外交关系分为几个级别
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外交关系名词“战略协作”在中国对外的伙伴关系中独一无二。
战略协作指的是不仅两国之间有普通合作,还涉及军事等核心领域的合作,而且还在国际事务上协调立场,共进退。
这是中国对外所有伙伴关系中的最高层级17日和20日,随着中国国家主席习近平的到访,澳大利亚和新西兰相继与中国建立了“全面战略伙伴关系”。
近年来,中国国际地位提升,在外交领域也颇为积极主动,与不少国家的外交关系升级,在全球范围内建立各种“伙伴关系”。
那么,究竟何为伙伴关系?中国在世界上有多少“伙伴”?这些关系间又有什么不同?《第一财经日报》记者梳理了外交部文件,逐一核查中国与这些伙伴关系国的联合声明、宣言或领导人正式谈话等资料,确定了中国与这些国家的伙伴关系的最新定位和关系确立的时间。
记者发现,伙伴不同于同盟。
同盟的合作成员间一般签署具有国际法意义条约,要承担约束力强的责任,并针对某些目标而合作。
而“伙伴关系”一般不签署任何条约,彼此不受结盟条约和义务约束。
中国与他国的伙伴关系一般以双方元首联合声明为标志确立。
当然,名称不同表明合作领域和关注点不同。
简单地说,“全面”或“全方位”指的是合作领域多、范围广;“战略”指的是在双边或多边国际事务中,在重大国际和地区问题上有交集,关系重要,领域高端;“合作”指的是政策相互协调、相互配合、相互支持,其中不加战略修饰语的合作多指经济合作;“友好”指的是政治关系良好。
这些词汇的排列组合构成不同侧重点,形容强调点不同的伙伴关系。
值得一提的是,这些伙伴关系的名称虽然在一定程度上反映中国与这些国家的关系,但也存在名实不符的情况。
一些国家,例如某东南亚国家,顶着“全面战略合作伙伴”的名号,两国关系最近却陷入低谷。
而另一些国家,例如某中东国家,因为是美国盟国,因而与中国没有伙伴关系的名称,但是两国的合作关系却非常良好。
全面战略协作伙伴关系:俄罗斯(2011)“战略协作”在中国对外的伙伴关系中独一无二。
战略协作指的是不仅两国之间有普通合作,还涉及军事等核心领域的合作,而且还在国际事务上协调立场,共进退。
什么是代办级外交关系简介代办级外交关系(Ad hoc Diplomatic Relations)是指在特定时期或特定情况下建立的临时外交关系。
相比于传统的正式外交关系,代办级外交关系的性质更为灵活和临时性。
这种外交关系通常只涉及特定议题或特定行动,不同于长期的并且涵盖全面领域的正式外交关系。
在国际事务中,代办级外交关系被广泛运用。
无论是解决国际矛盾,推动战略合作,还是应对紧急事件,代办级外交关系都能提供一种快速、高效的协商和合作机制。
特点代办级外交关系具备以下几个特点:1. 临时性代办级外交关系通常建立在特定时期或特定情况下,不同于正式外交关系的持久性。
一旦特定时期或特定情况结束,代办级外交关系也会解除。
2. 灵活性代办级外交关系在性质上较为灵活,参与国家可以根据需要进行构建、维持或解除。
这种灵活性使得参与国家能够根据实际情况迅速调整外交关系,以适应发展变化。
3. 高效性代办级外交关系通过临时性和灵活性的特点,能够快速建立并迅速作出决策。
相比正式外交关系的繁琐程序和冗长谈判,代办级外交关系能够更高效地推动合作和解决问题。
4. 针对性代办级外交关系通常只针对特定议题或特定行动,相比正式外交关系的广泛涵盖外交事务的特点,代办级外交关系更具有针对性。
这种针对性使得代办级外交关系能够快速有效地解决具体问题,而不用牵涉到其他方面。
应用领域代办级外交关系在许多领域都有应用,下面主要介绍其中几个领域的应用情况:1. 解决国际矛盾当国家之间出现矛盾或冲突时,可以通过建立代办级外交关系来进行短期协商和解决。
这种外交方式通常可以在较短时间内找到解决方案,从而避免进一步升级矛盾。
2. 推动战略合作代办级外交关系可以用于促进国家间的战略合作。
特定议题的合作或特定行动的合作可以通过代办级外交关系进行协商和推动。
这种战略合作有助于加强各国之间的互利共赢关系。
3. 应对紧急事件当发生突发事件或紧急情况时,建立代办级外交关系能够迅速召集各方进行协商和合作。
副部级大使有哪几个国家我国外交人员的街级分为七个等级,分别是:大使、公使、参赞、一等秘书、二等秘书、三等秘书、随员。
其中,大使是最高等级的外交官,全称是“特命全权大使”,是国家元首向其他国家元首派遣的代表,代表国家进行外交活动,享有完全的外交特权和豁免权。
目前,我国绝大部分的驻外大使都是正厅级干部,少部分是副厅级干部。
但是,少数派驻大国或国际组织的大使(代表、使团团长)因为职责重要,会明确为副部级,也就是所谓的副部级大使。
目前,我国的副部级大使共有17位,分别是:第一类,是驻联合国常任理事国的大使(4位)。
由于常任理事国在世界上的地位举足轻重,大使明确为副部级没有任何的争议,驻美国、俄罗斯、英国、法国大使也是最早明确为副部级的。
第二类,是驻金砖国家的大使(3位),金砖国家是指中国、俄罗斯、印度、巴西、南非,是世界新兴市场的代表,影响力较为突出,因此,驻金砖国家的大使也逐渐高配为副部级。
其中,驻印度大使、驻巴西大使是2009年明确为副部级,而驻南非大使是2010年明确为副部级。
第三类,是部分重要国家(4位)。
目前,除了常任理事国和金砖国家之外,我国还在4个国家派遣了副部级大使,分别是:1、朝鲜由于中朝关系的特殊性,驻朝鲜大使也是最早明确为副部级的,和4个常任理事国是同批的。
2、日本作为亚洲最早、也是最强的发达国家之一,加上中日关系的特殊性,1993年驻日大使就明确为副部级了。
3、德国作为欧洲经济最发达的国家,1997年驻德大使明确为副部级。
4、埃及埃及是阿拉伯国家联盟总部所在地,驻埃及大使都会同时兼任“阿拉伯国家联盟全权代表”。
而阿拉伯世界在国际格局中也占据了重要的地位,驻埃及大使也升格为了副部级。
可以看到,不是所有发达国家的大使都是副部级,例如驻韩国、加拿大、意大利大使都是正厅级。
第四类,是驻重要国际组织的大使、代表(4位)。
1、常驻联合国(纽约总部)代表、特命全权大使2、常驻联合国日内瓦办事处和瑞土其他国际组织代表、特命全权大使这两位明确为副部级是没有任何疑问的。
关于外交人员管理规定第一章总则第一条为了建设高素质的驻外外交人员队伍,保证驻外外交机构依法履行职责,规范驻外外交人员的管理,保障驻外外交人员的合法权益,根据宪法和公务员法,制定本法。
第二条本法所称驻外外交人员,是指在中华人民共和国驻外外交机构中从事外交、领事等工作,使用驻外行政编制,具有外交衔级的人员。
本法所称驻外外交机构,是指中华人民共和国驻外国的使馆、领馆以及常驻联合国等政府间国际组织的代表团等代表机构。
驻外外交人员的义务、权利和管理,适用本法。
本法未作规定的,适用公务员法的规定。
第三条驻外外交人员依法履行职责,受法律保护。
第四条外交部统一领导驻外外交机构的工作,会同其他派出部门对驻外外交人员实施管理。
第二章职责、条件、义务和权利第五条驻外外交人员应当根据职务和工作分工,履行下列职责:(一)维护国家主权、安全、荣誉和利益;(二)贯彻执行国家外交方针政策;(三)代表国家提出外交交涉;(四)发展中国与驻在国之间的关系,参与国际组织活动,促进双边和多边友好交流与合作;(五)维护中国公民和法人在国外的正当权益;(六)报告驻在国情况和有关地区、国际形势;(七)介绍中国情况和内外政策,增进驻在国和世界对中国的了解;(八)履行其他外交或者领事职责。
特命全权大使是中华人民共和国在驻在国的代表。
第六条驻外外交人员应当具备下列条件:(一)具有中华人民共和国国籍;(二)年满二十三周岁;(三)拥护中华人民共和国宪法;(四)具有良好的政治素质和品行;(五)具有胜任工作所需的专业知识、工作能力和语言能力;(六)具有常驻国外所要求的身体条件、心理素质和适应能力;(七)法律规定的其他条件。
第七条有下列情形之一的,不得任用为驻外外交人员:(一)曾因犯罪受过刑事处罚的;(二)曾被开除公职的;(三)曾被国家机关辞退的;(四)持有外国长期或者永久居留许可的;(五)配偶具有外国国籍、持有外国长期或者永久居留许可的;(六)不得任用为驻外外交人员的其他情形。
外交官衔的英文表达外交官衔(diplomatic rank)是外交与国际关系领域(world of diplomacy and international relations)使用的一套职业(professional)与社会(social)等级。
在19世纪前的传统欧洲外交(traditional European diplomacy)中,每个国家都有自己的一套外交头衔。
各国官员级别的高低引发了不少争议。
大国(major nations)倾向于认为自己官员的级别高于小国(minornations)的同类官员,尤其在座次安排(tableseatings)方面。
为了解决这些问题,1815年维也纳会议(Congress of Vienna)正式确立了一套国际性的外交官衔。
其中包括:特命全权大使(Ambassador Extraordinary and Plenipotentiary):国家元首(head ofstate)的正式代表(formal representative)。
梵蒂冈(the Holy See)同级别的(equivalent)罗马教廷大使叫papal nuncio。
在英联邦国家(Commonwealth countries),同级别的官员通常是高级专员(High Commissioner),但他代表政府(government)而不是国家元首【可能因为它们的国家元首都是英国国王或女王】。
无任所大使(Ambassador-at-Large):代表国家(representingthecountry)的最高级别外交官(diplomat),也叫公使(minister)。
大使负责某一个国家的外交代表机构/外交使团(diplomaticmission),但无任所大使往往负责若干个临近国家(neighbouringcountries)、地区(region)或政府间机构(intergovernmentalorganisation)【例如联合国(United Nations)或欧盟(European Union)】的外交事务。
外交部副部长人员分工
外交部包括部长和副部长等4个职务级别的人员,其中副部长的人员分工是有着十分重要意义的,因此本文将对外交部副部长的人员分工进行介绍。
外交部副部长共分为四个等级:第一级为正副部长级,第二级为正西副部长级,第三级为副外长级,第四级为副外交部长级。
正副部长级主要由正副部长担任,在外交工作中旗帜鲜明地发挥着国家政策的制定与实施、国家外交主权的维护、外交接待工作、外交关系联络工作等上的重要作用;正西副部长级则由正西副部长担任,主要负责协助正部长处理外交发展和内植牡蛎事,协调处理内外关系;副外长级别由副外长担任,主要负责国家代理的外交事宜;副外交部长级则由副外交部长担任,主要负责制定外交政策和部内日常管理工作。
外交部副部长级别分工划分细致、职责明晰,各级副部长职责不同,但是都是为了在维护国家外交安全、勤政廉政、维护国家利益、推动国家发展而不懈努力的。
他们是推动中国外交事业发展的中坚力量,被誉为国之坚强柱石,尽管职责分工分明,但是一齐努力、一起成就中国外交事业的发展与壮大。
总的来说,外交部副部长级别的人员分工清晰明确,职责圆满划分,为我国外交事业发展尽责竭力,为国家作出巨大贡献,实属尽职尽责,负责任地把国家赋予的责任完成。
外交关系分为几个级别
两国外交关系通常分为3个等级,从高到低分别为大使、公使、代办。
一、大使。
大使的全称是“特命全权大使”,是外交使节的第一等级。
由一国元首向另一国元首派遣,享有比其他两个等级(公使、代办)的外交使节更高的礼遇,有权请求驻在国元首接见,与驻在国高级官员谈判。
我们经常在电视上看到的外交军团,通常都是大使级别的,他们对外是可以代表中国的形象,可以代表中国向别人发起谈判等等。
而大使们也是经过严格的筛选,是一群非常优秀的人。
现在我们的外交部发言人里面就有很多是做过大使的,他们身上就有大使们风采的精华所在。
二、公使。
公使的全称为“特命全权公使”或“全权公使”,是外交使节的第二等级。
公使由国家元首派遣,其所受礼遇仅次于大使,但实质地位、职务以及所享受的外交特权与豁免同大使相同,其任命需事先得到接受国的同意。
而并不是所有的大使馆里面都有公使,自从他们的权限和他们的任命来看,就知道他们的级别是没有大使高的。
但是这里面也是一些非常优秀的外交官,只是行使的权力有所区别而已。
三、代办级。
代办级的全称为“代为办理”,是外交使
节的第三等级。
其实从世界各国的交往情况来看,就知道代办级是各国交往最低的一级。
虽然三个级别的外交官,他们的权利可能没有太大的区别,但从他们的级别可以看出两个国家的关系。
一旦被划分为代办级,如果还没有回暖关系的行为的话,那么可能就会造成最严重的情况就是断交。
代办级相当于是一个缓冲,以观后效的样子。
如果是代办级的话,其实在经济交流,文化交流等方面都会受到限制。
虽然外交官的三个级别的待遇不会有太大的区别,但是他们的权限是有一定的区别的,这也是在向大家释放政治信号。