基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价论文
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基于模糊综合评价理论的水利项目绩效评价研究
吉顺文;张民强;黄君宝;傅克登;陈璐佳
【期刊名称】《浙江水利科技》
【年(卷),期】2011(000)003
【摘要】绩效评价是政府公共支出管理的一项重要制度,强调公共支出管理目标与成果及效率的关系.基于模糊综合评价理论,对水利项目财政支出的管理、资金使用效率和效益等开展绩效评价,同时通过结果反馈,完善和调整公共管理的决策方针,提高管理水平,实现效率和效益的最大化.
【总页数】3页(P37-39)
【作者】吉顺文;张民强;黄君宝;傅克登;陈璐佳
【作者单位】浙江省水利河口研究院,浙江,杭州,310020;浙江省水利河口研究院,浙江,杭州,310020;浙江省水利河口研究院,浙江,杭州,310020;浙江省水利厅,浙江,杭州,310009;湖南师范大学,湖南,长沙,410081
【正文语种】中文
【中图分类】TV211
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模糊综合评价方法在水利水电工程质量评价中的应用谢锐【摘要】模糊综合评价法昰一种评估不确定研究对象的重要方法,以定量化表达形式刻画研究对象,挖掘研究对象中的隐藏信息,评估研究对象隶属于不同评价结果的隶属度.水利水电工程质量评价是水利水电工程验收的重要环节,文章以模糊综合评价方法为研究方法,将其应用于水利水电工程质量评价中,可定量、有效地评估水利水电工程的质量.【期刊名称】《黑龙江水利科技》【年(卷),期】2017(045)011【总页数】4页(P148-151)【关键词】水利水电工程;质量评价;模糊综合评价法【作者】谢锐【作者单位】江西省水利投资集团有限公司,南昌330000【正文语种】中文【中图分类】TV512水利水电工程是一项基础性工程,更是影响国计民生的重要基础设施。
水利水电工程兼具防洪、发电、供水、灌溉等社会功能与经济功能,可以为社会经济各行各业的稳定运转提供能源支撑与用水支撑等广泛的社会经济服务,同时水利水电工程充分利用自然环境中丰富的水资源及其动力,清洁绿色能源的生产方式可以有效保护自然环境与生态系统的平衡,是一项利国利民、符合科学与可持续发展观的工程[1]。
水利水电工程是一项集结大量人力、物力、财力、复杂程度较高的综合性、系统性项目,从最初的原材料购买,到生产要求的投入,到实际的施工,最后到工程完工,每一个环节施工过程都很繁琐,施工环境复杂,施工难度较大,项目施工周期长,在水利水电工程施工的时候不可避免地会遇到诸多因素影响,如季节性暴雨、当地地质环境、机械材料的管理、施工技术、施工人员的专业技能与安全意识等,这些突发状况或影响因素都会导致水利水电工程施工方案做出调整,工程施工质量会在很大程度上受到波及[2]。
因此,对水利水电工程的质量进行评价,严格监督与管理水利水电工程的质量,对提高中国水利水电工程质量、缩短工程建设周期、节约工程造价具有重要意义。
1 水利水电工程质量的评价指标分析对水利水电工程的质量进行评价,首先需要确定质量的影响因素与评价指标,通过对前人的研究成果进行归纳分析,从水利水电工程实施过程出发,将水利水电工程质量评价指标分为以下几类:1.1 工程环境工程环境是指整个施工过程中的工作环境以及工作场地的周围环境,一般包括施工场地基础地理环境与劳动环境。
基于改进的模糊综合评价法的水利工程施工质量综合评价考虑到传统模糊综合评价法利用最大隶属度原则确定水利工程施工质量等级时,存在重要信息丢失的问题,确立了一种基于最大隶属度原则有效度和置信度准则有机结合的水利工程施工质量评价方法。
该方法可对最大隶属度原则有效度进行检验,并可在有效度小于0.5时,利用置信度准则判断工程施工质量级别。
并以某堤防加固工程为例进行施工质量等级评价,结果表明采用基于最大隶属度原则有效度和置信度准则有机结合的堤防加固工程施工质量评价方法确定工程施工质量等级,其结果更合理、更具有说服力、更全面,能较准确的评价工程施工质量。
标签:水利工程;施工质量评价;模糊综合评价法;最大隶属度原则;有效度;置信度引言保证工程质量是工程设计、管理、施工、监理工作中的重要目标,加强水利水电工程质量管理是适应高强度、大规模水利水电工程建设的迫切要求。
对于堤防加固工程施工质量影响因素多,结构复杂的特点,依据我国相关标准,《SL176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程》[1]和《SL634-2012水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准-堤防工程》[2]等的有关规定,对工程质量进行质量评定及检查验收。
对于工程施工质量的评定,需依据相关标准、规程,此外还需要有定量的客观评价,需要采取对应的方法来评价工程质量等级。
模糊综合评价法由于可以较好的解决综合评估中的模糊性,所以更加适合于评估因素多、层次结构多的对象系统[3]。
然而,对于传统的模糊综合评价方法尚存在缺陷,例如最大隶属度原则选取了部分信息,从而可能导致信息的丢失,从而使结果失真[4]。
因此,使用时有必要对评价结果进行有效性检验,并对失效结果进行处理,为此文章结合以往改进的经验,通过质量控制评价模型的应用与改进,并将其应用在堤防加固工程施工质量评价中,以期得到更加科学、合理、全面的评价结果。
1 模糊综合评价指标体系建立影响工程施工质量的主要因素包括“人(Man)、材料(Material)、机械(Machine)、方法(Method)、环境(Environment)”等五大方面,即4M1E[3]。
基于模糊层次分析的中小型水利工程施工效果综合评价黄潮洋【摘要】随着水利工程管理水平的不断提高,水利工程评价已成为不可缺少的环节.本文在施工安全、质量、管理和环境4个方面选取16个评价指标,运用模糊层次分析法建立了施工阶段中小型水利工程施工效果评价模型,并将该评价模型应用于马雄沟I号水电站施工效果评价.结果表明:4个方面的评价等级为好、优、良、中,总体施工效果评级较好,该模型与实际情况基本吻合.【期刊名称】《水利建设与管理》【年(卷),期】2019(039)005【总页数】4页(P60-63)【关键词】模糊层次分析;中小型水利工程;施工效果;评价【作者】黄潮洋【作者单位】甘肃省引大入秦工程管理局,甘肃兰州 730030【正文语种】中文【中图分类】TV5121 前言近年来,新建工程中大型水利工程日趋减少,中小型水利工程日渐增多。
中小型水利工程评价也成为研究的热点[1]。
建设阶段是水利工程重要阶段,具有流程复杂、人员参与度大、风险高的特点[2]。
水利工程施工阶段的评价是施工过程中自我评价和自查的重要环节。
从对施工过程的评价中可以发现施工过程中的缺点和问题,也是对一些方面工作的肯定[3]。
其评价的关键在于评价指标的构建和评价标准的制定。
张浩从安全生产目标等13个方面选取47个综合评价指标,利用成熟度评价模型将评价等级划分为5个等级,进而对水利水电工程施工安全进行综合评价,并通过案例验证了该方法的有效性[1]。
蒋峰采用模糊层次分析对中小型水利水电工程绿色施工进行评价,并将该模型应用于鹤滩水电站工程,综合评价结果合格[3]。
张毅从建设项目筹建、项目建设和项目完成三个阶段的7个方面选取39个评价指标,采用模糊综合评判法对中小型水利水电工程建设质量进行评价。
结果表明,模糊综合评判法能较好地用于中小型水利水电工程建设质量评价[4]。
上述学者采用成熟度评价法、模糊物元法和模糊综合评价法从水利水电工程的安全、绿色和质量三个方面对水利工程的施工工艺进行评价[5-8]。
水利工程的效益评估与绩效管理研究摘要:随着经济的发展,水利工程逐渐增多,水利管理机构臃肿,财政负担增加。
如何正确、科学、可持续地使用水资源是目前我国水利工程管理最大地挑战。
因此,需要对水利工程的管理进行完善,才可以对社会的发展提供保障。
通过对水利工程的管理,对水资源的规范使用,并根据生活中实际的用水需求进行管控,确保资源得到合理地运用,同时也要确保资源的使用质量,是推动当地经济最好的方法。
关键词:水利工程;效益评估;绩效管理引言水利工程是指为了调节水文循环和满足人民经济和社会发展需要而建造的工程。
水利工程是国民经济中最为基础和重要的工程之一,具有重要的经济和社会价值。
水利工程的管理和养护是实现水资源的高效利用和可持续发展的重要手段,也是保证国家经济利益和人民生命财产安全的重要保障。
然而,在实际操作中,水利工程管理及养护策略的不足常常导致水利工程的损坏和事故的发生。
因此,本文旨在通过对水利工程管理及养护策略的探究,提高水利工程的管理和养护水平,实现水资源的高效利用和可持续发展。
1水利工程建设管理发展现状从我国近几年的发展来看,农业建设和水利工程建设项目不断增多,因此,水利工程建设也成为了发展的重要因素。
从某个方面来看,加强水利工程建设,推动水利工程规范化管理是保障民生、农业和生产的重要前提。
古时候,水利工程的出现是控制水害的重要利器,发展到现在,其渐渐加上了经济发展的条件,水利工程也被赋予了更多的功能。
我国现在的水利工程还处于发展中阶段,大多数的水利工程承担防洪、灌溉和供水等任务。
随着我国的经济持续发展,水利工程有了新的作用,也产生经济效益。
所以,人们更应关注水利工程质量。
在水利工程建设施工之前,对项目的进度把控,阶段性检查,验收竣工阶段及后期的维护运营显得尤为重要。
在各个阶段中,都需要考虑后期的管理和资源的节约优化。
2水利工程的效益评估与绩效管理必要性在水利工程管理中,安全化是管理的根本目的,而标准化则是实现目的的重要途径,信息化则是实现水利工程管理的重要手段,同时对于水利工程的标准化转化也需要利用信息化进行落实。
水利预算绩效管理论文一、水利预算绩效管理成效水利预算绩效管理工作开始于21世纪初,经过近10年的探索,水利预算绩效管理工作逐步实现了从“过程管理”到“效果管理”、从“事后考评”到“事前设定绩效目标、事中实施绩效监控、事后进行绩效评价”全过程绩效管理的转变。
各部门、各预算单位绩效理念和效率观念初步形成,预算绩效管理制度逐步建立,部门预算绩效管理的组织领导体系日臻完善,支出责任意识不断增强,财政资金的使用效益有所提高。
2012年水利预算绩效管理工作得到财政部的通报表扬,2013年在中央部门预算绩效管理考评中成绩排名第2,考评结果为优秀。
制度建设方面,印发了《水利部关于进一步加强预算项目成果管理和绩效考评的通知》,初步明确了绩效考评的组织管理、工作程序和结果运用,确立了由水利部统一组织、各单位分级实施的绩效考评分工体系。
目前,按照水利部党组的统一安排,起草了《水利预算绩效管理制度建设工作方案》,对下一步水利预算绩效管理工作进行了全面部署。
指标体系建设方面,针对“948”计划、科技推广及标准化、防汛业务费、干部教育培训、基本科研业务费、水利工程建设稽查、水利信息系统运行维护、水质监测业务以及血吸虫病防控9大类项目,初步构建了绩效评价指标体系与评分标准,并在2013年水利预算绩效评价工作中得到实际应用。
绩效目标管理方面,2014年部门预算中填报绩效目标的项目预算资金占项目支出预算总额的67.54%,提前实现了财政部提出的到2015年达到50%的目标。
试点项目绩效评价方面,2014年建议纳入绩效评价试点的项目预算资金占项目支出预算总额的23.23%,占公共财政支出规模的10.16%,也提前实现了财政部提出的到2015年达到10%的目标。
二、主要做法1.加强理论研究,完善制度体系理论研究是制度创新的基础。
2005年,水利部启动了水利预算绩效管理理论研究工作;2009年,组织开展了“水利部直属预算单位行政事业类项目绩效考评指标体系”课题研究工作;2012年,将“水利绩效管理体系建设研究”列为年度重大课题。
基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价论文
1基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价研究意义
灰色模糊评价实质上是数学模型理论的具体应用,能够有效的区分边界不清、定义不
明65应用理论,进而对具体的研究项进行定量分析,从更加深人的层次对问题进行剖析,确定所有的能够对分析结构造成影响的因素,充分发挥灰色模糊评价综合性的特点。
绩效
评价体系作为一种量化的评价指标,是监管水利工程建设情况,保证水利工程建设工程质
量的有效手段,基于灰色模糊评价理论的绩效评价体系,能够保证水利工程建设的质量,
确保水利工程建设实现要求的功能,要想进一步提高灰色理论的实际应用性能,在实际建
设过程中,就要对水利工程建设的每个环节进行实时的测评,以便于及时发现工程建设的
问题,调整工程建设方案,继而保证水利工程建设能够顺利的进行。
由此可以看出对基于
灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价进行研究,不仅能够提高绩效管理体系的有效性和
执行力,还能提升工程建设评价效果的准确性,为水利工程后续建设提供数据参考,具有
重要的应用研究价值意义。
2基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价研究现状
我国相关学者以灰色模糊评价理论为基础,对我国水利工程建设绩效评价体系进行了
深人的研究,具体的研究内容如下:
①水利工程建设绩效评价水平的显著提升。
我国水利工程建设绩效评价体系起步比较晚,管理制度不够规范,在实际应用的过程中,不能保证顾及到水利工程建设的所有细节,基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价研究,针对这个问题,在我国现有水利工程建
设绩效评价体系之上进行了创新,弥补了传统绩效体系的不足,改变了后评价的评价方式,优化了水利工程绩效评价流程。
与此同时随着我国社会经济的快速进步,我国政府对水利
工程绩效评价体系的关注度越来越高,提供了大量的资金支持和技术支持,使我国水利工
程建设绩效评价体系水平有了质的飞跃。
②提高了水利工程建设绩效评价方法的实用性。
基于灰色模糊评价的水利工程管理绩
效评价研究,以模糊数学计算法为基本,根据水利工程建设的实际情况,建立了模糊数学
应用模型,对水利工程建设的关键点进行了有效的定量分析,用更加科学合理的方式处理
了外部信息给工程建设带来的影响,与此同时排除了人们主观上的惯性评价理论,从最基
本的层面人手,确保了绩效评价体系实际应用的科学有效性,进而提高了水利工程建设绩
效评价的实用性效果。
③提升了水利工程建设绩效评价的全面性。
早期的水利工程绩效评价体系过于注重后
评价阶段,忽视了水利工程建设过程中外部因素带来的影响,绩效评价项目内容片面,缺
少专业性的数据支持和参考,所以不能保证水利工程建设绩效评价效果的准确性。
基于灰
色模糊评价的水利工程管理绩效评价研究,加强了对水利工程建筑过程中各项目的管理评
价,考虑了多种现实因素的影响,增加了模糊数学模型项目整合因素和项目评价因素,同
时结合分层分析法,根据绩效评价的具体结果,划分了工程效果等级,进而从更加客观的
角度反映了水利工程建设的状态。
3提高灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价研究效果策略
3.1明确绩效评价的目的
为了提高水利工程建设绩效评价效果的准确性,就应该充分利用水利工程建设多级分
治管理的特点,在绩效评价体系参与建设活动初期阶段,对水利工程建设项目进行整体性
的分析,限定子系统范围,明确工程建设绩效评价的目的,然后围绕工程建设绩效评价目
的展开后续工作。
首先制定工程建设绩效评价具体指标,在保证绩效评价指标符合既定标
准的基础上,根据水利工程建设的施工周期,确定定期评价的时间规律,其次将绩效评价
体系与水利工程建设各子系统联系起来,加强对水利工程假设实际情况的监督与审查,收
集整合工程建设费用与进度数据,并与财务预算的具体数值进行比较,在保证水利工程建
设项目质量的情况下,对项目建设进度方案进行适当的调整。
最后从全局角度重新审视水
利工程建设项目,划分出工程项目建设的薄弱点,通过绩效评价,得出阶段性的工程建设
评价效果,为后续水利工程建设提供科学的数据依据,提高水利工程建设计划方案的适用性。
3.2发挥绩效评价体系的应用特点
从水利工程建设实际管理状态的角度进行分析,水利工程建设项目管理大多采用多级
分治的方式,细化水利工程建设项目的具体内容,以水利工程建设项目内容的重要性为依据,合理配置管理级别劳动力,并制定工程建设项目管理实施计划,以及工程建设项目管
理的优先级,保证水利工程建设管理的高效性和全面性。
在这样的管理模式下,要想提高
水利工程建设绩效评价结果的说服力,在进行水利工程绩效评价的过程中,不仅要掌握水
利工程建设的整体情况,以及绩效评价项目的.重要性级别,还要注重工程子系统建设绩
效评价结果的比较,运用模糊数学理论,划分不同影响因素和模糊条件之间的界限,确定
所评价项目的实际属性级别,充分发挥灰色模糊评价法实用性强,绩效评价重点突出的特点。
3.3遵循绩效评价的应用原则
水利工程建设涉及的信息数据比较多,再加上绩效管理体系在水利工程建设中的应用,更加注重工程建设效果,所以在一定程度上提高绩效评价工作的难度,在这样的情况下,
要想推进基于灰色模糊评价的水利工程管理绩效评价的应用,提高绩效评价的实际效果,
就应该遵循绩效评价的应用原则,围绕水利工程施工目标开展绩效评价工作,注重工程子
系统项目建设信息的收集,实时把握工程建设的信息和进度情况,致力于不断发现问题,
并对水利工程建设过程中的问题进行深人的分析,制定有效的解决方案,调整工程建设计
划方案,确保水利工程建设计划方案内容有一定程度的提高,让水利工程建设更加接近工
程功能目标,继而保证整个工程能够顺利稳定的发展。
3.4保证绩效评价方法应用的合理性
一般情况下,大型的水利工程建设项目都是由政府投资开展的,这种类型的水利工程建设项目涉及的建设内容比较广泛,水利工程建设项目功能要求多,在短时间内无法表现出明显的社会效益或者经济效益,所以在进行绩效评价活动时,不能一次性判定水利工程建设项目的内在应用价值,要根据水利工程建设项目的实际应用情况,制定科学合理的绩效评价计划,对大型的水利工程建设项目进行长期的检测和评价,从全面的角度判断水利工程建设项目的效益。
以防洪水利工程项目为例,以防洪水利工程为对象开展绩效评价工作,首先要对当地的洪汛情况进行调查,收集相应的洪水灾害造成的损失数据信息,然后对防洪水利工程的调节功能进行研究,掌握水利工程减灾面积,减少的洪涝灾害经济损失的具体数值,并从客观的角度对两者进行数据对比分析,最后确定防洪水利工程的实际效益指标。
3.5确保绩效评价指标的综合性
灰色模糊评价法能够对水利工程建设进行定量分析,但是在实际应用的过程中,受多方面因素的影响,不能有效的区分定量分析和定性分析的界限,容易出现水利工程绩效定量评价指标与定性评价指标混淆的现象,大大增加了绩效评价的难度。
为了保证水利工程建设绩效评价结果的有效性,就应该避免分析大量量化指标现象的发生,对绩效评价指标内容进行有效的分析,确保绩效评价指标的综合性,并且以具体的要求为依据,按照规定的标准或原则,对水利工程建设绩效评价指标进行分类,注重对项目工程施工环境,以及项目工程产生社会效益的评价,从根本上提高水利工程建设绩效评价的针对性,增加社会效益指标的影响力度,实现对水利工程建设进行综合评价的目的。
参考文献
[1]王海涛.大型水利工程项目的绩效评价研究[D].中国科学院大学工程管理与信息技术学院,2021.
[2]聂相田?基于模糊优选BP网络的水利工程建设管理绩效评价[J].水电能源科
学,2021,04:136-138+116.
[3]蒋洪强,刘正广,徐玖平.基于管理成熟度的大型水利水电工程环境绩效评价研究[J].生态环境学报,2021,06:2399-2403.
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