恩施市城市总体规划

恩施土家族苗族自治州城市规划管理技术规定文章属性•【制定机关】恩施（原名鄂西）土家族苗族自治州人民政府•【公布日期】2017.12.23•【字号】恩施土家族苗族自治州人民政府令第2号•【施行日期】2018.02.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文恩施土家族苗族自治州人民政府令第2号《恩施土家族苗族自治州城市规划管理技术规定》已经2017年8月23日第八届州人民政府第十二次常务会议审议通过，现予公布。

自2018年2月1日起施行。

州长刘芳震2017年12月23日恩施土家族苗族自治州城市规划管理技术规定目录第一章总则第二章建设用地管理第三章建筑间距第四章建筑退让第五章建筑日照第六章建筑规划设计第七章规划指标计算第八章市政公用设施第九章附则附录：1.名词解释2.各类建设用地适建范围表3.恩施市城市新建区、旧城改造区范围示意图第一章总则第一条为规范城市规划建设管理，保障城市规划顺利实施，根据《中华人民共和国城乡规划法》等法律、法规，结合我州实际，制定本规定。

第二条恩施市城市规划区（以下简称规划区）内开展城市规划设计与管理应当遵守本规定。

涉及建设、消防、人防、绿化、抗震、环保、环境卫生、节能、交通、航空、气象、水务、燃气、文物保护、信息网络、国家安全等方面的，还应当符合国家有关技术规范。

其他县、市可参照执行。

第三条本规定以“推进生态文明，建设美丽恩施”为目标，切实保护自然山水格局，充分发挥城乡规划引领城乡建设、改善生态环境、保障公共利益的作用，促进城市健康有序发展。

第四条本规定由各级城乡规划主管部门负责组织实施，国土、住建、交通运输、公安、消防、人防、园林、城管、水利、环保等部门按照各自职责做好相关工作。

第二章建设用地管理第五条建设项目选址应当符合城市总体规划、控制性详细规划、专项规划及土地利用总体规划，优先选址在现状交通和基础设施条件较为完善的区域。

特殊区域的建设项目选址还应当符合下列要求：（一）符合城市总体规划的“三区四线”空间管制要求；（二）在历史文化街区范围内，应当以旧城更新、整治为主，不得破坏原有历史文化风貌和空间格局；（三）不得擅自占用、填埋或改造河流、溪沟、水库及排水冲沟等，对自然排水通道和蓄水设施进行改造的，应当专题论证；（四）临近保护山体、水体周边区域（以下简称“两边”区域）的建设项目选址，应当符合专项规划要求。

湖北省人民政府关于恩施市城市总体规划（2011—2030年）（2016年修订）的批复文章属性•【制定机关】湖北省人民政府•【公布日期】2017.06.16•【字号】鄂政函〔2017〕85号•【施行日期】2017.06.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文省人民政府关于恩施市城市总体规划（2011—2030年）（2016年修订）的批复鄂政函〔2017〕85号恩施州人民政府：你州《关于审批恩施市城市总体规划（2011—2030年）（2016年修订）》（恩施州政文〔2017〕4号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《恩施市城市总体规划（2011-2030年）（2016年修订）》（以下简称《总体规划》）。

二、恩施市地处武陵山区，是鄂西生态文化旅游圈核心城市之一。

《总体规划》的实施要深入贯彻党的十八大及中央城镇化工作会议、中央城市工作会议精神，认真落实创新、协调、绿色、开发、共享的发展理念，结合城市发展实际，遵循城市发展客观规律，坚持经济、社会、人口、环境和资源相协调，在退耕还林、扶贫搬迁、移民建镇、产业结构调整等方面先行先试，不断完善城市功能，逐步把恩施市建设成为经济繁荣、社会和谐、设施完善、生态良好的武陵山区区域性中心城市。

三、恩施市是恩施土家族苗族自治州首府，州市同城，恩施州人民政府同步组织编制的《恩施土家族苗族自治州城镇体系规划》，是州域市、县规划建设的重要依据。

规划期内，州域将形成以恩施市城区（含龙凤新区）为州域中心城市，利川城区、来凤县城为州域副中心城市，“一主两副三组群五节点、‘工’字型主轴”的城镇空间结构。

四、《总体规划》确定的规划区包含龙凤镇及中心城区舞阳坝、六角亭、小渡船街道办事处范围内的31个村及居委会，面积为308平方公里。

五、重视城乡统筹，促进区域协调发展。

要注重中心城区与周边城镇重大基础设施和公共设施的对接协调和共建共享，加强产业发展、空间布局、资源保护、基础设施、公共设施等方面协调对接。

恩施高新大道规划方案恩施高新大道是恩施州推进城市化发展的一个重要举措。

该项目旨在打造集交通、商贸、休闲等多功能于一体的现代化大型道路，为恩施州的经济发展提供有力的保障。

下面我们将对该项目的规划方案进行详细的介绍。

项目背景恩施州位于湖北省西北部，总面积18766平方公里，人口约为350万。

由于地理位置较为偏远，在中国的改革开放初期，恩施州的经济相对较落后，但近年来随着政府的积极发展策略和市场开放，以及周边省市的产业转移，恩施州的经济实力已经得到了快速提升。

为了进一步推动恩施州的城市化进程，政府决定推进恩施高新大道项目。

项目规划1. 总体设计恩施高新大道南起恩施市临江大道与104国道交叉口，北至咸丰县城关镇与209国道交叉口南侧接以绿色通道为南延伸段。

全长约110公里。

大道规划建设全程为双向六车道，最高设计车速为80公里/小时。

大道总投资约为94亿元人民币，工期预计为3年。

2. 设计要点在整个恩施高新大道设计中，有几个重要的设计要点需要特别关注：1.路基设计恩施高新大道是依山傍水而建的，路基的设计需要考虑到山地地形的特点，并保证其稳定性。

2.桥梁设计大道路线中有三处重要的桥梁：神农水库大桥、岳陵山拉链桥和桥头山大桥。

不同的桥梁形态需要考虑到其所处环境的特点，同时为保证行车安全，施工中也需要做好防护措施。

3.隧道设计大道路线中有五处隧道，总长约为7公里。

隧道对车辆行驶的速度、视野和安全都有一定的要求，因此需要进行细致的设计和施工。

3. 建设内容恩施高新大道主要包括以下内容：1.土建工程土建工程包括切割填方、路基处理、路面铺设、桥梁、隧道、涵洞等工程。

2.交通设施大道建成后需要配套建设交通设施，如沿线出入口、服务区、收费站等等。

3.环境设计大道沿线设施的环境设计也要注意，包括绿化、景观、雨水收集系统、防护设施等等。

项目效益恩施高新大道建成后将会带来巨大的经济效益和社会效益，主要包括以下几个方面：1.提升区域交通状况恩施高新大道能够连接整个恩施州的南北两端，对于恩施州的交通状况有着重要的影响，将会加速整个地区的经济发展。

恩施土家族苗族自治州城乡规划建设管理条例（2009年2月15日恩施土家族苗族自治州第六届人民代表大会第四次会议通过，2009年5月27日湖北省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议批准）第一章总则第一条为加强自治州城乡规划建设管理，增强城乡功能，改善城乡居住环境和生态环境，促进经济社会全面协调可持续发展，根据《中华人民共和国民族区域自治法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国建筑法》等有关法律、法规的规定，结合自治州实际，制定本条例。

第二条在自治州行政区域内开展城乡规划、建设和管理活动，应遵守本条例。

第三条本条例所称城乡，是指城市、镇和建制乡。

本条例所称规划区，是指城市、镇、乡集镇和村庄的建成区以及因城乡建设和发展需要，必须实行规划控制的区域。

第四条自治州人民政府规划建设行政主管部门负责全州的城乡规划建设管理工作。

县、市人民政府规划建设行政主管部门负责本行政区域内的城乡规划建设管理工作。

镇、建制乡人民政府受上一级规划建设行政主管部门的委托，负责本行政区域内的规划建设管理工作。

国土资源、水利、环境保护、卫生、公安、民政、交通、工商等部门在各自职责范围内协同做好城乡规划建设管理工作。

自治州城乡规划、建设应当体现民族特色和地方特色。

在城市管理中，按照规定推行相对集中行政处罚权制度。

第五条自治州、县、市人民政府应当把城乡规划建设管理纳入国民经济和社会发展规划，所需资金纳入本级财政预算，多渠道、多形式筹集资金，加大对城乡建设的投入。

土地出让净收益主要用于城乡基础设施建设。

自治州鼓励单位和个人投资参与城乡建设，依法保护投资者的合法投资收益。

第二章城乡规划第六条自治州人民政府组织编制州域城镇体系规划，用于指导自治州行政区域内县市城镇总体规划的编制工作。

自治州人民政府会同恩施市人民政府组织编制恩施市城市总体规划，经自治州人民代表大会常务委员会审议后，报省人民政府审批，由恩施市人民政府组织实施。

其他城市的总体规划由本级人民政府组织编制，经本级人民代表大会常务委员会审议通过和自治州人民政府同意后，报省人民政府审批。

恩施2024拆迁计划书1. 引言本拆迁计划书旨在概述恩施地区拆迁工作的总体安排和实施步骤。

拆迁工作是为了推动区域发展，改善居民生活环境，并促进经济发展。

本计划书将介绍拆迁目标、拆迁范围、拆迁程序、补偿政策以及工作安排等内容。

2. 拆迁目标恩施拆迁计划的目标是解决旧城区的住房问题，改善城市基础设施和环境，提高居民的生活质量。

通过拆迁和重建，我们将实现以下目标：•改善城市容貌：拆除老旧建筑，更新城市形象，提高城市的整体美观度；•改善居住条件：提供更舒适、现代化的住房，提高居民的居住质量；•促进区域经济发展：通过拆迁释放土地资源，吸引更多的投资和产业发展，推动经济繁荣。

3. 拆迁范围本次拆迁计划将覆盖恩施地区旧城区的一些老旧住宅区和商业区。

具体拆迁范围如下：•旧城区住宅区：包括老旧的居民楼、破旧的民居和棚户区等；•商业区：包括老旧的商业街、市场和商业楼宇等。

拆迁范围的确定是通过专业的拆迁评估和规划，确保公平、合理、高效。

4. 拆迁程序拆迁工作将按照以下步骤进行：4.1 拆迁准备在拆迁前，我们将进行周密的准备工作，包括：•成立专门的拆迁工作组，负责组织和协调各项工作；•进行拆迁相关政策的宣传，向居民解释拆迁目的、政策和补偿安排；•进行拆迁评估，确定拆迁范围和补偿方案。

4.2 拆迁公告在确定了拆迁范围和补偿方案后，我们将发布拆迁公告，通知居民有关拆迁工作的安排和要求，包括拆迁时间、补偿政策等。

4.3 居民迁出根据拆迁计划，居民将按照指定时间迁出拆迁区域。

我们将提供搬迁补助和协助安排临时住房，确保居民的生活不受影响。

4.4 拆迁实施经过居民迁出后，我们将对目标区域进行拆除工作。

拆除工作将严格遵守相关的安全规定和环境保护要求。

4.5 建设新区拆除工作完成后，我们将开始规划和建设新的住宅区和商业区。

新区的建设将注重环境保护和生态建设，力求打造宜居、宜商、宜游的新城区。

5. 补偿政策为了保证被拆迁居民的合法权益，我们将制定以下补偿政策：•住房补偿：被拆迁居民将获得合理的住房补偿金，用于购买或租赁新的住房；•经济补偿：被拆迁居民将获得一定的经济补偿，用于解决搬迁及生活上的开支；•就业安置：尽量安排被拆迁居民就业或提供创业机会，确保其生计不受影响。

工程名称：湖北恩施龙凤新区控制性详细规划工程编号：A2006216031委托单位：恩施州城市规划管理局设计单位：湖北省城市规划设计研究院协作单位：恩施昊天城市规划勘测设计事务所规划资质：〔建〕城规编第（021062）甲级院长：刘宪明（正高职高级工程师）总工程师：黄平（正高职高级规划师）审定人：倪火明（正高职高级规划师）项目负责人：谢景（高级规划师）设计人员：王汛（高级规划师）沈新民（高级工程师）赵艳军（工程师）李江南（高级工程师）胡俊刚（高级工程师）曾凯（助理工程师）陈娴畅（助理规划师）关树华（注册规划师）黄俊（注册规划师）邢忠立（规划师）李志辉（规划师）方尔忠（助理工程师）刘涛（助理工程师）湖北恩施龙凤新区控制性详细规划文本目录一、总则 (1)二、控制指标解释与规定 (1)1. 规定性指标 (1)2. 指导性指标 (2)三、地块划分及用地性质代码 (2)四、土地使用规划 (2)1. 空间管制 (2)2. 规划结构 (3)3. 用地布局 (3)4. 旧城改造 (5)五、土地使用与建筑规划管理 (5)1. 土地使用规定 (5)2. 建筑管理规定 (6)3. 规划地块用地控制指标表 (8)六、绿地系统及景观规划 (14)1. 生态系统规划 (14)2. 新区绿地系统规划 (14)3. 景观规划 (15)4. 城市设计引导 ..................................................................................................... 17七、道路与竖向规划 (18)1. 道路交通规划 (18)2. 竖向规划 (18)八、市政工程规划 (19)1. 给水规划 (19)2. 排水规划 (19)3. 电力规划 (19)4. 电信规划 (19)5. 邮政规划 (19)6. 燃气规划 (20)7. 管线综合规划 (20)8. 环卫规划 (20)9. 防灾规划 (20)10. 地下空间综合利用 (21)九、实施建议 (21)十、附则 (21)一、总则第1条为适应恩施市城市建设和产业发展的需要，特编制湖北恩施龙凤新区控制性详细规划，为新区土地出让、土地开发、实施建设及项目管理等提供法定依据。

湖北省发展和改革委员会关于印发《恩施州大产业发展规划（2022—2035年）》的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省发展和改革委员会
•【公布日期】2022.09.19
•【字号】
•【施行日期】2022.09.19
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
湖北省发展和改革委员会委关于印发《恩施州大产业发展规
划（2022—2035年）》的通知
恩施州人民政府、省直有关部门:
《恩施州大产业发展规划(2022—2035年)》已经省人民政府同意,现印发给你们。

恩施州人民政府要落实主体责任,抓紧细化分解任务,有针对性地制定工作措施,明确规划任务推进时间表和路线图。

建立健全工作机制,强化规划实施全过程管理,开展规划实施情况监测分析,做好阶段评估和总结评估。

省直有关部门要围绕规划落实,结合本部门职责,在政策制定、项目安排、要素保障、体制机制改革、试点示范等方面支持恩施州产业发展。

我委将加强协调服务,强化要素保障,对符合条件的项目积极争取中央和省预算
内投资、地方政府专项债券、政策性开发性金融工具支持。

湖北省发展和改革委员会
2022年9月19日。

恩施市建筑垃圾综合利用处理厂建设项目可行性研究报告第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称恩施市建筑垃圾综合利用处理厂建设1.1.2项目建设性质新建1.1.3项目建设地址恩施市小渡船街道办事处何功伟村。

1.1.4主要建设内容及规模1.1.4.1 建设建筑垃圾综合利用处理厂一座。

占地150亩，年处理建筑垃圾能力30万吨，生产再生建筑材料17万吨。

1.1.4.2 配套建设建筑垃圾消纳场一处。

占地400亩，可消纳建筑垃圾1000万吨。

1.1.5投资规模项目总投资9854.39万元，其中工程费用927.14万元、工程建设其它费用8381.8万元，预备费465.45万元，流动资金80万元。

1.1.6资金筹措申请中央专项补助资金1000万元，地方配套500万元，其余企业自筹。

1.1.7建设时间本工程设计建设工期为1年。

1.1.8财务评价年利润1167.8万元,投资利润率11.85%，财务内部收益率10.59%，累计财务净现值（i=8%）1906.39万元，静态投资回收期9.4年（含建设期），动态投资回收期15.6年。

1.2项目建设单位简介恩施市磊之鑫建材有限责任公司是一家致力于建筑垃圾综合处理的专业化公司。

公司引进的建筑垃圾处理设备，是目前国内最先进的建筑垃圾的处理设备。

公司始创之宗旨，就是以国际化的标准，21世纪的先进手段，力求在城市建设和城中村改造中，实现建筑垃圾的再生利用，让大量的建筑垃圾通过公司的先进设备处理后，达到变废为宝，使建筑垃圾资源化、减量化、无害化。

其明显的社会效益、经济效益和生态环保效能，得到国家政策优先支持，是国家政策优先支持的环保项目。

1.3项目可行性研究依据1.3.1 《中华人民共和国环境保护法》1.3.2 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》1.3.3《城市建筑垃圾管理规定》1.3.4 国务院办公厅《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》1.3.5 《建材工业“十一五”发展规划纲要》1.3.6 《恩施市城市总体规划2010—2030纲要》1.3.7 郑州中意矿山机械有限公司提供的有关技术资料、数据及有关附件1.3.8 建设单位提供的相关资料1.4 可行性研究报告的编制原则及指导思想1.4.1 严格执行国家对环保、劳动安全及卫生等方面的有关规定和标准，采用技术先进可靠的环保装备，切实做到“三同时”；1.4.2 贯彻国家建材工业发展新型建材的产业政策和发展方针，以实现本地区建材行业的突破性发展；1.4.3 通过多方案比选，精心设计技术先进、切实可行的技术方案，缩短建设周期，降低项目投资；1.4.4 加强节能减排措施，采用节能工艺和节能设备，充分考虑能源的再利用；1.4.5 加强环保工作，充分利用企业现有条件和原料资源，减少环境污染，通过合理的技术手段处理污染物，创建和谐的生产生活厂区；1.4.6 采用可靠的控制系统，保证运行可靠、工况稳定、节能高效、优化控制。

恩施市中等职业技术学校校园总体规划设计说明一、规划背景恩施市中等职业技术学校，简称恩施职中, 其前身为恩施市土桥坝中学，1999年由原恩施市职教中心、恩施市民族成人中专、恩施市教师进修学校、恩施市农机学校合并组建而成。

恩施职中是一所国家级重点学校，同时也是恩施市职业教育的重要基地，其近年来的发展得到了恩施州市两级政府的高度关注。

为进一步优化恩施市文化教育资源，大力发展职业教育，恩施职中正积极申报国家级示范学校。

为满足国家级师范学校的申报条件，达到“办学规模达到4000人，校园面积达到180亩”的规模，恩施职中于2010年初于现状校园外围征地，扩征后校园总面积为188.5亩，用于校园发展建设。

近年来，随着学校办学规模的不断扩大，原有用地面积、基础配套设施和教学设备等已远远不能满足学校发展的需要，学校的征地扩建，正好为解决学校发展的土地瓶颈制约，扩大办学规模、优化校园布局提供了契机。

为适应恩施职中的长远发展需要，科学合理的指导校园各项建设，受校方委托，恩施州城乡规划设计院于2009年底承担了《恩施市中等职业技术学校校园总体规划》的编制工作。

2010年8月5日，恩施州规划局在恩施市中等职业技术学校主持召开了校园总体规划方案评审会，专家组原则性通过该规划方案。

根据专家组意见，学校再次向外征地101.5亩（扩征后校园总面积为290亩），用于校园发展建设。

二、校园现状分析1．校园现状（1）概况职中位于土桥坝片区，五峰山北侧，北接州委党校，东西分别被马鞍山路、五峰山路包围，校园用地总面积290亩（扩征地前为83.4亩）。

学校现有学生2532人，教职工178人，教学班38个。

（2）地形地貌基地多为山体和山间台地，地形较为复杂，总体上西低东高，呈台阶式上升。

海拔最低处位于基地南部冲沟，标高为426.3米，最高处位于基地北部的山顶，标高为494.7米，最大高差达到68.4米。

（3）现状用地及建筑情况校园现状用地面积55622㎡，生均校园用地21.97 ㎡，分为驾校培训区、学生生活区、教学运动区和教师宿舍区。

恩施市龙凤镇青树林最新规划1.为建立高效便捷的路网，带动G209绕城线沿线与青树林北侧区域发展，将G209绕城线北段与金凤大道北段并线，并按市政道路设计，红线宽度由24米调至36米。

2.为保障周边居民出行，近期增加青树林一号路至向家村的纵向支路，远期作为内部道路，道路宽度12米。

3.为更好保护区域内山体水系完整性和景观效果，将横向支路向北偏移。

4.结合道路调整和片区功能定位，优化片区内用地布局：将商业用地调整为居住用地。

5.将交通场站用地及加油站加气站用地向北调整，党校东侧地块调整为行政办公用地。

6.将村庄建设用地调整为二类居住用地。

7.根据金凤大道设计方案，将金凤大道北段（七里坪高速连接线至青树林一号路）道路线型向西偏移，连接至青树林一号路中段，金凤大道与七里坪高速连接线交叉口采用半互通立交方式，金凤大道下穿七里坪高速连接线。

8.为提升片区交通条件，在青树林一号路与二号楼之间增加一条纵向次干道，道路红线宽度36米。

9.根据现状道路，调整沿沙河路线型。

10.结合现状实际及主干道调整方案，优化调整内部路网布局。

11.根据土地利用及总体规划，结合土地征地批地情况，为更好地集约节约利用土地，将部分公园绿地调整为商业用地及居住用地。

12.为提升居民办事便利性，将行政办公用地调整至党校东侧，该处调整为商住用地。

13.根据变电站服务半径，将变电站位置向北侧调整。

14.更环卫用地服务半径，减少对周边人居环境影响，将环卫用地调整至G209绕城线东侧。

15.为提升片区景观效果及城市商业品质将沙河公园南侧商住用地调整为商业用地。

16.根据中小学服务半径，结合道路调整，将中小学用地调整至青树林二号路南侧。

17.将加油站用地调整至G209绕城线东侧，医疗卫生用地将结合国土空间规划向青树林北侧调整，服务功能辐射向家村区域，公园绿地结合道路调整沿沙河布局，该地块调整为居住用地。