关于印发《民商事案件分调裁操作规程(试行)》的通知【模板】

宁波市中级人民法院关于印发《宁波市中级人民法院关于开展律师调解试点工作的实施细则》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于印发《宁波市中级人民法院关于开展律师调解试点工作的实施细则》的通知各区县（市）人民法院、本院各部门（审判团队）：《宁波市中级人民法院关于开展律师调解试点工作的实施细则》已经我院审判委员会第1067次会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻落实并遵照执行。

实践中如遇到新情况、新问题，请及时告知本院立案一庭。

浙江省宁波市中级人民法院2018年4月26日宁波市中级人民法院关于开展律师调解试点工作的实施细则为进一步推进多元化纠纷解决机制改革，有效化解社会矛盾纠纷，根据最高人民法院、司法部《关于开展律师调解试点工作的意见》和浙江省高级人民法院、浙江省司法厅《关于开展律师调解试点工作实施意见》精神以及宁波市中级人民法院、宁波市司法局《宁波市开展律师调解试点工作会议纪要》、《关于推进律师调解试点工作的实施方案》之规定，经本院与宁波市司法局、宁波市律师协会商议，就宁波市中级人民法院受理的案件委托律师调解制定如下工作细则：一、通过官方网站、微法院平台、调（和）解建议书等各种方式告知双方当事人，根据民事诉讼法第五十条规定，在诉讼各阶段均有委托律师调解、庭外和解的权利。

宁波市司法局、宁波市律师协会会同本院建立律师调解员名册。

本院在院内公示栏、官方网站等平台及时公开和更新律师调解员名册信息，便于公众知悉委托律师调解工作。

二、案件立案前，对适合律师调解的，由本院案件分流机构主动引导委派法院律师调解工作室进行调解，统一编立“引调”案号。

调解成功的，当事人可申请律师调解工作室所在地基层法院确认其效力。

最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知最高人民法院网站 2010-02-24 17:00:00来源：【字体：大中小】【关闭窗口】法发〔2009〕40号最高人民法院印发《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》的通知各省、自治区、直辖市高级人民法院，解放军军事法院，新疆维吾尔自治区高级人民法院生产建设兵团分院：现将最高人民法院《关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见》印发给你们，请结合当地实际，认真贯彻落实。

二○○九年七月七日最高人民法院关于当前形势下审理民商事合同纠纷案件若干问题的指导意见当前，因全球金融危机蔓延所引发的矛盾和纠纷在司法领域已经出现明显反映，民商事案件尤其是与企业经营相关的民商事合同纠纷案件呈大幅增长的态势；同时出现了诸多由宏观经济形势变化所引发的新的审判实务问题。

人民法院围绕国家经济发展战略和“保增长、保民生、保稳定”要求，坚持“立足审判、胸怀大局、同舟共济、共克时艰”的指导方针，牢固树立为大局服务、为人民司法的理念，认真研究并及时解决这些民商事审判实务中与宏观经济形势变化密切相关的普遍性问题、重点问题，有效化解矛盾和纠纷，不仅是民商事审判部门应对金融危机工作的重要任务，而且对于维护诚信的市场交易秩序，保障公平法治的投资环境，公平解决纠纷、提振市场信心等具有重要意义。

现就人民法院在当前形势下审理民商事合同纠纷案件中的若干问题，提出以下意见。

一、慎重适用情势变更原则，合理调整双方利益关系1、当前市场主体之间的产品交易、资金流转因原料价格剧烈波动、市场需求关系的变化、流动资金不足等诸多因素的影响而产生大量纠纷，对于部分当事人在诉讼中提出适用情势变更原则变更或者解除合同的请求，人民法院应当依据公平原则和情势变更原则严格审查。

2、人民法院在适用情势变更原则时，应当充分注意到全球性金融危机和国内宏观经济形势变化并非完全是一个令所有市场主体猝不及防的突变过程，而是一个逐步演变的过程。

北京市工商行政管理局关于印发行政调解工作规定的通知文章属性•【制定机关】北京市工商行政管理局•【公布日期】2011.12.31•【字号】京工商发[2011]142号•【施行日期】2012.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】工商管理综合规定正文北京市工商行政管理局关于印发行政调解工作规定的通知（京工商发〔2011〕142号）各区县分局、专业分局，市局机关各处室、执法大队：《北京市工商行政管理局行政调解工作规定》已经市工商局、市食品办2011年第44次联合办公会议审议通过，现印发给你们，并就有关事项通知如下，请一并遵照执行：一、市局、各区县分局、专业分局负有调解职责的部门应建立行政调解工作台账，并将行政调解工作纳入本单位行政指导工作考核体系。

二、市局、各区县分局、专业分局负有调解职责的部门应定期对调解工作情况进行统计、分析，并于每月5日前将上月情况报同级法制部门汇总。

分局法制部门对本局各类调解工作数据汇总后于每月10日前报市局法制处。

附件：《北京市工商行政管理局行政调解工作规定》二〇一一年十二月三十一日附件：北京市工商行政管理局行政调解工作规定第一条为了贯彻落实国务院、市政府关于充分发挥行政调解化解社会矛盾、维护社会和谐稳定作用相关文件的精神，进一步推进调停性行政指导工作，依据相关法律、法规及规章，结合本市工商行政管理机关行政调解职能及工作实践，制定本规定。

第二条本规定中的行政调解是指本市各级工商行政管机关和工商行政管理所（以下简称工商所）主持或者主导的，以法律、法规和规章规定为依据，根据法定的职责权限，以消费纠纷、合同争议等民事纠纷以及行政纠纷为对象，通过说服劝导等方式，促使各方当事人平等协商、互谅互让、达成协议，消除矛盾的纠纷解决机制，主要包括消费者申诉调解、合同争议行政调解和行政复议调解等。

第三条本市各级工商行政管理机关成立行政调解工作委员会，负责行政调解工作组织、指导及协调工作。

民商事案件操作规程（试行）目录第一章总则第二章收案阶段第三章庭前阶段第四章庭中阶段第五章庭后阶段第六章二审阶段第七章执行阶段和再审阶段第八章结案第九章附则第一章总则第一条为使本所民商事案件代理工作规范化、程序化，使本所律师明确在民事案件代理中的操作标准、职责、步骤，从而为当事人提供高水平的法律服务。

根据《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、《律师办理民事诉讼案件规范》等有关法律规定，结合我所律师代理民事案件的实践，特制定本操作规程。

第二条本所接受民商事案件当事人的委托，指派本所律师担任代理人，律师在委托授权范围内，参加诉讼活动，保护当事人的合法权益，维护法律的正确实施，并保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。

第三条本所指派的律师担任民商事案件的诉讼代理人，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳的原则，勤勉尽责，维护法律正义。

第四条本所律师在办理民商事案件过程中，必须树立为当事人服务的意识，严格遵守律师职业道德，维护当事人的合法权益。

第二章收案阶段第五条谈案前的准备1.在会见当事人之前,应就当事人可能涉及的法律问题做好相应的准备，对案情所涉及法律关系进行初步研究；2.对当事人情况及谈判人员情况要提前进行了解；3.对所涉法院/仲裁委的情况进行初步了解；4.准备好事务所宣传资料、律师个人简介、委托代理协议格式文本；5.准备好事务所收费标准及办法；6.准备好必要的笔记本、演示稿纸、笔等；7.准备好手提电脑、投影仪等(如有必要)；8.准备好公司常规礼品(如有必要)。

第六条谈案的主要流程和步骤（以初次谈案为例）1.与当事人见面,向当事人介绍律师事务所及律师情况；2.了解、确定当事人、对方当事人或关系人;3.听取当事人介绍案情,在此基础上,律师对案情作有针对性的询问；4.判断并初步分析法律关系，在此基础上分析案情和回答问题；5.与当事人初步确定合理的目标及方案,提出处理建议；6.以是否可以接受委托为主要目的，初步分析和确定法律风险;7.介绍律师事务所统一收费标准，就委托意向和收费标准进行初步洽谈；8.约定或安排下一步工作；9.与当事人分手。

关于印发《关于民商事案件诉讼文书送达问题的若干规定（试行）》的通知状态:有效发布日期:2009-04-28 生效日期: 2009-04-28发布部门: 浙江省高级人民法院发布文号: 浙高法[2009]129号本省各级人民法院、本院各部门：《浙江省高级人民法院关于民商事案件诉讼文书送达问题的若干规定（试行）》已于2009年4月24日经浙江省高级人民法院审判委员会第2108次会议讨论通过，现予印发。

执行中遇有问题，请及时报本院研究室。

二○○九年四月二十八日浙江省高级人民法院关于民商事案件诉讼文书送达问题的若干规定（试行）（浙江省高级人民法院审判委员会2009年4月24日第2108次会议讨论通过）为切实提高送达效率，充分发挥送达制度的积极作用，依据《中华人民共和国民事诉讼法》（以下简称《民事诉讼法》）及相关司法解释的规定，结合我省法院民商事审判和执行工作实际，制定本规定。

一、一般规定第一条人民法院在民商事审判和执行工作中办理有关诉讼文书送达事务时，应遵循合法、便捷、有效的原则，正确处理好公正与效率、权威与便民、切实保障受送达人权益与有效规制恶意拒收文书行为之间的关系。

第二条人民法院可安排专门机构或者人员负责送达事务。

对同期立案、当事人在同一地区的不同案件，可集中送达有关诉讼文书。

第三条国内民事诉讼文书的送达，应当以直接送达和邮寄送达为主，以留置送达、委托送达等其他方式为补充，以公告送达为最后手段。

第四条人民法院知悉当事人联系方式的，可以通知当事人到法院签收诉讼文书。

第五条定期宣判的案件，当事人无正当理由拒不到庭、未经许可中途退庭，或拒绝签收有关裁判文书的，定期宣判之日即为送达之日。

第六条受送达人明确声明人民法院可以手机短信、传真或电子邮件等现代通讯方式送达诉讼文书，并指定相应手机号、传真号或电子邮箱的，人民法院只要确认已按声明的方式和指定的码址发出了相关诉讼文书，可视为送达。

但确有证据证明受送达人因客观原因未实际接收到相关诉讼文书的除外。

青岛市中级人民法院民事诉前调解工作规范（试行）文章属性•【制定机关】青岛市中级人民法院•【公布日期】2020.03.25•【字号】青中法〔2020〕14号•【施行日期】2020.03.25•【效力等级】•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文青岛市中级人民法院民事诉前调解工作规范（试行）青中法〔2020〕14号为进一步深化完善多元化纠纷解决机制，满足人民群众多元解纷需求，规范诉前调解程序，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《中华人民共和国人民调解法》《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》《最高人民法院关于人民法院深化“分调裁审”机制改革的意见》《山东省多元化解纠纷促进条例》《山东省高级人民法院关于民事诉前调解程序的若干规定（试行）》及其他相关法律规定和司法解释，结合全市法院实际，制定本规定。

第一节健全诉前调解制度第一条明确诉前调解工作目标。

合理配置纠纷解决的社会资源，畅通纠纷解决渠道，完善诉讼与非诉讼相衔接的矛盾纠纷解决机制，引导当事人选择适当的纠纷解决方式，保障群众合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

第二条明确诉调对接机构职责。

人民法院诉调对接工作由立案部门（或诉讼服务中心）负责。

诉调对接部门负责特邀调解组织、特邀调解员名册管理，建设调解队伍；开展委派、委托和专职调解；办理司法确认案件；指导调解工作，推动诉讼与非诉讼纠纷解决方式有机衔接。

第三条建立法院专职调解员制度。

人民法院在诉调对接部门配备专职调解员，可以招聘具备法律专业知识、调解工作经验的个人担任专职调解员。

第四条健全特邀调解制度。

人民法院可以邀请人民调解、行政调解、商事调解、行业调解或者其他具有调解职能的组织作为特邀调解组织，邀请人大代表、政协委员、人民陪审员、专家学者、律师、仲裁员、退休法律工作者等具备条件的个人担任特邀调解员，也可以通过购买服务等方式吸纳其他具备法律专业知识、调解工作经验的个人担任特邀调解员。

特邀调解组织和特邀调解员依照《最高人民法院关于人民法院特邀调解的规定》开展调解工作。

山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理机关行政调解规定》的通知【法规类别】工商管理综合规定【发文字号】鲁工商法规字[2014]4号【发布部门】山东省工商行政管理局【发布日期】2014.06.16【实施日期】2014.08.01【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件山东省工商行政管理局关于印发《山东省工商行政管理机关行政调解规定》的通知（鲁工商法规字〔2014〕4号）各市、县（市、区）工商行政管理局，各分局：《山东省工商行政管理机关行政调解规定》已经省局局务会研究通过，现印发给你们，请遵照执行。

山东省工商行政管理局2014年6月16日山东省工商行政管理机关行政调解规定第一章总则第一条为了规范行政调解工作，提高行政调解质量和效率，及时化解民事纠纷，促进社会和谐，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《山东省行政程序规定》等有关规定，结合我省工商工作实际，制定本规定。

第二条全省各级工商行政管理机关及其他行使工商行政管理职能的机关开展行政调解工作，适用本规定。

第三条本规定所称行政调解是指工商行政管理机关（以下简称调解机关）根据法律、法规、规章规定，对与行使法定职权相关的平等主体之间的民事纠纷，通过协调，促成当事人在平等协商的基础上化解争议达成协议的活动。

第四条调解机关进行行政调解，应当遵循：（一）当事人自愿、平等的原则；（二）属地管辖、就近解决、方便当事人的原则；（三）合法、公正、及时调解的原则；（四）调解不公开进行的原则；（五）参与调解不排除当事人行使法定救济权利的原则。

第五条对下列民事纠纷，调解机关可以进行调解：（一）实施行政许可过程中发现的与行政许可有关的民事纠纷；（二）执法监管过程中发现的与工商监管职责有关的民事纠纷；（三）消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生的消费纠纷（含农业生产资料纠纷）；（四）因合同争议产生的民事纠纷；（五）其他依法可以进行行政调解的民事纠纷。

汕头市中级人民法院诉前调解工作细则（试行）文章属性•【制定机关】•【公布日期】2021.04.21•【字号】•【施行日期】2021.04.21•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】调解正文汕头市中级人民法院诉前调解工作细则（试行）（2021年4月21日广东省汕头市中级人民法院审判委员会2021年度第2次全委会通过）第一章调解范围第一条【案件类型】依法应由法院受理的民商事案件，适宜先行调解处理的，由本院诉讼服务中心登记“诉前民调”案号，由调解中心开展诉前调解。

下列类型案件不适用调解前置处理：（一）应当适用特别程序、督促程序、公示催告程序、公司破产清算程序审理的纠纷；（二）婚姻关系和身份关系确认以及所有权确权纠纷；（三）以物抵债纠纷；（四）一方当事人下落不明无法联系的纠纷；（五）调解可能损害国家利益、社会公共利益或第三人合法权益，以及违反法律和行政法规禁止性规定的纠纷；（六）其他不适宜调解前置的纠纷。

本条第二款应当适用特别程序的案件不包括申请撤销劳动仲裁裁决和申请撤销商事仲裁裁决案件。

适宜调解前置的具体案件类型，本院根据案件事实、特点等另行确定。

第二章工作原则第二条【调解原则】诉前调解工作应遵循以下原则：（一）当事人平等自愿；（二）尊重当事人诉讼权利；（三）不违反法律、法规的禁止性规定；（四）不损害国家利益、社会公共利益和他人合法权益；（五）调解过程和调解协议内容不公开，但是法律另有规定的除外。

第三条【回避情形】有下列情形之一的，调解员、调解助理应当自行回避，当事人有权申请其回避：（一）是本案当事人或者当事人近亲属的；（二）本人或者其近亲属与本案有利害关系；（三）是本案委托代理人近亲属的；（四）与本案当事人或者委托代理人有其他利害关系，可能影响公正调解的。

双方当事人知道存在上述情形，但均同意由该调解员、调解助理调解的除外。

第三章调解流程第四条【收案分案】当事人诉至法院的案件，登记立案前自愿选择或同意先行调解的，诉讼服务中心应于3日内登记后将起诉材料移送调解中心。

浙江省高级人民法院民事审判第二庭关于印发《关于商事审判若干疑难问题的解答（一）》的通知文章属性•【制定机关】浙江省高级人民法院•【公布日期】2020.12.11•【字号】浙高法民二〔2020〕9号•【施行日期】2020.12.11•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】合同正文浙江省高级人民法院民事审判第二庭关于印发《关于商事审判若干疑难问题的解答（一）》的通知浙高法民二〔2020〕9号本省各级人民法院商事审判庭：今年初，我庭收集了本省各地商事审判中涉买卖合同纠纷疑难问题，进行整理、统合，初拟了答复意见，形成了《关于商事审判若干疑难问题的解答（一）（征求意见稿）》，下发征求各地商事审判条线法官的修改意见。

结合全省商事审判条线法官提出的意见和建议，对相关问题进行了进一步研究、论证，经我庭专业法官会议讨论，形成了《关于商事审判若干疑难问题的解答（一）》。

现印发给你们，供审判中参考。

实践中如遇到新的问题，请层报我庭。

浙江省高级人民法院民事审判第二庭2020年12月11日浙江省高级人民法院民二庭关于商事审判若干疑难问题的解答（一）1.当事人在买卖合同中未约定价款支付期限，出卖人以送货单或结算单等证据（也均未明确付款期限）起诉，出卖人要求买受人支付价款的诉讼时效期间从何时开始起算？答：买卖合同约定的履行期限不明确，可以通过达成补充协议或者按照合同有关条款或者交易习惯确定履行期限的，诉讼时效期间从履行期限届满之日起计算。

履行期限仍不能确定的，诉讼时效期间的起算点分以下三种情形分别予以确定：（1）债权人要求债务人履行债务，并向债务人明确履行义务的宽限期，诉讼时效期间从债权人要求债务人履行义务的宽限期届满之日起计算；（2）债务人在债权人要求其履行债务时明确表示不履行义务的，诉讼时效期间从债务人明确表示不履行义务之日起计算；（3）债务人在债权人要求其履行债务时既不同意履行义务也不明确表示拒绝履行义务的，适用前述第（1）项的规定。

浙江省高级人民法院印发《关于民商事案件简式裁判文书制作指引》的通知【法规类别】法制工作综合规定【发文字号】浙高法[2014]176号【发布部门】浙江省高级人民法院【发布日期】2014.12.03【实施日期】2014.12.03【时效性】现行有效【效力级别】地方司法文件浙江省高级人民法院印发《关于民商事案件简式裁判文书制作指引》的通知（浙高法〔2014〕176号）本省各级人民法院：为进一步规范我省民商事案件裁判文书制作，实现民商事案件裁判文书繁简分流，提高审判质量和效率，我院制定了《浙江省高级人民法院关于民商事案件简式裁判文书制作指引》，并经院审判委员会第2562次会议讨论通过，现印发给你们。

请结合工作实际，参照执行。

遇有问题或有改进建议，请及时报我院研究室。

浙江省高级人民法院2014年12月3日浙江省高级人民法院关于民商事案件简式裁判文书制作指引第一章总则第一条为规范民商事案件裁判文书制作，实现裁判文书繁简分流，提高审判质量和效率，结合我省审判实践制定本指引。

第二条民商事案件裁判文书简化工作应坚持司法公正与效率的统一，注重与强化庭审功能相结合，并加强与司法行政部门、律师协会的沟通与协调，分步实施、稳妥推进。

第三条民商事案件裁判文书简化的格式主要包括要素式裁判文书和令状式裁判文书，由基层法院根据案件的类型和特点选择适用。

第二章要素式裁判文书第四条要素式裁判文书是指对于一些能够概括出固定要素的案件，在撰写裁判文书时不再分别阐述原告诉称、被告辩称、经审理查明和本院认为部分，而是根据案件要素，载明原、被告意见、证据和法院认定的理由、依据及裁判结果的法律文书。

第五条以下类型案件可以选择适用要素式裁判文书：1.劳动争议案件；2.机动车交通事故责任纠纷案件；3.房屋买卖合同案件；4.涉及抚养费、赡养费、履行离婚协议等婚姻家事案件；5.其他适宜用要素式裁判文书裁决的民商事案件。

第六条省高院根据类型化案件的特点确定相关要素式裁判文书的基本要素及要素表格，统一制作《诉讼要素表》（见附件1）。