安全生产诚信体系建设实施方案
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安全生产诚信体系建设制度一、编制目的为落实安全生产诚信体系建设制度,强化安全生产依法治理,促进安全生产诚信体系建设,切实保障员工生命安全和职业健康,特制定本制度。
二、总体要求进一步建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进我公司严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,实现由“要我安全”向“我要安全、我保安全”转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。
三、工作目标按照社会信用体系建设总体规划和要求,进一步推进安全生产体系建设,建立健全并推动落实安全生产“双公示”制度、安全生产承诺制度、联合惩戒信息管理制度、诚信报告制度、个人诚信管理等制度,完善守信激励、失信惩戒机制。
依托社会信用信息共享平台,实现我公司安全生产信用信息采集、传递和信用档案管理的自动化、信息化、数字化,便于我公司安全生产信用状况的动态查询与应用,力争到2021年底建成规范有序、诚实守信、服务经济、运行高效、监管有力的诚信体系框架和运行机制。
四、重点内容(一)建立健全和落实安全诚信制度1.建立行政许可和行政处罚等信用“双公示”制度。
负有安全监管职责的部门要建立健全安全生产行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”制度,按照“公开为常态、不公开为例外,分级共建、多方公示,以点带面、以用促建”原则,实现应公示尽公示,力争做到“全覆盖、零遗漏”。
在此基础上,其他依法应当公示的我公司信息一并通过门户网站和信用平台向社会公示。
2.建立安全生产承诺制度。
重点承诺内容:1.严格落实安全生产主体责任。
牢固树立安全生产意识,严格落实安全生产、应急管理各项法律法规、标准规范及文件要求,依法依规开展生产经营活动;按要求设置安全生产管理机构、配备安全生产管理人员,保障安全生产费用投入;建立健全各项安全生产规章制度,落实安全生产考核奖惩,层层压实安全生产责任;深入开展“双重预防体系”建设,及时排查整治安全生产问题隐患,不断提升从业人员安全素质,严防各类生产安全事故发生。
加强企业安全生产诚信体系建设实施方案一、指导思想以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,按照统筹规划、扎实推进,分级负责、行业管理,全面实施、重点先行,程序严密、公正透明,动态管理、持续改进的原则,以煤矿、金属与非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备和冶金等工贸行业领域为重点,建立健全企业安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法守信加强安全生产工作,实现由要我安全向我要安全、我保安全转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。
二、建设范围企业诚信体系建设按照先重点、后一般的原则进行,重点范围:全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然气等高危行业(领域)所有企业;全市道路和建筑施工、电力等重点行业(领域)所有企业;机械制造、轻工、纺织、烟草、商贸、粮食、涉爆粉尘、物流等行业(领域)规模以上生产经营建设储存单位;可容纳xx人以上的车站、商(市)场、宾馆、影剧院、网吧、旅游、体育健身、餐饮和娱乐场所等人员密集场所。
三、责任分工企业安全生产诚信体系建设按照属地管理与分级、分类管理结合的原则组织实施。
各级安委办负责本行政区域内企业诚信体系建设的组织、协调与管理;市安监局、市交通运输局、市工信委、市建设局等有关部门按照职责,负责中央、省属驻武企业的诚信建设工作;各县(区)有关部门负责辖区企业及其行政区域内(除中央、省属驻武企业)煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然气等行业生产企业的诚信建设工作。
四、主要任务(一)建立企业安全生产承诺制度。
重点承诺内容为:严格执行安全生产、职业病防治等各项法律法规、标准规范,绝不非法违法组织生产;建立健全并严格落实安全生产责任制度;确保职工生命安全和职业健康,不违章指挥,不冒险作业,杜绝生产安全责任事故;加强安全生产标准化建设和建立隐患排查治理制度;自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查,严格执行执法指令。
南通市滨海园区建筑施工企业安全生产诚信体系建设实施方案为促进企业依法守信加强安全生产工作,构建安全生产长效机制,推动建筑施工企业落实安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,有效预防和减少各类生产安全事故的发生,根据•国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设指导意见的通知‣(安委[2014]8号)和•关于印发†南通市企业安全生产诚信体系建设实施意见‡的通知‣(通安委办…2015‟62号)文件要求,结合我局实际,特制定滨海园区建筑施工企业安全生产诚信体系建设实施方案如下。
一、总体要求建立健全建筑施工企业安全生产诚信制度,切实把诚信理念引入安全生产管理,大力推进企业安全生产诚信体系建设,督促企业树立诚实守信意识、依法规范安全生产行为,认真履行安全生产法定义务,不断提高企业安全生产管理水平,形成安全生产自我约束机制,促进企业严格落实安全生产主体责任。
二、主要任务(一)制度建设1、建立企业安全生产承诺制度制订•安全生产诚信承诺书‣,明确企业公开向社会做出安全生产方面的承诺,明确做到信守安全生产法律法规和规章制度,切实落实安全投入、事故隐患排查治理、安全教育培训、安全权益保障、防治职业危害、应急救援处置等法定责任,企业内部也要逐级签订•安全生产诚信承诺书‣。
同时,要认真执行各级政府有关部门关于企业安全生产诚信体系建设的相关意见,主动接受社会各界和新闻媒体的监督。
2、制订安全生产诚信评价和管理制度我局将企业安全生产诚信体系建设与企业安全生产标准化建设结合起来,对已向社会公开•安全生产诚信承诺书‣并落实承诺事项、取得安全生产标准化建设达标的企业为安全生产诚信单位。
列入诚信“黑名单”以及存在严重失信行为的企业为不诚信单位。
建立本地施工企业安全生产诚信信息管理台账,建立完善行业诚信信息记录。
3、制订安全生产诚信报告和执法信息公示制度建筑施工企业每年1月之前,向滨海园区规划建设环保局报告安全生产诚信履行情况,重点包括落实安全生产责任和管理制度、安全投入、安全培训、安全生产标准化建设、隐患排查治理、职业病防治和应急管理等方面情况。
交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案(通用5篇)为确保事情或工作高质量高水平开展,往往需要预先制定好方案,方案是书面计划,是具体行动实施办法细则,步骤等。
那么我们该怎么去写方案呢?下面是小编帮大家整理的交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案(通用5篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案1为进一步加强安全生产宣传教育工作,切实推动我市交通安全生产形势持续稳定好转,根据《合山市安全生产委员会办公室关于印发合山市20xx年“安全生产月”活动的通知》(合安委办字〔20xx〕13号)文件要求,结合我局工作实际,特制定本方案。
一、活动时间:20xx年6月份。
二、活动主题:生命至上,安全发展。
三、活动内容(一)组织开展国务院、自治区、来宾市部署的各项活动。
深入交通运输系统单位大力宣传党中央、国务院关于安全生产的重要决策部署和自治区安委会、来宾市安委会《关于开展20xx年“安全生产月”活动方案通知》精神要求,开展“生命至上,安全发展”主题宣讲、应急演练、事故和灾害警示教育等活动,引导交通运输企业牢固树立安全发展理念,强化安全红线意识。
(二)开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动。
按照自治区、来宾市关于集中开展落实企业安全生产主体责任专项巡查行动的工作要求,积极配合上级巡查组持续开展好与企业负责人谈话活动、企业主体责任专项检查活动、企业安全生产条件“回头看”活动。
(三)开展安全宣传咨询日活动。
参加20xx年6月16日由市安委会办公室组织在市新世纪广场设安全宣传咨询日活动。
发放《安全生产法》、《公路法》、《道路运输条例》、《航道管理条例》等宣传资料,解答群众关心的安全问题,现场接受群众举报。
(四)开展防范一氧化碳中毒宣传活动。
通过微信、短信、网络等形式开展防范一氧化碳中毒宣传活动,深入车船、站场、工地一线,普及用煤用气安全知识,提高群众防范一氧化碳事故中毒能力,避免一氧化碳中毒事故发生。
安全生产诚信体系建设一、安全生产方针、目标、原则安全生产诚信体系建设,旨在树立全员安全意识,强化安全生产责任制,确保项目施工过程安全可控。
本方案遵循以下方针、目标和原则:1. 安全生产方针:以人为本,预防为主,综合治理,持续改进。
2. 安全生产目标:实现零事故、零伤害、零污染,确保项目顺利进行。
3. 安全生产原则:(1)合法性原则:严格遵守国家和地方有关安全生产的法律、法规、标准及规定。
(2)预防为主原则:强化安全生产源头管理,预防事故发生。
(3)全员参与原则:全体员工共同参与安全生产,形成良好的安全文化。
(4)持续改进原则:不断优化安全生产管理,提高安全生产水平。
二、安全管理领导小组及组织机构1. 安全管理领导小组成立以项目经理为组长,总工程师、工程部长、安质部长等相关部门负责人为成员的安全管理领导小组,负责项目安全生产的统一领导、组织协调和监督管理工作。
2. 工作机构(1)设置安全生产管理办公室,负责日常安全生产管理工作,对安全生产诚信体系建设进行统筹规划和组织实施。
(2)设立安全生产委员会,由项目经理担任主任,相关部门负责人担任副主任和委员,负责研究解决安全生产重大问题。
(3)设立安全生产专项工作组,负责项目各阶段、各环节的安全生产专项工作。
三、安全生产责任制1、项目经理安全职责项目经理作为项目安全生产的第一责任人,其主要安全职责如下:(1)贯彻落实国家和地方的安全生产法律法规,组织制定和实施项目安全生产管理制度。
(2)负责项目安全生产的全面工作,确保项目安全生产目标实现。
(3)组织编制项目安全生产计划和安全生产费用预算,保障安全生产投入。
(4)定期组织安全生产大检查,对安全隐患进行排查治理。
(5)组织召开安全生产会议,研究解决安全生产问题。
(6)对项目安全生产事故进行报告、调查和处理,总结事故教训,制定预防措施。
2、总工程师安全职责总工程师在项目安全生产中承担以下安全职责:(1)负责项目安全技术管理,对项目施工方案进行安全性审查。
安全生产诚信体系建设包括安全生产诚信体系建设是指在安全生产工作中,建立健全诚信管理制度,提高企业和个人的安全生产诚信意识和素质,促进安全生产工作的规范化、有序化和可持续发展。
安全生产诚信体系建设对于保障企业员工的生命安全和财产安全,推动整个社会安全稳定发展具有重要意义。
一、建立安全生产诚信管理制度为了规范和引导企业和个人进行安全生产工作,需要建立完善的安全生产诚信管理制度。
这包括制定企业安全生产管理制度、安全责任制度、安全教育培训制度等,明确各级管理人员和员工的安全生产责任和义务,并规定相应的惩戒措施。
同时,还需要建立企业和个人的安全生产信用档案,记录安全生产违法行为及其处理情况,以便进行信用评价和管理。
二、加强安全生产诚信教育培训要提高企业和个人的安全生产诚信意识和素质,需要加强安全生产诚信教育培训。
企业可以组织安全生产诚信培训班,邀请安全生产管理专家和权威人士进行培训,加强安全生产法律法规、安全操作规程等方面的培训。
同时,还可以开展安全生产诚信宣传活动,倡导安全文化,提高员工的安全意识和责任感。
三、加强安全生产责任落实企业的安全生产责任和员工的安全生产责任是诚信体系建设的重要内容。
企业要落实安全生产主体责任,制定并执行科学的安全生产计划,加强安全生产各项管理工作。
同时,要注重员工的安全生产责任,强化员工的安全意识,提高员工对安全生产的重视程度。
只有做到责任到位,才能确保安全生产工作的有效开展。
四、加强安全生产监督检查安全生产监督检查是保障诚信体系建设的重要环节。
政府监管部门要加大对企业和个人的安全生产监督检查力度,建立健全安全生产监督检查机制,完善安全生产监督检查制度,严格对企业和个人安全生产行为进行检查,发现问题及时处理,深入调查违法违规行为,依法追究责任。
五、加强安全生产信息公开安全生产信息公开是安全生产诚信体系建设的重要内容。
企业要及时向社会公开安全生产信息,包括安全生产管理制度、安全生产责任体系、安全生产事故处理情况等,提高企业的透明度和公信力。
企业安全生产诚信体系建设企业安全生产诚信体系建设企业安全生产诚信体系是指企业在安全生产过程中积极履行安全责任,忠诚执行安全法律法规和标准,坚守职业道德和商业道德,保障员工安全权益,建立良好的企业形象和信誉的一系列制度和措施的综合体。
首先,建立科学的安全管理制度。
企业应根据自身业务特点和生产流程,制定科学合理的安全管理制度,明确责任和权限,形成一套配套完善的制度体系。
这些制度应包括安全生产责任制、应急预案、事故统计分析制度等,以确保安全生产工作有章可循,有人可责。
其次,加强安全培训和教育。
企业应定期组织安全培训和教育活动,包括员工入职培训、岗位培训、安全生产知识培训等,提高员工的安全意识和安全技能,增强员工对安全生产工作的重视和责任心。
再次,健全安全生产监管机制。
企业应建立健全安全生产监管机制,确保监管力度到位。
通过定期安全检查、专项安全检查、巡查等方式,实施对企业安全生产工作的全方位监督和指导,确保企业安全生产工作符合法律法规和标准要求。
此外,企业应加强安全风险评估和隐患整改工作。
定期组织对企业的各种安全风险进行评估,制定相应的风险防控措施,及时消除安全隐患,确保安全生产工作的稳定运行。
同时,企业要加强与相关部门的沟通与合作。
与政府监管部门和行业管理协会保持密切联系,及时了解安全法律法规和政策动态,积极参与行业标准的制定和修订,共同推动企业安全生产工作的规范化和标准化。
最后,企业要加强安全宣传和公众关系维护。
通过多种渠道向社会公众、员工、合作伙伴等传达企业安全生产的政策、目标和成果,提高公众对企业的认知和信任度,树立良好的企业形象和信誉。
总之,建设企业安全生产诚信体系是企业安全生产工作的基础和保障,是企业提高安全生产管理水平、防范安全生产风险、确保员工安全的重要手段。
企业应积极采取措施,完善各种制度,加强人员培训和技能提升,加强监督和管理,与相关部门积极合作,树立良好的企业形象和信誉,推动企业安全生产工作的持续健康发展。
安全生产诚信建设1、如何强化和推进安全生产诚信体系建设一是大力推进安全诚信制度建设。
建立安全承诺制度,结合行业和企业特点,各类企业要明确安全承诺事项,层层签订安全生产承诺书,接受政府和职工监督;建立企业安全生产不良信用记录制度,依法依规严格处罚;建立企业安全生产诚信“黑名单”管理制度,以不良信息记录作为企业安全生产诚信“黑名单”判定依据,根据存在问题的严重程度和整改要求,明确“黑名单”管理的期限,直至隐患消除;建立企业安全生产诚信管理制度,加强现场检查,对发现的重大问题经整改仍达不到安全生产条件的,要依法予以行政处罚。
此外,建立安全生产诚信报告和发布制度,接受社会和舆论监督。
二是构筑安全生产诚信大数据支撑平台。
研究制定安全生产诚信体系建设的实施指南,构建安全生产信用评价指标体系,建立信用信息标准规范;依托金安工程,建立健全企业安全生产诚信档案;以组织机构代码和人员实名制为基础,以煤矿、金属与非金属矿山、危险化学品、烟花爆竹和冶金等重点行业领域的企业为重点,建立安全生产领域部门之间、安全监管总局与国家统一信用信息平台之间、各级安全监管监察系统之间关于企业不良信用信息的共享交换机制;构建完备的企业安全生产诚信大数据,实施动态管理。
三是建立健全安全生产诚信激励和失信惩戒机制。
安全监管部门对安全生产诚实守信企业开辟“绿色通道”,督促企业诚信机制和标准化建设的融合推进,加强诚信信息的运用,在相关安全生产行政审批等工作中简化程序、优先办理或延期申请;在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企业负责人年薪确定等方面将诚信信息作为重要参考;注重通过事故调查、安全检查、执法监督、群众举报等途径,不断拓展和强化信息来源并强化信息应用有效途径,着力促进部门间信息互联互通和联合惩戒机制建设,严格对安全失信企业惩戒。
四是大力弘扬以人为本、生命至上的安全诚信文化。
把安全诚信文化建设摆在突出位置,大力普及信用知识;面向社会和广大生产经营单位,加强安全生产诚信的宣传教育。
建立安全生产诚信体系制度1、什么是安全生产黑名单诚信管理制度近日,为有效对企业安全生产违法失信行为实施惩戒,国务院安委会制定了《生产经营单位安全生产不良记录“黑名单”管理暂行规定》。
《规定》着眼于依法依规促进安全生产诚信体系建设,从主要依据、实施原则、纳入情形、基本程序和责任划分、管理和惩戒措施等方面,提出12条规定。
“黑名单”的建立,将使有安全生产不良记录和失信行为的企业“一处失信,处处受限”。
瞒报生产安全事故等5类情形将进“黑名单”根据《规定》,凡企业有下列5类情形之一的,将纳入国家安监总局管理的“黑名单”:发生重大及以上生产安全责任事故,或一个年度内累计发生责任事故死亡10人及以上的;发生生产安全事故、发现职业病病人后,瞒报、谎报或故意破坏现场、毁灭证据的;存在重大安全生产事故隐患、职业病危害因素的强度或浓度严重超标,被指出或责令整改后不按时整改或整改不到位的;暂扣、吊销安全生产许可证的;存在其他严重违反安全生产、职业病危害防治法律法规行为的等。
国家安监总局有关负责人表示,5类情形的行为是必须依法依规受到惩处的失信行为。
对于企业安全不诚信行为,既要通过法律加以规范,加大执法检查频次并强化惩戒措施,让行为主体失“里子”;又要通过向全社会公开曝光,在评先表彰中实行“一票否决”,让其也失“面子”,从而督促企业提升安全生产诚信水平。
此外,在失信行为纳入的具体情形上,《规定》体现了安全生产与职业健康一体化监管的要求。
这位负责人表示,随着全国生产安全事故总量持续下降,广大从业人员对职业健康的诉求不断增强。
目前,我国职业病危害涉及30多个行业领域,接触严重职业病危害从业人员占从业人员总数的25%以上,职业卫生监管基础工作薄弱。
针对此,5类情形中,3类融入了职业健康的内容。
根据《规定》,企业纳入“黑名单”管理的期限,为自公布之日起1年;连续进入“黑名单”的,从第二次起管理期限将变为3年。
企业在管理期限内未发生新的符合纳入“黑名单”条件行为的,可经确认后移出“黑名单”。
企业安全生产诚信体系建设的实施方案一、背景近年来,由于企业安全生产问题频发,造成了许多不可挽回的人员伤亡和财产损失,严重影响了社会的和谐稳定与经济的可持续发展。
为了推动企业安全生产的规范化管理和建设,提高安全生产水平,建立企业安全生产诚信体系成为当前迫切需要解决的问题之一二、目标建立企业安全生产诚信体系,有利于提高企业安全管理水平,降低安全事故发生的概率,保障员工生命财产的安全,推动企业健康可持续发展。
三、方案(一)明确管理责任1.企业领导班子要高度重视安全生产,确立安全生产的重要性,并明确安全生产的管理责任。
2.建立安全生产管理机构,组建安全生产领导小组,明确每位领导在安全生产管理中的职责和任务。
(二)制定安全生产规章制度1.制定公司安全生产规章制度,明确工作流程和操作规程。
2.发布各项安全生产标准和操作规范,供员工参考和遵守。
(三)加强员工安全教育培训1.开展定期的安全教育培训,包括员工安全意识和安全技能的提升,如急救知识培训、安全操作规范培训等。
2.建立安全培训档案,记录员工接受培训的情况,并制定相应考核机制。
(四)建立安全生产隐患排查机制1.制定隐患排查清单,对企业各个环节进行全面排查,并及时整改隐患。
2.建立安全生产隐患报告系统,员工可以匿名举报企业存在的安全隐患。
3.每年进行安全生产隐患排查,及时处理发现的问题。
(五)建立安全管理体系2.制定相关的安全管理制度和标准程序,如事故报告流程、事故调查处理程序等。
(六)建立安全奖励与惩罚机制1.建立安全奖励机制,对安全生产创新和优秀管理做出贡献的个人和团队进行奖励。
2.建立安全惩罚机制,对认定的违规行为和安全事故负有责任的人员进行相应处罚。
(七)开展安全生产审计1.定期开展安全生产内部审计,评估企业安全生产管理的有效性和符合性。
2.委托第三方机构进行安全生产外部审计,确保安全管理工作的公正性和客观性。
四、实施步骤(一)组织启动会议,明确建设目标和时间表。
国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见(安委〔2014〕8号)国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见安委〔2014〕8号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各中央企业:为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)要求,推动实施《安全生产法》有关规定,强化安全生产依法治理,促进企业依法守信加强安全生产工作,切实保障从业人员生命安全和职业健康,报请国务院领导同志同意,现就加强企业安全生产诚信体系建设提出以下意见。
一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以煤矿、金属与非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备和冶金等工贸行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。
二、加强企业安全生产诚信制度建设(一)建立安全生产承诺制度。
重点承诺内容:一是严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范,绝不非法违法组织生产;二是建立健全并严格落实安全生产责任制度;三是确保职工生命安全和职业健康,不违章指挥,不冒险作业,杜绝生产安全责任事故;四是加强安全生产标准化建设和建立隐患排查治理制度;五是自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查,严格执行执法指令。
安全监管监察部门、行业主管部门要督促企业向社会和全体员工公开安全承诺,接受各方监督。
企业也要结合自身特点,制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项,并签订和公开承诺书。
(二)建立安全生产不良信用记录制度。
生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的,安全监管监察部门和行业主管部门要列入安全生产不良信用记录。
国务院安全生产委员会关于加强企业安全生产诚信体系建设的指导意见发文单位:国务院安全生产委员会文号:安委〔2014〕8号发布日期:2014-11-26生效日期:2014-11-26各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会各成员单位,各中央企业:为认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和《国务院关于印发社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)的通知》(国发〔2014〕21号)要求,推动实施《安全生产法》有关规定,强化安全生产依法治理,促进企业依法守信加强安全生产工作,切实保障从业人员生命安全和职业健康,报请国务院领导同志同意,现就加强企业安全生产诚信体系建设提出以下意见。
一、总体要求以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导,以煤矿、金属与非金属矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、特种设备和冶金等工贸行业领域为重点,建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,实现由“要我安全向我要安全、我保安全”转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。
二、加强企业安全生产诚信制度建设(一)建立安全生产承诺制度。
重点承诺内容:一是严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范,绝不非法违法组织生产;二是建立健全并严格落实安全生产责任制度;三是确保职工生命安全和职业健康,不违章指挥,不冒险作业,杜绝生产安全责任事故;四是加强安全生产标准化建设和建立隐患排查治理制度;五是自觉接受安全监管监察和相关部门依法检查,严格执行执法指令。
安全监管监察部门、行业主管部门要督促企业向社会和全体员工公开安全承诺,接受各方监督。
企业也要结合自身特点,制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项,并签订和公开承诺书。
(二)建立安全生产不良信用记录制度。
生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的,安全监管监察部门和行业主管部门要列入安全生产不良信用记录。
诚信活动实施方案诚信活动实施方案(精选5篇)诚信活动实施方案1为构建安全生产长效机制,促进落实煤矿企业安全生产主体责任,增强企业安全生产自律责任感,杜绝安全生产“三非”、“三违”行为,按照《关于推进煤矿企业安全生产诚信建设的指导意见》(安监总煤办〔20xx〕135号)的要求,经川北片区煤矿安全监管监察工作联席会议研究决定,在我市集中开展安全生产诚信建设活动。
一、充分认识煤矿企业安全生产诚信建设的重大意义部分煤矿企业安全生产法律意识淡薄,安全生产责任意识薄弱,安全投入不足,安全生产责任不落实,安全承诺不兑现,安全管理制度不完善,安全教育培训不到位,“三非”、“三违”、“三超”行为时有发生,是区域煤矿事故发生的主要原因。
只有切实解决上述问题,才能促进区域煤矿安全生产形势进一步稳定好转。
煤矿企业安全生产诚信,是煤矿企业及其干部职工在安全生产活动中自觉执行法律法规、遵守规章制度、保障职工生命财产安全的意识、行为,以及创造安全生产环境、提高处置危害事件能力的综合反映。
它体现了企业和职工在安全生产活动中履行承诺、义务的能力和水平,以及企业和职工在安全生产方面的可信程度。
推进煤矿企业安全生产诚信建设,是全面落实科学发展观、坚持安全发展指导原则的必然要求,是督促企业落实安全生产主体责任和社会责任的重要途径,是建立安全生产长效机制的现实需要,也是提高煤矿安全监管监察效能的重要手段。
二、煤矿企业安全生产诚信建设活动的指导思想全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全发展”指导原则和“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以保障煤矿职工生命安全和职业健康为核心,以加强安全文化建设为主线,以完善安全生产管理制度为抓手,以确保安全投入和提高职工素质为基础,以煤矿安全管理和监管监察为载体,通过推进煤矿企业安全生产诚信建设,督促企业自觉落实安全生产主体责任和社会责任,建立健全安全生产长效机制,实现煤矿安全生产形势的持续稳定好转。
三、煤矿企业安全生产诚信建设活动的目标通过在我市内所有煤矿企业开展集中的诚信建设活动,主要实现三个方面的目标:一是在各煤矿企业内部营造良好的诚信氛围,为诚信长效机制的形成创造条件;二是促进各煤矿企业法定代表人、实际控制人安全生产主体责任的落实,提升安全生产自律意识;三是促进煤矿安全生产隐患排查治理,进一步降低区域煤矿事故总量。
交通运输部安委会关于印发交通运输企业安全生产诚
信体系建设实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】交通运输部
•【公布日期】2015.07.21
•【文号】交安委〔2015〕6号
•【施行日期】2015.07.21
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】交通运输其他规定
正文
交通运输部安委会关于印发交通运输企业安全生产诚信体系
建设实施方案的通知
交安委〔2015〕6号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅(局、委),有关交通运输企业,部属各单位,部内各司局、驻部监察局:
现将《交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
交通运输部安全委员会
2015年7月21日附件:交通运输企业安全生产诚信体系建设实施方案。
安全生产诚信体系建设
《安全生产诚信体系建设》
安全生产是企业发展的基础,也是社会稳定的重要组成部分。
然而,很多企业在生产经营过程中存在安全隐患,给员工和社会带来了不必要的风险。
因此,建立安全生产诚信体系成为了企业发展的当务之急。
首先,企业需要树立安全生产的理念,以人为本,对员工的生命安全负责。
企业应当将安全生产纳入企业发展战略的重要组成部分,加强对员工的安全教育和培训,提高员工的安全意识和自我保护能力。
其次,企业需要加强内部管理,建立健全的安全生产制度。
企业应当制定相关的安全生产管理规定和操作流程,确保每一个环节都有明确的责任和义务,以及相应的监督和检查机制。
再次,企业需要加强与相关政府部门和社会机构的合作,建立安全生产的信息共享平台。
企业应当及时向政府和社会组织通报安全事故和隐患,加强安全生产信息的公开和透明,共同维护社会的安全稳定。
最后,建立安全生产诚信体系需要企业形成正确的利益观和责任观。
企业应当树立以人为本、安全至上的价值观,将安全生产作为企业的社会责任,以谋求长远的发展和永续经营。
总之,建立安全生产诚信体系是企业发展的必由之路,它不仅
是对员工和社会的负责,也是对企业自身长远发展的保障。
只有企业树立了正确的价值观和责任观,加强内部管理,与政府和社会机构合作,才能建立起真正的安全生产诚信体系,实现企业和社会的共同发展。
国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产诚信体系建设的通知文章属性•【制定机关】国家安全生产监督管理总局(已撤销)•【公布日期】2018.02.05•【文号】安监总厅〔2018〕10号•【施行日期】2018.02.05•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】劳动安全保护正文国家安全监管总局办公厅关于进一步加强安全生产诚信体系建设的通知安监总厅〔2018〕10号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局,各省级煤矿安全监察局,总局和煤矿安监局机关各司局,应急指挥中心:2017年,各单位认真贯彻落实社会信用体系建设部际联席会议和国家安全监管总局关于安全生产诚信体系建设工作部署,加强领导、落实责任、协调推动,各项工作取得积极成效,特别是守信联合激励和失信联合惩戒机制全面建立,诚信制度规范和机构队伍建设得到有效强化,诚信信息化建设正式启动并有序推进,各类企业和社会公众守信用信意识不断增强,为安全生产形势的持续稳定好转作出重要贡献。
但也存在一些单位认识不到位、工作不积极、措施不落实等突出问题。
为进一步加强安全生产诚信体系建设,现将有关事宜通知如下:一、切实强化组织领导和责任落实。
要充分认识诚信体系建设对于建立安全监管执法长效机制及实现安全生产治理体系和治理能力现代化的重大意义,坚持目标导向和问题导向,推动建立以单位主要负责人为第一责任人的诚信体系建设责任体系,加强组织领导、落细落实责任,确保诚信体系建设各项工作落地生效。
将诚信体系建设工作继续纳入年度安全生产工作部署的重要内容,持续推进、跟踪落实,不断提升安全生产诚信建设水平。
二、加快建立以安全信用为核心的新型监管机制。
各单位要认真贯彻落实总局印发的《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》(安监总办〔2017﹞49号)和《对安全生产领域守信行为开展联合激励的实施办法》(安监总办〔2017﹞133号)两个实施办法,规范细化工作程序和责任分工,严格落实奖惩措施,把信用信息嵌入信息化系统平台和监管业务流程之中,推动安全生产领域联合奖惩机制的规范高效运行。
某某省企业安全生产诚信管理实施方案(征求意见稿)为深化安全生产承诺制度建设,推进全省企业安全生产诚信管理,创新和转变安全生产监管方式,落实安全生产主体责任,提高企业安全生产管理水平,有效预防和减少各类生产安全事故,根据《某某省企业安全生产诚信管理方法〔试行〕》,特制定本实施方案。
一、工作原如此按照“统筹规划、扎实推进,分级负责、行业管理,全面实施、重点先行,程序严密、公正透明,动态管理、持续改良〞的原如此,开展企业安全生产诚信体系建设,构建激励诚信、惩戒失信的工作机制和社会气氛,引导企业严格执行国家法律法规,积极履行企业主体责任,全面提升企业诚信守法形象,进一步推动和督促企业落实安全生产承诺,夯实安全生产根底。
二、工作目标按照先重点、后一般,高危行业率先推行,其他行业普遍推行,认真开展企业安全生产诚信等级评定,加强诚信管理。
1、2014年底前,完成煤矿标准化达标生产企业65家、非煤矿山和尾矿库标准化达标生产企业2165家、危险化学品标准化达标生产企业1005家、经营企业2000家、烟花爆竹标准化达标生产经营企业188家、冶金有色建材标准化达标企业490家以与机械、商贸、轻工、纺织、烟草等规模以上企业2000家企业的诚信评定和分级,实施诚信管理;其他行业〔领域〕完成已开展标准化达标30%承诺企业的诚信评定和分级,实施诚信管理。
2、2015年年底前,完成危险化学品经营企业7000余家、冶金有色建材未达标449家以与机械、商贸、轻工、纺织、烟草等规模以上企业5000余家企业的诚信评定和分级,实施诚信管理;其他行业〔领域〕完成已开展标准化达标70%承诺企业的诚信等级评定,实施诚信管理。
3、对由于种种原因未在本轮承诺制建设中开展诚信评定和分级工作的,以与无安全生产标准化标准的其他行业〔领域〕,要在下一轮承诺制建设中全部完成诚信等级评定和分级,实施诚信管理。
三、工作X围〔一〕高危行业〔领域〕:全省煤矿、非煤矿山和尾矿库、危险化学品、烟花爆竹、冶金建材、民用爆炸物品、石油天然气等行业〔领域〕所有企业;〔二〕重点行业〔领域〕:全省道路和水上交通、建筑施工、电力、机场、航空等行业〔领域〕所有企业;〔三〕规模以上企业:机械制造、轻工、纺织、烟草、商贸、粮食、涉爆粉尘、物流等行业〔领域〕规模以上生产经营建设储存单位;〔四〕人员密集场所:可容纳50人以上的车站、码头、商〔市〕场、宾馆、影剧院、网吧、旅游、体育健身、餐饮和娱乐场所等。
安全生产诚信体系建设安全生产诚信体系建设是指企业在安全生产管理过程中,通过强化诚信意识,制定合理的安全生产管理制度,实施有效的监督机制,建立一系列安全生产诚信体系,以确保企业安全生产工作的有效性和高效性。
一、安全生产诚信体系的内容安全生产诚信体系的内容包括:1、制定安全生产责任制,明确安全生产责任人;2、组织安全生产法律法规培训,加强员工安全意识;3、定期安排安全检查,及时发现并及时消除隐患;4、定期开展安全教育和培训,加强安全素质;5、建立安全考核制度,强化安全管理;6、建立安全风险预警机制,及时应对安全风险;7、建立安全奖惩机制,激励员工遵守安全规定;8、严格执行安全操作规程,减少安全事故发生。
二、安全生产诚信体系的重要性安全生产诚信体系的建立,不仅加强了企业安全生产管理水平,提高了企业经营管理水平,而且还能够有效地防止安全事故的发生,改善企业的安全环境,保障工人的生命安全,提高了企业的形象,促进了企业的发展。
三、安全生产诚信体系的建设方法1、提高管理者的安全意识,建立安全生产责任制,明确安全生产责任人;2、定期开展安全教育培训,建立安全考核制度,提高员工的安全意识;3、定期组织安全检查,及时发现并及时消除隐患;4、建立安全风险预警机制,及时应对安全风险;5、建立安全奖惩机制,激励员工遵守安全规定;6、严格执行安全操作规程,减少安全事故发生;7、建立安全管理制度,确保安全生产工作的有效性和高效性。
四、安全生产诚信体系的实施方法1、安全生产诚信体系的实施要从“认识”和“行动”两个方面着手:即首先要认识安全生产诚信体系的重要性和必要性,其次要按照安全生产诚信体系的制度文件,落实到实际工作中;2、推动安全生产诚信体系的实施,要从政策、法规、制度、技术措施、管理手段等多方面着手,并将其统一到企业的安全生产管理体系中去;3、安全生产诚信体系的实施要依靠科学化的管理,重视质量管理,提高管理水平,增强企业的整体竞争力;4、安全生产诚信体系的实施要着重建立企业文化,加强安全教育,强化企业文明纪律,增强企业诚信意识。
安全生产诚信体系建设实施方案为进一步促进企业落实安全生产法律法规赋予的安全生产责任,努力构建安全生产长效机制,保障企业安全生产诚信体系建设工作的顺利进行,根据《X省政府安委会办公室关于深入推进安全生产诚信体系建设的意见》(X安办〔X〕46号)、《X市安全生产诚信体系建设实施方案》(X市安安〔X〕72号)和和《X县安全生产诚信体系建设实施方案》(X安办〔X〕56号),制定本方案。
一、总体要求以党的十X大和X届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,以交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品和特种设备等行业领域为重点,进一步建立健全安全生产诚信体系,加强制度建设,强化激励约束,促进企业严格落实安全生产主体责任,依法依规、诚实守信加强安全生产工作,实现由“要我安全”向“我要安全、我保安全”转变,建立完善持续改进的安全生产工作机制,实现科学发展、安全发展。
二、工作目标按照社会信用体系建设总体规划和要求,进一步推进安全生产体系建设,建立健全并推动落实安全生产“双公示”制度、安全生产承诺制度、联合惩戒信息管理制度、诚信报告制度、个人诚信管理等制度,完善守信激励、失信惩戒机制。
依托社会信用信息共享平台,实现企业安全生产信用信息采集、传递和信用档案管理的自动化、信息化、数字化,便于企业安全生产信用状况的动态查询与应用。
三、重点内容(一)建立健全和落实安全诚信制度1.建立行政许可和行政处罚等信用“双公示”制度。
负有安全监管职责的部门要按照《X省人民政府办公厅关于印发X省行政许可和行政处罚等信用信息公示工作实施方案的通知》(X 安办函〔X〕81号)要求,建立健全安全生产行政许可和行政处罚等信用信息“双公示”制度,按照“公开为常态、不公开为例外,分级共建、多方公示,以点带面、以用促建”原则,实现应公示尽公示,力争做到“全覆盖、零遗漏”。
在此基础上,其他依法应当公示的企业信息一并通过门户网站和信用平台向社会公示。
2.建立安全生产承诺制度。
重点承诺内容:一是严格执行安全生产、职业病防治、消防等各项法律法规、标准规范,绝不非法违法组织生产;二是建立健全并严格落实安全生产责任制度;三是确保职工生命安全和职业健康,不违章指挥,不冒险作业,杜绝生产安全责任事故;四是加强安全生产标准化建设和落实风险分级管控隐患排查治理双重预防制度;五是健全完善安全生产应急预案,加强应急演练;六是自觉接受安全监管和相关部门依法检查,严格执行执法指令等。
安全监管部门、行业主管部门要督促企业向社会和全体员工公开安全承诺,接受各方监督。
企业也要结合自身特点,制定明确各个层级一直到区队班组岗位的双向安全承诺事项,并签订和公开承诺书。
3.建立安全生产失信联合惩戒信息管理制度。
生产经营单位有违反承诺及下列情形之一的,安全监管部门和行业主管部门要列入安全生产失信联合惩戒信息管理记录。
主要包括以下内容:一是生产经营单位发生较大及以上生产安全事故,或1年内(即365天内)累计发生3起及以上造成人员死亡的一般生产安全责任事故;二是未按规定取得安全生产许可,擅自开展生产经营建设活动的;三是发现存在重大安全生产隐患、重大职业病危害严重超标不及时整改,仍组织从业人员冒险作业的;四是采取隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全监管监察的;五是被责令停产停业整顿,仍然从事生产经营建设活动的;六是瞒报、谎报、迟报生产安全事故的;七是危险化学品等高危行业建设项目安全设施未经验收合格即投入生产和使用的;八是发生事故后,故意破坏事故现场,伪造有关证据资料,妨碍、对抗事故调查,或主要负责人逃逸的;九是安全生产和职业健康技术服务机构出具虚假报告或证明,违规转让或出借资质的。
存在严重违法违规行为,发生重特大生产安全责任事故,或1年内(即365天内)累计发生2起较大生产安全责任事故,或发生性质恶劣、危害性重、社会影响较大安全责任事故的联合惩戒对象,纳入安全生产不良记录“黑名单”管理。
4.建立安全生产诚信报告制度。
生产经营单位的主要负责人每年年底前要向本单位工会及其职工大会报告安全生产诚信情况,重点包括企业履行安全生产主体责任的现状、安全投入、宣传教育培训、安全生产标准化建设、职业病防治和应急管理等方面的情况。
5.个人安全生产诚信管理制度凡纳入安全生产失信行为联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理的生产经营单位,其承担主要负责人应同步纳入个人信用管理系统,及时上报并在“信用中国(X)”等网站上公示。
6.严格规范联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”的管理程序严格规范联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”信息的采集、审核、告知、异议处理、移除等基本程序:(1)信息采集。
各行业安全监管部门负责本行业信息采集的综合管理工作,通过执法检查、事故调查、群众举报核查等途径,对符合《对安全生产领域失信行为开展联合惩戒的实施办法》第二条、三条规定情形的生产经营单位进行核实、取证,准确记录单位的基础信息和纳入理由,并做好相关证据资料的收集、整理、归档和保全工作。
涉及行业领域的信息征求其行业主管部门意见。
(2)信息告知。
对拟纳入联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理的生产经营单位,由本行业安全监管监察部门出具书面告知书(见X安监函〔X〕162号附件1),并听取申辩意见;对当事方提出的事实、理由和证据成立的要予以采纳。
企业无申辩意见或申辩意见不成立的,由本行业安全监管监察部门填报《纳入联合惩戒对象或安全生产不良记录“黑名单”管理确认书》(见X安监函〔X〕162号附件2)。
(3)信息报送。
每月2日前收集汇总上月本行业纳入联合惩戒对象和“黑名单”管理信息(见X安监函〔X〕162号附件3)及开展联合惩戒情况,经主要负责人审签后,通过公文交换箱报县安监局。
上级安全生产监管部门按照程序逐级上报至国家安监总局,经国家安全监管局审议确定的联合惩戒对象和“黑名单”信息,通过X信用信息共享平台和X企业信用信息公示系统向有关部门进行通报,并按照相关规定实施联合惩戒。
(4)信息删除。
联合惩戒和“黑名单”管理期限为1年,被惩戒对象须在期满前30个工作日内向本行业安全监管部门提出移除申请(见X安监函〔X〕162号附件4),县、市安全监管部门逐级核查验收,作出是否符合移除条件结论,并将移除申请及相关印证材料一并报送省安监局。
省安监局按照程序审核后,报国家安全监管总局审定,及时向相关部门和单位通报国家安全监管总局审定结果,并向社会公布。
(5)异议处理。
按照属地管理和“谁提供、谁负责”的原则,由提供联合惩戒对象和“黑名单”管理信息的行业主管部门、县安全监管局、市局相关科室、市局执法一、二大队协调处理。
(二)建立企业安全生产诚信激励和失信惩戒机制1.激励企业安全生产诚实守信。
各行业主管部门对安全生产诚实守信企业,开辟“绿色通道”,在相关安全生产行政审批等工作中优先办理。
加强安全生产诚信结果的运用,通过提供信用保险、信用担保、商业保理、履约担保、信用管理咨询及培训等服务,在项目立项和改扩建、土地使用、贷款、融资和评优表彰及企负责人年薪确定等方面将安全生产诚信结果作为重要参考。
建立完善安全生产失信企业纠错激励制度,推动企业加强安全生产诚信建设。
2.严格惩戒安全生产失信企业。
健全失信惩戒制度,完善市场退出机制。
对纳入安全生产联合惩戒对象和安全生产不良记录“黑名单”管理的企业及法定代表人、主要负责人、分管安全的负责人、负有直接责任的有关人员按照国家发展和改革委员会等18个部门联合印发《关于印发〈关于对安全生产领域失信生产经营单位及其有关人员开展联合惩戒的合作备忘录〉的通知》(发改财金〔X〕1001号)要求,实施联合惩戒。
企业发生重特大责任事故和非法违法生产造成事故的,相关行业管理部门要实施重点监管监察;对企业法定代表人、主要负责人一律取消评优评先资格,通过组织约谈、强制培训等方式予以诫勉,将其不良行为记录及时公开曝光。
强化对安全失信企业或列入安全生产诚信“黑名单”企业实行联动管制措施,在审批相关企业发行股票、债券、再融资等事项时,予以严格审查;在其参与土地出让公开竞争中,要依法予以限制或禁入。
3.加强行业自律和社会监督。
各行业协(学)会要把诚信建设纳入各类社会组织章程,制定行业自律规则,完善规范行规行约并监督会员遵守。
要在本行业内组织开展安全生产诚信承诺、公约、自查或互查等自身建设活动,对违规的失信者实行行业内通报批评、公开谴责等惩戒措施。
鼓励和动员新闻媒体、企业员工举报企业安全生产不良行为,对符合《X省安全生产举报奖励办法》条件的举报人给予奖励,对举报企业重大安全生产隐患和事故的人员实行高限奖励,并严格保密,予以保护。
(三)加快推进安全生产信用信息化建设1.加快推进安全生产信用管理信息化建设。
各行业管理部门要加强本部门门户网站的安全生产诚信信息公示公告系统建设,及时在本门户网站公示守信和失信企业、个人信息。
同时,按照《X省行政机关征集与披露企业信用信息管理办法》(X 省政府令第195号)规定,全面、真实、及时向“信用中国(X)”、X省企业信用信息系统、X省行政权力依法公开运行平台和X省政府部门共享及监管协作平台等信用信息平台推送信息,通过数字化的信用数据,客观、直接地显现安全生产信用状况。
2.依托安全生产监管信息化管理系统,整合安全生产标准化建设信息系统和隐患排查治理信息系统,建立基础信息平台,以自然人、法人和其他组织统一社会信用代码为基础,构建完备的企业安全生产诚信大数据,建立健全企业安全生产诚信档案,全面、真实、及时记录征信和失信等数据信息,实行动态管理。
推动加强企业安全生产诚信信息化建设,准确、完整记录企业及其相关人员兑现安全承诺、生产安全事故、职业病危害事故,以及企业负责人、车间、班组和职工个人等安全生产行为。
3.加快实现互联互通。
加快推进企业安全生产诚信信息平台与有关行业管理部门信用平台的对接,实现与社会信用建设相关部门和单位的信息互联互通,及时通过网络平台和文件告知等形式向财政、经信、投资、国土资源、工商、银行、证券、保险等部门和单位以及上下游相关企业通报有关情况,实现对企业安全生产诚信信息的即时检索查询。
四、分步实施,扎实推进(一)X年底前,积极配合各行业主管部门要建立企业安全生产诚信承诺制度、安全生产失信联合惩戒信息管理制度、安全生产诚信报告和公示制度。
(二)X年底前,各重点行业领域企业安全生产诚信体系全面建成。
全乡要把加强企业安全生产诚信体系建设作为履职尽责、抓预防重治本、创新安全监管机制的重要举措,组织力量,保障经费,狠抓落实。
要认真宣传贯彻落实新《安全生产法》等法律法规,强化法治观念,推进依法治理。
要根据本行业领域实际情况,细化激励及惩戒措施,建立健全信息沟通、资源共享、协调联动工作机制。