国家目标_政府信用_市场运作_我国政策性金融机构改革探讨
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中国金融业的政策创新中国的金融业近年来得到了快速发展,得益于不断推动的政策创新和改革,这些创新政策推动了金融业的创新发展。
本文将探讨这些创新政策,并且分析其对中国金融业的贡献。
一、金融体系改革随着中国社会的快速发展和经济水平的提高,金融市场的公开与透明成为了金融改革的重中之重。
在这之前,中国的金融业一直处于国家垄断的状态,缺少市场化运作的机制和开放的金融市场。
针对这个问题,政府积极推动金融体系改革。
最近的一项改革是2019年通过的《商业银行法》。
该法提出了一系列重大的改革,包括加强金融监管、提高资本充足率、鼓励业务创新、加强风险管理等。
这些措施不仅能够帮助中国的商业银行更好地运作和发展,也为金融市场提供了更好的服务。
同时,可以通过金融体系改革,加强对市场的开放,保持市场的稳定性。
二、科技驱动创新科技驱动正在成为金融业创新的新趋势。
中国的金融机构积极拥抱科技创新,加快了金融科技的发展。
科技创新可以经济高效地实现金融服务和运作,促进金融业的可持续发展。
目前,中国的移动支付和互联网金融业务经过多年的发展已经得到了广泛的用户认可和支持。
具体来说,通过支付宝和微信等支付应用不仅可以实现购物消费等日常场景的支付,还通过线上金融产品为消费者提供了更多的选择,也支持金融机构的业务发展。
三、金融服务实体经济中国政府一直视实体经济作为核心,为了增加金融机构的服务质量和拓展金融业务,加强与实体经济的密切联系是必不可少的。
因此,对于实体经济发展中的融资问题,政府出台了一系列有利于实体经济的金融政策。
一项重要政策是2018年提出的“普惠金融”。
目的是为了推动针对小微企业、农村地区等“长尾”客群的金融服务。
有关部门推出了一些相关金融产品,例如无抵押贷款、担保贷款等,为小微企业提供快速、低成本的融资服务。
四、金融业对外开放金融业对外开放是加快中国金融市场改革和发展的重要一环。
2018年,中国政府提出了“新时代对外开放”政策。
我国政策性银行发展中存在的问题与改革思路作者:张顺王栋来源:《智富时代》2016年第04期【摘要】当前随着我国经济的快速发展,资源在市场配置中起着决定性的作用。
为适应社会主义市场经济的变化发展,我国不断地深化经济体制改革。
同时,在金融领域我国也开展了政策性银行的商业化变革。
本文分析我国政策性银行的发展现状及存在的制度缺陷,提出我国政策性银行发展思路。
【关键词】政策性银行;发展瓶颈;发展思路一、我国政策性银行的发展现状随着改革开放的进一步深入,我国的金融业也飞速前进。
为了适应建立社会主义市场经济体制的发展要求,合理配置市场资源,所以我国的金融体制也在不断地的深化改革。
1994年我国先后成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行。
随着三大银行的成立和顺利的发展运行,十分有效地促进了我国国有商业银行的改革。
我国在国有银行改革方面已经小有成效,并且对我国社会主义市场经济的健康和谐发展发挥了重要的引领作用。
也可以说,为达到国有商业银行改革的目标和要求,我国通过建立政策性银行等一系列的政策引导已经取得初步成效。
但由于我国的社会主义市场经济在制度方面还不完善,发展仍处于缓慢前进状态等方方面面的因素,所以导致我国政策性银行运作发展也是停滞不前甚至背道而驰。
主要表现就是我国的政策性银行随着商业经济的快速发展,有向商业化靠近的倾向。
而我国设立政策性银行设立的主要目标和重要要求,是为扶持需要国家政策支持和鼓励的发展领域,在一些具有商业性质的金融机构或金融企业不愿意或不能够加入参与的金融项目时国家政策性银行及时给予资金支持和政策支持等服务推动其运行发展。
然而现在政策性银行提供的服务,很多是商业性金融机构或企业可以承担的。
这样长此以往的发展下去对我国政策性金融体制的发展是十分不利的。
针对目前我国政策性银行发展的现状,本文首先对我国政策性银行的存在的发展瓶颈、制度缺陷和企业自身运行管理等方面存在的问题进行了研究,然后分别从政府宏观调控和银行微观变革等两个方面对我国政策性银行的发展思路进行了梳理和总结。
2.我国金融体制改革的目标根据1993年12月25日《国务院关于金融体制改革的决定》,金融体制改革的目标是:建立在国务院领导下,独立执行货币政策的中央银行宏观调控体系;建立政策性金融与商业性金融分离,以国有商业银行为主体,多种金融机构并存的金融组织体系;建立统一开放,有序竞争,严格管理的金融市场体系。
我国金融改革与发展目标。
根据九五计划和2010年远景目标,我国金融改革与发展目标是:强化中央银行的地位和作用,完善政策性银行经营机制,加快国家专业银行向商业银行转变的步伐,规范商业银行的行为,稳步发展城乡合作银行,积极稳妥地发展债券和股票融资。
提高信贷资产质量,严格结算制度,改善金融服务。
完善利率、汇率形成机制。
积极创造条件,有步骤地使人民币成为可兑换货币。
对银行、信托、保险和证券业实行分业经营,依法管理。
进一步发展以银行融资为主的金融业。
(二)我国金融法的渊源与立法状况1.我国金融法的渊源金融法的渊源,是指金融法律规范的表现形式。
我国金融法的渊源包括国际法渊源和国内法渊源两大类。
(1)国际法渊源:国际条约、国际惯例。
(2)国内法渊源:宪法、法律(基本法和专门法)、行政法规和地方法规。
2.新时期的我国金融立法状况新时期的我国金融立法是随着金融体制的改革的深化而日益得到加强和完备的。
它大体可分为三个阶段:(1)从1978到1983年底,为金融立法的草创时期,其间,为了适应工作重心转移和对外开放的需要,我国开始重视金融立法工作,出台了一些金融行政法规。
(2)从1984到1992年,为金融立法的全面发展时期,其间,以建立有计划的商品经济体制为指导思想,我国开始了对金融体制的全面改革,1984年,中国人民银行专门行使中央银行的职能,为适应中国金融体制改革的需要,国务院及中国人民银行制定和公布了大量金融行政法规,内容涉及金融的各个方面。
(3)从1992至今,为金融立法的更新完善时期。
这一阶段的金融立法有以下特点:A、立法总的指导思想的变化,以邓小平同志1992年南巡讲话为指南,金融立法以有利于市场经济的发展为指导思想,如明确规定商业银行是企业法人,确立了中央银行以间接调控为主的贷币政策工具体系。
资工作中实现其重要的影响力作用。
4.通过互联网金融改革价格信息供应功能的实际作用通过互联网金融的运作模式,可以有效的进行价格信息的改革与供应,保证实际的资产管理功能性,同时还能够在社会市场经济变化的模式下实现实际的运营管理作用,对于社会的进步与发展来说具有重要的意义。
本次研究针对我国互联网的发展模式进行探究,在实际的工作运营体系当中实现了对成本的控制,并且能够优化信息获取途径,实现信息对称和共享的基本需求,在实际的市场经济发展过程中具备良好的竞争力优势,保证具体工作开展的多元化需求。
三、互联网金融发展的现状及未来前景就目前我国的金融行业发展情况来说,完整的互联网金融体系还没有切实的体系构成,重视在实际的社会金融工作体系当中通过对资本的应用实现通过信息技术的流转。
例如,在实际的市场交易过程中以支付宝的形式丰富了支付的途径,通过余额宝实现对经济的财富化运作需求,并在实际的工作过程中通过互联网的模式实现资本的借贷操作需求。
但是以上的互联网经济交易工作都只是片面的操作,在具体的工作执行过程当中存在管理和监督的缺失性,也不能够坚持长久的发展需求,因此当下发展的模式存在一定的弊端。
关注到世界经济一体化进程的加速,以及科学技术的迅猛发展,互联网金融终将取代传统的金融模式,因此具有良好的未来发展前景。
关注到我国金融行业实际发展的背景环境,重视互联网金融的发展对于社会的进步具有重要的意义,对于我国社会市场经济运作具有良好的价值。
四、结论综合上述研究内容进行切实有效的分析、探讨和总结能够发现,社会经济体制的发展影响着社会体系的完善与进步,重视发展社会金融对于人们生活品质的提升和社会文明的进步都具有重要的意义和价值。
本次研究就针对当下我国金融行业发展的大背景进行分析,发现金融体系改革的重要性,希望能够通过互联网金融发展的模式实现现代化的市场经济运作需求,并从互联网金融实际的发展情况入手,针对互联网金融的发展提出了运营结构方向的革新建议,通过观察互联网金融发展的现状,判断未来互联网金融发展的走向和趋势,为我国社会经济的发展奠定良好的基础。
我国政策性银行的改革及其模式选择探析作者:王志方来源:《现代经济信息》2013年第14期摘要:我国政策性金融体系是通过我国金融体制改革确立起来的,为的是充分发挥金融宏观调控和资源配置中的作用,促使其发展成为适应新时期社会主义市场经济需要的现代化商业银行,我国于1994年开始金融体制改革,将政策性金融业务于商业性金融业务相分离,相继成立了三家政策性银行:国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行,均直属国务院领导。
关键词:政策性银行;改革;金融体制中图分类号:F832.1 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)07-0-01一、政策性银行改革中面临的主要问题1.法律制度不健全我国政策性银行至今没有单独的立法,成立时国务院的批复文件也没有跟上时代发展的变化而修订,成为目前还只停留在经营条例层次上、规章制度,缺乏严格意义上的法律保证和规范。
已成为制约政策性银行自身发展的一个瓶颈,同时给中央银行的监管也造成了无法可依窘境。
然而国外政策性银行的建立,一般都是先立法,再依法设立并经营,它们在政府支持的产业范围和方向内独立决策与经营,是自主经营、自主决策、自担风险的独立法人。
2.职能定位不明确政策性银行与商业银行在法律地位上市平等的,政策性银行依法享有某些优惠待遇,但并无凌驾于商业银行之上的权利。
政策性银行基本边界应是补充商业银行的不足和弥补市场失灵。
随着我国金融体制改革的日趋完善,市场机制日益成熟,其行为边界也应得到随之得到进一步的扩展,从单纯的补充作用扩展到在某些领域的适度竞争,这样更有利于提高政策性银行的盈利能力,减少对国家财政的依赖,促进我国整体金融产业效率的提高。
到目前为止,政府对政策性银行的职能定位及其调整并没有一个明确的“说法”。
3.未能实现“双目标”的统一政策性银行作为其职能的特殊性,就必然要体现盈利性和政策性“双目标”的统一,平衡好经济目标与政策目标两者之间的关系。
政策性信贷资金不同于财政资金的使用,但也不能像商业性信贷一样追求利润最大化。
政策性银行的作用与创新研究政策性银行是指由政府出资设立,以政策宣传和政策性贷款为主要业务的金融机构。
政策性银行在经济发展中发挥着重要的作用,同时,政策性银行的创新也成为当前金融行业的热点之一。
一、政策性银行的作用政策性银行是国家经济发展中的重要支撑,主要发挥以下作用:1.促进国家经济发展政策性银行是国家战略性金融机构,他们根据国家战略和政策要求,积极开展金融创新,以帮助经济实体获得资金支持,促进了国家经济的迅速发展。
2.实现国家利益政策性银行是一种全国性银行,是国家经济战略中的重要工具,其主要服务于国家发展战略和政策,以满足整个国家和行业的需求,实现国家利益。
3.支持重点产业政策性银行有着针对性很强的贷款。
政策性银行着重支持那些对促进国家经济发展最有帮助的行业,其中包括重点领域,如基础设施建设、新能源、化工、制造业、科技创新等。
二、政策性银行的创新在我国经济高速增长的同时,政策性银行也不断创新,以适应市场的需求。
主要体现在以下几个方面:1.资本注入改革为了适应金融市场的变化,政策性银行的资本注入改革是必要的。
这一改革为政策性银行的运作提供了更稳定的财政支持,有利于其更好地开展业务。
2.市场化改革市场化改革是近年来政策性银行的重要举措之一。
在竞争激烈的金融市场中,政策性银行必须加强战略意识,并在市场化的环境中开展业务,以逐步形成自身的竞争力。
3.开展多元化业务政策性银行的多元化业务是其开展业务的重要方向。
除了简单的受托管理以外,政策性银行还可以为客户提供多种金融服务,使其能够更好地满足市场的需求。
4.电子化服务随着互联网技术的不断更新,政策性银行也不断进步,开展电子化服务成为必须的趋势,政策性银行利用互联网网络传播金融信息,提升用户体验,为客户提供更加便捷的金融服务。
三、政策性银行的发展政策性银行的未来发展也面临一系列的挑战。
政策性银行必须适应市场的发展需求,推动金融创新,不断提高服务质量,以增强自身的竞争力。
金融的改革改革开放下中国金融体系的变革金融在改革开放的进程中扮演了重要的角色,中国的金融体系也在这一背景下发生了巨大的变革。
本文将探讨中国金融体系在改革开放以来的变革与发展,并分析相关的政策举措。
一、改革开放背景下的金融体制改革改革开放以前,中国的金融体系主要由国有银行和金融机构主导,市场竞争机制不健全,金融服务缺乏效率和创新。
为了适应开放的经济环境,中国开始进行金融体制改革。
首先,中国引入了外资银行和金融机构。
这一举措激发了竞争,推动了金融服务的提升。
外资银行的加入不仅提供了更多元化的金融产品和服务,也带来了先进的管理经验和技术。
其次,中国逐步推动国有银行的改革。
改革的目标是增强国有银行的竞争力和效率,提高服务质量。
通过引入市场化的管理机制和股权激励措施,国有银行得以提高经营效率并提供更多样化的金融产品。
另外,中国建立了一个独立的金融监管机构,即中国银行监督管理委员会。
这一机构的成立加强了对金融市场的监管和风险防范,为金融体系的稳定发展提供了保障。
二、金融市场的开放与发展随着改革的推进,中国的金融市场逐渐对外开放。
中国成为了世界上吸引外资最多的国家之一,并且在外汇市场、资本市场和金融衍生品市场等方面取得了显著进展。
首先,中国加快了外汇市场的开放步伐。
中国的外汇市场逐渐实现了汇率的市场化,人民币也被纳入了国际货币体系。
这一举措不仅提高了人民币的国际地位,也促进了中国与全球经济的深度融合。
其次,中国积极推动资本市场的开放。
中国的股票市场和债券市场逐渐成为世界上最大的市场之一,吸引了大量的境外投资者。
同时,中国也加快了金融衍生品市场的发展,为投资者提供了更多的风险管理工具。
另外,中国还积极推动金融科技的发展。
以移动支付为代表的金融科技创新,不仅极大地提高了金融服务的便利性和效率,也推动了金融体系的风险管理和监管手段的变革。
三、金融体系改革面临的挑战和对策金融体系改革的过程中,中国也面临着一系列的挑战。
我国政策性银行改革一、我国政策性银行发展现状政策性银行是由政府创立或担保,以贯彻国家产业政策和区域发展政策为目的、具有特殊融资原则、不以盈利为目的的金融机构。
我国1994年成立政策性银行以来,按照国家产业政策和区域经济发展政策,加大了对重点产业、基础设施、进出口企业和农产品流通等领域的政策性信贷支持,为我国经济发展做出了重大贡献。
最初设立三家政策性银行主要源于以下几方面的原因:首先,为了弥补市场资源配置不足。
20世纪九十年代初,我国市场经济刚起步,经济结构不合理问题一直困扰着经济发展。
房地产热、开发区热导致投资过度膨胀和低水平重复建设占用了大量信贷资金,使能源、交通等基础设施和基础产业因缺乏投资,成为制约经济发展的“瓶颈”。
同时,投资效益低下使金融体系孕育着极大的金融风险。
其次,为解决收购资金“打白条”需要。
1994年以前,我国粮棉收购资金采取“地方财政、购销企业和农行各三分之一”的解决办法,地方财政和购销企业资金经常出现缺口,给农民“打白条”现象严重,直接侵害了农民利益,引起了国务院领导的高度重视。
最后,为专业银行商业化经营需要。
专业银行既按国家要求办理政策性贷款,又按利润最大化原则开展商业性业务;另一方面,专业银行经办政策性业务掩盖了实际经营亏损。
为解决上述问题,确保央行调控基础货币主动权,1994年我国成立了国家开发银行、进出口银行和农业发展银行三家政策性银行。
1998年以来,三家政策性银行每年近3,000亿元的信贷投入,成为我国GDP年均增长7.7%的重要推动力量,2002年末我国政策性银行贷款已占金融机构各项贷款总额的12.16%。
二、我国政策性银行的制度缺陷1、缺乏相关法律制度保障业务运营。
我国政策性银行至今没有单独的立法,成立时国务院的批复文件也没有根据发展条件的变化而修订,成为政策性银行业务进一步发展的瓶颈。
而国外政策性银行一般是先立法,再依法设立并经营,金融制度通过立法确定,并根据情况变化及时修订和补充,如《日本开发银行法》、《韩国产业银行法》等。