建设工程施工合同解释

2023年最新的建设工程施工合同司法解释一、工程质量15.1工程质量应当达到协议书约定的质量标准，质量标准的评定以国家或行业的质量检验评定标准为依据。

因承包人原因工程质量达不到约定的质量标准，承包人承担违约责任。

15.2双方对工程质量有争议，由双方同意的工程质量检测机构鉴定，所需费用及因此造成的损失，由责任方承担。

双方均有责任，由双方根据其责任分别承担。

二、工程预付款28.1双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的比例、时间和抵扣方式，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。

预付款的预付比例不得低于合同总价的10%，也不得高于合同总价的30%。

预付时间应在双方签订合同后的一个月内或不迟于约定的开工日期前7天。

发包人不按约定预付，承包人在约定预付时间7天后10天内向发包人发出要求预付的通知，发包人收到通知后仍不能按要求预付，承包人可在发出通知后14天后停止施工，发包人应从约定应付之日起向承包人支付应付款的贷款利息（利率按同期银行贷款利率计），并承担违约责任。

三、已完工程量确认29.1承包人应按专用条款约定的方法和时间，向工程师提交已完工程量的报告。

工程师接到报告后14天内按设计图纸核实已完工程量（以下称计量），并在计量前24小时通知承包人，承包人为计量提供便利条件并派人参加。

承包人收到通知后不参加计量，计量结果有效，作为工程价款支付的依据。

29.2工程师收到承包人报告后14天内未进行计量，从第15天起，承包人报告中开列的工程量即视为被确认，作为工程价款支付的依据。

工程师不按约定时间通知承包人，致使承包人未能参加计量，计量结果无效。

29.3对承包人超出设计图纸（含设计变更）范围和因承包人原因造成返工的工程量，工程师不予计量。

四、工程进度款结算与支付30.1 双方应在专用条款内约定工程进度款结算支付方式。

结算支付方式分为按月结算支付与分阶段结算支付。

30.2在确认计量结果后14天内，发包人应向承包人支付不低于应付款额75%、不高于应付款额90%的工程进度款。

建筑工程合同司法解释三共计二十三条，主要对建设工程施工合同的效力、工程款支付、工期违约等方面进行了规定。

以下为对该司法解释的详细解读。

一、关于建设工程施工合同的效力根据司法解释三第一条，建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定无效：1. 承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；2. 没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；3. 建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

此外，根据司法解释三第二条，承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当认定无效。

二、关于工程款支付司法解释三对工程款的支付问题进行了明确规定。

根据第十一条，当事人约定工程款支付方式，但未约定的，应当按照合同约定或者按合同性质、交易习惯确定。

根据第十二条，当事人对工程款支付时间、数额有争议的，可以请求人民法院委托鉴定机构鉴定。

鉴定费用由当事人承担。

根据第十三条，当事人约定工程款支付期限，但未约定的，应当按照合同约定或者按合同性质、交易习惯确定。

当事人约定工程款支付期限，但未约定付款日期的，付款日期应当根据合同履行情况确定。

三、关于工期违约司法解释三对工期违约问题进行了规定。

根据第十七条，当事人约定工期，但未约定的，应当按照合同约定或者按合同性质、交易习惯确定。

根据第十八条，当事人一方未按照约定履行工期义务，给对方造成损失的，应当承担赔偿责任。

根据第十九条，当事人一方因不可抗力不能履行工期义务，可以根据不可抗力的影响部分或者全部免除责任。

四、其他规定司法解释三还对一些其他问题进行了规定。

如，根据第四条，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

此外，司法解释三还明确了人民法院审理建设工程施工合同纠纷案件的管辖问题，以及当事人申请再审的条件等。

总之，建筑工程合同司法解释三对建设工程施工合同的效力、工程款支付、工期违约等方面进行了明确规定，为人民法院审理此类案件提供了有力的法律依据。

《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。

第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第(五)项的规定，认定无效：(一)承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；(二)没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；(三)建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：(一)修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；(二)修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。

第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。

当事人对垫资没有约定的，按照工程欠款处理。

当事人对垫资利息没有约定，承包人请求支付利息的，不予支持。

第七条具有劳务作业法定资质的承包人与总承包人、分包人签订的劳务分包合同，当事人以转包建设工程违反法律规定为由请求确认无效的，不予支持。

工程合同法司法解释全文为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等相关法律规定，结合审判实践，制定本解释。

一、建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当依据民法典第一百五十三条第一款的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑业企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

二、承包人因转包、违法分包建设工程与他人签订的建设工程施工合同，应当依据民法典第一百五十三条第一款及第七百九十一条第二款、第三款的规定，认定无效。

三、招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。

四、招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款、增加工程量或者其他不正当利益安排的，应当依据民法典第一百五十三条第二款的规定，认定无效。

五、中标合同约定的工程价款低于成本或者高于投标报价的范围，当事人请求按照成本或者投标报价确定工程价款的，人民法院应予支持。

六、当事人就同一建设工程订立的数份建设工程施工合同，在合同效力、工程质量、工程价款等方面不一致，一方当事人请求按照有利于自己的合同约定确定权利义务的，人民法院应予支持。

七、当事人约定建设工程施工合同固定价款，一方当事人请求按照固定价款支付工程价款的，人民法院应予支持。

当事人约定建设工程施工合同价款按照变动方式确定，一方当事人请求按照变动方式支付工程价款的，人民法院应予支持。

八、当事人约定建设工程施工合同价款支付方式为分期支付，一方当事人请求提前支付或者延期支付工程价款的，人民法院不予支持。

最⾼法院民⼀庭：《建⼯解释（⼀）...《最⾼⼈民法院关于审理建设⼯程施⼯合同纠纷案件适⽤法律问题的解释(⼀)》(以下简称《建⼯解释（⼀）》)第四⼗三条规定：“实际施⼯⼈以转包⼈、违法分包⼈为被告起诉的，⼈民法院应当依法受理。

实际施⼯⼈以发包⼈为被告主张权利的，⼈民法院应当追加转包⼈或者违法分包⼈为本案第三⼈，在查明发包⼈⽋付转包⼈或者违法分包⼈建设⼯程价款的数额后，判决发包⼈在⽋付建设⼯程价款范围内对实际施⼯⼈承担责任。

”本条规定的“实际施⼯⼈”是否包含借⽤资质及多层转包和违法分包关系中的实际施⼯⼈？最⾼法院民⼀庭法官会议讨论认为：可以依据《建⼯解释（⼀）》第四⼗三条规定突破合同相对性原则请求发包⼈在⽋付⼯程款范围内承担责任的实际施⼯⼈不包括借⽤资质及多层转包和违法分包关系中的实际施⼯⼈，即《建⼯解释（⼀）》第四⼗三条规定的实际施⼯⼈不包含借⽤资质及多层转包和违法分包关系中的实际施⼯⼈。

主要理由为：本条解释涉及三⽅当事⼈两个法律关系。

⼀是发包⼈与承包⼈之间的建设⼯程施⼯合同关系；⼆是承包⼈与实际施⼯⼈之间的转包或者违法分包关系。

原则上，当事⼈应当依据各⾃的法律关系，请求各⾃的债务⼈承担责任。

本条解释为保护农民⼯等建筑⼯⼈的利益，突破合同相对性原则，允许实际施⼯⼈请求发包⼈在⽋付⼯程款范围内承担责任。

对该条解释的适⽤应当从严把握。

该条解释只规范转包和违法分包两种关系，未规定借⽤资质的实际施⼯⼈以及多层转包和违法分包关系中的实际施⼯⼈有权请求发包⼈在⽋付⼯程款范围内承担责任。

因此，可以依据《建⼯解释（⼀）》第四⼗三条规定突破合同相对性原则请求发包⼈在⽋付⼯程款范围内承担责任的实际施⼯⼈不包括借⽤资质及多层转包和违法分包关系中的实际施⼯⼈。

建设工程施工合同条款释义建设工程施工合同是指发包方（建设单位）与承包方（施工人）为完成商定的施工工程，明确相互权利、义务的协议。

依照施工合同，施工单位应完成建设单位交给的施工任务，建设单位应按照规定提供必要条件并支付工程价款。

本文将对建设工程施工合同的主要条款进行释义。

一、工程范围工程范围主要包括工程名称及地点、建筑物的栋数、结构、层数、面积等。

这是合同中最为基本的信息，需要在合同中明确记载，以避免后续的争议。

二、建设工期建设工期是指施工人完成施工工程的时间或期限。

合同中应明确约定工期，并规定中间交工工程的开工和竣工时间。

工期的约定应合理，同时也要考虑到工程的复杂性和不可预见因素，避免过紧或过松的工期导致双方的损失。

三、工程质量工程质量是指国家有关法律法规、技术标准和合同中规定的对建设工程的适用、安全、经济、美观等各项特性要求的总和。

合同中应明确约定工程质量标准，双方应按照约定的标准进行施工和验收。

四、工程造价工程造价是指建筑安装某项工程所花费的全部投资。

合同中应明确约定工程造价，包括直接费用、间接费用和独立费用等几部分。

工程造价是双方计算工程价款的基础，应准确明确。

五、技术资料交付时间技术资料的提供是施工合同履行的基础和前提，建设单位必须按时提供，才能保证施工合同按照合同约定的时间顺利进行。

合同中应明确约定技术资料交付的时间和份数。

六、材料和设备的供应责任合同中应明确约定材料和设备的供应责任。

建设单位应负责供应施工所需的原材料、设备等，并保证其质量符合合同约定的要求。

七、拨款和结算工程价款的支付一般分为预付款、工程进度款、竣工结算款和保修扣留金。

合同中应明确约定拨款和结算的条款，包括付款的时间、条件和金额等。

八、竣工验收竣工验收是施工合同的重要环节，包括隐蔽工程竣工验收和工程竣工验收。

合同中应明确约定竣工验收的时间、程序和标准等。

九、质量保修范围和质量保证期合同中应明确约定质量保修范围和质量保证期。

建设工程施工合同司法解释(二)建设工程施工合同司法解释(二)第一章总则第一条为了贯彻落实《建设工程施工合同法》（以下简称《合同法》）等法律法规，明确建设工程施工合同的适用和处理问题的相关规定，依据《合同法》第五十三条、第六十三条的规定，制定本司法解释。

第二条建设工程施工合同是指施工人按照合同价款承包建设单位委托的工程，并按照规定负责完成该工程任务的合同。

第二章合同的订立第三条建设工程施工合同的订立应当采取书面形式，包括书面合同、承包合同书等。

第四条建设工程施工合同书应包括以下内容：1：项目概况：包括工程的名称、规模、位置等主要信息。

2：合同双方及委托人的名称、地址、法定代表人或者负责人等信息。

3：工程的内容、范围、要求等详细描述。

4：工期、交付时间的约定。

5：合同价款及支付方式、进度款、质量保证金等的约定。

6：不可抗力事件发生时的处理方式。

7：违约责任、索赔及争议解决方式的约定。

第五条采用招标方式或者邀请投标方式选定承包人的，应当按照相关法律法规的规定签订建设工程施工合同。

第三章合同的履行第六条建设工程施工合同在履行过程中，施工人应按照合同约定完成工程，并保证工程质量符合合同要求。

第七条施工人在履行合同中，应当采取必要措施保护工程现场及周边环境，确保施工安全，并按照合同约定承担相应的保险责任。

第八条委托人应按照合同支付工程款项，并根据工程进度支付相应的进度款。

第九条施工人发现工程变更或者设计问题时，应立即通知委托人，并按照合同约定的方式进行处理。

第四章合同的变更和解除第十条建设工程施工合同在履行过程中，如因不可抗力等原因，确需变更合同内容的，应经合同双方协商一致，并办理相关手续。

第十一条若一方违反合同约定，导致工程或造成严重损失的，对方有解除合同的权利，并可要求违约方承担相关损失和违约责任。

第十二条建设工程施工合同可解约的情况包括双方协商解除、合同期满、无法实现合同目的等。

第五章争议解决第十三条建设工程施工合同涉及的争议应当采取协商、调解、仲裁等方式解决。

（2018年10月29日最高人民法院审判委员会第1751次会议通过，自2019年2月1日起施行）为正确审理建设工程施工合同纠纷案件，依法保护当事人合法权益，维护建筑市场秩序，促进建筑市场健康发展，根据《中华人民共和国民法总则》《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，制定本解释。

第一条招标人和中标人另行签订的建设工程施工合同约定的工程范围、建设工期、工程质量、工程价款等实质性内容，与中标合同不一致，一方当事人请求按照中标合同确定权利义务的，人民法院应予支持。

招标人和中标人在中标合同之外就明显高于市场价格购买承建房产、无偿建设住房配套设施、让利、向建设单位捐赠财物等另行签订合同，变相降低工程价款，一方当事人以该合同背离中标合同实质性内容为由请求确认无效的，人民法院应予支持。

第二条当事人以发包人未取得建设工程规划许可证等规划审批手续为由，请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院应予支持，但发包人在起诉前取得建设工程规划许可证等规划审批手续的除外。

发包人能够办理审批手续而未办理，并以未办理审批手续为由请求确认建设工程施工合同无效的，人民法院不予支持。

第三条建设工程施工合同无效，一方当事人请求对方赔偿损失的，应当就对方过错、损失大小、过错与损失之间的因果关系承担举证责任。

损失大小无法确定，一方当事人请求参照合同约定的质量标准、建设工期、工程价款支付时间等内容确定损失大小的，人民法院可以结合双方过错程度、过错与损失之间的因果关系等因素作出裁判。

第四条缺乏资质的单位或者个人借用有资质的建筑施工企业名义签订建设工程施工合同，发包人请求出借方与借用方对建设工程质量不合格等因出借资质造成的损失承担连带赔偿责任的，人民法院应予支持。

第五条当事人对建设工程开工日期有争议的，人民法院应当分别按照以下情形予以认定：（一）开工日期为发包人或者监理人发出的开工通知载明的开工日期；开工通知发出后，尚不具备开工条件的，以开工条件具备的时间为开工日期；因承包人原因导致开工时间推迟的，以开工通知载明的时间为开工日期。

最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释法释[2004]14号2004《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》已于2004年9月29日由最高人民法院审判委员会第1327次会议通过，现予公布，自2005年1月1日起施行。

最高人民法院二○○四年十月二十五日最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合民事审判实际，就审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律的问题，制定本解释。

第一条建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当根据合同法第五十二条第（五）项的规定，认定无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的；（二）没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义的；（三）建设工程必须进行招标而未招标或者中标无效的。

第二条建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，承包人请求参照合同约定支付工程价款的，应予支持。

第三条建设工程施工合同无效，且建设工程经竣工验收不合格的，按照以下情形分别处理：（一）修复后的建设工程经竣工验收合格，发包人请求承包人承担修复费用的，应予支持；（二）修复后的建设工程经竣工验收不合格，承包人请求支付工程价款的，不予支持。

因建设工程不合格造成的损失，发包人有过错的，也应承担相应的民事责任。

第四条承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。

人民法院可以根据民法通则第一百三十四条规定，收缴当事人已经取得的非法所得。

第五条承包人超越资质等级许可的业务范围签订建设工程施工合同，在建设工程竣工前取得相应资质等级，当事人请求按照无效合同处理的，不予支持。

第六条当事人对垫资和垫资利息有约定，承包人请求按照约定返还垫资及其利息的，应予支持，但是约定的利息计算标准高于中国人民银行发布的同期同类贷款利率的部分除外。