下载文档原格式
⼴铁（集团）公司关于发布《⼴铁集团铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏安全管理办法》的通知汇总⼴州铁路(集团)公司⽂件⼴铁辆发〔2015〕195号⼴铁（集团）公司关于发布《⼴铁集团铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏安全管理办法》的通知粤海公司，平南公司，各直管（合资）运输站段：现将《⼴铁集团铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏安全管理办法》发给你们，技术规章编号为GZG/CL204-2015。
请各单位认真组织学习，严格遵照执⾏。
附件：铁路货车上线审核表⼴铁（集团）公司2015年6⽉16⽇— 1 —GZG/CL204-2015⼴铁集团铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏安全管理办法第⼀章总则第⼀条为规范集团管内铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏安全管理，确保⾏车安全，依据《铁路货车运⽤维修规程》（铁运〔2010〕141号）⽂件的有关规定，结合铁路货车运⽤的实际情况，制定本办法。
第⼆条本办法中“铁路货车”指进⼊⾼速铁路的铁路总公司所属铁路货车、⾃备铁路货车。
第三条⾃轮运转特种设备，指在国铁营业线上运⾏的轨道车、⼤中型养路机械、铁路施⼯及维修专⽤车辆（包括轨道起重机、架桥机、铺轨机、接触⽹架线车、放线车、检修车及固定编组中的货车）等，进⼊⾼速铁路运⾏前的检查鉴定由其配属单位或主管部门负责，车辆部门只负责以下情况的过轨技术检查，不负责进⼊⾼速铁路运⾏前的检查鉴定。
1. 国外引进抵达港⼝或国境站后⾸次进⼊国铁营业线运⾏时。
2. ⼤修或返⼚修需与列车挂运时。
3. 路外企业所属的重型轨道车或⼤中型养路机械进⼊国铁— 2 —挂运时。
4. 施⼯场地转移进⼊国铁挂运时。
第四条铁路货车进⼊⾼速铁路运⾏时，须严格执⾏本办法。
第⼆章进出⾼速铁路货车审批第五条进⼊⾼速铁路的铁路货车应保持技术状态良好，满⾜⾼速铁路运⾏要求；未经鉴定合格的铁路货车，严禁进⼊⾼速铁路运⾏。
第六条车辆使⽤计划的提报及审批：1．铁路货车进⼊⾼铁前，车辆使⽤单位⾄少提前3天落实车辆来源及辆数，按《铁路货车上线审核表》（附件）的格式要求，详细填写货车车辆信息资料，并提报给当地车辆段（客运段）调度科，申请车辆部门进⾏上线前的检查鉴定。
广州铁路(集团)公司文件广铁办发〔2015〕136号广铁（集团）公司关于公布《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》的通知集团各单位：现将《广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法》发给你们，请认真贯彻执行。
附件：1. 营业线施工配合签到确认登记表2. 营业线施工配合工日统计表广铁（集团）公司2015年5月4日广铁集团营业线施工安全配合管理暂行办法第一章总则第一条为进一步加强集团公司铁路建设管理工作，规范铁路营业线施工配合管理，形成良好施工配合机制，确保施工配合规范有序，杜绝在施工安全协议签订、配合费收取、施工配合等问题上日益突出的矛盾，结合集团公司实际，制定本管理办法。
第二条本办法依据《关于发布铁路基本建设工程设计概（预）算编制办法的通知》（铁建设〔2006〕113 号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕280号）、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）、《广铁（集团）公司关于修改〈广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则〉部分附件的通知》（广铁运函〔2014〕618号）制定。
第三条营业线施工安全配合费是指施工单位在营业线上进行建筑安装工程施工时，运营单位或设备管理单位（以下简称配合单位）在施工期间按照签订的安全协议承担相应安全责任、权利、义务，进行配合、防护、安全监督检查等施工配合工作收取的费用，不含施工单位委托配合单位承担拆迁、过渡、实施防护设施、专业分包、劳务分包、零小工程等施工的费用。
第四条营业线施工安全协议是施工单位、设备管理单位和车务站段委托的法人代表之间明确相互权力、义务、安全责任的文件，由双方共同执行。
第五条施工安全风险抵押金是施工单位为兑现施工合同中的约定和集团公司要求的营业线施工安全管理目标，而向集团公司交纳的保证金。
因施工单位自身原因，造成营业线施工安全事故或发生设备故障，集团公司有权在保证金中扣除相应金额，作为对施工单位发生故障或事故影响铁路运输的处罚。
![广铁(集团)公司施工安全管理实施细则(广铁运发〔〕号)修订条款解读[可修改版ppt]](https://img.taocdn.com/s1/m/811b1628524de518974b7d8e.png)
从广铁集团看铁路改革的制度博弈□ 孙长松广州铁路（集团）公司是全国铁路第一个也是迄今惟一一个“公司化”的铁路局。
对这个独特的铁路公司制度变迁问题进行分析研究，权衡得失，应是一件有意义的事情。
描述一个企业的制度，按照威廉姆森在《资本主义经济制度——论企业签约与市场签约》一书中的说法，就是描述企业的签约状况，即企业与生产要素、与政府、与市场等之间签约以及契约受保护的制度。
威廉姆森也认为，一个国家的经济制度，可分为企业签约和市场签约两个方面，一切经济问题均可看作合同问题。
企业与生产要素之间的签约，反映的是企业的产权制度。
企业与政府之间的签约，反映的是政府管理微观经济的制度，即政府管制。
企业与市场之间的签约，反映的是企业的治理制度（规模与组织结构）。
企业的契约能否得到有效保护，反映了一个经济体是契约型的还是关系型的，从而也可以比较企业签约过程中事先和事后的交易成本，分析制度的优劣。
从现代公司所应具有的特征来看，广州铁路（集团）公司是一个“被公司化”的“铁路运输企业”。
它有以下的制度特点：１．产权多样化但主体是共有制广州铁路集团的前身为广州铁路局，属于国家铁路。
１９９３年改挂公司牌子，但没有对其产权制度作出安排。
集团内辖有４家合资铁路公司：一是三茂铁路公司。
１９８６年，经中央政府批准，广东省开风气之先，引入日本三富投资有限公司资金折人民币１．６亿元，与铁道部合资修建了三茂铁路。
当时的股东分别为广东省政府、铁道部、日本三富投资有限公司。
开通运营后广东省与铁道部进行了长达数年的三茂铁路股权之争。
由于连年亏损，日资无奈退出，仅以５０００万元将其股权转让给广东省政府。
最后广东省诉至国务院，由当时主管铁路的国务院领导拍板，决定广东省占５５％，铁道部占４５％。
２００４年，铁道部将隶属广铁集团的广三线约３亿元资产“注入”该公司，变成国铁控股，始有盈利。
二是广东省与铁道部于１９８８年合资成立的广梅汕铁路公司，由广东省控股。
新建深圳至茂名铁路江门至茂名段站前工程指导性施工组织设计广东深茂铁路有限责任公司二〇一四年九月编制说明深圳至茂名铁路正线全长388公里，分两期建设，首期江门至茂名段DK123+200～DK388+全长公里。
为编制好江茂段指导性施工组织设计，深茂铁路公司负责人亲自上手，提前谋划和组织安排，公司各部门分工合作，设计单位积极配合，以设计前期文件资料为基础，依据《铁路工程施工组织设计指南》（铁建设〔2009〕226号）、《关于发布推广试用<广铁集团铁路工程指导性施工组织设计范本>的指导意见》（广铁建函〔2012〕190号）等有关文件要求，在可研和初步设计阶段就同步进行施组方案研究和指导性施组编制，在施工图阶段进一步完善，现已编制完成江门至茂名段站前工程指导性施组。
指导性施组编制总体思路是：以项目工期为目标，以质量安全为核心，以重难点和工期敏感点工程为突破口，以“工厂化、机械化、专业化、信息化”为支撑手段，站前工程施组以铺架工程为控制主线, 站后工程施组以联调联试为控制主线。
站前以技术复杂桥梁、长大隧道、地质复杂隧道、软土或松软土路基等控制工程为重点；站后以大型站房等控制工程为重点，以位于关键线路上的工程为主要研究对象的设计方法，进行施工组织方案选择、优化与专业工程衔接，统筹安排站前、站后和联调联试及试运行工作，全面落实“六位一体”和标准化管理要求。
各参建单位要按照建设优质铁路、平安铁路、绿色铁路、和谐铁路的要求，要坚持以施组为纲，牢牢把住控制主线，把握住建设管理主动权,加强组织领导和协调配合，以安全质量为核心，全面落实执行施组中的各项要求,科学、和谐、可持续推进铁路建设，力争把深茂铁路江茂段建设成为质量上的精品工程、安全上的样板工程、管理上的示范工程。
由于时间仓促，加上编制人员水平的局限性，本施组范本难免存在不足之处，请各单位（部门）在执行的过程中对存在的问题及时反馈给施组范本编制委员会，以便进一步修改和完善。
铁路专用线专用铁路管理办法（试行）第一章总则第一条铁路专用线、专用铁路(以下统称专用线)运输是铁路运输的重要组织部分。
为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益，依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。
关联资料：宪法法律共1条部委规章共1条第二条全国铁路(包括正式营业线、临管线)车站及专用线运输(军事专用线另有规定者除外)，均应执行本办法。
第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。
主要任务是：1.协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通；2.组织制定专用线共用的收费项目和费率；3.组织专用线运输评比竞赛、经验总结等。
第四条铁路(含广铁集团公司，下同)、分局(含各总公司，下同)和站段应设有专人管理。
铁路局对专用线应加强规划、监督和指导。
铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。
车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。
第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。
专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件。
第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章，提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩，提高管理水平。
第二章专用线修建第七条企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年30万t。
第八条新建铁路时，企业修建专用线，其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。
既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过50万t时，其可行性研究报告报铁道部。
年运量50万t及以下按铁路局有关规定办理。
铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线，影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。
由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。
第九条加强新建、改扩建专用线的规划，合理安排专用线在枢纽内、车站内的布局。
行车组织规则广运发〔2007〕35号2007年4月1日起实行广州铁路（集团）公司二〇〇七年关于重新公布《行车组织规则》的通知广深、三茂股份公司，广梅汕、石长、粤海公司，平南公司，各直管运输站段，合资运输公司所属车站，车务、客运、机务、车辆、工务、电务段：铁道部新《技规》已颁布，并将于2007年4月1日起正式实行。
集团公司现行《行车组织规则》自2000年11月1日公布后，至今已实施了六年。
在此期间，行车组织办法发生了较大变化。
为此，集团公司在广泛征求各业务处室以及站段意见的基础上，重新修订了《行车组织规则》（以下简称新《行规》，既有线提速200km/h行车组织有关办法将单独发布，暂未纳入新《行规》），并决定于2007年4月1日起与新《技规》同步实施（新《行规》以单行本发行）。
前发（广铁运〔2000〕450号）文件以及与新《行规》有抵触的文电同时废止。
各单位要认真组织职工学习、掌握新《行规》的有关规定。
各站段要及时修改《站细》、《段细》，确保新《行规》的顺利实施。
广州（铁路）集团公司二○○七年二月十六日目录《行车组织规则》总则····················································（）《行车组织规则》用语说明················································（）计量单位名称对照表·····················································（）第一章行车设备第1条新建、改建行车设备投产使用的补充规定（《技规》第4、8条）··············（）行车组织规则总则本规则是根据《铁路技术管理规程》的规定，结合集团管内行车设备实际情况和广大职工生产实践经验制订的行车组织补充规则。
铁路专用线专用铁路管理办法(试行）第一章总则第一条铁路专用线、专用铁路（以下统称专用线）运输是铁路运输的重要组织部分。
为加强专用线的管理，搞好路企协作，提高管理水平和工作质量，确保行车和货物安全，加速车辆周转，提高经济效益,依据《中华人民共和国铁路法》、《铁路货物运输规程》，特制定本办法。
第二条全国铁路（包括正式营业线、临管线）车站及专用线运输（军事专用线另有规定者除外）,均应执行本办法。
第三条地方政府主管部门应加强对本地区专用线运输的协调工作。
主要任务是:1．协调专用线运输工作，搞好运输衔接和平衡，保障专用线和货场的畅通;2．组织制定专用线共用的收费项目和费率；3．组织专用线运输评比竞赛、经验总结等.第四条铁路（含广铁集团公司，下同）、分局（含各总公司，下同）和站段应设有专人管理。
铁路局对专用线应加强规划、监督和指导。
铁路分局要搞好专用线运输组织和协调。
车站应根据管理细则制定具体的管理制度和作业标准，落实保证安全的措施，完成专用线运输组织工作。
第五条专用线的运输组织工作和安全管理，要在站长的领导下统一进行。
专用线产权单位要为专用线货运员提供必要的工作条件.第六条站企双方应加强工作联系，研究与解决问题，组织业务人员学习规章,提高业务素质，总结经验，开展评比，进行奖惩,提高管理水平。
第二章专用线修建第七条企业新建专用线的铁路运量，一般不低于每年30万ｔ。
第八条新建铁路时,企业修建专用线,其前期可行性研究报告应报铁道部，接轨方案由铁道部批准。
既有线上，新建、改扩建专用线，年运量超过50万ｔ时，其可行性研究报告报铁道部。
年运量50万ｔ及以下按铁路局有关规定办理.铁路主要繁忙干线的车站，新建、改扩建专用线,影响干线、车站、枢纽通过能力或专用线从正线出岔时，报铁道部批准。
由企业新建或改扩建专用线引起的国铁接轨站和相关工程改扩建，其建设投资问题另行研究规定。
第九条加强新建、改扩建专用线的规划，合理安排专用线在枢纽内、车站内的布局。
广州铁路(集团)公司文件广铁运发〔2013〕252号广铁（集团）公司关于发布《广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则》的通知各公司，广深、三茂、羊城实业公司，各铁路办事处，各直管（合资）运输站段，各房建公寓段，各合资在建铁路公司（筹备组），各工程建设指挥部（筹备组），广铁多元中心，长铁多元集团，工程管理所，科研所，信息技术所，中心计量所，北羊、广铁广告、经开、华南监理公司，联创技术发展中心，各铁路公安处：现将《广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则》发给你们，技术规章编号为GZG/CW112A-2013。
请各单位认真贯彻执行，并制定本单位的细化措施。
附件：1．高速铁路客运物业类维修作业组织相关附件2．施工（维修）配合项目表3．施工（维修）联合调查通知书4．施工（维修）作业配合通知书5．广铁集团高速及城际铁路风动卸砟车和长轨车路料装卸与运输组织办法广铁（集团）公司2013年9月7日GZG/CW112A-2013广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则第一章总则第一条为进一步规范集团管内铁路营业线施工安全管理，完善相关制度，根据《铁路营业线施工安全管理办法》（铁办〔2012〕280号）、《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》（广铁运发〔2012〕310号）文件精神，结合集团公司实际，制定本补充细则。
第二条本补充细则适用于集团管内国家铁路及国家铁路控股的合资铁路的营业线施工安全管理。
第二章普速铁路施工天窗共用计划的编制及实施第三条施工天窗共用计划的协调1．施工单位应建立施工计划内部协调机制，指定一个职能部门负责本单位施工、维修及收卸料计划的统一协调和归口管理，避免本单位内部计划相互冲突。
2．施工单位应派员参加施工项目所在区域于每周四召开的周计划协调会，并在会上通报本单位施工推进计划及进展情况。
3．各区域协调小组组长单位应于每周五12:00前，将本区域次周《施工、维修日计划汇总表》，通过信息互递报集团各设备管理专业处室和调度所施工调度室。
广州铁路(集团)公司文件 广铁师发〔2014〕49号 广铁（集团）公司关于发布《广铁集团技术规章制度管理办法（修订）》的通知
平南公司，粤海公司，各直管（合资）运输站段，各房建公寓段：根据中国铁路总公司《关于印发〈中国铁路总公司铁路技术规章制度管理办法〉的通知》（铁总科技〔2014〕38号）的规定，集团公司重新修订了《广铁集团技术规章制度管理办法》，现予以发布，请认真组织学习，严格遵照执行。请平南公司、粤海公司、各直管（合资）运输站段和房建公寓段在2014年3月10日前完成本单位技术规章制度管理办法的修订工作，并抄送集团公司总工程师室和主管专业处报备。
附件：1.技术规章编号示例2.技术规章管理评估检查内容及标准 广铁（集团）公司2014年2月24日 广铁集团技术规章制度管理办法（修订） 第一章 总 则第一条 为加强和规范集团公司技术规章制度的管理工作,适应技术管理的新要求，根据中国铁路总公司《关于印发〈中国铁路总公司铁路技术规章制度管理办法〉的通知》（铁总科技〔2014〕38号）规定，制定本办法。第二条 本办法所称“技术规章制度”是指铁路技术设备（固定设备和移动设备）完成施工或制造且交付运营后，涉及信号显示、行车组织（包括行车安全措施、非正常行车及故障应急处置办法等）及技术装备的运用、管理、维修等方面的规章制度（以下简称“技术规章”）。技术规章不包括以下规章制度文件：1．铁路建设的勘察、设计、施工、验收，铁路产品的设计、制造、准入等；2．铁路机构设置和人员资质、考核、培训等；3．铁路交通事故及突发事件的应急预案（应急处置办法或措施按技术规章管理）、调查处理、处罚及赔偿等；4．企业标准（包括标准性技术文件），以及行政许可、行政管理、财务管理类的规章制度等。第三条 集团公司各单位（部门）应以有关法律、法规及总公司技术规章为依据，以标准和试验验证为支撑，分专业、分层次建立并完善各项技术规章，形成集团公司“科学严密、统一规范、动态优化、具体可行”的技术规章体系。第四条 集团公司各处室、站段（含货运中心、房建公寓段、平南公司、粤海公司，下同）须根据本办法规定对技术规章进行管理。 第二章 技术规章的分类第五条 技术规章按层次分总公司技术规章、集团公司技术规章、站段技术规章。第六条 集团公司技术规章由普速铁路《行车组织规则》、高速铁路《行车组织细则》及各专业技术规章组成，主要根据集团管内技术设备等具体情况对总公司技术规章的补充、细化，反映集团公司行车安全、运用、施工、维修及作业、设备维护等的技术管理要求。站段技术规章由《车站行车工作细则》、《段行车工作细则》及相关行车组织、非正常处置、作业程序、设备用管修办法等组成，主要是将上级技术规章转化为本单位具体操作的规章制度，反映站段技术管理的工作要求。第七条 集团公司技术规章按性质分为基本技术规章、专业技术规章。专业技术规章按层次分为专业系统规章、专业单项规章和专业临时规章。基本技术规章是指普速铁路《行车组织规则》、高速铁路《行车组织细则》及其修改、补充规定。专业技术规章是对基本技术规章分层次、按专业进行补充的技术规定。集团专业技术规章按专业分为车务、机务、供电、工务、信号、通信、车辆、客运、货运、信息、房建、其它共12类。在专业技术规章范围内，比较综合的技术规章为系统规章；比较单一的技术规章为单项规章；因技术装备和行车组织的变化，针对技术管理某一方面急需解决的突出问题，在规定时间、特定条件下制定的技术规章为临时规章。第八条 站段技术规章不分基本、系统、单项、临时规章，但可按专业进行分类。
第三章 技术规章的管理机构与职责第九条 技术规章管理实行总公司、铁路局和站段逐级负责，按归口管理和专业负责相结合的方式，形成职责分明、相互协调的管理体制。第十条 集团公司总工程师室归口管理集团公司技术规章，主要职责有：（1）负责组织集团公司技术规章制度管理办法的制定、修订工作。（2）负责集团公司技术规章目录编号管理。（3）定期组织清理集团公司技术规章，汇总、公布有效技术规章目录。（4）负责集团公司技术规章管理信息系统日常管理工作。（5）负责集团公司技术规章管理工作的指导、督促和检查。（6）按技术规章的编制分工（见第四章）组织编制集团公司基本技术规章。第十一条 集团公司专业处（室）根据职责范围负责管理本专业技术规章，主要职责有：（1）负责指导、督促、检查本系统站段技术规章管理、贯彻执行情况。（2）负责总公司及集团公司技术规章在本系统的学习、宣传和贯彻落实。（3）负责本部门专业技术规章的清理，并向总工程师室提交有效技术规章目录。（4）负责及时更新技术规章管理信息系统中本专业技术规章文本。（5）按技术规章的编制分工（见第四章）编制集团公司基本规章的有关内容及专业技术规章。第十二条 站段应明确各专业科室的技术规章管理职责，指定部门（安全或技术科室）归口管理本单位技术规章。归口管理部门主要职责有：（1）负责组织本单位技术规章制度管理办法的制定、修订工作。（2）负责本单位技术规章目录编号管理。（3）负责组织清理本单位技术规章，汇总、公布有效技术规章目录。（4）负责组织上级技术规章的学习、宣传、贯彻工作，指导、督促、检查本单位技术规章执行情况。（5）负责及时更新技术规章管理信息系统中本单位技术规章文本。第十三条 集团公司总工程师室、各专业处室、各站段应指定专人（可不专职）管理本单位（部门）技术规章。技术规章管理人员应熟悉有关法律、法规和规章制度，具有相应的专业理论知识和实际工作经验，并保持相对稳定；人员变动时，应及时在归口管理部门和上级主管部门备案。 第四章 技术规章的编制分工第十四条 集团公司技术规章的编制分工1．集团公司基本技术规章由总工程师室牵头组织各专业处室制定。设备用管修及其操作方面的内容由设备主管专业处负责起草，行车组织方面的内容由运输处负责起草。2．各专业处室负责集团公司基本技术规章及上级技术规章在本系统的细化、落实；负责本专业技术规章的起草、征求意见、修改、会签及送审，对技术规章的内容及发文程序严格把关。3．跨部门的专业技术规章，由主办专业部门牵头、相关专业部门参加起草；本部门跨专业的专业技术规章，由本部门负责协调统一。第十五条 站段负责集团公司技术规章的细化、落实，制订相关安全技术措施等。车站应编制《车站行车工作细则》（高速及城际铁路车站除外），《车站行车工作细则》编制、审批发布执行《站细编制规则》规定。机务、车辆、大机、动车段应编制《段行车工作细则》；工务、电务、供电、通信段是否需编制《段行车工作细则》由主管专业处确定；《段行车工作细则》的编制规则和审批发布办法由主管专业处制定。第十六条 集团公司基本技术规章修改的有关规定集团公司基本技术规章需进行较大范围修改或全面修改时，由总工程师室牵头，组织各专业处室成立修改小组，在充分征求基层站段意见的基础上进行修改；仅修改个别条文时，按专业分工由有关专业处室提出修改意见，总工程师室组织研究后修改。第十七条 转发总公司技术规章时，基本技术规章由总工程师室负责；专业技术规章由相关专业处室负责。 第五章 技术规章的编制原则及要求第十八条 技术规章应使用规范的名称。集团公司基本技术规章应称为“规则”或“细则”；专业技术规章应称为“规定”或“办法”等，技术规章如需过渡试用，应在其名称后加“（试行）”；临时规章一般称为“暂行规定”或“暂行办法”；对既有技术规章进行补充时，应在其名称后加“补充规定”。第十九条 技术规章应采用国家、总公司统一规定的术语、符号、计量单位，做到结构严谨、层次分明、逻辑清晰、内容简练、用语规范、简明易懂。第二十条 技术规章正文中应明确制定依据、适用范围、解释部门、执行日期等附加内容或前提条件。第二十一条 在技术规章起草过程中，应进行充分的调查研究，广泛征求有关单位、部门的意见，必要时进行试验验证。第二十二条 新设备（包括改造后的设备）投入使用前，由专业处室按设备管理分工原则，制定设备用管修办法。第二十三条 技术规章不得与法律法规相抵触、不一致或超越上位法，不得以下位阶文件改变上位法规定。新发技术规章须与现行相关标准、规章、规范等协调统一。下级技术规章必须服从上级技术规章，同一层面专业技术规章必须服从基本技术规章，专业技术规章之间必须协调一致。涉及跨局行车组织等内容，应与相关铁路局进行协调，确保一致。第二十四条 因技术设备和运输组织变化，集团公司技术规章需突破总公司技术规章时，须由起草部门报总公司办理审批手续；站段技术规章需突破集团公司技术规章时，须报相应规章制定部门办理审批手续。集团公司专业技术规章需突破集团公司基本技术规章时，起草部门应专题报总工程师室组织研究。第二十五条 同一管理对象（事项、设备等）原则上只制定一项技术规章，已经发布的技术规章须进行整合。对已有技术规章修改和补充（不含重新发布），应对原技术规章具体条款进行修改或增加新条文进行补充，并不得以一个文件修改多个技术规章。
第六章 技术规章目录及编号管理第二十六条 所有技术规章（含与其他铁路局联合发文的技术规章）都必须纳入各单位、部门《技术规章目录》（以下简称《目录》），并实行编号管理。未纳入《目录》的技术规章不作为技术管理的依据。第二十七条 转发上级技术规章的文件不纳入《目录》，但需制定细化措施时应另行发文并纳入《目录》。第二十八条 集团公司总工程师室归口管理《集团公司技术规章目录》，并进行编号管理。各专业技术规章经分管领导签发后，起草部门向总工程师室申请技术规章编号。第二十九条 集团公司技术规章编号由技术规章代号、专业代号、顺序代号、修改代号、发布年号组成。GZG/XX XXX X－XXXX技术规章发布年号技术规章修改代号
