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![广东省建设厅关于开展建设工程勘察设计责任保险工作的通知-粤建设字[2005]14号](https://img.taocdn.com/s1/m/12fdbb52c950ad02de80d4d8d15abe23482f0325.png)
广东省建设厅关于开展建设工程勘察设计责任保险工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 广东省建设厅关于开展建设工程勘察设计责任保险工作的通知（粤建设字[2005]14号）广州市建委、深圳市规划局，各地级以上市建设局，省直有关单位：为了维护社会公众利益，保障建设单位的投资安全，保证工程设计单位的稳定经营，转移工程设计单位及技术人员执业责任风险，提高建设工程设计质量和水平，促进行业持续、健康发展，根据建设部《关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见》（建质[2003]218号），我厅在充分进行勘察设计市场调查及前期准备工作的基础上，经研究，决定在全省积极推行并建立建设工程勘察设计责任保险制度。
建立工程勘察设计责任保险制度的根本目的是全面贯彻《建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等法律法规，积极推进并建立工程勘察设计质量风险社会保障体系。
各级建设行政主管部门要充分认识建立工程勘察设计保险制度的重要性，结合本地实际，积极稳妥地推进此项工作的开展。
现将有关事项通知如下：一、勘察设计责任保险投保人、范围及方式（一）投保人凡取得建设部或省建设行政主管部门核发的勘察设计资质证书，并在工商行政主管部门注册登记具有独立法人资格的勘察设计单位，应当积极参加工程勘察设计责任保险。
能够提供第三方担保证明的勘察设计单位可不参加保险。
（二）保险范围1、单项工程保险范围主要为：全部或部分是财政投资、融资的建设工程；国有、集体单位投资或控股的建设工程；涉及社会公共利益、公众安全的住宅小区、公建、城市基础设施等工程；业主事先约定勘察设计单位应当参加责任保险的建设工程等。
水电工程勘察设计责任保险的分析阎宗锋【摘要】水电工程勘察、设计责任险是水电工程保险中唯一没有普遍推行的险种,而且购买保险的勘察设计咨询单位也较少.本文通过分析水电工程勘察、设计保险,提出了水电勘察设计单位购置责任险的必要性及模式.【期刊名称】《水电站设计》【年(卷),期】2012(028)004【总页数】2页(P60-61)【关键词】水电工程;勘察;设计;责任保险【作者】阎宗锋【作者单位】中国水电顾问集团成都勘察设计研究院,四川成都610072【正文语种】中文【中图分类】F840.6811 前言我国的水电产业经过了30年的快速发展，从日本大成公司承包的鲁布革水电站，到世界银行融资国际承包建设的二滩水电站，到小浪底、万家寨水电站，以及我国自行勘察设计施工的三峡、溪洛渡、龙滩等，我国的勘察、设计、施工、项目管理水平得到了日新月异的发展。
与此同时水电工程保险的内容也有较为全面的发展，包括施工期的工程一切险、设备险、工程安装险、运输险、第三者责任险等，但勘察、设计责任险却犹抱琵琶半遮面。
2 我国工程设计责任保险的开展情况我国自1999年开始进行工程勘察设计责任保险试点以来，已有北京、上海、深圳等7个省市推行了此项保险制度，并取得了一些经验。
原建设部于2003年11月14日以《关于积极推进工程设计责任保险工作的指导意见》发文给各地建设行政主管部门，要求充分认识建立工程设计责任保险制度的重要性，结合本地区实际，积极稳妥地推进此项工作。
《意见》要求，各地建设行政主管部门应加强对政府投资工程项目和与社会公共利益、公众安全密切相关的住宅小区和公共建筑等工程项目风险的监督管理。
有关设计企业应提供具有赔偿能力的证明，同时，业主应该向设计企业提供设计费支付担保。
中国勘察设计协会也于2003年以《通知》的方式推进该项工作并在协会内设立“保险工作部”机构以推动该项工作。
北京、上海、深圳及各地方省市建设厅均以各种方式开展了工程勘察设计责任保险的宣传，而且陆续推广勘察设计责任保险。
工程勘察责任险合同约定一、合同双方甲方（保险人）：________保险公司乙方（被保险人）：________工程勘察公司二、保险责任1. 在本合同有效期内，乙方因从事工程勘察工作而发生的下列损失，由甲方负责赔偿：a) 因勘察失误导致的工程质量问题；) 因勘察失误导致的人身伤亡事故；c) 因勘察失误导致的第三方财产损失。
2. 甲方对乙方的赔偿金额以本合同约定的保险金额为限。
三、保险期限本合同自双方签字盖章之日起生效，至工程竣工验收合格之日止。
四、保险费及支付方式1. 保险费根据工程规模、风险等级等因素确定，具体金额为人民币__元整（大写：__元整）。
2. 乙方应在本合同签订后5个工作日内一次性支付全部保险费。
五、保险金申请及赔付1. 发生保险事故时，乙方应立即通知甲方，并按照甲方的要求提供相关证明材料。
2. 甲方收到乙方的保险金申请后，应在30个工作日内完成核定，并将核定结果通知乙方。
如乙方对核定结果有异议，可在接到通知后15个工作日内向甲方提出书面申诉。
3. 甲方在核定无误后，应在10个工作日内将保险金支付给乙方。
六、合同解除及终止1. 本合同在下列情形下自动解除：a) 工程竣工验收合格；) 乙方未按约定支付保险费；c) 乙方故意制造保险事故；d) 乙方未履行本合同约定的其他义务。
2. 本合同解除后，甲方不再承担保险责任，但应将已收取的保险费扣除已发生的费用后的余额退还给乙方。
七、争议解决本合同在履行过程中，如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向合同签订地的人民法院提起诉讼。
八、其他约定1. 本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
2. 本合同未尽事宜，可由双方另行签订补充协议。
补充协议与本合同具有同等法律效力。
3. 本合同自双方签字盖章之日起生效。
甲方（保险人）：________保险公司乙方（被保险人）：________工程勘察公司。
勘察设计责任保险案例分析2004年8月，某建筑设计院（以下称“被保险人”）通过江泰保险经纪股份有限公司济南分公司向某保险公司投保“建筑工程设计责任保险”，保险期限为12个月，每次索赔赔偿限额为人民币150万，每次索赔免赔额为人民币3万。
2004年9月，因设计人员的图纸设计错误导致工程施工后出现设计缺陷，被保险人与业主发生纠纷，2008年被保险人因业主拖欠设计费将业主起诉至法院，业主以被保险人图纸设计失误导致工程出现设计缺陷为由向法院提起反诉。
2011年4月，经过当地法院终审判决，被保险人败诉，法院终审判决被保险人给付业主人民币144万余元，承担案件受理费人民币9千余元，费用合计人民币145万余元。
2011年5月，被保险人代表通过江泰保险经纪股份有限公司济南分公司向保险公司提出索赔，索赔金额人民币157万余元，保险公司受理该保险事故后，针对该案提出下列问题：1、保单条款约定要有《建筑工程设计合同》，而本次保险事故中被保险人只与业主口头约定设计合同，没有正式的书面合同。
2、从本次保险事故发生到被保险人和业主到法院起诉，被保险人均未及时告知保险公司，而保单“被保险人义务”中明确约定“被保险人获悉可能引起诉讼时，应立即以书面形式通知保险人，否则保险人不负赔偿责任”。
3、从本次保险事故发生，到2008年被保险人与业主起诉至法院，已过两年诉讼期。
保险公司提出上述问题，并且有拒赔倾向，针对保险公司提出的问题，江泰保险经纪股份有限公司济南分公司阐述下列观点：1、本次保险事故，被保险人与业主之间虽无正式的《建筑工程设计合同》，但有口头协议，法院已认可，而且判决书中有明确的阐述。
2、保险事故发生后，被保险人虽没有提出正式的索赔申请，但已告知保险公司相关的业务人员，告知要到法院起诉，等法院判决后再决定是否提出正式的索赔。
3、关于两年诉讼期的问题，我国《建筑法》第80条规定：“在建筑物的合理使用寿命内，因建筑工程质量不合格受到损害的，有权向责任者要求赔偿。
云南水力发电YUNNAN WATER POWER 186第37卷第3 期1 限额设计在国外工程项目的设计投标中，有的招标文件有工程量设计限制性的要求，以水电站举例来说，对主要的指标包括水头、装机、坝型、管线和主要建筑物的布置都基本确定，确定后基本不能更改，但为在中标后控制好工程量不突破，国内总包投标人希望设计企业在满足招标文件技术要求的前提下做好限额设计。
限额设计［1］是按照造价的限额进行满足技术要求的设计，是控制工程量的重要环节和措施。
以水电站EPC 造价为例，其静态投资主要包括枢纽工程、建设征地和移民安置补偿费用、独立费用、基本预备费四个部分。
静态投资中需要限额设计的主要就是枢纽工程，包括施工辅助工程、建筑工程、机电设备和安装工程（含金属结构设备及安装工程）。
对于国外项目来说环境保护和水土保持工程属于枢纽工程，因要符合当地的环保法规要求，国内设计院在限额设计优化方面没有优势。
枢纽工程的限额设计，要优先对建筑工程和机电工程进行优化。
一般来说，常规水电站建筑工程对机电工程的价格比例在70%～80%对30%～20%。
对原设计方案过于优化后的方案是否会有技术不成熟甚至是失败的可能，造成工程质量事故，设计企业的限额设计、设计责任和设计责任保险吴 毅（中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司，云南 昆明 650051）摘 要：设计企业在给业主（投资方）进行设计的时候，业主往往要求限额设计，而过度限额设计则可能产生设计责任，如何避免设计责任，则可以考虑投保设计责任保险等方式。
关键词：设计限额；设计责任；设计责任保险；中图分类号：TB21；TL372+.3 文献标识码：B 文章编号：1006-3951(2021)03-0186-03 DOI：10.3969/j.issn.1006-3951.2021.03.046收稿日期：2020-06-03作者简介：吴毅（1971-），男，云南楚雄人，高级工程师，主要从事国际市场开发、执行和电气设计相关工作。
建设工程设计责任保险条款建设工程设计责任保险是指由设计单位为建筑工程提供设计服务过程中，为了保护设计单位的合法权益以及为业主提供保障而购买的一种保险。
建设工程设计责任保险的主要责任是对设计单位因设计过程中的错误瑕疵所导致的损失进行补偿和赔付。
下面是建设工程设计责任保险条款的主要内容：1.保险责任范围：该条款明确保险责任的范围，包括设计单位在设计方案、技术参数、施工图纸等环节中因设计错误、失误或过失导致的损失，同时还包括第三方因设计错误而产生的损失。
2.受保人范围：该条款规定了可以作为受保人的设计单位范围，通常包括工程设计院、勘察设计院、规划设计院等具有相应资质和执业资格的设计单位。
3.保险金额：该条款明确了保险金额的确定方法和标准，通常根据设计单位的规模、项目的复杂程度和受保人的承保能力等因素进行确定。
4.保险期限：该条款明确了保险合同的期限，一般根据项目的实际施工周期进行确定。
5.免赔额和限额：该条款规定了保险合同中的免赔额和限额，免赔额是指在保险范围内，由受保人自行承担的损失金额，超过免赔额的部分由保险公司赔付；限额是指保险公司对于其中一次事故或单一索赔事件在一定期限内赔付的上限。
6.赔偿方式：该条款规定了赔偿给付的方式，通常包括现金赔付和服务回报两种方式。
7.保险费用和支付方式：该条款规定了保险费的计算方法和支付方式，保险费一般根据设计单位的业绩和历史赔付记录进行计算，可以一次性支付或分期支付。
8.保险投保和续保：该条款明确了保险合同的投保和续保程序和要求，包括投保申请材料、审核程序和年度续保等。
9.保险赔付事宜：该条款规定了保险赔付的申请条件、赔偿范围和赔偿程序等，受保人需要在发生损失后及时向保险公司提出赔付申请，并提供相应的证明材料。
10.保险合同的解除和终止：该条款明确了保险合同解除和终止的条件和程序，主要包括合同期满、未按规定缴纳保险费、严重违反保险合同约定等情况。
建设工程设计责任保险条款的制定需要考虑设计单位的特点和实际情况，并符合国家法律法规的规定。
设计单位开展工程设计责任保险若干问题探讨(健筑法》规定:建筑工程设计应当符合按照国家规定制定的建筑安全规程和技术规范,保证工程的安全性能;建筑设计单位不按照建筑工程质量,安全标准进行设计,造成损失的,承担赔偿责任.健设工程质量管理条例》规定:勘察,设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察设计,并对其勘察,设计的质量负责.本文研究利用建设工程设计责任保险来转移设计单位风险的问题.1.建设工程设计风险分析工程设计是工程质量的根本.若设计出现错误,轻则返工修复,重则可能导致工程毁损.1995年9月1日,上海市昌都大厦工地发生部分地下墙连续倒塌的重大事故,造成直接经济损失2000多万元,主要原因是设计的失误.设计风险主要表现为:1.1技术风险.主要表现在:一是设计方案不当;二是构造不合理,三是设计措施得不到有效的保证.1.2人为风险.主要表现为设计人员主观原因而导致的设计失误或错误.1.3程序风险.建设工程设计是一项专业技术性工作,必须以规范的设计程序保证风险因素的及时处理.程序风险主要表现在:一是没有勘察资料就进行设计;二是超出标准规范的限值范围,没有经过论证,批准和采取相应的措施就使用;三是工程设计单位内部不严格执行设计,校对,审核等制度.2.推行建设工程设计责任保险的作用2.1有利于增强工程设计单位抵抗的风险能力工程设计单位的资本金普遍不高,设计收费又相对偏低,依靠自己的力量难以承受设计责任事故的后果, 因此,需要寻求一条风险分散或转移文/赵彪陈志鼎的途径,设计责任保险是一条可行又可靠的途径.设计单位可以通过交纳少量的保险费,把大部分设计风险转移给保险机构,将设计风险社会化,从而增强自己抗风险的能力.2.2有利于工程设计单位的良性竞争,提高工程设计质量与水平保险机构通过审查,为信誉好,设计质量可靠,设计水平高的设计单位提供保险,并给予优惠的保险费率;对设计责任事故多,赔付率高的设计单位,提高投保费率甚至拒绝承保,以促进设计单位优胜劣汰的良性循环.投保后,保险机构通过对设计单位加强工程设计质量管理,开展严格的设计审查,及时发现问题,督促设计单位采取措施消除隐患,促进设计人员在工程设计中开展技术创新,避免出现不必要的设计浪费,切实提高工程效益和投资效益.2.3有利于保护投资者和第三者的利益责任保险在保护投保人利益的同时保护受害人的利益.工程设计责任保险是设计单位保护投资者,第三者及自身合法权益的最佳选择.外商在中国的投资项目均要求设计单位必须投保设计责任保险,随着国内投资者工程风险意识的提高,这种要求也会越来越多.2.4有利于与国际惯例接轨,增强国内设计单位与国际设计公司的竞争力我国加入WTO后,建设市场的开放程度空前提高,发达国家的工程设计公司纷纷进入中国市场.要想在与运作规范的国际大公司的竞争中立于不败之地,国内设计单位必须按国际惯例进行经营和管理,运用工程设计责任保险来转移风险是一个重要手段.我国许多工程设计单位在与国外合作设计的过程中,已逐渐认识到设计责任保险的重要性,并在部分项目中采用.随着设计市场风险机制的建立和市场竞争的需要,国内的投资者也会逐渐要求设计单位参加设计责任保险,以降低设计质量事故的风险. 3.设计责任保险的性质设计责任保险作为商业保险的一种,对设计单位是否投保应采取自愿的原则.但设计责任保险同时又是责任保险的一种,直接保护了作为被保险人的工程设计单位的利益,同时又间接保护了第三人的合法权益.因此, 从保护国有资产和社会公众利益的角度,又有强制性的一面,国家可以要求设计责任保险在一定范围内是强制性的.参照国家关于招标投标制度的有关规定,设计责任保险的强制保险范围可以是:1)承接全部或部分使用国有资金或者国家融资的建设工程和使用国际组织或者外国政府贷款,援助资金的建设工程的工程设计单位;2) 承接大型基础设施,公用事业工程设计业务的工程设计单位.4.风险评估保险人对风险的评估主要是调查了解投保人的风险状况,将风险进行定量预测,找出最大潜在风险因素,在承保时选定合理的费率和免赔率,承保后向设计单位提供风险管理建议.风险评估方法有:CIM(controlled intervalandmemorymode1)法即CIM模型,也称控制区间记忆模型;层次分析(AHP)法是一种定性分析与定量分析相结合的方法,MAC法即最小可接受准则法是从保险机构的角度进行评估,当索赔概率大于50%时,该项目不予受理;工程风险模糊估算法,在分析风险事件发生概率和结果缺乏历史数据时,该法既回避定量描述,又解决了模糊性语言描述的不准确和不完整的弊端.集团经济研究20069下旬刊(总第207期)5.设计责任保险的类型国际上通行的设计保险是设计职业责任保险(简称为年保)和单项工程设计保险.我国目前设计责任保险主要有3种:(1)综合年度保险.工程设计单位在本年度内完成的全部工程设计项目均投保,根据其当年承担的设计项目所遇风险和出险概率选择年累计赔偿限额.保险期为一年.(2)单项工程保险.工程设计单位对完成某项工程所进行的保险,并以工程项目预算金额为赔偿限额.保险期限由工程设计单位与保险机构约定,最长不超过8年.(3)多项工程保险.工程设计单位对完成的多项工程设计所进行的保险,保险期限由工程设计单位与保险机构约定.6.设计责任保险的主要保险责任建设工程设计责任保险的保险责任主要包括:(1)建设工程本身的物质损失;(2)第三者人身伤亡或财产损失;(3)事先经保险人书面同意的诉讼费用,但其费用与(1),(2)项的每次赔偿总额不得超过每次索赔赔偿限额;(4)发生保险责任事故后,被保险人为缩小或减少对委托人的经济赔偿责任所支付的必要的,合理的费用.保险机构对下列原因造成的损失,费用,不负责赔偿:(1)外在原因造成的损失.主要指不可抗力造成的损失.(2)被保险人的故意行为和违法行为造成的损失.(3)其他损失.包括间接经济损失,设计文件延误交付造成的损失,协议约定的责任,罚款罚金,被保险人对委托人的精神损害,因勘察而引起的任何索赔等.7.保险费计收相关的问怎7.1赔偿限额建设工程设计责任保险的赔偿限额是设计单位与保险机构在工程设计责任保险合同中约定的由保险机构承担赔偿责任的最高限额.额度与项目性质,保险期限等因素有关.赔偿限额以建设工程项目竣工时所确定的决算金额为准,投保时可以集团经济研究2006?9下旬刊(总第2.7期) 按预算金额确定赔偿限额,计算保险费,工程项目竣工时,根据决算金额计算保险费,多退少补.7.2免赔额免赔额是工程设计单位和保险机构在签订工程设计责任保险合同时约定的保险机构不承担赔偿责任的具体数额.为调动设计单位搞好设计的积极性,从总体上降低设计风险,可考虑对不同的免赔额在保费上进行不同的优惠,免赔额越高,优惠越大.例如对于每一次事故基准免赔额为5万元时,若设计单位提高免赔额标准到10万元,可减收5%的保险费;提高到20万元,可减收10%;提高到30万元,可减收20%.具体的优惠幅度,应由保险机构与设计单位根据投保项目的性质协商确定.7.3保险期限由于工程设计责任事故发生的时间一般滞后于设计完成的时间,有时甚至滞后于工程项目实施完成的时间,而现有法律法规并未规定在项目建成后多长时间内设计单位应承担设计责任,即我们可以认为设计单位承担设计责任是终生制的,因此,从理论上讲,设计责任保险的保险期限应延续到项目报废,这在实际操作中存在困难,但保险期限至少应延伸到工程项目通过竣工验收为止,否则就起不到保险所应有的作用.具体保险期限建议由设计单位与保险机构根据工程项目的性质协商确定.7.4保险费率的确定确定保险投保费率时,既要考虑保险机构承担的风险,又要考虑最大限度地转移被保险人的经营风险,还要考虑被保险人的经济承担能力.由于工程设计保险目前国内没有历年来损失数据的积累,给科学合理确定费率带来困难.制定设计责任保险的费率时,重点需要考虑下列因素:(1)工程设计业务的性质及其发生损害赔偿责任的概率.通过对不同的设计业务按发生赔偿的概率进行分类,确定不同的保险费率标准,发生赔偿的概率越大,保险费率越高.(2)工程设计单位的资质.设计单位的资质越高,说明其设计能力高,设计成果的质量越有保障,则保险费率越低.(3)该笔投保业务的数量.一般来讲,在同等性质下,投保业务的数量越大,保险费率越低.(4)工程设计单位的管理水平.设计单位的管理水平越高,设计质量越易得到保障,发生责任事故的概率越小,保险费率越低.(5)赔偿限额,免赔额和其他承保条件.赔偿限额越低,保险费率越低; 免赔额问题见7.2;其他承保条件越苛刻,保险费率越低.(6)设计单位责任事故的历史资料以及设计人员责任事故的情况.对设计单位以往发生责任事故越多,则保险费率越高,反之越低.(7)保险期限.保险期限越长,保险费率应越高,反之应越低.7.5保险费的计收工程设计责任保险采取预收保险费制度.根据被保险人上年业务收入确定其可选择的累计赔偿限额和免赔额范围,并确定适用费率.在保险单到期后,保险人根据被保险人提供的保险有效期内实际业务收入,计算调整预收保险费,多退少补.(作者单位:三峡大学经济与管理学院)。
工程勘察责任险合同约定工程勘察责任险合同应当明确保险的基本信息，包括保险项目的名称、地点、保险期限以及保险金额等。
这些信息是合同的基础，也是双方权利义务的起点。
合同中应详细列明保险责任范围。
通常，工程勘察责任险会涵盖因勘察错误或疏忽导致的工程损失、第三方损害责任以及相关的法律费用等。
保险责任范围的明确，有助于在发生争议时，双方能够依据合同条款快速解决问题。
合同还应注明除外责任，即保险公司不予赔偿的情况。
这些情况可能包括不可抗力事件、故意行为、战争和核辐射等。
除外责任的明确，有助于避免投保人在理赔时的误解和纠纷。
在合同中，还应当对保险费用的支付方式和时限做出规定。
通常情况下，保费应在合同签订后的一定时间内一次性支付，或者按照双方约定的其他支付方式分期支付。
另一个重要条款是关于索赔的程序和时限。
合同应明确规定，一旦发生保险事故，投保人需在多长时间内向保险公司提出书面索赔，并提供必要的证明材料。
同时，保险公司应在收到索赔申请后的一定时间内完成赔付工作。
合同应当包含争议解决机制。
一旦合同执行过程中出现争议，双方应首先通过友好协商解决；如果协商不成，可以选择提交仲裁机构仲裁或者向人民法院提起诉讼。
工程勘察责任险合同的约定范本应当包含保险基本信息、保险责任范围、除外责任、保险费用的支付、索赔程序和争议解决等关键条款。
通过这样的合同约定，不仅能够为工程勘察提供风险保障，还能够在出现问题时，为双方提供明确的解决方案，保障工程的顺利进行和各方的合法权益。
在实际运用中，根据具体的工程特点和风险评估，合同的条款可能会有所调整。
因此，建议在签订合同前，双方应充分沟通，必要时可咨询专业律师，确保合同的公正性和实用性。
设计责任保险案件理赔分析一、案件介绍：X技术学院于2008年4月中旬委托Y设计院对该学院的“体育场看台工程”进行设计。
设计院按照双方签订的设计合同约定于2008年5月8日出图并交付甲方使用，该工程全套共设计图纸8份。
该工程于2008年11月进行施工单位招标，Z施工单位中标。
并于2006年3月开工，当年11月基本完工，验收前施工方就已经发现看台层有局部龟裂现象，施工方做简易处理后，邀请五方（包括市建设工程质量检测中心）验收，鉴于“看台面层龟裂的情况”，该工程未通过质检中心的检查验收。
经过一个冻融期后，即2010年3月发现除看台除局部有龟裂现象外，另外看台踏步板层还有60%左右、看台踢步板面还有30%左右的空鼓现象。
2010年5月22日，x技术学院聘请市建设工程质量检测中心对体育场看台进行事故鉴定，鉴定报告明确为由于设计原因导致体育场看台空鼓和裂纹。
2010年7月2日x技术学院向设计院提出索赔，要求设计承担修复费用。
2010年8月6日设计院正式保险公司报案。
二、争议焦点及理赔全过程：1、Y设计院2006年6月30日在保险公司投保建设工程设计责任保险，追溯期起期为2004年6月30日。
2010年勘察设计协会组织建设工程勘察/设计责任保险进行统保工作，保险公司向勘察设计协会承诺可以以“期内发生式”承保建设工程勘察/设计责任保险，因此设计院在2010年6月30日续保时保单中没有约定追溯期。
2010年7月4日保险公司产品事业部及法律部给予明确回复，不能以“期内发生式”承保建设工程勘察/设计责任保险。
2010年7月5日经纪公司去保险公司办理批单，要求将追溯期起期仍然约定为2006年6月30日。
双方签定《建设工程设计责任保险协议书》明确约定以“期内索赔式”承保，追溯期起期为首张保险的追溯期，签定协议日期为2010年6月30日。
2、2010年8月7日，经纪公司与保险公司理赔中心（以下简称“理赔中心”）进行现场查勘，对事故现场进行拍照。
工程勘察设计责任保险建立并推行工程勘察设计责任保险制度就是保证工程建设投资安全,维护社会公众利益,转移分散勘察设计质量风险,与国际工程勘察设计领域通行得惯例接轨,促进行业持续健康发展得一项重要保障措施。
下面我就建立工程勘察设计责任保险制度讲几点意见,供大家在工作中参考。
一、提高认识,深刻理解推行工程设计责任保险制度得意义与作用(一)建立工程勘察设计责任保险制度就是深化社会主义市场经济体制改革与投资、融资体制改革,保障工程建设项目投资安全得必然要求。
随着我国由传统得计划经济体制向社会主义市场经济体制得转变,工程勘察设计企业已由在计划经济中完成政府指令性计划任务得国家事业单位转变为市场需求服务得自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展得完全独立得企业法人实体。
工程勘察设计质量风险也由完全由国家承担逐步过渡到完全由工程勘察设计企业承担。
而工程勘察设计工作就是一项知识、技术密集型智力劳动,例如一项工程设计少则涉及到几十种,多则涉及到上百种国家工程建设标准、规范,技术复杂程度很高。
同时,在勘察设计过程中还存在着许多不可预见得因素,因而工程勘察设计中存在着许多风险,勘察设计人员难免因疏忽或过失造成工程勘察设计质量问题,甚至就是勘察设计质量隐患。
建设工程项目投资大、工期长,一旦发生质量事故,将造成巨大经济损失甚至人员伤亡,因此工程勘察设计单位面临着很大得职业风险。
另外,随着社会主义市场经济体制改革得深入发展,我国逐步从单一国有投资为主体得局面逐步发展到多元化投资主体并存得局面,不仅有政府投资、企业投资,还有国外投资与民间投资。
国外投资与民间投资都具有强烈得投资风险意识,对工程勘察设计单位规避工程设计质量风险都有非常严格得要求。
同时,随着建设项目法人责任制得深入推行,国有投资主体对规避工程勘察设计质量风险得意识也在加强。
综上所述,一方面,投资主体对规避工程勘察设计质量风险提出了明确得要求,另一方面,工程勘察设计单位就是勘察设计质量风险得承担者,但在发生勘察设计质量事故后又无力进行赔偿,因此,建立工程勘察设计质量风险得社会保障制度就成为势在必行。
(二)建立工程勘察设计责任保险制度就是适应我国加入世界贸易组织,在工程勘察设计领域实现与国际惯例接轨得需要。
在国外经济发达国家,勘察设计保险制度就是工程勘察设计市场运作得一个重要组成部分,就是转移、分散、防范工程勘察设计质量风险,促进行业持续健康发展得需要手段。
工程勘察设计保险制度在西方发达国家已有几十年甚至上百年得历史,如美国、英国、法国、澳大利亚等国均实行了工程勘察设计责任保险制度,而且形成了比较完善得配套体系。
因而工程勘察设计责任保险制度已成为国际工程勘察设计领域通行得惯例。
我国已于2001年12月11日正式成为世界贸易组织得成员国,入世承诺得5年保护期将于今年年底结束,届时工程设计市场得开放程度将随之空前提高,越来越多得国外工程设计单位与投资开发商进入我国工程建设市场,国内也有越来越多得工程设计企业纷纷走出国门承担国外工程项目。
国内设计企业要想与运作规范得国外设计企业抗衡、竞争,开拓国外市场,巩固国内市场,提高自身得综合竞争能力,就必须按世贸规则与国际惯例进行经营与管理,而在风险管理领域,首先需要运用工程勘察设计责任保险来规避质量风险。
这不仅就是工程勘察设计单位分散风险得需要,更就是与国际惯例接轨,保障投资者投资安全得需要,也就是越来越多得建设单位对工程勘察设计单位得要求。
(三)建立工程勘察设计保险制度就是深化勘察设计行业体制改革得必然需要,就是完善市场管理制度、建立工程勘察设计质量社会监督体系得有效措施。
在我国传统计划经济体制下,建设工程勘察设计质量主要依赖于勘察设计单位内部控制,外部监督主要就是政府通过行政检查或抽查得方式进行。
在国外实行市场经济体制得国家,通过建立工程勘察设计职业责任保险制度,利用经济规律与社会化手段与行业质量监管部门共同组成了比较完善得工程勘察设计质量监督体系,与我国单一靠政府部门行政手段监督管理工程勘察设计质量得体制具有很大不同。
保险公司追求风险最小化与利润最大化得根本动力,使其对工程勘察设计企业质量得关注程度更强,监督方式更加具体化与动态化,更能做出及时得、准确得评价。
主要表现在:保险公司在给予勘察设计企业保险前,首先要从政府部门与行业协会了解相关信息,对投保企业得技术能力与水平、业绩、质量事故记录等进行综合评价,并根据综合评价结果对有关勘察设计企业实行投保费率歧视政策;对评价好得企业将提供保险并给予从优得投保费率;对评价差得企业,将拒绝进行保险或给以较高得投保费率。
而就是否参加勘察设计保险直接涉及到勘察设计单位在勘察设计招标中就是否具有投标资格。
这就促使勘察设计企业积极主动地提高勘察设计质量,以取得好得质量记录,降低投保费率,增强市场竞争能力。
因此,工程勘察设计保险制度得重要作用之一就就是使工程勘察设计质量监督实现了社会化,有效地调动了社会力量对工程勘察设计单位及执业注册人员得水平、能力、业绩进行有效得评价与动态得监督管理。
社会金融企业参与工程勘察设计质量监督,扩大了质量监督得领域,从不同得角度,以不同得方式方法监督质量,对行业质量监督工作就是一个积极得补充,能够及时防范勘察设计质量风险,有效地降低了工程勘察设计质量事故得发生率。
这种利用经济手段与社会化方法配合政府监督工程勘察设计质量得方式,更符合市场经济运行机制,更符合价值规律。
(四)工程勘察设计责任保险制度在市场优化资源配置机制中起着重要得经济杠杆作用,有利于市场优胜劣汰机制得形成。
在实行市场经济体制得国家,工程勘察设计队伍总量与人力资源由市场需求自动调节,并服从市场优胜劣汰规律,这样可以始终使活动在市场上得勘察设计企业保持高水平高质量状态,逐步形成了动态得、良性循环得企业发展机制。
工程勘察设计职业责任保险制度在工程勘察设计市场运行机制中起到了经济杠杆得调整作用,利用经济规律建立了工程勘察设计市场得淘汰机制。
这种机制使具有好得勘察设计质量与市场服务得企业通过设计保险得调整作用,纳入到了企业-质量-保险-市场-更高层次得企业良性发展轨道。
其规律就是勘察设计质量、服务质量好得企业将会得到保险公司得认可,以较低得费率买到工程勘察设计职业责任保险;保险费率低,企业投入得成本就小,企业在市场中具有得竞争能力就越大;市场份额越大,企业效益越好,企业就有大量得资金投入到提高工程勘察设计人员素质、更新勘察设计知识与勘察设计手段得工作中去,从而进一步提高了勘察设计水平与收益率,如此循环下去,企业将会不断得发展壮大。
相反,同样得规律,将使工程勘察设计与服务质量不好得企业纳入到企业-质量-保险-市场-低一层次得企业恶性循环轨道,如此下去,将被淘汰出市场,强化了市场自动清出作用。
这种以经济规律形成得优胜劣汰得市场运行机制,起到了合理利用与调配资源得作用。
因此,建立工程勘察设计保险制度就是深化勘察设计行业体制改革,完善勘察设计市场管理制度特别就是建立市场自动清出制度得重要配套措施。
(五)建立工程勘察设计保险制度就是促进行业技术进步与勘察设计创新得客观要求。
工程勘察设计工作就是新技术、新材料、新工艺转化为现实生产力得关键环节,但在工程勘察设计中采用新技术、新材料、新工艺具有很高得风险,如果没有勘察设计保险制度,风险则要完全由勘察设计者承担。
而现实情况就是,勘察设计者不愿也无力承担这种风险,宁可采用常规技术甚至勘察设计保守一些,也不会冒风险。
这将不利于工程建设得技术进步,也不利于投资者提高投资效益。
建立工程勘察设计保险制度以后,工程勘察设计风险通过保险公司得以在整个工程勘察设计行业分摊,由勘察设计单位直接承担得风险就变得很小,工程勘察设计人员就敢于在工程勘察设计中大胆采用新技术,大胆进行勘察设计技术创新,就可以避免勘察设计中出现不必要得保守与无谓得浪费,有利于投资者节省投资并提高投资效益。
(六)建立与推动工程勘察设计责任保险工作对我省得广大勘察设计单位具有重要得现实意义。
在我国,建设部自1995年起就开始对工程设计责任保险得有关问题进行讨论研究,并于1999年发文在北京、上海、深圳三个地市试点开展工程设计责任保险,目前已在十多个省市开办,将来会有越来越多得省份开展这项工作。
我省得很多勘察设计单位、特别就是在能够省外承揽勘察设计业务得单位经常会遇到被要求参加当地工程勘察设计保险或出具经济赔偿担保得情况,出具经济赔偿担保很不容易而参加当地得工程勘察设计单项工程保险在经济上又不划算。
我省建立工程勘察设计责任保险制度后,将更加有利于省内广大勘察设计单位进一步开拓省外市场。
二、关于我省建立工程勘察设计责任保险制度得有关问题(一)推行勘察设计责任保险得工程项目与单位得范围。
我省参加工程勘察设计责任保险单位得范围不仅针对建筑工程设计单位,而且要涵盖专业工程设计单位与专项工程设计单位及工程勘察单位,还应包括各施工图审查机构。
省建设厅文件《关于开展工程勘察设计责任保险工作得通知》(辽建[2006]192号)要求,对涉及国有投资、涉外投资以及关系社会公共利益、公众安全得5类项目,建设单位或项目法人应当要求勘察设计企业购买工程勘察设计责任保险,勘察设计企业也应该购买工程勘察设计责任保险。
这主要就是出于两方面考虑:一就是工程勘察设计单位及其专业技术人员得从业行为不得有损社会与她人得利益。
工程勘察设计责任保险从性质上来讲属于商业保险,勘察设计单位可以自主决定就是否参加,但就是工程勘察设计活动有其特殊性,其职业对社会公共利益、人民生命财产安全、投资者得经济效益等都会产生重大影响,因而这种自愿就是有一定前提得:即勘察设计单位得从业行为首先要符合国家法律、法规得规定,并且不得员害社会及她人得利益,也就就是说一旦出现因勘察设计原因造成得工程质量事故,根据法律、法规得规定,勘察设计单位负有不可推卸得赔偿责任。
如果勘察设计单位对工程直接损失及第三者财产与人员伤亡不具备赔偿能力,勘察设计单位就应该购买工程勘察设计保险,这就是市场准入管理考核一个单位就是否具备工程勘察设计从业资格与能力得重要条件之一。
二就是在社会主义市场经济体制下,政府得定位就就是要管理涉及社会公众安全与社会公共利益得事情。
建设行政主管部门得职责就是对工程建设及质量等引起得社会公众安全与社会公共利益问题进行监督管理,这也就是建设行政主管部门不可推卸得责任与义务。
工程勘察设计质量与社会公众安全与社会公共利益直接相关,一旦发生质量事故,不仅对人民生命、财产安全及项目投资效益造成巨大得损害,而且还将在社会上形成很大得不良影响。
同时,工程勘察设计企业就是一种知识、技术密集得智力服务型企业,不就是资金密集型与资产经营型企业,没有也不需要雄厚得资产积累,兼之勘察设计收费仅占工程投资得2-3%左右,收益与风险极不相称。
