关于构建大党建工作格局的实施方案
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关于构建国有企业“大党建”工作格局的思考与实践作者:赵虹来源:《企业文化》2018年第23期摘要:习近平总书记指出,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。
”要贯彻落实好习近平总书记重要讲话精神,把国有企业党的建设各项任务落到实处,就要推动党建工作与生产经营深度融合,把党建工作成效转化为企业发展优势。
实践证明,构建“大党建”工作格局,是推动基层党的建设向纵深发展的有效保障,也是有效解决国有企业党建工作弱化、淡化、虚化、边缘化问题,提升党建工作质量的强有力抓手。
关键词:国有企业;大党建;有效途径本文通过对“大党建”工作格局内涵的阐述,对构建国有企业“大党建”工作格局重要性和必要性的分析,并结合一些企业基层党组织的具体实践,就国有企业如何构建国有企业“大党建”工作格局进行了一些思考。
一、“大党建”工作格局内涵十九大报告提出了以党的政治建设为统领,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争的党的建设总体布局。
以这个总体布局为指导,加强国有企业党的建设,就必须打破党建“体内循环”,构建“大党建”工作格局,突出抓好“六个责任”,做到“一个推动”,即抓好党委的主体责任、党委书记的第一责任、其他党委班子成员的分工责任、职能部门的牵头抓总责任、相关部门的齐抓共管责任、各级党组织和全体党员的参与责任,最终推动形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二、构建“大党建”工作格局的重要性和必要性充分认识构建“大党建”工作格局的重要性和必要性,是构建“大党建”工作格局的基础和前提。
(一)构建“大党建”工作格局,是加强国有企业党的建设的需要。
中国共产党是中国工人阶级的先锋队,国有企业是工人阶级最集中的地方,是中国特色社会主义的重要支柱,是我们党执政的重要基础。
“基础不牢、地动山摇”,坚持党的领导、加强党的建设,是国有企业本质属性的内在要求,国有企业决不能也不应该放松和削弱党的建设,应坚定不移践行“在经济领域为党工作”的理念。
构建国企“大党建”工作格局摘要:我国的国有企业是促进我国社会发展、提升我国综合国力、保障和改善我国人民生活质量的重要经济支柱。
随着社会的不断发展,我国国有企业也在面临着诸多的挑战,因此为保证我国国有企业拥有良好的发展动力,企业要以党的精神为指引,积极主动的开展党建工作,使党建工作责任得到充分的落实。
所以,本文就构建国企“大党建”的工作格局展开相应的研究和探讨。
关键词:国企;大党建;党建工作引言:我国国有企业的基层党组织是我国党组织的重要组成部分,不断优化和构建国企的“大党建”工作有利于提高党组织的执政能力和地位,并且有利于促进我国国有企业之间良性的竞争,为国有企业的可持续发展创造源源不断的生机和活力。
现阶段,虽然国有企业的基层党组织建设工作正在稳步的展开,但在实际的“大党建”构建中还存在或多或少的问题,而面对这些问题则需要对党建工作进行全面剖析并不断的提出具有针对性的对策。
一、国企党建工作的重要性我国国有企业是走中国特色社会主义道路和保证我国经济发展的重要支撑、是党执政重要的基础,也是落实党的重要精神的重要阵地。
要不断的增强我国国有企业的党建工作、打开国有企业党建的格局,有利于企业在思想上、行动上与党中央的方向和目标保持一致,从而保证落实党和国家的重要政策和重要方针,从而提高党的凝聚力、增强党的执政基础。
因此,在国有企业的党建工作中,对党重要决策的深入贯彻,需要企业在党建的过程中不断优化企业作风,并积极主动的接受群众的监督,从而集百家之所长使国有企业的发展稳步推进[1]。
二、现阶段国企党建工作的问题第一、个别国有企业对党建工作不够重视。
现阶段许多企业的基层党建工作是由部分企业员工兼职负责,但部分员工在平时忙于企业的生产经营活动,个别企业仅仅将党建工作的组织和展开放在从属的位置,长此以往,企业对于党建工作若再不加以重视,则党建活动会慢慢淡化,从而不利于党的基层组织的夯实。
第二、一些企业党组织的政治核心地位不够突出,这一问题主要体现在参与决策不到位、企业党组织的民主意识缺乏。
构建国有企业“大党建”工作格局的思考与实践3篇第一篇:构建国有企业“大党建”工作格局的思考当前,我国国有企业作为社会主义市场经济的重要组成部分,其发展水平和治理能力直接关系到经济发展的质量和效益。
作为国家的经济支柱,国有企业必须积极探索和构建适合自身发展的“大党建”工作格局,以更好地发挥党的领导作用,推动企业创新发展。
首先,国有企业需要深入贯彻落实中共中央关于党的建设新方案的要求,推动党的领导贯穿于企业治理各个方面。
党组织应该进一步加强党史学习教育,提高党员干部的政治素质和履职能力,增强党组织的凝聚力和战斗力。
同时,国有企业还应该构建健全党组织在企业决策、监督、评价等方面的权威体系,确保党的意志可以有效传达和落实。
其次,国有企业应该抓好党风廉政建设和反腐败工作,为企业的稳定健康发展提供充分的保障。
建立健全国有企业党委的监督体系,强化对干部的管理和教育,严肃查处腐败行为,提高企业治理的透明度和公正性。
此外,还要加强党员干部的思想道德修养,增强党员干部的服务意识和责任意识,为企业发展营造良好的道德风尚和工作环境。
最后,国有企业应进一步加强与党外力量的合作与交流,充分发挥多党合作制度的优势。
党组织应该及时与各级政府、企业工会、行业协会等外部力量沟通和协作,汇聚各方智慧和资源,推动国有企业的创新发展。
此外,还应加强与民营企业、外资企业等其他经济实体的交流互动,推动国有企业在市场经济中的持续发展。
综上所述,构建国有企业“大党建”工作格局是国有企业健康发展的重要保障和源泉。
各级党组织要加强党的领导,推动党建工作在国有企业中的全面覆盖和深入开展,为企业的创新发展提供有力支撑。
第二篇:实践国有企业“大党建”工作格局的经验与启示随着我国国有企业改革的深化,一些地方和企业积极探索和实践了国有企业“大党建”工作格局,取得了一定的成效,为其他国有企业提供了宝贵的经验和启示。
首先,对党员干部进行思想教育和政治引领是国有企业“大党建”的关键。
中国农垦 2020.144实施“1+2+3+4”模式推动构建大党建新格局文/倪志愿 沈媛构建“大党建”格局,是党建内涵不断丰富的需要,是更好履行党建责任的需要,也是不断提高党建质量的需要。
江苏省农垦农业发展股份有限公司党委坚持“大党建”理念,聚焦高质量发展,把握新时代党建工作特点和规律,实施“1+2+3+4”党建工作模式,以系统思维深入推进党建工作与企业发展有机统筹、深度融合,推动构建“上下联动、内外联合、凝心聚力”的大党建新格局。
正确把握“一个方向”“一个方向”,即坚持党对国有企业的领导不动摇,切实发挥公司党委“把方向、管大局、保落实”领导作用,为公司高质量发展坚守政治方向。
公司党委按照“党要管党、从严治党”的要求,树立“党建与经营两结合、两促进”融合发展理念,把党建融入工作各方面、各环节、全过程,实现党建与经营的有机统一。
主要突出“四个重点”。
一是筑牢政治基础。
公司党委建立意识形态工作领导小组,认真落实意识形态工作责任制,制定意识形态工作制度,定期召开意识形态分析研判会,强化意识形态领域引导和管理。
严格落实“三重一大”集体决策制度。
围绕守初心、担使命、找差距、抓落实的总要求,领导班子成员带头自查问题、及时整改。
二是压实政治责任。
积极履行党委主体责任,制定并印发全面从严治党党委主体责任清单,各单位党组织书记作了抓党建、党风廉政工作述职并进行了测评,公司党委和各单位党组织负责人签订了全面从严准营销。
人工智能技术显示出了贯穿于用户体验、用户理解、多媒体内容理解和客户需求分析的巨大威力,借助“AI+DA”(人工智能+数据分析),可以实现人与内容、人与人的精准连接,极大地提升产品价值。
五、小结社交平台的传播效率,可以让更多的大湾区消费者认识到广东农垦休闲农业的优势,了解农垦休闲农业产品和建立休闲农业品牌。
切入社交平台的营销传播,需要广垦休闲农业的管理者不仅能站在消费者的角度,理解消费群体的时代特征和需求变化,还要发掘休闲农业的资源吸引力,充分发扬垦区文化、乡土文化,开发创意产品,更广泛、更精准、更持续地影响潜在旅游者,打造广东农垦休闲农业品牌。
构建大党建格局作者:罗世威来源:《国企管理》2017年第04期党建是国有企业独特的优势所在,党组织政治核心和领导核心作用的发挥,把党组织的政治优势转化为竞争优势。
中建一局落实从严治党要求,构建大党建格局,为工程建设和企业决策提供组织保障。
“三个五”总目标在全面从严治党新常态下,如何在国有企业有效开展党建工作,确保党组织在企业中的地位和作用,是当前国有企业党建工作的重点和难点。
中建一局集团党委对此进行了深入研究,将全面从严治党要求和集团实际情况有机结合,提出构建大党建格局目标,概括起来就是“三个五”:第一个五,集团和子企业党组织要全面履行“抓战略、掌全局,抓自身、创价值,抓班子、带队伍,抓廉洁、守底线,抓文化、塑品牌”五项职能;第二个五,基层党支部要充分发挥“文化引领、品牌宣传、人才培养、舆情把控、员工关爱”五个价值创造点作用;第三个五,各级党组织加强“思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设”五位一体建设。
党的建设,关键在人,本质上是做人的工作。
2016年中建一局党委以“两学一做”学习教育为龙头,全面加强集团两级领导班子的思想建设和作风建设。
一方面,抓班子,以严格管理塑强领导队伍。
提升两级领导班子的“543能力素养”,即认知与创新、战略、决策与执行、驾驭全局、意志力5种能力,冒险、拼搏、担当、奉献4种精神,诚信、公平、刚健中正3种品格,重点加强领导人员管理制度的执行和监督;另一方面,抓廉洁,以严肃执纪问责强化党风廉政建设,局领导班子成员认真执行双重组织生活制度,党委书记带头参加所在党支部学习讨论,班子成员讲党课完成率100%。
通过学习,增强了党性修养,锤炼了政治素质,提升了领导班子的纯洁性和先进性。
中建一局目前员工总数2万多人,其中青年员工15000多人,为了吸引80、90后参与党建,公司通过完善考核评价体系、拓宽人才引进渠道、统一职级体系、加强培训开发、统一薪酬体系五大创新模式,让每一名员工都在为“一局梦”的奋斗中实现自己的梦想。
1192019.06党的十九大把“坚持党要管党、全面从严治党”等要求写入党章,给新形势下基层党建工作带来了新的挑战和机遇。
面对全面从严治党新要求,如何统筹运用好各方资源积极构建“大党建”工作格局,提高科学化、规范化水平,切实增强各基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力,成为摆在我们面前的一项艰巨任务。
构建大党建格局的前提及目标。
坚持党要管党、从严治党。
要坚持党建工作责任制,强化管党意识。
各级党组织书记要强化主业意识,当好从严治党的书记,以基层党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
广大党员干部要树立正确的大局观、增强工作创造力、落实法治新要求、树立作风硬标杆,确保各项工作落到实处。
坚持围绕中心、服务大局。
要紧紧围绕改革发展大局,着力找准基层党建工作与完成本单位本部门的中心任务与优化经济结构调整、加速新旧动能转换、抓实民生福祉改善、强化社会和谐稳定等工作的契合点和切入点,不断增强基层党建工作的实效性。
坚持与时俱进、不断完善。
要以改革创新的精神研究新情况、解决新问题、总结新经验,不断完善构建“大党建”运行机制,改进传统工作方式方法,做到以新理念谋划思路、以新举措推进工作、以新方法促进发展,使基层党建工作更加充满活力。
坚持统筹安排、整体推进。
要不断整合党建资源,深入开展党建带群团工作,通过区域统筹、开放丰富、资源共享、共驻共建,形成上下联动、齐抓共管的良好局面,构建大抓党建、抓大党建工作格局,全面提高党的建设科学化水平。
构建大党建格局的具体路径。
加强组织融合,推动“单打独斗”向“整体作战”转变。
改变依靠少数部门抓党建的传统做法,以主要党建责任部门为基础,建立相互配合、相互促进、资源共享的运行机制,形成全党抓党建的建设局面。
深化由组织部门牵头,推进基层党建工作;各单位部门在工作部署、干部配备上体现基层党建工作首要位置,使基层党建工作真正实现与各个领域的深度结合,共同发展;组织部门要强化对各单位部门抓基层党建工作的督促检查,及时通报督查结果,反馈督办意见;做到人员共用、设施(场地)共建、设备共享,放大基层党建工作“联动效应”。
以“大党建+”构筑新时代基层党建工作新格局作者:中共辽宁省委党校课题组来源:《党政干部学刊》2018年第12期[摘要]基层党建工作是新时代党的建设的重要基础,如何适应新时代新要求、更好地发挥党建功能以凝聚和带动社会各方力量团结奋进,是新时代基层党建工作的重要课题。
辽宁省北票市“大党建+”的创新实践,在党建内涵、机制、方式、载体等方面作出了积极可贵的探索,为新时代党的建设引领、服务、促进和保障经济社会全面发展提供了有益的思想启示。
[关键词]“大党建+”;基层党建;创新[中图分类号]D26 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426(2018)12-0018-05随着中国特色社会主义进入新时代,基层党组织如何把握和适应经济社会发展新矛盾、新变化带来的新要求,更好地发挥党建的政治功能,以党建的力量凝聚和带动社会各方力量团结奋进,是基层党建面对的重要课题。
为此,我们到辽宁省北票市进行深入调研,对北票市探索建立的“大党建+”工作格局进行分析,从中总结概括出新时代党的基层组织建设的新理念、新机制、新方式、新效能,以此拓宽加强党的基层组织建设、发挥党的基层组织作用的新思路。
一、“大党建+”的基本内涵与创新实践加强党的建设,做好党的建设工作,是基层党组织不可推卸的主体责任。
党的十八大以来,经过全面从严治党的高压整治,党的建设已呈现出崭新的面貌。
各级党组织无不高度重视党的建设,在政治、思想、组织、作风、纪律、制度等方面建设都投入了重要的力量,党的建设“宽、松、软”的状况得到有力扭转,抓党建的意识得到空前增强。
然而,党的建设从来都不是孤立进行的,其价值和意义在于有效保证和推动党的政治路线的实现、党的使命任务的完成。
当党的建设工作由“虚”转“实”后,极需要更大限度地发挥党建的功能和作用,以党建的力量带动社会经济各个方面的发展。
中共北票市委以强烈的责任感和使命感,围绕发展大局,将党建自身系统的力量有机整合,同时将党建贯穿融入各个行业和领域,集聚各种资源和各方力量,全力建设和发展北票,形成了“大党建+”的工作格局,为新时代党的建设引领、服务、促进和保障经济社会全面发展作出了积极有益的探索。
同创共建,构建“大政工、大党建、大高桥”新格局■朱珊珊 徐梁/文治国安邦,重在基层;管党治党,重在基础。
习近平总书记指出,党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。
基层党组织是党全部工作和战斗力的基础。
党的路线方针政策要靠基层党组织贯彻落实到基层,上级党委的各项部署要通过基层党组织团结带领群众去完成,党和群众的血肉联系离不开基层党组织的桥梁纽带作用。
当前,国有企业发展方式转变、产业结构调整持续深化,企业不断强化行政组织管理职能,并充分运用现代管理方式推进企业的建设和发展。
如何围绕企业生产经营任务,推动组织优化,深化沟通合作,成为新形势下基层党组织一个扑面而来的新课题。
近年来,上海高桥石油化工公司(简称高桥石化)积极探索党组织“同创共建”活动,各级基层党组织紧紧围绕企业生产经营任务,推动不同行政单位的互动互赢,成为新时代基层党组织发挥政治优势、彰显政治功能的重要载体和抓手。
“像吸铁石一样把群众紧紧凝聚在一起”,“如石榴籽一样抱成一团”,基层组织是党的基本细胞,处于最基础的地位。
高桥石化的1818名党员,活跃在85个基层党支部组织中。
党委通过务实有效的同创共建,全面构建“大政工”、“大党建”、“大高桥”的生动格局,进一步将中国石化开启的建设一流能源化工公司的新航程,以及“优势转化”要求、“两个规则(细则)”精神、“三基”工作部署,在高桥石化及各二级单位、周边区域的基层党组织和党员干部职工中落地生根,进一步把广大党员组织起来,成为一个有统一意志、统一目标、统一行动的整体。
构建组织体系,“大党建”搭建“大平台”高桥石化党委,首先,倡导一个理念:一面旗、一家人、一条心、一股劲、一个目标;同时确立一个原则:自愿结对、平等互利、优势互补、同创共建。
从而在“同创共建”模式下,没有主从之分、大小之分,没有指令要求、行政条框,只有平等、协商、合作。
《“4+2”全员党建工作责任体系建设实施方案》为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神,公司决定建立“4+2”全员党建工作责任体系,促进各级党组织、干部、党员和普通员工切实承担好、履行好管党治党责任,现就责任体系建设,提出以下实施方案。
一、指导思想深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面落实新时代党的建设总要求和全国国有企业党的建设工作会议精神,坚持党对一切工作的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,权责统一、失责必究;坚持围绕中心、服务大局,把深化改革促进发展、保障安全稳定和优质服务、提高公司效率效益、增强核心竞争力作为党组织工作的出发点和落脚点,以改革发展成果检验党组织的工作和战斗力,确保各级党组织领导干部、全体党员和普通员工更好地履行党建职责,推动公司党的建设各项工作有效落实,建设具有卓越竞争力的一流企业。
二、工作目标以“4+2”全员党建工作责任体系为抓手,层层落实管党治党责任,推动全国国有企业党建工作会议精神和全面从严治党要求落地生根,切实增强全员“国企姓党”意识,教育引导广大职工自觉服从服务于党和国家工作大局,在重点工作任务中当先锋,以实际行动践行“六个力量”,在新时代中国特色社会主义事业发展中体现责任担当,不断提高党的建设质量,把党建优势转化为创新优势、竞争优势、发展优势,持之以恒做强做优做大国企,为实现“两个一百年”奋斗目标作出新贡献。
三、深刻领会“4+2”全员党建工作责任体系内涵近年来,公司党委不断提高政治站位,落实中央全面从严治党要求和总公司党组各项决策部署,持之以恒加强党的建设,公司党建工作迈出了新步伐,激发了新活力,取得了新进展。
但对照新时代党的建设新要求,公司党建工作仍然存在不平衡不充分的问题,党建责任划分不够明晰,党建责任没有完全落实到位,党建专业管理和价值创造能力有待提升。
关于构建“大党建”工作格局的实施方案按照地委《关于构建大党建工作平台的实施意见》的要求,为进一步深化“强、提、促、创”活动,充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,地委决定把在全区各级党组织中开展的以“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”为主要内容的“四型”堡垒创建活动作为构建“大党建”工作格局的载体。
为确保创建活动稳步推进,特制定本方案。
一、指导思想以党的十七大、十七届四中全会和省委十届九次全会精神为指导,以地委《关于加强和改进新形势下党的建设实施意见》为依据,深入贯彻落实科学发展观,按照“实施生态战略,发展特色经济,建设社会主义新林区”的总体要求和“生态立区、工业富区、项目兴区、打造园区、富民强区”的工作思路,坚持围绕经济抓党建、抓好党建促发展,努力服务和保障经济社会发展,以改革创新的精神,利用3年的时间,努力构建“大党建”工作新格局,把各级党组织建设成“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强堡垒,全面推进我区党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设,不断提高党建工作科学化水平,为把我区建设成为最富裕、最文明、最和谐的生态型花园式新林区提供坚强的政治保证。
二、基本原则(一)坚持服务大局的原则。
各级党组织要紧紧围绕经济建设这个中心,充分整合党建资源,把党建资源转化为发展资源、党建优势转化为发展优势、组织活力转化为发展活力,为林区经济社会跨越式发展奠定坚实的基础。
(二)坚持分类指导的原则。
创建活动涵盖各级各类党组织,涉及各行各业党员,在坚持总体要求和标准的前提下,要充分考虑各级党组织的差异性,针对不同特点,明确不同任务,采取不同措施,找出不同规律,坚持因地制宜,加强分类指导,确保活动有序开展。
(三)坚持务求实效的原则。
各级党组织要紧密结合当地经济社会发展实际,增强创建活动的针对性和实效性,要在抓好落实上狠下功夫,真正使创建活动不走过场,不搞花架子,稳步推进,收到实效。
(四)坚持改革创新的原则。
党组织的工作要适应新的形势,必须坚持改革创新、与时俱进,通过党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的改革创新,使各级党组织的工作更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性。
三、目标任务开展“四型”堡垒创建活动,构建“大党建”工作格局,按照“一年打基础,两年见成效,三年上台阶”的总体布局,进一步整合党建资源,形成合力推进党的建设。
通过开展7个方面的工作,着力解决7个方面的问题,实现7个方面具体目标,努力把各级党组织建设成“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强堡垒,服务和保障全区经济社会跨越式发展,把我区建设成为最富裕、最文明、最和谐的生态型花园式新林区。
(具体工作内容以《分工方案》为准)开展7个方面的工作:深化学习,强化学习型党组织建设;提升能力,强化发展型班子建设;提高素质,强化干部队伍建设;聚才引智,强化人才队伍建设;服务发展,强化基层党组织和党员队伍建设;优化环境,强化作风建设;保障发展,强化反腐倡廉建设。
解决7个方面的问题:解决因循守旧、固步自封、思想不解放,视野狭隘、目光短浅、思路不开阔,改革创新、抢抓机遇意识不强,浅尝辄止、学习风气不浓,缺乏钻研精神等问题;解决驾驭和统揽发展的能力不足,个人利益、部门利益至上,整体功能发挥不好,关注民生不够等问题;解决精神状态不佳、得过且过,思想理论水平不高、处理复杂问题本领不大,事业心和责任感不强、服务发展大局、服务基层和群众能力不强等问题;解决人才总量不足,整体学历不高,结构不够合理,高层次人才紧缺等问题;解决部分基层党组织软弱涣散,部分党务干部素质低下,宗旨意识淡薄,带领群众致富能力不强,先锋模范作用发挥不够等问题;解决工作作风不扎实,抓落实不到位,工作质量和效率不高,环境不优化,服务发展办法不多、效果不明显,勒、拿、卡、要,推诿扯皮,乱收费、乱罚款、乱摊派等问题;解决工作中失职渎职,违反财经纪律,以权谋私、贪污腐化等问题。
实现7个方面的目标:经过3年的努力,使党员干部观念进一步转变,思想解放程度明显提升;各级领导班子合力进一步增强,领导科学发展的能力明显提高;干部队伍素质进一步强化,干事创业的热情明显高涨;党员先锋模范作用进一步发挥,带动能力明显加强;人才结构进一步合理,制约经济社会发展的“瓶颈”明显缓解;作风建设进一步改进,经济发展环境明显优化;反腐倡廉力度进一步加大,党群干群关系明显改善,真正把各级党组织建设成为“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”的坚强堡垒。
四、实施步骤开展“四型”堡垒创建活动,构建“大党建”工作格局,分三步实施:(一)典型示范,全面铺开(2010年4月—12月)1、组织实施。
各级党组织要结合实际制定方案,成立组织机构,落实责任,组织实施。
2、培养典型。
各级党组织要在抓点示范,打造特色,树立品牌上下功夫,通过抓点,总结成果,积累经验,培养一批典型,指导面上工作。
地委将确定3—4个地级示范点,各县级党委要确定1—2个县级示范点,示范点的确定要与领导联系点挂钩,各县级党委要将示范点活动开展情况于6月末报地委党建办(设在地委组织部基层办)。
3、调研指导。
地委党建办调研指导组将定期深入基层进行调研指导。
总结典型单位的好做法,查找存在的问题,并将调研指导情况向党建领导小组汇报。
4、推进落实。
筹备召开党建工作推进会。
会上,总结创建活动的开展情况,由典型单位介绍经验,通过典型的示范带动作用,推进“四型”堡垒创建活动在面上出成效。
5、检查评比。
地委党建办制定下发统一考核方案。
10—11月,党建办将对首批达标党组织进行验收审定,对全区各党委(党组)创建活动开展情况进行检查评比。
阶段目标:学习型党组织达到30%;科学发展型班子达到50%;干部队伍建设群众满意率达到80%;党风廉政建设群众综合满意率达到93%;廉政优秀班子达到25%;地区生产总值增长16%;城镇固定资产投资增长35%;全口径财政收入和一般预算收入增长20%;城镇居民人均可支配收入增长7%,农民人均纯收入增长7%。
(二)规范运作,提档升级(2011年1月—12月)以规范化建设为抓手,促进党建工作提档升级,确保“四型”堡垒创建活动有效推进。
1、制定标准。
根据一年的实施情况,地委党建办将进一步完善考核标准,加大对党委(党组)创建活动开展情况的检查、指导、推进。
2、基层申报。
各县级党委根据规范化考核标准,结合实际,申报达标党组织。
3、考核验收。
依据考核情况和各单位申报情况,10—11月,在全面考核的同时,党建办将对第二批达标党组织进行验收审定。
阶段目标:学习型党组织达到60%;科学发展型班子达到70%;干部队伍建设群众满意率达到90%;党风廉政建设群众综合满意率达到95%;廉政优秀班子达到30%;地区生产总值年均增长12%;城镇居民人均可支配收入年均增长9%,农民人均纯收入年均增长8%。
(三)巩固完善,整体达标(2012年1月—12月)1、自检自查。
各县级党委按照考核标准对达标情况进行自检自查。
上半年,各县级党委要将自查情况进行总结,并形成书面材料,报地委党建办。
2、检查验收。
下半年,地委党建办将组织考核组通过“听、查、看、访、测”等形式,对活动开展情况进行全面检查和验收,根据实际工作情况给予相应的考核等次。
对达不到要求的,限期整改,直至达标为止。
3、满意度测评。
地委党建办将以群众满意为根本标准,在县级党委通过座谈走访、调查问卷、设立网上邮箱、刊登征求意见公告(报纸、电视、网络)等形式征求社会各界对党组织和党员干部的意见和建议。
开展满意度测评活动,进一步听取意见和建议,接受社会监督。
4、总结经验。
各级党组织全面总结活动开展中的好经验、好做法,及时挖掘活动中涌现出来的先进典型,并形成书面材料于6月末上报地委党建办。
5、表彰奖励。
下半年,筹备召开总结表彰大会。
会上表彰奖励党建工作先进集体和个人。
阶段目标:学习型党组织达到90%;科学发展型班子达到90%;干部队伍建设群众满意率达到98%;党风廉政建设群众综合满意率达到97%;廉政优秀班子达到35%;地区生产总值年均增长12%;城镇居民人均可支配收入年均增长9%,农民人均纯收入年均增长8%。
五、保证措施开展“四型”堡垒创建活动,构建“大党建”工作格局是地委对全区各级党组织和党员干部提出的新要求。
各级党委要高度重视,加强领导,精心组织,务求实效,抓好落实。
一是健全责任体系。
全区各级党组织要把开展此项活动作为构建“大党建”工作格局的重要抓手,建立一级抓一级的工作责任制,做到认识到位、责任到位、工作到位。
各级党委负总责,党委书记是第一责任人,党建办具体组织实施。
各级党委组织、纪检、宣传等部门各负其责,相互协调,密切配合,通力合作。
二是强化运行机制。
建立决策机制,党建工作领导小组对区域内的党建工作实施决策,通过定期召开党建联席会议,听取工作汇报,分析评估、研究部署“大党建”工作。
建立督查机制,地委党建办要根据活动进展情况,组成督导组,加强对活动每一个阶段的督促检查,推动活动深入扎实开展。
实行问责制度,对落实不力、推诿扯皮的单位和个人进行问责。
实行信息反馈制度,要及时创办信息、简报,交流经验。
建立联动机制,坚持党建工作整体联动,实行“大党建”一盘棋,统一规划部署、统一配置力量、统一检查指导、统一推进落实、统一考核管理。
建立通报机制,党建办要定期通报活动开展情况,各责任部门要及时互通情况,各级党组织要定期汇报活动进展情况,提出建议,实现上下联动、整体推进。
三是加大宣传力度。
各级新闻媒体、网站要开办专栏,党建办要开办专刊,定期宣传报道各级党组织创建活动情况、党组织和党员队伍建设的新气象、领导班子和干部建设的新变化,为活动的开展营造良好氛围。