中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见

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中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管
理的意见

【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】宁发[2007]11号
【发布部门】西宁市政府
【发布日期】2007.07.27
【实施日期】2007.07.27
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
中共西宁市委、西宁市人民政府关于加强城市规划与建设管理的意见
(宁发[2007]11号)

为适应社会经济发展和新形势下的城市规划与建设管理工作，现就加强我市城市规划
与建设管理提出如下意见。
一、加强城市规划与建设管理领导，提高科学决策水平
1、充分认识加强城市规划与建设管理的重要意义。当前和今后一个时期，是我市全面
建设小康社会、构建和谐西宁的关键时期，也是加快城市规划建设、提升城市品位的关
键时期。要实现把西宁规划建设成为投资环境优越的创业城市，舒适休闲的宜居城市，
功能完善、环境友好的生态城市，内涵丰富的文化城市，山清水秀、文明开放、人民富
裕的青藏高原区域性现代化中心城市的目标，城市规划与建设管理的任务十分艰巨。各
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地区、各部门和各单位一定要充分认识加强城市规划与建设管理的重要性，进一步明确
目标、准确定位，突出城市特色，提高建设水平，实现城市建设新突破。
2、城市规划与建设管理的总体要求：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，
用科学发展观统领城市建设发展全局，坚持以人为本，着眼于加快建设青藏高原区域性
现代化中心城市，深入实施“扩市提位”战略。以规划为龙头，以项目为载体，加大城
市基础设施建设力度，使中心城市的地位更加突出，城市功能更加健全，人居环境更加
优美，人民生活更加改善，文明程度更加提高。
3、加强对城市规划与建设工作的指导。建立科学规范的规划决策、审批、执行体系，
深入推进规划行政管理制度创新。成立以市委、市政府主要领导为组长，有关部门主要
负责人为成员的市城市规划与建设领导小组，研究决定城市规划管理中的重大事项，审
核城市规划建设重大方案，协调解决城市规划与建设管理中的困难和问题。
4、积极推进城市规划与建设决策的民主化和科学化。设立城市规划专家委员会，聘请
专家担任顾问、咨询委员。发挥城市规划专家委员会的作用，城市规划与建设中的城市
规划草案、待定重大项目，由专家委员会进行论证和审议，保证规划的合理性和科学
性。
5、建设高素质的规划管理专业人才队伍。要通过委托学科实力雄厚的高等院校专业院
系和科研机构进行定期轮训，选拔优秀的专业技术人员到国内著名高等学府、科研机构
进修深造，外出参观考察、挂职锻炼等途径，进一步开阔规划管理专业人员的视野，增
长见识，切实提高规划专业人员的业务素质和工作水平。
6、明确城市规划管理职责。城市规划管理坚持统一管理、分级负责原则，市政府主要
负责城市规划的编制、审批及监督监察工作。区（县）政府主要负责规划实施情况的监
督管理和本区域违法建筑的控制与查处，并参与本区域城市规划的编制和其他重要规划
事项的研究、论证、决策，支持市规划行政主管部门开展各项工作。
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二、明确城市目标定位，突出城市特色
7、城市规划与建设的主要目标：到2010年，西宁市主城区人口达到110万，建成区
面积105平方公里，城市化率达到63%；建成区绿化覆盖率达到35%，人均公共绿地面积
达到9平方米，人均道路面积达