我国地方重点大学的发展困境与路径选择——基于路径依赖视角的考察

破变局、解困局、开新局——地方性应用型本科院校“十四五”教育事业发展路径摘要：“十四五”时期，地方性应用型本科院校坚持以建设国内一流应用型金融大学为战略目标，凝心聚力，着力破解制约学校教育事业发展的顽瘴痼疾，为全面推进学校治理体系和治理能力现代化，进一步向应用型深化、向高端化提升、向特色化发展、向国际化迈进。

地方性应用型本科院校面临“十四五”当今教育发展时代变局大趋势下，应准确识变、科学应变、主动求变，探索寻求实现学校“十四五”规划发展目标和任务的解困局、开新局之建设路径。

关键词：地方性应用型本科院校；学科建设；人才培养一、“十四五”时期地方性应用大学发展趋势“十四五”时期，地方性应用型本科院校在进行科学性、系统性的研究基础上，聚焦学校发展重点领域重大问题，广泛听取吸纳各方意见和建议，确立了适合自身发展的战略目标和总体思路，准确把握发展形势,为推动建设学校高质量教育体系和加快内涵式高速发展擘画战略蓝图。

地方性应用型本科院校普遍的重点任务都是立足当前，聚焦学校教育发展的突出问题和薄弱环节，突出补齐短板、夯实基础，又着眼长远，反映时代要求，顺应学校未来教育事业发展趋势。

二、把握地方性应用型大学发展规律，擘画新时代高质量发展新蓝图（一）度势而思，聚焦重点建设任务，破变局1.聚焦“强基础”，不断提升整体发展水平和办学能力持续强化基础建设，不断加强人才引进强化师资队伍建设基础，持续增加具有博士学位教师人数，生师比及其他师资指标、人均年科研经费对标对表教育部制定的标准开展建设。

2.聚焦“扩点”，以学科为引领培养应用型、复合型、创新型人才高度重视学科“结构性”指标问题，坚持以学科建设为引领、以人才队伍建设为抓手、以一流学科建设为目标、以提高培养人才质量和科研成果为落脚点的指导思想，对应制定学科建设任务指标。

强化一流学科意识。

进一步扩大重点特色学科优势，大力培育新兴学科和特色交叉学科，建设国家一流重点学科，建设省内一流支撑学科。

学校改革“路径依赖”现象分析近年来，学校改革已成为社会关注的焦点，但在改革过程中却出现了“路径依赖”的现象。

所谓“路径依赖”，指的是某一制度、政策或模式的形成和运作已形成一定的惯性和稳定性，在改革过程中难以改变或难以被彻底摆脱的现象。

那么，学校改革中的“路径依赖”是如何产生的？我们又该如何应对这一问题呢？一、“路径依赖”产生的原因1. 历史原因。

中国教育制度的形成和发展经历了长时间沉淀，早期的教育制度形成了一定的难以翻身的利益格局和传统模式，这些制度不仅深深影响了教育发展，更通过社会和学校文化地渗透进了人的行为中。

2. 利益因素。

学校改革实际需要无数人的支持，其中既有学者教育专家，更有资本和政治力量。

这其中存在着各方矛盾和竞争，对改革进行各种阻扰，以维护自身利益。

而在利益的驱动下，“路径依赖”的因素便更加粘滞。

3. 社会认同。

长期以来，人们对于教育的认知和了解都比较传统和固定。

教师教学方式、课程设置、班级管理等方面的设定，早期就已被社会所认同和固定下来，成为教育的黄金标准。

这也在一定程度上限制了教育改革的发展方向和实验。

二、对“路径依赖”的应对策略1. 调整教育观念。

教育改革是一项系统性、长期性、群众性的工程。

在理念方面，我们需要转变为注重学生发展、注重质量提升、注重人才培养特长，而非单纯考虑维护传统教育模式的排斥性变化。

2. 优化教育管理体系。

创设更完善的教育监管机制，明确监护、教学、社会参与机构的职责和权责，对学校的质量、特色以及改革成果进行监察、考核和评价，保证学校从内部治理到外部监管的有效运作。

3. 发掘并倡导成功案例。

通过对于成功案例的发掘和广泛宣传，引导更多的学校对于教育的思考和实验，同时也加强了教育改革与社会实际需求之间的链接，迈进了教育真正成果的认可和推广阶段。

4. 统筹教育资源。

补齐城乡之间、区域之间的教育资源差距，实行区域教育资源共享，扩大现代信息技术的应用范围，推进在线教育、移动学习等新教育模式的发展，做到资源共享和知识互联，保证教育改革的全面发展。

地方高校新工科建设的环境、困境与路径作者：周玲黄珍樊丽霞来源：《北京教育·高教版》2021年第05期摘要：伴随着智能科技、数字经济和产业转型发展的需要，地方高校已成为区域经济发展的核心力量，承担着引领区域经济社会发展、培养符合区域发展需要的高素质人才的重要使命。

地方高校在新工科建设中抓住机遇，取得了一定的成绩，但也面临着现实的制度障碍和条件约束等困境。

为此，从群体认知的提高、应用情境的强化、教学体系的完善、评价标准的建立等方面探索突破困境的路径则尤为重要。

关键词：地方高校;新工科建设;困境与路径为主动应对新一轮科技革命和产业变革的挑战，服务国家战略和区域发展需求，推动新工科建设再深化、再拓展、再突破、再出发，探索形成中国特色、世界水平的工程教育体系，建设工程教育强国，教育部组织开展了两批新工科研究与实践项目。

地方高校是新工科建设的重要力量，它们植根于区域经济，在大力推进新工科建设过程中取得了一些成绩，但由于历史和现实、政策和条件等多方面原因，新工科建设也面临困境。

地方高校如何通过反思实现超越，进而抓住新工科新一轮建设机遇，找到合适的发展路径实现突破与超越是迫切需要回答的问题。

地方高校新工科建设的实然环境2017年以来，地方高校以新工科建设为转型升级与发展的契机，积极参与新工科研究与实践，并通过积极申办大数据技术、智能科学与技术、机器人、人工智能等新专业，举办未来技术学院、现代产业学院等形式推动新工科建设，[1]地方高校因具有一定的环境和条件支撑而成为新工科建设的一股不可或缺的力量。

1.经济发展与国家战略推动地方高校新工科建设我国经济发展已经进入结构调整、转型升级的攻坚期，应对未来新技术和新产业国际竞争的挑战，加快发展和建设新兴工科专业，改造升级传统工程专业，提升工程教育支撑服务产业发展能力，迫切需要地方高校主动布局工程科技人才培养。

国务院印发的《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》提出，要“以全球视野前瞻布局前沿技术研发，不断催生新产业，重点在空天海洋、信息网络、生命科学、核技术等核心领域取得突破，高度关注颠覆性技术和商业模式创新，在若干战略必争领域形成独特优势，掌握未来产业发展主动权，为经济社会持续发展提供战略储备、拓展战略空间”。

Path Dependence and Locking-in Effect Analysis of the Development of Local Colleges in
Transformation
作者： 丁奕[1]
作者机构： [1]中南财经政法大学公共管理学院,湖北武汉430073
出版物刊名： 华中师范大学学报：人文社会科学版
页码： 163-168页
年卷期： 2014年 第6期
主题词： 转型地方高校;路径依赖;制度解锁
摘要：地方高校转型发展中存在“转变观念难、学校理念转变难、教材建设难、专业建设难、师资队伍建设难、学校布局难”的六大难题.具体而言,地方高校转型发展的路径依赖与锁定表现为功能性锁定、认知性锁定和政治性锁定.要破解地方高校转型发展中的路径依赖和锁定效应,一方面,中央及地方政府要大力支持转型地方高校的发展：要为产学研教育提供法律法规保障、要为转型地方高校的发展提供财力支持、要强化省级统筹、要真正做到简政放权;另一方面,转型地方高校要强练内功,打破路径依赖,即转型地方高校要充分认识到转型的必要性和必然性,要努力寻求政府支持、加强应用技术大学的国际合作,加大“双师型”队伍建设的力度、调整办学思路,进而实现转型地方高校的健康发展.。

地方师范院校发展路径探析地方师范院校是指位于地方地区的、以培养师范类专业人才为主要任务的高等院校。

地方师范院校在地方发展中发挥着重要作用，对于地方教育发展和地方经济社会的进步具有重要意义。

随着中国教育事业的不断发展，地方师范院校也在不断探索发展路径，努力提升教育质量，为地方社会培养更多优秀的教育人才。

本文将探析地方师范院校的发展路径，分析其现状和面临的挑战，以及应对策略和发展前景。

一、地方师范院校的现状地方师范院校自20世纪90年代以来，得到了快速的发展。

据中国教育部统计数据显示，截至2020年，全国共有地方师范院校473所，其中专科以上学历师范院校156所，独立学院317所。

地方师范院校在师范教育领域所占的比重逐年增加，成为地方高等教育的重要组成部分。

地方师范院校以其在地域特色和教育资源方面的优势，在地方教育和教师培养方面发挥了重要作用。

地方师范院校也面临着一系列的挑战。

在教育资源方面，地方师范院校相对于中央高校来说，师资力量、教学装备、科研条件等还存在一定的差距，限制了院校的整体发展。

在教育质量方面，地方师范院校的教学质量和学科建设还需要进一步提升，与国际上一流师范院校相比还存在一定的差距。

地方师范院校在与企业合作、人才培养与用工市场需求对接等方面还需要进一步完善。

地方师范院校的发展路径主要包括挖掘地方教育资源、提升教育质量、深化与企业的合作、强化教师培养和研究等方面。

要依托当地的教育资源，深挖地方师资力量，优化教学条件。

地方师范院校应该充分借鉴地方教育资源的优势，通过加强与当地中小学校长、教师等教育资源的合作，吸引优秀的师资力量加入到地方师范院校，提升教学质量和学科建设水平。

地方师范院校还应该继续加大对教学设备和教学条件的投入，为学生提供更好的学习环境。

地方师范院校应该通过加强与企业的合作，推动教育与产业的融合发展。

教育和产业是相互关联、相互促进的，地方师范院校应该积极拓展与地方企业的合作，共同打造产教融合的人才培养模式。

地方高校发展中面临的主要问题及对策作者：赵崇峰来源：《教育与职业·理论版》2009年第11期［摘要］地方高校是我国高等教育体系的主要组成部分。

在高等教育大众化的过程中，地方高校在获得发展机遇的同时也暴露出一些问题。

文章在分析了当前地方高校发展中存在问题的基础上，提出了明确办学目标，服务地方经济；积极筹措资金，改善办学条件；加强师资建设，提高教育质量；加强制度创新，深化体制改革；加强就业指导，优化就业环境等方面的建议。

［关键词］地方高校主要问题对策［作者简介］赵崇峰（1971- ），男，浙江永嘉人，温州大学建筑与土木工程学院讲师，研究方向为思想政治教育与管理。

（浙江温州 325035）［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2009）17-0164-03随着1999年的高校扩招，我国高等教育实现了跨越式的发展，迅速进入了国际公认的高等教育大众化阶段。

在高等教育大众化过程中，地方高校扮演了非常重要的角色，成为我国高等教育的主体部分。

截至2006年年底，全国2286所普通高校中，部属高校共计107所，其余的2179所普通高校为地方高校，占全国普通高校总数的95.3%。

地方高校快速发展的同时也暴露出一些问题。

一、当前地方高校发展中面临的主要问题1.办学目标不明确，服务地方能力不强。

培养人才、科学研究和社会服务是现代大学的三个重要功能。

大学是通过为社会培养人才、提供智力服务来谋求自身的生存和发展的。

大学应该以贡献求支持，以服务求发展。

但当前地方高校普遍存在办学目标不明确、服务地方经济社会的能力不强的问题：一方面，地方高校培养的人才难以满足地方经济和社会发展的需要。

一些地方高校对当地经济社会发展的趋势和产业结构的调整研究不够，针对地方支柱产业、重点行业的学科和专业建设不足，学科和专业设置没有与地方经济社会需求结合，人才培养没有与地方经济社会发展进行有效的对接，培养出来的人才难以满足地方企事业单位的需要。

地方高校的现实困境及其发展路径探析作者：刘运玺刘全振来源：《吉林省教育学院学报·上旬刊》2013年第07期作者简介：刘运玺（1983—），男，河南南阳人，南京工业大学，讲师，硕士。

研究方向：教育管理。

刘全振（1981—），男，山东聊城人，南京工业大学，讲师，硕士。

研究方向：思想政治教育。

摘要：在高等教育越来越大众化的今天，地方高校因其独特的地方属性而导致其在教育竞争中面临诸多生存和发展压力，其快速、可持续发展面临着更多的挑战。

地方高校要突破困境，必须调整办学理念，明确办学定位，积极面向区域社会需求，立足区域实际，走一条与地方社会经济发展相结合、相适应的发展之路。

关键词：地方高校；现实困境；发展路径中图分类号：G648.4文献标识码：A文章编号：1671—1580（2013）07—0076—02一、地方高校面临的发展困境由地方政府主管的高等学校（称之为“地方高校”）是我国高等教育体系的重要组成部分。

在高等教育从精英教育向大众教育转化的进程中，地方高校大多经历了规模扩张、飞速发展的阶段。

但随着日益激烈的高校竞争，其发展的内涵欠缺和驱动力不足日益明显，特别由于地方管理这一属性，使地方高校在“两cai”上面与部属院校的差距越来越来大，甚至有些地方高校的如何“生存”都成问题。

首先，在资金来源方面，与部属大学相比，地方高校获得的拨款和补贴相对较少，资金来源有限。

“从2006年中央部门普通高校与地方普通高校生均教育经费支出对比看（包括事业性经费支出和基建支出），全国中央部门普通高校生均教育经费支出为27053.96元，而全国地方普通高校生均教育经费支出12544.49元，中央部门普通高校生均教育经费支出是地方普通高校生均教育经费支出的2倍多。

”[1]十一五以来，关于地方高校增加生均拨款的呼声越来越高，地方高校的生均拨款也逐年增加，财政部、教育部出台了《关于进一步提高地方普通本科高校生均拨款水平的意见》，要求“2012年各地地方高校生均拨款水平不低于12000元”。

我国公立大学治理变革的困境与破解——基于路径依赖理论
的分析
郭卉
【期刊名称】《湖南师范大学教育科学学报》
【年(卷),期】2011(010)005
【摘要】改革开放以来,我国公立大学治理变革在大学与政府权力关系层面取得了重大突破,大学获得了一定程度的办学自主权,然而,大学内部治理依然沿袭旧制度,形成了大学办学自主权被大学书记和校长垄断的集权化治理模式.我国大学治理的最初形态是由20世纪50年代的计划经济体制所决定.在计划经济向市场经济体制转变后,由于制度矩阵相互依赖产生的网络效应,以及特殊利益集团的阻滞,使大学治理转型陷入一种无效率的锁定状态.破解路径依赖的困境,有赖于国家主体全面介入,实施强制性制度变迁.
【总页数】6页(P22-26,33)
【作者】郭卉
【作者单位】华中科技大学教育科学研究院,湖北武汉430074
【正文语种】中文
【中图分类】G640
【相关文献】
1.地方政府治理变革的困境与行政体制创新的路径r——基于广东省的分析 [J], 贾海薇;周志忍
2.基于路径依赖理论的加工贸易产业困境分析 [J], 刘银锁
3.中国高校大科学装置治理困境与治理变革分析——基于“行政发包”视角 [J], 黄振羽
4.中国高校大科学装置治理困境与治理变革分析——基于“行政发包”视角 [J], 黄振羽
5.我国公立大学法人地位的困境溯源与定位分析 [J], 曹俊
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