2017渔船燃油补贴政策
- 格式:doc
- 大小:45.00 KB
- 文档页数:23
区域经济Regional Economy 渔船燃油补贴,又称“渔船柴油补助”,是国家支持渔业发展最重要的一项财政支出。
2006年,为化解国内成品油价格不断上涨、渔业生产成本负担加重问题,国务院出台了对从事近海捕捞、内陆捕捞渔船及养殖船和辅助船进行补贴的政策。
这是我国渔业发展史上补贴规模最大、受益范围最广、对渔民最直接的中央财政补助,在降低生产成本、增加渔民收入、稳定捕捞业生产和渔民生活,以及推动渔船规范管理、拉动渔区经济等方面,发挥了至关重要的作用,受到了普遍的拥护和肯定。
但是,经过近10年的发展,近海捕捞业发生了新变化,而且随着补贴规模不断扩大,这一政策暴露出很多负面影响,比如:刺激了机动渔船数量大幅增加,高强度捕捞造成近海渔业资源严重衰竭,资源的有限性与捕捞能力不断增强的矛盾日趋尖锐,危及渔业可持续发展;在政策落实过程中,个别渔船“吃空饷”冒领国家补贴、“三无渔船”违法越界捕捞等现象也时有发生。
为此,农业部决定,自2014年起逐步减少并将最终取消近海捕捞渔船的燃油补贴。
荣成市是全国第一渔业大市,捕捞业作为全市渔业第一产业,开发能力强、作业领域广、生产规模大,有着重要的基础地位。
截至2014年底,全市拥有各类渔船8467艘,其中专业远洋渔船280艘,近海捕捞渔船2915艘。
2013年,全市近海渔船油价补贴标准为3781元/吨,补贴资金规模为10.38亿元,对支持产业发展、促进渔民增收发挥了重要作用。
伴随燃油补贴政策的调整,势必会对捕捞业产生重大影响,必须未雨绸缪,及早规划。
一、全面提升远洋渔业竞争力在近海渔业资源日益匮乏的背景下,从近海走向远洋是未来渔业发展的必然选择,也是应对油补政策调整的重要手段。
近年来,荣成市几家大的渔业公司在远洋捕捞方面取得了较快发展,进一步扩大国际市场的开发,壮大自身实力,全面提高国际竞争力,是荣成市渔业实现转型升级的重要举措。
1.加大远洋新渔场开发力度,建设海外远洋基地一方面,积极开展远洋新渔场探捕,开发远洋新渔场、新鱼种;另一方面,加快海外远洋基地建设,通过新建码头、冷库等,提升基地配套设施及服务平台,以基地为轴心,辐射拉动各渔场协同作业,促进远洋渔业健康发展。
渔业成品油价格补助政策
作者:湖南省畜牧水产局
来源:《湖南农业》 2013年第5期
渔业成品油价格补助政策由中央财政预算安排,用于补助渔业生产者因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的一项重要的支渔惠渔政策,也是目前国家对渔业最大的一项扶持政策。
根据是《农业部办公厅关于发放2009年上半年渔业油价补贴资金有关事项的紧急通知》(农明字[2009]第33号)和《渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。
1.补助对象渔业生产者,包括依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业(含远洋渔业企业)。
2.申领条件①所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定。
②近海和内陆捕捞机动渔船拥有合法有效的渔业船舶证书、证件,并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动,大中型渔船应填写捕捞日志,近海捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围。
③养殖渔民(渔业企业)持有合法有效的水域滩涂养殖使用证和渔业船舶证书(证件),从事正常养殖生产活动所使用的养殖渔船。
④远洋渔业企业经农业部批准、持有合法有效证件、从事正常远洋渔业生产。
根据财政部的明确要求,辅助渔船不得作为补贴对象。
非专业远洋渔船不得重复申领补贴资金。
严重违反《渔业法》等法律法规规定从事渔业生产的,视情节不得补贴或扣减补贴。
3.补贴方式当年柴油涨价第2年补贴,即上年的油补资金在当年发放,当年的油补资金在下年发放,依此类推。
湖南省畜牧水产局。
渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法第一条为加强渔业成品油价格补助专项资金管理,保障渔业生产者合法权益,确保国家成品油价格和税费改革顺利实施,根据财政部等七部门《关于成品油价格和税费改革后进一步完善种粮农民部分困难群体和公益性行业补贴机制的通知》(财建〔2009〕1号)规定,制定本办法。
第二条本办法适用于渔业成品油价格补助专项资金(以下简称补助资金)的管理。
第三条本办法所称的补助资金,是指中央财政预算安排的,用于补助渔业生产者因成品油价格调整而增加的成品油消耗成本而设立的专项资金。
第四条本办法所称的补助对象,即渔业生产者,包括依法从事国内海洋捕捞、远洋渔业、内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。
辅助渔船不得作为补助对象。
第五条补助对象应当符合以下条件:(一)所从事的渔业生产符合《渔业法》等法律法规规定。
(二)国内海洋捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书(证件),并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动时间累计不低于三个月。
大中型渔船应当填写捕捞日志。
国内海洋捕捞渔船纳入全国海洋捕捞渔船船数和功率总量控制范围,并纳入全国数据库管理。
(三)内陆捕捞机动渔船持有合法有效的渔业船舶证书(证件),并在一个补助年度内从事正常捕捞生产活动时间累计不低于三个月。
内陆捕捞渔船船数和功率数控制在农业部2008年核定数据范围内,并纳入省级数据库管理。
(四)养殖渔民(渔业企业)持有合法有效的水域滩涂养殖使用证(以下简称养殖证)和渔业船舶证书(证件),使用养殖机动渔船从事正常养殖生产活动。
(五)远洋捕捞渔船经农业部批准、持有合法有效证件、从事正常远洋渔业生产。
(六)除农业部规定的特殊情况外,从事远洋渔业生产的渔船一律领取远洋渔业补助资金,不得重复领取国内渔业补助资金。
第六条当国家确定的成品油出厂价,高于2006年成品油价格改革时的分品种成品油出厂价(汽油4400元/吨、柴油3870元/吨)时,启动补贴机制;低于上述价格时,停止补贴。
畜牧·水产浙江省远洋渔业发展有关问题探讨闫佳雯,宋伟华(浙江海洋大学 水产学院,浙江 舟山 316022)[摘要]浙江省重视远洋渔业的发展,从1985年发展远洋渔业至今,远洋事业已发展的相对成熟。
浙江省远洋渔业的数量和规模持续扩大,作业区域和作业方式积极拓展,并发展成以浙江舟山为中心的浙江省远洋渔业重点产业体系。
结合浙江省远洋渔业的发展现状,着重分析了发展过程中面临的阻碍,针对性地提出了提升远洋渔船装备水平,保障生产安全、加强人才队伍建设,培养综合性人才、创新体制机制,提升发展和管理水平、政府和企业干预,积极拓展国内水产品销售市场和积极参与国际渔业竞争与合作,发展过洋性渔业等一系列合理化的对策建议。
[关键词]远洋渔业;可持续发展;影响因素;解决对策[中图分类号]S931 [文献标识码]A发展远洋渔业是落实国家“一带一路”倡议,推进中国海洋事业蓬勃发展的重要一步。
它能够带动水产品贸易等相关产业发展,同时也起到维护国家海洋权益、增强国家综合实力以及提升在国际渔业资源领域方面话语权的作用。
多年来,政府通过造船贷款、财政补贴和水产品税收减免等方式全力支持远洋渔业,使得中国远洋事业较好地发展,已成为国际上具有影响力的远洋渔业大国之一。
浙江省利用其得天独厚的地理优势,全面发展海洋经济,已成为中国渔业强省。
在2018年《浙江省人民政府办公厅关于促进远洋渔业健康发展的若干意见》中强调始终坚持致力于加快做强、稳步推进做大,提质增效的远洋渔业发展战略方针,以优化远洋布局、完善远洋产业发展服务体系结构为工作重点,政府加强支持和引导,发展新体制和新机制,提升浙江省远洋渔业的竞争实力,打造综合实力强劲、经济体系鲜活、拥有良好发展前景的现代化远洋渔业。
在此背景下,了解浙江省远洋渔业的发展现状、分析当前面临的阻碍,并探讨出相应的解决对策,有利于远洋事业的可持续发展。
1 浙江省远洋渔业发展现状1.1 远洋渔业规模不断扩大浙江省远洋渔业经济在优惠政策的扶持下,渔业船舶数量持续上涨,远洋渔获物总产量和总产值稳步提升。
渔船补贴有哪些?
图:渔船补贴你了解过吗?
【常见问题】渔船有哪些补贴?
【专家解答】这里是一个补贴范例,具体补贴数额和周期,得按各个地方的渔政渔监部门的规定计算:
测算标准
1、海洋捕捞渔船:拖网96元/千瓦/年,围网98.4元/千瓦/年,刺网90元/千瓦/年,张网65.6/千瓦/年,钓业65.6元/千瓦/年,其他62.4元/千瓦/年。
2、内陆淡水捕捞渔船:拖网48元/千瓦/年,围网49.2元/千瓦/年,刺网45.2元/千瓦/年,张网32.8元/千瓦/年,钓业32.8元/千瓦/年,其他31.2元/千瓦/年。
3、海、淡水养殖渔船:39.2元/千瓦/年。
市按省规定的补贴标准和测算依据,将省分配各市的补贴资金切块下达各县市区。
各县市区在执行国家、省政策规定的前提下,可根据当地的实际情况,对补贴标准进行适当调整,但调整幅度原则上不
得突破国家或省规定标准的10%。
补贴时间
按照国家规定,2006年渔用燃油财政补贴统一按9个半月计算。
【本人点评】需要查询和办理当地渔船柴油补贴的网友,到渔船所管辖的渔政渔监部门去办理,当地水产局下属单位,带上捕捞许可证和其他证件。
网上有些渔船柴油补贴可能结束的舆论。
其实,从当前国内成品油价格管理机制看,国家对公益性、农牧渔业等仍实施有柴油补贴政策,且尚无截止上期之说。
这里本人为渔船补贴的你整理了《渔船补贴有哪些?》一文。
农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 农业部办公厅关于印发国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准的通知(农办渔〔2010〕1号)各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局),新疆生产建设兵团水产团:根据《财政部农业部关于印发〈渔业成品油价格补助专项资金管理暂行办法〉的通知》(财建〔2009〕1006号,以下简称《通知》)第八条要求,我部组织专家研究制定了国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准,现印发你单位。
请参照此标准,结合本地实际情况,抓紧制定本省(区、市)国内机动渔船油价补助用油量测算标准,并按《通知》要求做好相关测算工作。
另外,远洋渔船油价补助用油量测算标准仍按《农业部办公厅关于做好远洋渔业用油补贴测算工作的通知》(农办渔〔2007〕7号)规定执行,但朝鲜以东海域远洋渔业项目渔船执行国内机动渔船油价补助用油量测算标准。
附件:国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准二○一○年一月六日附件:国内机动渔船油价补助用油量测算参考标准国内机动渔船油价补助用油量以渔船主机总功率和年平均作业时间为测算基本依据。
根据《渔业法》和国务院批准的《关于2003-2010年海洋捕捞渔船控制制度实施意见》,综合考虑作业类型、休渔期、灾害天气和渔船维修等因素,确定渔船年平均作业时间。
根据年平均作业时间、国际通用中高速柴油机单位时间耗油量0.000205(吨/千瓦/小时)及主机总功率,确定年油价补助用油量。
计算公式为:年油价补助用油量(吨)=主机总功率(千瓦)×补助用油系数(吨/千瓦)补助用油系数(吨/千瓦)=作业天数×每天作业小时×0.000205(吨/千瓦/小时)补助用油系数按不同作业类型分为如下十三档。
湖南省财政厅、湖南省交通运输厅关于调整农村客运和出租车等行业油价补贴政策的通知文章属性•【制定机关】湖南省财政厅,湖南省交通运输厅•【公布日期】2016.12.28•【字号】湘财建〔2016〕78号•【施行日期】2016.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文湖南省财政厅、湖南省交通运输厅关于调整农村客运和出租车等行业油价补贴政策的通知湘财建〔2016〕78号各市州、县市区财政局、交通运输局:为更好地发挥价格机制作用,促进相关行业健康稳定发展,根据《财政部交通运输部农业部国家林业局关于调整农村客运出租车远洋渔业林业等行业油价补贴政策的通知》(财建〔2016〕133号)精神,决定从2015年起,对农村客运(包括农村道路客运、水路客运,下同)、出租车等行业油价补贴政策作出调整。
经省人民政府同意,现将有关事项通知如下:一、总体要求按照党的十八大和十八届三中全会要求,以调整资金使用方式为手段,以保民生、保稳定为目标,按照区别对待、分类实施,盘活存量、健全机制,明确责任、平稳推进的原则,健全支撑保障和激励约束机制,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,促进农村客运、出租车等行业健康稳定发展。
二、调整原则(一)总量不减,结构优化。
以2014年农村客运、出租车等行业油价补贴资金为基数,通过盘活资金存量、转变支持方式、保障支持重点,实现相关支出与用油量及油价脱钩。
(二)分类确定财政支持方式。
一是现行农村客运、出租车油价补贴中的费改税补助作为基数保留。
2015-2019年,费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数,不作调整。
二是现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助,以2014年为基数,逐年调整。
2015-2019年,现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助以2014年实际执行数为基数逐步递减,其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%,2020年以后另行确定,相关支出不再与用油量及油价挂钩。
三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2015年度渔船油补发放工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】三亚市人民政府办公室•【公布日期】2017.12.22•【字号】三府办〔2017〕410号•【施行日期】2017.12.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文三亚市人民政府办公室关于印发三亚市2015年度渔船油补发放工作实施方案的通知三府办〔2017〕410号各区人民政府,育才生态区管委会,市各有关单位:《三亚市2015年度渔船油补发放工作实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
三亚市人民政府办公室2017年12月22日三亚市2015年度渔船油补发放工作实施方案为了认真贯彻落实国家惠渔政策,确保我市2015年度渔船油补专项资金公平、准确、及时发给渔民和渔业企业,保障渔业生产者的合法权益,根据《海南省石油价格改革财政补助办法》(琼财建〔2006〕579号)《农业部办公厅关于印发国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整相关实施方案的通知》(农办渔〔2015〕65号)《海南省2015—2019年国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案》(琼海渔函〔2017〕21号)和《海南省海洋与渔业厅办公室关于做好海南省2015年度渔船油补发放工作的通知》(琼海渔办〔2017〕360号)等规定,结合我市渔船管理的实际,制定本实施方案。
一、指导思想以国家和省有关渔业油价补助资金发放规定为依据,本着推动海洋捕捞业稳步发展、强化渔船安全监管、促进渔区社会和谐稳定的原则,认真扎实地做好我市2015年度渔船油补专项资金发放工作,促进我市渔业生产持续健康稳定发展。
二、基本原则(一)程序公开透明补助政策、补助对象、补助标准及时向社会张榜公布;补助资金的发放管理做到程序规范、公开透明。
(二)部门各司其职市财政局:负责全市渔船油料补助资金的管理和监督,并按市海洋渔业局核定的各区所辖的小型渔船应发补助资金,下拨给区财政局。
江苏省海洋与渔业局关于加强渔用柴油补贴发放工作有关问题的紧急通知文章属性•【制定机关】江苏省海洋与渔业局•【公布日期】2008.08.20•【字号】苏海传发[2008]24号•【施行日期】2008.08.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文江苏省海洋与渔业局关于加强渔用柴油补贴发放工作有关问题的紧急通知(苏海传发[2008]24号)各市、县(市、区)渔业主管部门,省属有关单位:近几年来,国家和省加大了对“三农”支持力度,特别是近三年中央财政连续向渔民发放柴油补贴,对改善渔民生活、稳定渔业生产、发展渔区经济发挥了重要的作用。
但是渔用柴油补贴发放过程中也暴露出一些严重问题,有的问题已触犯了法纪,主要有:个别单位将不符合条件领取对象的补贴经费挪作它用;一些单位为了追求部门利益盲目增加内陆渔船,还有的为长期从事海洋生产的“三无”渔船办理内陆捕捞证;一些工作人员违规为自己亲友补办证书领取补贴;一些单位上报省局渔船数量存在虚报行为;一些单位越权和随意办理验船手续;一些单位把关不严或有意为无船人员办理多本证书;还有的单位在补贴经费领取上不执行相关规定等等。
为准确及时地将补贴资金如数发放到每一位符合条件的渔民手中,确保柴油补贴工作公正、公开、公平和社会稳定,杜绝少数人员违法违纪的行为发生,真正把这项惠渔政策落实好,现就有关要求明确如下:一、进一步强化柴油补贴工作的组织领导。
根据政策规定,机动渔船柴油补贴工作实行市、县(市)长负责制。
各市、县(市)渔业主管部门要会同财政、审计、纪检等部门及乡镇人民政府,对机动渔船柴油补贴的申报、拨付等情况进行监督检查,及时向政府领导汇报。
要设立举报电话,发现问题及时纠正,确保补贴资金如数兑付给符合补贴条件的渔民或渔业企业,确保不发生弄虚作假套取柴油补贴等违纪违规行为。
二、严格执行柴油补贴政策。
根据农业部办公厅《关于发放渔业柴油补贴资金有关问题的紧急通知》(农明字[2008]第66号)明文电报精神,省财政厅和我局及时联合下发了《关于下达2008年机动渔船柴油价格改革财政补贴的通知》(苏财建[2008]69号),明确规定了补贴对象、补贴依据、补贴标准等。
梧州市人民政府办公室关于印发我市2014年度渔业用油油价财政补贴实施方案的通知文章属性•【制定机关】梧州市人民政府办公室•【公布日期】2015.12.29•【字号】梧政办发〔2015〕234号•【施行日期】2015.12.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政其他规定正文梧州市人民政府办公室关于印发我市2014年度渔业用油油价财政补贴实施方案的通知梧政办发〔2015〕234号各县(市、区)政府,市政府各部门:根据广西壮族自治区财政厅《关于下达2014年度渔业生产用油补贴清算资金的通知》(桂财农〔2015〕189号)要求,结合我市2014年度中央财政渔业油价补助资金申报情况及农业部审核情况,现将《梧州市2014年度渔业用油油价财政补贴实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。
2015年12月29日梧州市2014年度渔业用油油价财政补贴实施方案根据广西壮族自治区财政厅《关于下达2014年度渔业生产用油补贴清算资金的通知》(桂财农〔2015〕189号)文件精神,为加强对我市渔业用油补贴资金的管理,结合我市实际,特制定本实施方案。
一、油价补贴原则(一)程序公开透明。
补贴政策、补贴对象、补贴条件、补贴标准和补贴程序等应及时、准确向社会公布,财政部、农业部和自治区的重要文件要全文公开宣传;补贴资金的发放管理做到程序规范、公开透明;对补贴资金的申请资格和兑付,坚持两次公示制度。
(二)责任落实。
油价补贴落实工作由市长、县(市、区)长负总责,补助资金下达后,市级政府应根据财政部、农业部和自治区的有关规定并结合本地区实际制定油价补贴具体实施方案。
市、县(市、区)政府负责组织相关部门把补贴资金一次性发放到受益对象。
(三)资金落实。
补贴资金控制在上级财政下达的补贴额度内,根据本地实际测算并经农业部核定的补贴用油量核发用油补贴。
二、油价补贴对象和条件油价补贴对象即渔业生产者,包括依法从事国内内陆捕捞及水产养殖并使用机动渔船的渔民和渔业企业。
2017渔船燃油补贴政策机动渔船燃油补助是为了化解因国内成品油价格不断上涨,给渔业生产造成成本负担加重问题,在“十一五”出台的渔业油价补助政策。
下面是整理的关于2017渔船燃油补贴政策的相关内容,希望对大家有帮助。
农村客运、渔业、林业的油价补贴政策调整2016年5月10日,财政部、交通运输部、农业部、国家林业局四部门召开电视电话会,明确对城市公交、农村客运、出租车、渔业、林业等行业油价补贴政策进行调整,从而改变油价补贴与用油量挂钩的机制。
一、关于渔业四部门发出的通知明确提出,将远洋渔业油价补贴并入现有中央财政船舶报废拆解和船型标准化补贴,对国际渔业资源开发利用和渔船更新改造等能力建设给予支持。
今年渔业的油价补贴到底能拿多少?目前,部分省份都出台了相应的调整实施方案。
比如,安徽省在其渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整实施方案中明确表示,2015年度全省捕捞业油价补贴总体标准降至2014年的40%,并在此基础上逐年递减;省内捕捞渔船数量力争到2019年底减少20%以上,促进渔民减船转产、资源养护和产业发展。
从2015年度起,安徽还将逐年降低机动捕捞渔船和养殖渔船燃油补贴标准,将原来按照功率转为按照船的长度确定补贴标准发放补贴。
同样的政策也出现在福建省近期公布的《关于做好2015年度福建省国内捕捞和养殖机动渔船油价补贴工作的通知》。
二、关于农村客运四部门发出的通知提出,将农村客运、出租车行业油价补贴转为一般性转移支付。
在总量不减的前提下,对补贴结构作优化。
一是现行农村客运、出租车油价补贴中的费改税补助作为基数保留。
2015-2019年,费改税补助数额以2014年实际执行数作为基数,可不作调整。
二是现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助,以2014年为基数,逐年调整。
2015-2019年,现行农村客运、出租车油价补贴中的涨价补助由各省(区、市,以下统称省)以2014年实际执行数为基数逐步递减,其中2015年减少15%、2016年减少30%、2017年减少40%、2018年减少50%、2019年减少60%,2020年以后另行确定,相关支出不再与用油量及油价挂钩。
三是调整后的农村客运、出租车油价补助资金继续拨付地方,由地方统筹用于支持公共交通发展,新能源出租车、农村客运补助,水路客运行业结构调整等。
各省财政、交通运输等部门根据本地实际制定具体管理办法。
三、关于林业四部门发出的通知提出,将林业油价补贴并入现有中央财政林业补助资金,并按有关规定统筹使用。
以前,林业油价补贴的依据是2009年财政部、国家林业局联合发布的《林业成品油价格补助专项资金管理暂行办法》。
此次通知发布后,这一暂行办法同时废止。
2017茂名市渔船燃油补贴政策茂名市海洋与渔业局2016年12月21日,茂名市海洋与渔业局党组书记、局长麦俊苗作客茂名市广播电视台综合广播(频率FM101.1兆赫)“茂名民声热线”直播节目。
现将节目内听众和反映的问题答复如下:1渔业油价补贴政策调整后,直接补贴给渔民的燃油补贴有何变化?答:直接补贴给渔民的燃油补贴逐年减少。
以我市2014年的30984万元为基准,从2015年按补贴标准上限的补贴数约19698万元,到2019年降到2014年的40%,即约12394万元。
捕捞渔船补贴标准将按船长确定,如8米以下(不含)的海洋捕捞渔船补贴上限为9000元;养殖渔船补贴标准按“养殖面积和功率”进行补贴,如确定内陆养殖渔船补贴上限为380元/千瓦。
因渔船油价补贴不再与用油量挂钩,主要与船长挂钩,以至于渔船油价补贴大幅度减少,特别是双拖网渔船由于功率大、船体小,油价补贴调减幅度更大。
例如一对船长33.8米、功率772千瓦的拖网渔船,2014年可以获得油价补贴254.82万元,2015年获得49.28万元油价补贴(比上年减少了200多万元),2016-2019年获得油价补贴为上年的82%,2020年后不再给予补贴。
直接补贴给渔民的燃油补贴减少后对渔民生产生活都有一定影响,请渔民朋友理解、支持国家渔业油价补贴调整政策。
2据了解,近年来我市大力推行渔船更新改造(即“木改钢”),淘汰残旧木质渔船,发展钢质渔船,优化渔船结构,实现转型升级,有力推进了我市海洋渔业持续稳定发展。
请问我市渔船更新改造现状、存在的问题以及推进渔船“木改钢”的对策如何?答:目前,我市已建成大中型钢质渔船和玻璃钢渔船共458艘,总功率达147988千瓦,分别占全市大中型渔船总数、总功率的65.06%和79.97%。
更新改造建成小型玻璃钢渔船635艘,功率6853.45千瓦,分别占小型渔船总数、总功率的24.95%和26.47%。
实践证明,更新改造的渔船安全节能、效益提高。
我市是全省渔船更新改造的排头兵。
更新改造存在的问题:1、由于近年海洋捕捞业效益不佳,主要靠渔船油价补贴来维持生产和偿还贷款。
因此,在渔船油价补贴大幅度减少的情况下,渔民对更新改造大中型渔船的积极性不高。
2、渔船更新改造融资难。
大中型钢质渔船建造成本较高,单个渔船船主资金有限,资金欠缺。
渔船油价补贴减少后,银信部门银信部门贷款额就大幅减少,渔船“木改钢”资金缺口难以解决。
3、渔船更新改造项目细化措施未明确。
由于渔船更新改造项目资金是由中央财政专项转移支付解决,2016年项目计划12月初才下达到市,影响渔船更新改造项目的实施。
推进渔船更新改造的对策:1、做好宣传和推广工作,使得这项渔船更新改造工作能够得到广大渔民的理解和认识。
2、加强与银行部门沟通,为渔民申请融资和银行开拓业务开辟快速通道,探讨利用财政补助资金计划作抵押物增加贷款额度,解决渔船“更新改造融资难问题。
3、充分利用好油价补贴调整政策,发动渔民申请渔船更新改造项目,争取中央财政补助,加快渔船更新换代改造。
4、积极推行“三帮”服务制度,即是帮助渔民办理改造渔船相关审批手续、帮助渔民联系银信部门借贷、帮助渔民联系造船厂,从而提高渔船更新改造的进程。
3近来,各地陆续有不少水产品抽检出现了药残超标事件,不知我市的水产品质量安全状况如何呢?答:的确,近几年来,全国各地出现了不少水产品质量安全事件,主要是药物残留问题,有的问题出现在养殖环节,有的出现的销售环节,引发了广大消费者对水产品质量安全的担忧。
党中央、国务院高度重视食品安全,出台了《食品安全法》等相关法律法规,各级政府加大了宣传力度,完善了从渔用投入品管理到产品流通上市各个环节的监管,全方位对水产品质量安全进行监管。
从我市情况来看,每年农业部、广东省海洋与渔业厅委托有关检测机构对我市产地水产品进行抽检,同时,我市渔业主管部门根据《农产品质量安全法》的要求,制订了年度茂名市水产品质量安全监控计划,把例行监控与监督抽查紧密结合,逐步把水产品药物残留监控工作制度化、常态化,促进了我市水产品质量安全水平的有效提高。
据统计,“十二五”期间,我市不断加大抽检力度,抽取各类水产品样品2229个,抽检合格率99%,其中大宗水产品罗非鱼和南美白对虾抽检合格率每年均100%。
2016年抽取各类水产品样品639个,抽检合格率99.8%。
其中产地食用水产品抽检249个样品,检测总合格率100%;快速检测抽样250个,合格率100%。
到目前为止,我市没有出现过水产品的质量安全问题。
希望广大养殖户要杜绝使用以下水产养殖禁用渔药,根据农业部193号公告规定,水产养殖主要禁用药物主要有:氯霉素、雌酚类、呋喃类(呋喃西林、呋喃唑酮、呋喃妥因等)、汞制剂(氯化亚汞、硝酸亚汞、醋酸汞等)、孔雀石绿、林丹(丙体六六六)、毒杀芬(氯化烯)、呋喃丹(克白威)、锥虫胂胺、硝基酚钠、硝呋烯腙、杀虫脒(克死螨)等我局将继续大力推广健康养殖:1.加大宣传培训力度,提高广大养殖生产者的质量安全意识和科学养鱼水平。
2.推进健康养殖示范场创建工作,积极推行健康养殖模式,积极引导水产企业提升必备资质和规模,改善养殖生产条件和装备,规范生产操作流程和管理,大力普及健康养殖新理念,推广循环水养殖、应用微生物改善水质等健康养殖技术,提高水产健康养殖水平,确保水产品质量安全。
3.抓好认证体系的建设,推进标准化生产。
推进“三品一标”认证(无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志)。
大力推广GAP(良好农业规范),BAP(最佳水产养殖操作规范)生产模式,促进养殖生产标准化。
4.加强监控和执法检查力度,加大抽检,开展水产品质量安全专项整治,确保产地环境和产品质量得到有效监管,确保水产品质量安全。
4我是博贺镇渔民,在网上看到公布的茂名市国内渔业捕捞和养殖业油价补贴政策调整具体实施方案可知,减船补助资金年度不同,补助不同。
我现在准备申报减船转产,能拿到8000元/千瓦的减船补助吗?答:由于今年是油补政策调整第一年,各级油补政策调整实施方案下达比较晚,我市的油补政策调整总体方案于10月下旬印发。
减船转产是油补政策调整主要内容之一,实施方案明确规定,2015年-2019年,减船补助资金按照“早减多补、晚减少补”的原则,在中央财政专项转移支付补助5000元/千瓦的基础上,适当提高补助,配套补助标准如下:2015-2016年3000元/千瓦,2017年2000元/千瓦,2018-2019年1000元/千瓦。
即:2015-2016年补助8000元/千瓦,2017年补助7000元/千瓦,2018-2019年补助6000元/千瓦。
据了解,农业部、财政部最近已下达减船转产计划给我省,但指标计划仅为我省上报的中央财政国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目资金需求减船转产数的六分之一,我市减船转产指标计划多少至今未下达。
今年6月初我市上报中央财政国内渔业油价补贴政策调整专项转移支付项目减船转产65艘8272千瓦,目前滨海新区计划减船转产92艘16635千瓦。
估计我市减船转产指标计划远远不能满足需求。
在减船转产指标计划远远不能满足需求的情况下,我们减船转产工作将按照公开、公平、透明的原则,优先安排老旧渔船、木质渔船(水泥船)、大中型渔船以及双船底拖网等对渔业资源破坏性较大作业方式的渔船。
具体来说,优先安排到期报废或临近报废渔船,同等情况下优先安排老木质渔船、水泥船。
你申报减船转产是否能拿到8000元/千瓦的减船补助,根据你渔船情况和总的申报情况来定。
湖南省畜牧水产局关于印发《2017年养殖业工作要点》的通知湘牧渔发〔2017〕1号各市州畜牧水产(农业)局(委),省局机关各处室、局直各单位:现将全省《2017年养殖业工作要点》印发给你们,请结合地方实际和各自职能职责,认真贯彻落实,确保各项工作按期如质完成。
湖南省畜牧水产局2017年2月21日2017年养殖业工作要点2017年全省养殖业工作总的要求是:全面贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及省农委关于加强“三农”工作的一系列重大决策部署,按照“稳猪保禽促牛羊,发展名特优水产”的总基调,以养殖业供给侧结构性改革为主线,以推进“精细农业”为要求,以建设优质畜禽水产品供应基地为方向,转方式调结构,加快推进养殖业转型升级,全面推进以“优质、高效、减排、增收”为目标,以“生态养殖、绿色发展”为导向的养殖业现代化建设。