,通过面对面、电话等方式向贫困家庭了解他们的生活状况、脱贫帮扶措施、收入来源等情况,并通过实地走访和听取他们的反映,全面掌握扶贫政策的落实情况和效果。
三、调查结果1.生产生活状况得到贫困家庭的反馈,本调研的第一个问题是了解他们的生活状况。
调查结果表明,不少贫困家庭仍处于生活资料困难的状况,生活条件简陋。
同时,缺少有效的财政支持和照顾,对于生活的隔阂及转型是非常困难的。
2.脱贫帮扶措施针对贫困家庭的实际困难,政府采取了多种措施帮助他们脱贫。
报告显示,帮扶措施主要包括提供补贴和资金援助、种植和畜牧业的技术支持和培训,以及就业和创业机会等。
3.政策落实效果多年的扶贫工作给贫困地区带来了实实在在的改变。
调查结果表明,政策落实效果逐步显现,取得了满意的效果。
通过政府的资金补贴和技术培训,许多贫困家庭增加了收入来源,生活条件大为改善。
四、问题分析尽管政府采取了大量的扶贫措施,并取得了不错的效果,但我们仍然能够找到一些问题。
首先,扶贫工作面临的困难依旧比较大,缺乏有效的资源和支持,同时受到地理环境和交通条件等因素的限制。
其次,部分贫困家庭缺少必要的经济和文化知识,无法有效利用扶贫措施帮助自己摆脱贫困。
最后,有的扶贫措施只是暂时性的,缺少长期性的战略思考,在一定程度上限制了贫困地区的发展。
五、对策建议为了进一步加强精准扶贫工作,我们建议政府从以下几方面入手。
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教育精准扶贫调研报告继续扶持扶贫重点村开发项目建设,使重点村的基础设施得到进一步完善,产业得到进一步发展,下面是小编为大家搜集的精准扶贫调研报告,欢迎大家参考借鉴。
教育精准扶贫调研报告(一)自20XX年农村扶贫开发精准识别工作开展以来,xx乡党委、政府高度重视,不等不靠,迅速行动,加强组织领导,严格标准程序,顺利完成了各村贫困人口的精准识别及申报工作,现将有关情况汇报如下:一、xx乡的基本情况全乡辖8个行政村,1个社区,40个村民小组,xx户、xx人(其中:农业人口17778人),耕地面积17814亩。
经筛选识别,全乡贫困村识别4个,分别是太白村、金坛罐村、和平村、峰顶山村,贫困户识别867户、2444人。
按贫困属性分,全乡因病致贫的贫困户628户、1713人;因残致贫的贫困户15户,42人;因学致贫73户、95人;因技术致贫71户、230人;因缺劳动力致贫65户、204人;因缺资金致贫57户、134人。
XX年全乡已脱贫118户、325人,XX年全乡预脱贫88户、275人。
二、市区帮扶亮点如果这些问题不加以认真研究和解决,务必会影响扶贫的效果,就难以彻底消除贫困人口。
因此,提高扶贫的精准度是当前乃至今后做好扶贫工作的主抓手。
1、热心走访群众。
以同亲人拉家常的方式,市驻村组多次深入和平村、峰顶山村、太白村、金坛罐村走访老党员、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。
同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和建议,进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。
针对存在的问题因地制宜,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制度化。
2、积极争取项目。
在深入摸底调查的基础上,驻村工作组针对贫困村的气候、区位和地貌等条件,因地制宜,在和平村种植优质水稻xx亩;在金坛罐村新栽植塔乐科血橙120亩;在和平村、重胜寨村种植万源优质秋洋芋500亩;在和平村新发展青脆李xx 亩,优质魔芋300亩,核桃200亩;在重胜寨成片种植晚秋蔬菜300亩,新建了江友蔬菜专业合作社。
2024年学校精准扶贫自查报告为确保精准扶贫工作的深入推进,乡中心学校成立了以党总支书记、校长为组长,全体校委会人员为成员的精准扶贫工作领导小组,办公室具体承担日常工作,明确分工,责任到人。
一、加强组织领导,明确责任分工。
为贯彻落实精准扶贫战略,乡中心学校确立了上下联动的组织架构,严格按照党委政府的部署,与村组干部紧密协作,与帮扶对象深入交流,成为他们的贴心人和引路人。
二、深入实际,细致摸底。
依据县、乡扶贫开发建档立卡工作实施方案,紧扣对象、内容、目标、措施四个精准,切实推进精准扶贫工作。
1. 深入帮扶家庭,全面了解情况。
在过去的一年中,工作人员与村委会人员多次深入帮扶村、组,进行摸底排查,掌握基本情况。
2. 重新筛选贫困农户名单,并进行公示。
在过去的一年中,工作人员与村委会人员再次深入各户,初选贫困农户名单,并进行公示。
3. 甄别确定贫困农户名单,协助相关部门完善档案。
按照贫困户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
4. 最终确定帮扶对象,与帮扶对象共同制定脱贫措施,签订协议和承诺书。
____年末,帮扶范围内脱贫25户,____年底脱贫若干户,____年底脱贫24户。
建档立卡贫困户74户。
三、有的放矢,精准施策。
围绕目标、措施、进度、责任四个具体,制定了精准帮扶工作方案,签订目标责任书和承诺书,规范工作方法和工作流程。
本次共计帮扶干部若干人。
计划实施养猪若干头,养鸡若干只,繁殖母猪若干头,养蜂若干群,预计产业发展投资若干万元。
教育助学若干人,计划争取雨露计划圆梦行动补助对象若干人,补助资金每人若干万元。
预计危房改造若干户,投资若干万元。
四、下一步工作计划。
结合贫困户实际情况,考虑市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商”的原则,制定和完善村级产业发展规划,确保“规划到户、带动到人”,积极推进已确定的产业项目。
积极争取各类项目资金,实现项目、资金、效益三到位,深入推进精准扶贫工作。
教育精准扶贫调研报告【一】为摸清**市精准扶贫工作情况,总结经验,发现问题,拓宽思路,促进全市精准扶贫工作的开展,根据市政协常委会2015年度工作安排,8月19日,在市政协副主席**的率领下,组织部分政协委员,采取实地察看、听取工作汇报、与镇村组干部和村民座谈等方式,就我市精准扶贫工作进行了调研。
调研组认真听取了市扶贫办、**镇、**村关于精准扶贫工作的情况介绍,实地察看了部分扶贫项目的实施情况,与镇村组干部、扶贫重点户和村民代表进行了座谈,广泛听取和认真讨论了他们对推进我市精准扶贫工作的意见和建议。
现根据调研情况,形成如下调研报告:一、贫困现状与致贫原因**市是国家**山片区29个扶贫开发重点县(市)之一、是全省脱贫奔小康七个试点县市之一,全市现有贫困人口8.66万人,贫困发生率为33%,贫困人口主要分布在**以南高寒山区、**以**漠化山区和**水库淹没区等3个贫困带,贫困区域广、致贫因素多。
形成贫困的原因归纳起来主要有四个方面:(一)自然条件恶劣。
大部分贫困户居住在偏远山村,交通不畅,通讯落后,信息闭塞,传统产业得不到增值提升,有效资源不能充分开发利用,没有形成增收致富的支柱产业。
(二)贫困人口素质偏低。
劳动力文化素质低,既是贫困的结果,又是造成贫困的原因。
许多贫困人口因贫困而失学,又因失学而成为新一代贫困人口。
由于他们文化素质相对较低,发展家庭经济缺计划,缺技术、缺管理能力,即便是外出打工收入也与非贫困户有很大差距。
加之贫困户小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依赖思想严重,凡事都等国家和社会的救助。
尽管有些贫困户有摆脱贫困的愿望,并不断努力尝试,但由于思路不清,观念不明,缺少引导,导致失败,最终失去了脱贫致富的信心和勇气。
(三)子女上学致贫。
近年来,随着农村经济的发展,大部分农村青壮年外出打工或创业,有的举家外出,农村大部分幼儿园和小学班级不齐,与之配套的措施是集中办寄宿制学校,导致农村孩子幼儿、小学阶段就被迫外出上学。
教育扶贫调研报告
《教育扶贫调研报告》
近年来,我国在扶贫工作上取得了显著进展,但是在教育扶贫方面仍然存在一些问题。
为了更好地了解当前的教育扶贫工作情况,我们进行了一次调研。
首先,我们调研了一些贫困地区的学校。
在调研中,我们发现了一些问题。
首先是师资力量不足,很多学校缺乏优秀的教师资源,导致教育质量不高。
其次是学校设施简陋,缺乏配套的教学设备,这也给学生的学习带来了困难。
另外,一些学生面临着缺乏学习资源和家庭支持的问题,他们的学习环境很差。
其次,我们调研了一些教育扶贫项目。
在实地考察中,我们发现有一些教育扶贫项目取得了显著成效。
比如,一些学校开展了素质教育,注重学生的全面发展,这在一定程度上提高了教育质量。
另外,一些扶贫项目也为学生提供了奖学金和助学金,帮助他们顺利完成学业。
这些项目对于提高贫困地区的教育水平起到了积极的作用。
最后,我们提出了一些建议。
首先,要注重师资培养和引进,提高贫困地区学校的教育教学水平。
其次,要加大对学生的资助力度,为他们创造更好的学习条件。
另外,还要加强对教育扶贫项目的监督和评估,确保这些项目真正落到实处,让贫困地区的学生获得更好的教育。
总的来说,教育扶贫是一项重要的工作,需要各方的共同努力。
我们希望通过这次调研,可以更好地为贫困地区的教育扶贫工作提供一些有益的建议和帮助。
教育扶贫调研情况汇报近期,我们对教育扶贫工作进行了深入调研,以了解当前教育扶贫的情况,找出存在的问题和不足之处,为今后的工作提供参考和建议。
通过实地走访、座谈交流和数据收集,我们对教育扶贫的现状有了更清晰的认识。
首先,我们对贫困地区的学校进行了实地走访。
在走访中,我们发现了一些普遍存在的问题。
首先是师资力量不足,很多学校缺乏优秀的教师资源,导致教学质量参差不齐。
其次是教学设施简陋,学校的教学条件有待改善,缺乏现代化的教学设备和资源。
再次是学生家庭经济条件差,很多学生缺乏基本的学习条件,生活环境对他们的学习产生了不小的影响。
其次,我们进行了座谈交流,与当地教育部门和学校负责人进行了深入的交流。
在交流中,他们向我们反映了许多问题。
首先是政策扶持力度不够,虽然国家出台了一系列的教育扶贫政策,但在具体实施中存在一定的困难和不足。
其次是教育资源分配不均,一些偏远地区的学校和学生依然面临着教育资源不足的问题。
再次是家庭教育观念落后,一些家庭对于子女的教育重视程度不够,缺乏对教育的正确引导和支持。
最后,我们对相关数据进行了收集和分析。
数据显示,贫困地区的教育水平整体偏低,学校的师资力量和教学条件与发达地区存在较大差距。
而且,学生的学习成绩和升学率也相对较低,这为教育扶贫工作提出了更高的要求和挑战。
综合以上调研情况,我们认为当前教育扶贫工作仍面临一些突出问题和困难。
为此,我们提出了以下几点建议,首先是加大对贫困地区教育的投入,提高教育资源的均衡配置,加强对师资力量的培训和支持。
其次是加强家庭教育宣传和指导,提高家长对教育的重视程度,形成家校合作的良好氛围。
再次是加强对教育扶贫政策的宣传和落实,确保政策能够真正惠及到每一个贫困学生。
在今后的工作中,我们将结合实际情况,不断完善教育扶贫工作,为贫困地区的学生提供更好的教育资源和支持,助力他们走出贫困,实现自身的发展和进步。
同时,我们也希望社会各界能够关注教育扶贫工作,共同为教育公平和贫困地区的教育事业贡献自己的力量。
教育扶贫的调研报告教育扶贫的调研报告1根据《塘洲镇“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作方案》要求,我就所分管的脱贫攻坚“两业扶贫”工作,采取入户走访、座谈交流等方式进行了实地调研,现将调研情况报告如下:一基本情况(一)、产业扶贫方面结合我县“一村一社一基地”实施方案,我镇对今年8个村(曾家、栗芫、上洲、新坪、东湖、洲头、樟溪、南塘)的120万元产业帮扶资金进行了统筹安排。
投入到嘉泰稻业种植专业合作社,用于合作社土地流转、购买农资、收购稻谷等。
约定年收益率为8%,每年终由合作社将收益的款项转入村集体账上,各村增加了村级集体收入,解决了集体收益薄弱村的问题。
(二)、就业扶贫方面我镇有两个就业扶贫车间:恒峰饰品厂、鸿泰饰品厂,共吸纳贫困户29人参与就业。
其中恒峰7人,鸿泰22人。
两厂均为制作饰品半成品,工艺简单,只需简单培训就能上岗就业;工作方式多样,可在厂区里做工,也可把货拿回家加工。
工作时间灵活,原则上上午8点到下午6点为上班时间,但又没有严格的考勤,迟到早退都不会影响到工作。
在现场调研时,陆陆续续有人来上班,中途有事可以随时离开,办完事又可以接着回来工作,特别适合带小孩读书的妇女。
工资待遇按计件结算,在岗人员工资1500-3000元/月,在家代工人员600-1500元/月,对农村剩余劳动力也有很大的吸引。
据扶贫车间负责人反映,目前工厂货源充足,还需大量用工,如有意向者,可随时应聘务工,针对贫困残疾人,只要不影响正常工作,也可聘用或拿货回家做。
所以,各村可以大力宣传,让贫困户实现家门口就业,增加收入,靠自己的双手实现脱贫。
二、存在问题1、目前,我镇产业扶贫方面与上级要求还有所差距,重点在于各村没有实实在在的扶贫产业,我镇已注册30多家农民专业合作社,但绝大多数是空壳社,规模小效益低,无带动贫困户的实力。
贫困户也未参与到合作社中去劳动。
2、扶贫车间存在散乱现象,产业扶贫车间招工难问题一直存在。
三、原因分析1、合作社的.建设只重数量不重质量。
学校精准扶贫工作总结范文____县委、县政府关于《____县扶贫攻坚三年行动计划(____-____)》的文件精神,根据“一进二访,精准扶贫”的有关要求,我们把“教育扶贫”作为“扶贫攻坚”的优先任务和教育事业发展的重点工作,将“助学一批”和“驻村帮扶”有机结合,以点带面全面铺开扶贫工作。
现将____年扶贫工作开展情况汇报如下:一、基本情况我县“助学一批”扶助对象共计____人。
其中,县内就读学生____人,县内入园幼儿____人,在读大学生____人,县外就读幼儿和学生____人,暂未入园____人,九年义务教育阶段因贫失学习____人,“两后生”____人。
在我县____个“省定”贫困村中,我局和市四家后盾单位对点帮扶龙门镇李家村。
二、助学一批抓落实,技能富民有成效(一)摸清底子,明确工作目标根据县扶贫办提供的“助学一批”名单,我们要求对应学校借助村委会力量,对受助对象再次进行人员信息核实。
在认真调研、摸清底数的基础上,建立贫困村学校基本办学条件缺口台账、贫困生的资料数据库、贫困家庭劳动力数据库。
全县范围内的每一个贫困村、每一所学校、每一个贫困家庭、每一个贫困生都建立了相应的信息资料,并根据实际情况进行动态管理,最大程度发挥各种教育扶贫资源的作用,确保教育精准扶贫工作有序实施。
(二)健全机构,制订三年规划为确保教育精准扶贫工作有效开展,我局成立由党组书记、局长____任组长的教育扶贫工作领导小组,领导小组办公室设在学生资助管理中心。
我局还制定下发了《____县教育精准扶贫规划(____-____)》和《____县教育行业扶贫____年度实施方案》,全县各学校向县教育局签订并递交了工作责任状,确保教育精准扶贫工作稳步实施。
(三)围绕目标,狠抓工作落实1.实施精准资助,不让一个学生因贫失学。
从学前教育到高等教育的各个阶段,我们都按照国家相关政策规定,对每一个贫困学生(幼儿)予以资助,确保不让一个学生因贫失学。
教育精准扶贫调研报告精准扶贫:是粗放扶贫的对称,是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况,以下查字典范文网小编整理了教育精准扶贫调研报告,仅供参考。
教育精准扶贫调研报告一为落实黄冈市人民政府办公室《关于在全市开展精准扶贫工作大调研的通知》精神,我们按照《通知》要求,迅速组成1+4调研专班,深入全市7个贫困镇26个贫困村,走访294个贫困户,通过访谈、座谈、约谈等形式,进一步掌握了全市贫困镇、贫困村、贫困户以及失地农民中存在的主要致贫原因、社会保障问题,贫富差距问题、宗教信仰问题方面的目前状况,现将调查情况报告如下:一、武穴市域基本情况武穴市地处长江中下游北岸,南与江西省瑞昌市、湖北阳新县隔江为邻,东与黄梅县、西与蕲春县接壤。
全市国土面积1246平方公里,辖12个镇处、341个村(社区),常住人口80.52万人;其中贫困镇7个,贫困村46个,至2019年末,全市贫困人口由2019年的63467人减至 57596人,减少5871人。
二、专项调查发现的突出问题及建议(一)围绕失地农民社会保障问题我们在调查中发现,2019年武穴市出台的《武穴市被征地农民基本养老保险试行办法》(武政发[2019]26号)文件规定被征地农民退养时每月领取养老金标准为城镇居民最低生活保障费标准的120元,经过先后5次调整由最初的196元/月,调到了现在的372元/月,保障了被征地农民基本生活。
而根据 2019年湖北省出台新的被征地农民养老保险(鄂政发[2019]53号)政策,其退养待遇与养老政策相比降低了接近50个百分点,养老金调整也相对放缓。
建议:市政府在出台新的被征地农民养老保险政策时,应当结合实际,确保我市被征地农民养老待遇只提高不降低,使之生活得到基本保障。
(二)围绕因病致贫人员医疗保障问题我们在本市石佛寺镇胡垅村、胡福泗村走访调查贫困户对象20户,其中健康4户,仅占20%;残疾6户,占30%;体弱多病3户,占15%;患大病的5户,占25%;智障和其它2户,占10%。
同时调查10个特困户,其中8户是家庭成员长期患病,占80%。
虽然我市已实现农村合作医疗全覆盖,但因病返贫致贫情况仍然十分严重。
建议:适当提高救助标准,增加大病、重病医疗报销比例,甚至免除医疗费用。
(三)围绕农村低、五保人口生活保障问题我们调查了本市大金镇上周煜村、大法寺镇大屋雷村、李贞村、余川镇凤凰村计65户低保对象和32户五保对象。
发现存在五个方面的突出问题;一是农村低保对象界定难、管理难。
二是人户分离享受低保情况增多。
三是人员不足,工作手段滞后。
四是五保对象待遇偏低,基本生活难以得到保障。
五是五保户生病入院难,需要个人先垫付医疗费,再到合作医疗报销,无钱垫付就住不了医疗。
建议:1、加大家庭经济状况核对,提高农村低保对象的准确性。
针对目前取消低保指标限制后,大量因病、因残临时发生困难的对象蜂涌而至申请低保的现象,应严把100%入户调查和民主评议、公开公示关,并适时加大临时救助力度,杜绝造成该保的没保,不该保的保了的现象发生。
2、推行第三方监管制度。
每村聘请一些正直的低保对象作为低保信息员,可以随时了解低保对象动态,保证家庭信息完整、准确为审核、审批工作提供可靠依据。
3、严格控制低保待遇背后的隐性福利政策。
在调研中发现,大部分低收入家庭、边缘户申报低保的目的是享受大病医疗救助政策,有的是为了享受教育减免政策而挤占低保资源;有的是为了享受廉租房即住房问题而申报低保。
申报贫困户存在同样问题。
在这方面要与卫生、教育、房管等部门沟通衔接,出台相关政策,防止一些人瞄着低保待遇背后的隐性福利政策。
4、大幅度提高农村五保对象的基本生活待遇。
建议统一集中与分散供养对象的财政补助标准,每人每年供养标准不低于5400元,即每人每月最低生活费标准450元。
市合管办要对五保生产住院报销政策进一步放宽,程序要简便,结算要即时,对特殊群体要有人性化的特殊政策措施。
(四)围绕残疾人生活保障问题据统计,2019年底武穴全市残疾人口有5.02万人,占总人口6.28%。
在市残疾办理残疾证的有13408人,其中一级残疾2354人;二级残疾 2695人;多重194人;基本丧失劳动能力和生活不能自理的占持证总数的31%。
市残联此次深入梅川镇绿林村、四望镇铺尔垴村和龙坪镇向文村对145户贫困残疾人进行入户调查发现,80%以上的残疾人人均收入低于贫困标准(2300元)。
普遍存在三低两差即受教育程度低、医疗水平低、家庭收入低、居住环境差、就业能力差。
建议:1、加大政府投入。
提高低保、社会救助标准,残疾人家庭收入低,有的甚至没有收入,低保救助资金不能满足他们基本生活需求;扩大低保、社会救助覆盖率,对于残疾程度低而生活困难的残疾人也应纳入低保社会救助范围。
2、住建部门加大残疾人危房改造力度。
3、加大对残疾人的医疗康复救助,提高合作医疗、大病救助的报销比例;村、社区建立康复训练室、免费为残疾人提供康复医疗服务。
把残疾人康复、医疗、训练费用纳入医疗报销范围,残疾儿童(如孤独症儿童、脑瘫儿童)康复纳入救助范围。
4、积极扶持残疾人就业,人社、残联等部门应积极开展残疾人劳动技能培训,鼓励扶持残疾人自主创业,扶持发展残疾人福利事业,安排残疾人就业,政府购买公益性岗位安排残疾人就业。
工商、税务、金融等社会相关部门要为残疾人就业、创业提供优惠的政策及相关扶助。
5、积极开展社会托养服务。
着力建设社会托机构,对丧失劳动能力,家庭无力抚养的重度残疾人实行社会集中托养。
(五)围绕贫困人口信教问题的原因及社会影响问题经调查余川镇砌石村和王宪村发现,两村共计有贫困人户1881人,除少年儿童外,50%以上的群众信仰佛教、道教。
个别人信奉三赎基督教(邪教),甚至有党员带头信教。
产生信教原因有如下几种:一是迷信菩萨救苦救难,保护平安,消灾降福。
二是家庭传播或盲从。
三是地处宗教文化影响,年龄结构主要在40岁以上。
建议:1、加强对宗教事务的宣传和规范管理。
2、加大农村社会主义文化阵地建设。
3、努力提高贫困人口的生活水平。
4、发挥农村基层党组织作用,切实履行党要管党,从严治党的职责。
三、综合调查发现的突出问题及成因(一)当前开展精准扶贫的主要做法近年来,我们始终坚持凝集全社会力量,充分挖掘多方潜能,全力构建专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫三位一体的大扶贫格局。
一是落实政策,推进专项扶贫。
将国家扶贫政策不折不扣地落到实处,发挥财政专项扶贫资金四两拨千斤作用,整合涉农项目、资金,推进产业化扶贫,高标准抓整村推进、连片开发专项扶贫,2019年以来,我市共投入扶贫开发专项资金600余万元,确定扶贫开发项目63个。
完成雨露计划460人次。
二是整合资源,推进行业扶贫。
充分发挥政府部门职能作用,全力支持贫困镇、村、组发展,把着力点放在集中解决贫困地区交通难、水电难、种田难、读书难、就医难等问题上,加强农村土地整理、水利、交通、通讯、电力、文化、教育、卫生和危房改造等基础设施建设,截至2019年底全市包括46个贫困村在内的341个村(社区)全部实现了水泥路面村村通,电力、通讯组组通,低保、医保和失地农民保险全覆盖。
三是广泛动员,推进社会扶贫。
动员、引导社会各界参与扶贫。
目前,全市成立了农业生产合作社、农副产品加工联合社、农业机械合作社、畜牧业生产合作社、水产业生产合作社等社会团体68家。
这一大批社会团体活跃在广大农村地区,互相协调,合作发展,直接间接地为贫困人口的生产技术、产品销售,增加收入,生活质量提供了帮助。
此外,武穴市区还涌现了一批如广济帮帮团、湖北爱心社、女子读书会、楚天公益群等专门帮助失学儿童、留守老人,特贫困户的民间组织。
据不完全统计,这些民间组织仅2019年一年,就为360多名失学儿童提供了衣食和学习用具帮助;为156名贫困家庭子女圆了大学梦;为97个大病致贫特困户资助现金20多万元。
(二)现有贫困对象的成因分析目前,在我们武穴市7个贫困镇46个贫困村的57596贫困人口这个群体中,有农村低保对象10342户,19336人;农村五保供养对象 5413人,有失地农民贫困户15016人,持有残疾证的残疾人13498人,其他贫困户5400余人。
通过此次专项调查我们发现贫困成因有如下几种:有待改变的致贫返贫成因一是贫困村主要是由于一无集体积累,二无村级企业,三无资源优势,四无资金开发,缺乏产业支撑,单一农业致使村民收入偏低。
二是贫困户主要由于因病致贫,因病返贫,丧失劳动力,无子女赡养、子女读书支出大等失血大于输血。
三是贫困主要是自身条件缺失、先天性智障、后天性致残、半路得病,身无技艺,文化水平低等。
有待解决的贫困人口素质一是依赖型等、靠、要思想严重,抱着政府不会让人饿死的思想,过一天算一天。
二是观望型一些失地农民守株待兔观念固执,只盼社会援救,集体分红,国家提高救济标准。
三是盲动型缺技术、少资金,又好盲动,养猪发病,养鸡发瘟,负债经营,因债返贫。
有待改善的精准帮扶方法一是贫困农民主体作用发挥不够有些镇、村一味强调自身的贫困,重视向上级定点帮扶单位争取帮助支持,帮扶的单位也重视扶贫济困,积极为贫困群众捐资捐物办实事,轻视引导和调动群众的积极性,发挥农民群众的主体作用,发扬自力更生,艰苦奋斗的精神。
被动等待帮扶的现象比较突出。
二是扶贫资源整合不够一些镇、村只重视争取了多少项目,接受了多少帮扶资金和物资,忽视了对帮扶项目和捐赠资金和物资的使用管理,在项目设置上没有从贫困村、贫困户的角度去考量该发展什么项目、如何实施管理好项目,没有把资金与项目的质量完成情况挂钩。
涉农项目资金整合力度不够,整村推进效果不明显。
特别是种植业扶贫项目实施后的后续管理严重滞后,影响了扶贫项目综合效益的发挥。
三是扶贫工作长效机制不够健全扶贫工作一般体现在帮扶主体的自觉行动上,没有刚性的目标任务,一些部门帮扶方式单一,给钱给物忙于应付,没有从建立长效的帮扶机制上下功夫。
在贫困村建设中,虽然各部门的项目与扶贫开发有所结合,但没有一套长期向贫困村倾斜项目以达到整村推进建设新农村的投入机制。
特别是帮扶方对贫困问题的调研,贫困村发展规划的编制,信息的反馈,资金的管理等方面做得不够完善,造成社会扶贫的盲目性。
(三)精准扶贫到村到户存在的困难武穴属插花贫困县市,全市12个镇处中,有7个镇被评定为贫困镇,46个贫困村,贫困人口57596人,是一个大的群体。
近年来,我们采取的扶贫方式一方面是每年由35位副市级以上领导,驻点帮助35个贫困村。
另一方面是每年整村推进7个村,以及不定期的连片开发,尽管取得了较好的效果。
但要想实现三年脱贫目标,将面临着以下几个方面的实际困难。
必须在三个加强上下功夫。
一是必须加强扶贫队伍建设我市扶贫办有7名在编工作人员,其中包括一名司机。