东昌湖水环境管理现状与对策研究
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应 用·APPLICATION108聊城市东昌湖水质污染状况及治理对策文_张士光 聊城市环境监测中心摘要:结合聊城市实际,从东昌湖水质现状分析,找出影响水质的因素,并提出行之有效的管理措施,最大限度保护东昌湖水质。
关键词:东昌湖水质;污染状况;治理对策Water Pollution Situation and Control Measures of Dongchang Lake in Liaocheng CityZhang Shi-guang[ Absrtact ] Based on the actual situation of Liaocheng City, this paper analyses the water quality of Dongchang Lake, finds out the factors affecting the water quality, and puts forward effective management measures to protect the water quality of Dongchang Lake to the greatest extent.[ Key words ] water quality of Dongchang Lake; pollution situation; Control Countermeasures水是聊城得天独厚的旅游资源,在市区内,湖河水域面积多达13平方公里,占市区总面积的三分之一。
其中,东昌湖水域面积达6.3 平方公里,占市区湖河水域面积的48.5%,保护好东昌湖水环境,使水体不受污染显得尤为重要。
现结合东昌湖实际,谈一谈东昌湖水质污染状况及治理对策。
1 东昌湖概况东昌湖又名胭脂湖,与杭州西湖、南京玄武湖并称“全国三大市内名湖”,素有“南有西湖,北有东昌”之 称。
东昌湖始建于宋熙宁三年(公元1070年),当时因修筑城墙以及护城堤挖土而成,后经历代开扩,如今面积已达6.3平方千米,与杭州西湖相当,是济南大明湖的4~5倍。
聊城东昌湖富营养化特点及控制对策研究摘要:近年来,由于社会经济的迅猛发展和认识上的不足,造成大量的氮磷营养物流失到水中,加速了水环境中氮磷营养物的积累,从而使湖泊富营养化进程加速。
通过比较国外在管理和控制氮磷非点源污染方面的经验,以及对东昌湖富营养化的成因、污染现状及污染特点分析,提出我国治理湖泊富营养化的对策建议,对于我国在这方面的研究具有重要指导意义。
关键词:东昌湖;富营养化;污染源;对策;建议Abstract:In recent years, due to the rapid development of social economy and the lack of understanding and caused a lot of nitrogen and phosphorus loss of nutrients to the water, accelerate the water environment of nitrogen and phosphorus in the accumulation of nutrients, which makes the accelerated process of lake eutrophication. Through the comparison in foreign management and control of nitrogen and phosphorus in agricultural non-point source pollution of experience, as well as to the cause, DongChangHu eutrophication pollution situation and pollution characteristic analysis, puts forward the management of lake eutrophication of countermeasures, for our country in the research of this aspect has important guiding significance.Key words: DongChangHu; Eutrophication; Pollution sources; Countermeasure; suggest引言近年来,湖泊富营养化已成为世界范围内普遍存在的环境问题,从20世纪30年代首次发现富营养化现象到现在,全世界已有30%-40%的湖泊和水库受到不同程度富营养化的影响。
东昌湖水质状况分析与富营养化评价摘要:选取南关桥、北关桥、东关桥、西关桥4个监测点,采用单因子指数、内梅罗指数及综合营养状态指数法对东昌湖2011年水质状况和富营养化程度进行了分析。
结果表明,东昌湖各监测点夏季pH、CODCr及TN的含量较高,DO 及TP含量夏、秋季较高,其中pH、DO、CODCr单因子指数基本满足Ⅳ类水质标准;TN单因子指数呈先上升后下降趋势,以7月较高;TP单因子指数总体呈上升趋势,以11月较高。
内梅罗指数在调查年度内总体呈上升趋势,TP、TN 对东昌湖水质影响较大。
从富营养化评价结果来看,东昌湖富营养化指数以夏季最高,其中南关桥>西关桥>北关桥>东关桥。
关键词:水质分析;富营养化评价;东昌湖东昌湖位于山东省聊城市城区西南部,环绕古城四周,水深2~3 m,湖岸线长约16 km,库容1 000万m3以上,现有水域面积5.0 km2,略小于杭州西湖,为济南大明湖的5倍。
碧波荡漾的湖水和独特的自然风光形成了“城中有湖,湖中有城,城湖一体”的城市风貌。
东昌湖是一个集灌溉用水、水上运动、旅游及水产养殖为一体的多功能湖泊,作为工业、农业、渔业等重要的补给水源,弥补聊城市的生产生活用水不足,对改善聊城人民的生活居住环境、丰富城市景观、促进经济发展和人民生活水平的提高具有十分重要的作用。
随着聊城市社会经济和旅游业的发展,东昌湖水体污染和富营养化问题日益加重,严重影响了居民的生活质量和社会经济发展,引起了相关部门和学者们的广泛关注[1]。
邓焕广等[2]运用卡尔森指数法对东昌湖2005年水质进行了评价,发现东昌湖水体处于富营养化水平。
许文杰等[3]应用灰色聚类法对东昌湖2006年水质进行评价,发现西北、西南、东南3个湖区均属于富营养化水平。
程俊美等[4]基于GA优化的普适卡森指数公式,得出2003-2008年东昌湖均已属富营养化水平。
分析前人的研究发现,选用数据多为2008年以前的,分析方法较为单一,导致研究成果难以准确地反映东昌湖水质状况,制定的水环境管理措施及建议缺乏针对性。
湖泊水环境治理技术研究现状湖泊是人们的重要生活和生产场所,其水环境治理一直备受关注。
盲目的人为干扰以及自然因素的影响让许多湖泊水环境变得污染和劣化,对生态环境和人类健康造成了不良影响。
湖泊水环境治理技术研究的现状是迎接挑战和探索发展的重要领域。
1. 研究现状分析湖泊水环境治理是近年来学者和研究人员关注的重点,随着国内生态文明建设及环保意识的重视,湖泊水环境治理领域得到了较快的发展。
近年来,湖泊水环境治理的研究领域主要包括以下几个方面:1.1 生化处理技术生化处理技术是利用微生物将有机物分解为二氧化碳和水的技术。
湖泊水环境中存在着许多有机物质如植物残渣和动物排泄物等,而这些有机物质会在环境中发酵腐烂,导致水质的污染和劣化,生化技术的出现提供了一种有效的解决方案。
1.2 物理处理技术物理处理技术是通过一些特殊的设备和装置,使污染物从水体中分离出来,达到净化水质的目的。
常见的物理处理技术有:机械过滤、深度过滤、超滤、逆渗透、活性碳吸附等。
1.3 氧化还原技术氧化还原技术是通过特殊的氧化剂或还原剂,将污染物氧化或还原分解掉。
常用氧化还原剂包括:臭氧、过氧化氢、高锰酸钾等,常用还原剂包括:亚硫酸钠、硫酸亚铁等。
1.4 人工湖泊治理技术人工湖泊治理技术是针对湖泊生态系统的理解和控制方法的总称,其中主要包括了生态控制、化学控制和物理控制等。
2. 技术的应用和发展湖泊在人类的生态文明建设和人民生活中扮演着极为重要的角色,正确的水环境治理技术应用和发展势在必行。
在实际应用中,应结合具体情况,选用适用的技术,如生化处理技术适用于有机物质分解较多的湖泊;物理处理技术可用于泥沙分离,深层水质的净化,氧化还原技术则适用于重金属和细菌等有害污染物的处理。
随着环境污染问题的日趋严重,湖泊水环境治理技术也在不断更新换代。
新兴技术的应用和发展,如薄膜技术、离子交换技术、光催化氧化技术等,将给湖泊水环境治理带来更广阔的实践和发展空间。
东昌湖优先污染物动态变化及防治对策翟胜;王东丽;肖栋梁;江振;王巨媛【期刊名称】《生态科学》【年(卷),期】2014(033)004【摘要】以东昌湖6个湖区为研究对象,选取挥发酚、氰化物、砷、铬(Ⅵ)、铅、镉、石油类7项优先污染物,采用单因子指数以及内梅罗指数法,对东昌湖污染物年际变化进行定量分析,得出挥发酚、砷、铅的单因子指数在0.001-0.5之间呈波动中下降趋势,而氰化物、镉、铬(Ⅵ)单因子指数在0.01-0.1之间呈波动上升的趋势,但均符合地表水环境质量标准(GB3838-2002)Ⅳ类水水质标准.内梅罗指数在调查年度内呈波动中上升趋势,这与石油类单因子指数的变化趋势相似,表明石油类是东昌湖的主要污染物.针对东昌湖的水污染问题,提出了物理、生物防治措施和加强宣传教育与管理的建议.【总页数】5页(P754-758)【作者】翟胜;王东丽;肖栋梁;江振;王巨媛【作者单位】聊城大学环境与规划学院,聊城252059;聊城市环境科学工程设计院环境检测中心,聊城252000;聊城大学环境与规划学院,聊城252059;聊城大学环境与规划学院,聊城252059;聊城大学农学院,聊城252059【正文语种】中文【中图分类】X52【相关文献】1.鄱阳湖入湖、出湖污染物通量时空变化及影响因素(2008-2012年) [J], 刘发根;王仕刚;郭玉银;曹美2.东昌湖风景区噪声污染现状及防治对策 [J], 王岩3.东昌湖污染源解析与防治对策 [J], 王莎;潘晓萌;王小龙;张学宽4.江北最大的人工湖——东昌湖旅游开发水质可行性研究——密切值法进行水质评价 [J], 刘衍君; 曹建荣5.基于多指标综合评分法筛选地表水环境优先污染物--以湖北涨渡湖为例 [J], 丁琪琪;龚雄虎;王兆德;金苗;卢少勇;张路;赵中华因版权原因,仅展示原文概要,查看原文内容请购买。
东昌湖污染源解析与防治探讨摘要:随着人们环保意识的提高和环境质量的提高随着需求量的增加,噪音污染已经影响到人们城市生活日益成为衡量人们正常生活的一个重要指标公众的关注。
有效控制城市环境噪声污染早期预防和治疗是为了加快城市建设,加强城市管理规划和管理创造一个美丽的城市环境和减少噪音污染纠纷的重要内容之一。
关键词:东昌湖;污染源调查;水质分析;对策建议为有效控制噪声污染,改善东昌湖风景区声环境质量,采用定点测量法系统监测了东昌湖风景区的噪声污染现状。
1东昌湖水环境管理存在的问题1.1各管理机构之间协调性较差东昌湖水环境管理工作涉及的部门较多,权责不够明确,存在权、责、利相互交叠和互相矛盾等问题。
东昌湖水环境管理目前没有专门的政府职能部门全面负责东昌湖的保护,不利于环境保护法律法规、环境政策的制定与执行,难以实现水资源的合理开发和集约利用,容易造成水资源浪费和水环境污染等严重后果。
1.2水环境管理法规需要完善法律是保护城市湖泊水环境的重要手段,当前,还没有针对城市湖泊水环境保护的立法。
地方政府也没有专门出台有关东昌湖环境保护的地方性法规,多是依据各级政府部门的命令、决议和决定,无法做到管理制度的体系化、整体化,使得诸多基于东昌湖特点的制度、措施无法上升为制度,这对于东昌湖水环境的保护是相当不利的。
因此,在对东昌湖开发利用、促进聊城市经济社会发展的同时,亟需完善相应的管理体制,使东昌湖水环境得到切实保护。
1.3水环境监管力度有待加强为了保护东昌湖水环境,当地政府禁止沿湖居民向湖内排放污水、禁止沿湖洗衣,取缔古城内部的餐饮酒店,古城内部铺设管网,将污水直接引致污水处理厂,以此减少生活污水对湖体的影响。
一系列治理措施取得了一定成效,但用湖水洗车、洗衣服的现象屡禁不止。
对此,应进一步加强水环境监管力度,严厉惩处污染湖水的行为,使东昌湖水环境管理工作真正落到实处。
1.4公众环保意识亟需提高水环境管理工作不单单是政府的个人行为,更离不开广大群众的参与。
2009年8月第6卷第8期Journal of Hubei University of Economics(Humanities and Social Sciences)湖北经济学院学报(人文社会科学版)Aug.2009Vol.6No.8引言聊城市处在山东省的西北部,是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市,2007年成功创建国家卫生城市,现在正努力争创国家环保模范城市和国家园林城市。
近年来,聊城把旅游业作为经济发展的支柱产业来抓,正确把握“江北水城﹒运河古都”城市特色定位,在旅游项目规划与建设、旅游形象宣传与促销、旅游诚信建设与管理服务等方面做了大量工作。
游客人数,经济效益,社会知名度显著增加。
但随之而来的是环境质量的下降。
文章以东昌湖景区为例,对景区环境进行了实地调查、观察、走访,了解现状,分析环境质量下降的原因,提出建议与对策,期望能对聊城旅游的协调和可持续发展有所帮助。
一、研究区域东昌湖风景名胜区在聊城西南市区,是聊城旅游区的重要组成部分,总面积20.6平方公里。
驰名中外的京杭大运河穿风景区而过。
东昌湖风景名胜区以建于北宋时期的聊城古城为中心,以水面辽阔、风景秀丽、环绕于古城区四周的东昌湖为依托,集中体现了聊城“水、古、文”的特色,营造出聊城“城中有湖,湖中有城,城湖河一体”的独特风貌,是山东西部和冀、鲁、豫接壤地区最为著名的风景游览区。
2006年被评为AAAA 级景区。
二、研究方法笔者主要采用查找文献资料、发放问卷、实地调查法和行为观察法等对东昌湖景区的环境问题进行了研究与分析。
通过查找文献资料,很多学者主要对景区的宏观管理进行了研究或对某个景区的实地研究,而环境卫生层面的微观研究不够。
不文明行为的研究主要集中分析了行为的危害与产生的原因及如何规范行为。
本文在借鉴他人成果和实地考察的基础上,着重对东昌湖景区的环境质量下降的原因进行了分析,并提出建议和对策。
2009年3月4日~11日总共发放调查问卷200份,回收187份,有效问卷161份。
目录前言 (1)1 研究对象与研究方法 (2)1.1 东昌湖概述 (2)1.2 研究方法 (2)2 东昌湖水质评价与分析 (3)2.1 评价标准 (4)2.2 评价方法 (4)2.2.1 单因子指数评价方法 (4)2.2.2 内梅罗( (5)2.3 结果与分析 (6)2.3.1 各监测点水质变化趋势 (6)2.3.2 各监测点水质对比分析 (8)3 防治对策与建议 (11)3.1 控制外负荷的输入 (11)3.1.1 加强补水水质监测,加大入湖水质治理力度 (12)3.1.2 铺设集水管网,加强湖岸带绿化 (12)3.2 内源污染控制 (12)3.2.1 进行底泥疏浚,采取深层曝气 (12)3.2.2 放养鱼类,种植水草 (13)3.3 加强水质监测,强化湖泊管理 (13)3.4 加强宣传教育,倡导公众参与 (13)结语 (14)参考文献 (15)致谢 (17)摘 要基于近年来东昌湖监测数据,按照东昌湖景观娱乐用水为主的功能标准,采用单因子指数评价法和内梅罗指数评价法,对东昌湖水质进行了评价,分析了东昌湖水质现状和水质变化趋势,结果表明:2003~2010年水质属于重污染、严重污染类型,主要污染物为TN 、TP ,各参数对水质造成污染的贡献大小依次为TN >TP >COD Cr >pH >DO ;2011年水质属于轻污染类型,主要污染物为TP ,各参数对水质造成污染的贡献大小依次为TP >COD Cr >pH >TN >DO ;四个监测点的内梅罗指数大小不同但是变化趋势基本一致,由大到小依次为I北关桥>I南关桥>I东关桥>I西关桥。
基于以上结果分析,针对性地提出东昌湖水质保障的对策建议。
关键词:东昌湖;水质评价;对策建议AbstractBased on the monitoring data in recent years, the water quality of Dongchang Lake was assessed and analyzed by single factor index and Nemerow index method, according to Dongchang lake landscape entertainment function of water. The objective assessed Dongchang Lake water quality present condition and water quality changed trend. The results showed below: water quality belongs to heavy pollution type, serious pollution type from 2003 to 2010, TN, TP were the main pollutants. The contribution to pollution in order of TN>TP>COD Cr>pH>DO became weak; The water quality, however, belongs to light pollution type in 2011, the main pollutants was TP. The contribution to pollution in order of TP>COD Cr>pH >TN>DO became weak. The Nemerow index of four surveyed points is different but change trend was similar, the order of I beiguan bridge>I nanguan bridge>I dongguan bridge>I xiguan bridge. Based on the above results, some countermeasures and suggestions in protect Dongchang Lake were put forward.Key word: Dongchang Lake; Assessment of water quality; Countermeasures。
东昌湖水环境管理现状与对策研究【摘要】本文通过对东昌湖环境现状和管理模式的调研分析,对改善东昌湖管理现状提出建议,力图通过建立“一龙管湖”的东昌湖流域综合管理体制、完善生态系统管理政策法规体系、规划体系和健全生态系统尺度的监测及标准体系等方式,推动管理的公共参与化程度和资金保障水平,达到综合管理共同受益的目的。
【关键词】东昌湖;环境现状;管理;对策
0 前言
东昌湖初建于宋熙宗三年(公元1070年),为人工开挖而成,逐代开阔,现在总面积4.2km2,库容在10×106m3以上,水深2~3m,略小于西湖,是济南大明湖的5倍。
该湖位于聊城市区南部,属省级生态保护区,区内自然、人文旅游资源丰富,主要包括东昌湖风景名胜区、姜堤乐园、凤凰苑农业科技园、植物园等4个旅游景区。
随着聊城市“江北水城”品牌的塑造,对城市水系的水环境质量提出了更高的要求。
作为聊城市水系的核心,东昌湖显得尤其重要。
由于聊城市经济快速发展对其造成的影响,作为长江以北最大的城市人工湖泊——东昌湖,出现了污染严重、富营养化、面积萎缩以及生态功能退化等一系列生态环境问题。
本文主要是从湖泊管理的角度入手,通过对东昌湖景区环境进行实地调查、观察等方法了解东昌湖环境现状和管理现状,从行政管理、法律法规、保护标准等方面进行讨论,找出东昌湖管理中的不足之处,作出改进。
1 东昌湖景区环境管理现状
1.1 湖面受到不同程度的污染
东昌湖共分为6个湖区。
通过调查,这6个湖区均受到不同程度的污染。
在饭店的周围湖面漂浮大量的油渍;有的群众在湖边洗车、洗衣服、涮拖把,把大量的洗衣粉、清洁剂倒入湖中;湖中还漂浮着包装袋、饮料瓶等生活垃圾;在东昌湖的边上发现了排污口。
这些行为致使东昌湖水富营养化严重,大量藻类滋生,水质下降,造成鱼类死亡。
1.2 东昌湖周围环境被损坏
经过观察,由于游客数量增加,而景区管理不完善,加之附近群众环境保护意识不强,随意破坏附近植被和公共设施,致使东昌湖附近景区踩踏绿地,攀折花朵,刻画树木,地面污损的现象严重。
1.3 东昌湖水环境管理机构多,管理过程不协调
东昌湖现行的湖泊管理体制主要以条块管理为主。
东昌湖水资源归属于交通、水利、渔业、环保、市政和林业等10多个部门分工管理,例如,东昌湖的水质属于聊城市环保局管理,治安属于东昌湖派出所管理,周围环境的管理归属于聊城市城市管理行政执法局。
湖泊管理关系纵横交错,区域管理城各部门之间的管理职责又有明显的交叉与重合,部门之间的责、权、利关系不清晰,各自为政,缺乏沟通和协调的问题比较突出,造成个个都管、各管各的、个个又都管不了的现象。
尽管聊城市执法局、水城集团等部门联合成立了东昌湖风景区管理委员会,但是由于监督管理不严,执法力度不够等原因,造成管理失效,不能对东昌湖形成有效的保护。
2 东昌湖管理对策与建议
从东昌湖管理的现状及主要问题来看,目前东昌湖管理存在的种种问题的根源在于:条块分割、管理部门冗杂和传统落后的管理模式以及管理的科技支撑不够。
因此,探索东昌湖管理新体系,首先,应实现管理思路的两大转变:第一,从分散管理向流域综合管理转变;第二,从水质管理向湖泊生态系统管理转变。
在此基础上,依托科技创新,通过对湖泊管理体制机制、政策法规、规划标准、监测评估体系等方面进行系统创新,建立东昌湖流域生态系统综合管理新体系。
2.1 建立“一龙管湖”的东昌湖流域综合管理体制
借鉴国外湖泊管理经验,结合我国国情,东昌湖应按照流域为管理单元,建立“一龙管湖”、流域管理的湖泊流域综合管理体制,实现湖泊统一协调的高效管理。
建立具有一级地方行政职能的湖泊流域管理机构,并应有制定相关管理法规的权利,专门负责东昌湖流域的管理、协调和开发,对湖泊流域进行统一规划,提出相关政策法规标准,组织开展相关技术研发、生态环境监测、信息交流等。
2.2 建立东昌湖流域生态系统管理的政策法规体系
湖泊管理的法律法规体系是一个体系化的互相联系的有机整体,应形成由基本法律和与之相配套的一系列法规、实施细则组成的严密体系。
山东省政府和聊城市政府制定了一些地方性湖泊保护条例,如《城市市容和环境卫生管理条例》、《山东省城市绿化管理办法》、《聊城市东昌湖风景名胜区管理暂行条例》等,但实施力度
不够。
由此可见,东昌湖管理法律法规体系存在结构性缺陷,体系的完整性和系统性有待加强。
在湖泊流域生态系统管理理念的指导之下完善我国湖泊管理的法律法规体系。
首先,我国急需研究制定一部专门针对湖泊保护和管理的国家基本法律。
对湖泊流域生态系统管理体制、综合规划等一系列问题做出强制性的规范。
同时,要将东昌湖视为生态系统进行保护和开发利用,将湖泊生态承载力等问题纳入法规范围中,实现湖泊的永续开发利用。
此外,要结合东昌湖具体的生态情况,湖泊与入湖河流的水文关系、流域的经济发展水平与产业结构以及排入湖泊中的污染物构成与数量,制定相应的法规政策,进一步加强东昌湖的管理。
2.3 建立基于东昌湖流域生态系统管理的规划体系
东昌湖生态系统是由湖泊及其流域和其间生存的人所组成的一个兼具自然属性和社会属性的复合系统,应在东昌湖管理及生态系统综合管理思路的指导下,科学编制东昌湖生态系统管理规划。
2.3.1 综合规划
规划是湖泊管理、保护和开发利用的总纲,只有在科学合理的湖泊流域综合规划指导下,湖泊管理保护和开发才能健康有序、协调、可持续地发展。
东昌湖综合规划的编制应系统分析气候变化和流域下垫面条件改变对东昌湖水资源、生态环境以及生态系统的影响,深入分析东昌湖流域社会经济发展与资源开发利用关系,以及东昌湖生态系统的生态承载能力。
以实现东昌湖资源开发与保护并
重、整体与局部双赢、近期与长远兼顾为目标,明确东昌湖流域治理、开发与保护的优先领域和顺序,充分发挥东昌湖的多功能、综合利用效益。
根据东昌湖治理、开发与保护的不同目标,协调好流域开发和保护的关系,研究提出湖泊流域综合规划方案。
2.3.2 行业专项规划
依据东昌湖综合规划,按照“安全、高效、优化配制资源,行业之间协调发展”的原则,分行业制定湖泊的水资源、防洪排涝、水产养殖、旅游等专项规划。
专项规划指导思想、目标必须明确,比如水资源规划必须明确水资源的功能定位和水量、水质的保护目标、保护措施;防洪排涝规划应明确防洪标准、工程和非工程措施;水产养殖着重明确水产养殖种类、规模,湖区范围及养殖方式等,使规划具有前瞻性、科学性、可操作性。
2.4 健全和发展流域生态系统尺度的监测及标准体系
2.4.1 监测网络
在健全东昌湖现有的监测网络的基础上,采用传感器技术、现代无线通讯技术、计算机技术和信息技术,对东昌湖流域的水资源、生物资源、水质及其空间分布等进行流域生态系统尺度的实时监测和动态管理,为东昌湖资源合理优化配置,开展湖泊水资源和环境污染状况的调查、评价和管理奠定基础,实现湖泊管理由粗放式向精细化、信息化转变。
2.4.2 标准体系
开展东昌湖流域生态系统标准体系的研究与制定,建立东昌湖
生态管理标准体系,在水质标准的基础上,制定水生生物资源标准、营养物标准、水体沉积物质量标准、富营养化标准、湖泊生态健康及安全标准等。
2.5 完善东昌湖管理公众参与机制
完善东昌湖管理公众参与机制,并不意味着政府行政管理能力的丧失,行政职能仍需发挥积极的推动作用。
如云南省和昆明市对滇池治理实行“河(段)长负责制”,由市级四套班子领导担任“河长”,河道流经区域的党政主要领导担任河“段长”,对辖区水质目标和截污目标负责,实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责,取得了不错的治理成效。
另外,如无锡太湖的蠡湖,当地政府大力推行铁腕治污,加大行政执法力度,使得蠡湖成为国内水质最好的城区内湖。
上述的一些经验值得在东昌湖管理过程中借鉴。
公众参与是推动环境保护可持续发展的重要力量之一。
这是一种“自下而上”的力量,也是一种可持续的力量,更是一种遏制环境违法的“大规模建设性武器”。
针对东昌湖管理过程中缺乏公众参与的现状,急需构建管理东昌湖流域的公众参与体系,进一步完善公众参与机制。
如相关法规的制定要广泛听取公众的意见,搭建平台让公众充分表达自己的意见和诉求等;进一步加强宣传和教育,提高公众的环境保护意识,积极参与湖泊管理;加强信息化平台建设,方便公众及时获取相关信息。
通过建立完善公众参与机制,形成社会群众共同监督、管理东昌湖的合力。
上级政府和聊城市人民政府应建立稳定、可靠的东昌湖治理资
金保障体系,加大对东昌湖水资源管理和保护的财政投入,同时应探索构建新的投融资机制,鼓励民间资本进入,以解决湖泊治理资金投入不足的问题。
同时,应制定合理的水价与污水处理费,提高水资源再生利用率,降低污水排放量,从源头解决水资源短缺和水污染问题。
【参考文献】
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[责任编辑:王静]。