深化干部人事制度改革
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深化干部人事制度改革前言干部是一个组织的中坚力量,是推动经济社会发展的关键力量。
而人事制度则是保证干部选拔任用的公正、公平和高效的体系。
因此,深化干部人事制度改革是关系到党和国家长远发展的重大战略任务。
为什么要深化干部人事制度改革干部人事制度具有根本性、稳定性、长远性的特征,直接关系到国家和党的长治久安。
随着社会经济的发展和新时代新形势的出现,一系列问题也浮出水面。
干部人事制度改革的主要目的在于解决以下问题:1.干部任用不公:干部任用不公是最为严重的问题之一。
严重影响了领导班子、干部队伍的建设和群众的参与度。
2.干部选拔老化:干部选拔过多依赖“规定流程”,而未能最大限度发挥领导干部的主观能动性。
这造成了领导干部岗位上的滞留和年龄老化的问题。
3.干部选拔程序不严格:部分干部的选拔过程存在流于形式、不够严谨等问题,影响了公正、公平。
如何深化干部人事制度改革为了解决以上问题,需要深化干部人事制度改革。
具体措施如下:1.实行有组织的选拔和任用,促进公正公平:应当建立相应的岗位要求,并通过组织考察、面试等程序进行选拔。
同时,店重视优秀人才的选拔和激励,进一步规范干部选拔任用的程序和标准。
2.建立多元化的干部选拔和任用机制:建立多元化的干部选拔和任用机制,通过引入跨领域和跨界别的人才,增强领导班子和干部队伍的多样性和包容性。
3.加强干部教育和培训:通过开展各种培训、集中学习、经验交流等活动,提高干部的知识水平、工作能力和领导才能。
同时,注重干部的日常学习和实践经验总结。
4.规范干部选拔任用程序:制定干部选拔任用的相关法律政策和文件,全面规范干部选拔任用的程序和标准,确保干部选拔任用的公正公平。
5.完善干部考核评价机制:严格执行干部考核评价制度,制定科学、公正、严格的考核标准,确保干部考核评价的公正、公平。
6.推进干部薪酬制度改革:建立和完善干部薪酬制度,实行岗位分类与绩效考核相结合的原则,提高干部的工作积极性和创造性。
深化干部人事制度改革纲要一、背景介绍干部人事制度是中国共产党在领导全国工作过程中形成的一套具有中国特色的制度,它对于保证干部队伍的素质和能力具有重要意义。
然而,在改革开放的背景下,我国所面临的经济、社会和政治环境发生了巨大变化,传统的干部人事制度已经不再适应新的发展要求。
为了解决当前存在的问题和提高干部队伍的素质和能力,有必要深化干部人事制度改革。
二、问题分析1. 制度僵化问题传统的干部人事制度对干部的选拔和晋升过于注重资历和政治背景,忽视了干部的实际工作能力和绩效。
这种以“官本位”为导向的人事制度导致了干部队伍的僵化化,无法适应快速发展的时代要求。
2. 选拔激励机制不完善问题传统的干部人事制度评价干部的主要依据是职务晋升,而忽视了干部的个人能力和绩效。
这种制度使得干部队伍中存在不少怕事、畏难、不愿主动担当的问题,对干部的积极性和创造力产生了负面影响。
3. 透明度不足问题传统的干部人事制度中,干部的选拔和晋升过程不够透明,干部的任免决策过程缺乏公开、公正、公平。
这种制度影响了干部队伍的公信力和工作动力,也容易产生腐败问题。
三、改革目标1. 建立以实绩为导向的干部人事制度新的干部人事制度应该以干部的实际工作能力和绩效为评价标准,注重实绩和贡献。
通过严格的评价体系,选拔和晋升符合工作需要的优秀干部。
2. 完善激励机制新的干部人事制度应该建立起一套公平、公正、激励的激励机制,通过绩效考核和晋升机会等多种方式,激励干部主动担当、积极进取,提高工作效率和质量。
3. 加强监督和透明度新的干部人事制度应该增加监督机制,确保干部选拔和晋升的公开、公正、公平。
通过广泛的参与和透明的程序,提高干部队伍的公信力和工作动力,有效防止腐败问题。
四、改革措施1. 建立绩效导向的干部选拔和晋升机制新的干部人事制度应该建立起一套绩效导向的干部选拔和晋升机制。
首先,要建立科学合理的干部评价体系,注重干部的实际工作能力和绩效,充分发挥干部的主观能动性。
深化干部人事制度改革
干部人事制度改革是当前社会重大问题之一,也是我国
长期以来一直持续深入的一个改革。
干部人事制度改革的目标是建立和完善干部选拔任用制度,推进干部队伍的优化和提升,提高干部队伍的素质和工作能力,从而更好地服务于经济社会发展。
为了实现这一目标,需要从政策法规、组织机制、选拔任用等多方面入手,不断深化干部人事制度改革。
首先,政策法规方面,需要严格执行公务员法和有关人
事制度的规定,严格落实干部选拔任用工作的公开、公平、择优原则,规范干部选拔任用程序和标准,避免以权力寻租和关系互通来任用干部。
同时,还需完善干部考核评价制度,落实绩效考核和目标管理,提高干部工作能力和素质。
其次,组织机制方面,需要建立规范的干部选拔任用机
制和程序,明确干部的任职资格、选拔标准和程序,避免任用干部的人为干扰,净化干部选拔任用环境。
同时,还需要建立健全干部人才库,打破传统干部选拔任用的限制和束缚,尝试寻找更加优秀的青年干部,增强干部队伍的活力和创造力。
最后,选拔任用方面,需要建立多元化的干部选拔任用
机制和标准,采用岗位竞争、考试等多种形式进行干部选拔,注重干部的综合素质和职业素养,减少功利性和权力寻租行为的影响。
同时,还要加强干部培训和教育理念创新,在职业发展、工作能力和职业素养方面给予更多的支持和关注,提高干部队伍的整体素质和工作水平。
总的来说,深化干部人事制度改革是一项系统性工程,
需要从政策法规、组织机制、选拔任用等多方面入手,实现落实干部选拔任用公正、公开、公平的目标,从而推进干部队伍的优化和提升,为经济社会发展提供更加坚强有力的干部队伍保障。
如何深化干部人事制度改革干部人事制度改革是中国特色社会主义发展道路中必不可少的一环,也是保证干部队伍健康运转、形成好的治理机制的关键措施。
实现干部人事制度改革的深化,对于推进全面从严治党、巩固党和国家机构改革成果、保障党的团结和统一、提升干部队伍的工作能力、推动我国可持续发展等都有着重要的意义和作用。
一、加强干部品质建设,实现干部选拔任用的科学化干部的选拔任用体现了党和国家的治理能力,关系到党的执政基础、人民群众的利益和事业的发展。
实现干部选拔任用的科学化,需要加强干部品质建设,要创新干部选拔评价机制,运用信息化手段开展干部测评、考核和选拔,提高干部选拔任用的科学性、公正性和透明度。
同时,要进一步完善干部考核考察制度,特别是要把基层工作的实绩作为考核的重要依据,加强对干部真实政绩的考核评价,增强干部的责任感和工作动力。
二、加强干部轮岗交流,增强干部队伍的整体素质通过干部轮岗交流,可以让各级干部进一步了解不同阶段工作的特点和要求,增长经验、提高能力、开阔视野,从而增强干部队伍的整体素质。
加强干部轮岗交流还可以形成人才互补、干部共同成长的局面,让各条战线的人才在岗位中更好地发挥优势、补足短板。
三、坚持激励约束双向发力,树立干部激励制度干部激励制度不仅要关注干部的升迁和薪酬待遇,还要关注质量、责任与公正,完善关键岗位岗前培训,推行激励惩戒等制度,确保干部人才能脱颖而出、成长成才。
同时,还要通过激励约束双向发力,确保干部队伍朝着正确的方向前进。
切实树立党员领导干部廉洁自律的观念,必须严格执行干部公开财产申报制度和组织调查制度,规范干部的家庭成员就业、经商等行为,建立补偿机制、表彰机制和宣传机制,形成激励和约束的双向力量,规范干部队伍的行为和态度。
四、加强干部教育培训,提高干部队伍的工作能力干部教育培训是提高干部队伍工作能力、帮助干部实现个人成长的重要手段。
要深入开展干部教育培训,根据干部不同的职务层次和工作岗位,制定不同层次的培训计划和培训内容,推进年度、季度教育培训计划,全面提高干部的基本能力和专业素质,把握新时代有关改革发展、治国理政的基本精神和重要战略,加强干部的目标管理和能力培养。
深化企业干部人事制度改革的难点及其对策研究前言在当代中国经济快速发展的同时,企业干部人事制度改革也逐渐走上了重要的议程。
目前,企业干部人事制度改革取得了一定的成果,但是在实践中也暴露出了许多的难点和问题。
因此,为了深化企业干部人事制度改革,提升企业干部的素质和能力,本文探讨了企业干部人事制度改革的难点及其对策。
难点定位不清企业干部人事制度改革的一个重要难点是定位不清。
企业干部人事制度改革的定位不明确会导致改革的目标不清晰、实施方案不够详细、改革的效果不够显著等问题。
权责不分企业干部人事制度改革的另一个重要难点是权责不分。
企业干部人事制度改革需要耗费大量的时间和人力进行制定和执行,因此,企业干部的责任和权利也需要相应的分配。
难以监督企业干部人事制度改革的第三个重要难点是难以监督。
在企业干部人事制度改革过程中,监督机制不健全,导致企业干部人事制度能力得不到有效监督和评估,从而影响了企业干部的工作效率和质量。
反感情绪企业干部人事制度改革的第四个重要难点是反感情绪。
由于企业干部人事制度改革的实施和应用需要消耗大量的资源和精力,因此,可能会引发企业内部的不满和反感情绪,影响到企业的稳定和发展。
对策制定明确的政策和方案针对企业干部人事制度改革定位不清和实施方案不够详细的问题,应该制定明确的政策和方案,确保改革的目标和任务得到充分明确和具体落实。
分配明确的权责针对企业干部人事制度改革中权责不分的问题,应当通过明确的分配权责制度,将企业干部人事制度的权责划分清晰,确保责任和权利的合理分配。
建立有效的监督机制针对企业干部人事制度改革中难以监督的问题,应建立有效的监督机制,对企业干部的工作进行精准监督和评估,从而及时发现问题并进行整改。
做好沟通和解释工作针对企业干部人事制度改革中可能引发的反感情绪,应做好沟通和解释工作,为企业干部提供足够的信息和理性的解释,消除企业干部对改革的恐惧和质疑,增强员工的信任和支持。
结论企业干部人事制度改革是一个长期而艰难的过程,需要政府和企业共同努力。
尹蔚民深化干部人事制度改革健全公务员制度体系前言作为国家的公务员,要遵守党纪国法,为人民服务,忠于职守。
为了更好的发挥公务员的作用,我国一直在探索干部人事制度改革,并且取得了一定的成果。
其中,尹蔚民在干部人事制度改革中发挥了不可替代的作用,对公务员制度的进一步完善和健全起到了重要的促进作用。
尹蔚民的贡献尹蔚民作为中国政治学知名专家,曾任中央组织部常务副部长、中央党校副校长等职务。
在他的领导下,我国干部人事制度得到了许多的完善和改善。
具体体现在以下几个方面:1. 推进干部选拔制度改革尹蔚民指出,干部选拔制度是干部人事制度的核心和关键,也是干部队伍建设的基础。
因此,尹蔚民深入探讨干部选拔制度的问题,并采取了一系列的措施,如实行“聚焦本质、突出重点、科学选人”的标准,以及设置“多元评价、数量限制、随机服务”等措施,来保证干部选拔制度的公平和透明。
2. 推动干部考核评价制度改革干部考核评价是干部管理和激励的重要手段。
在干部考核评价制度改革中,尹蔚民提出了一系列的意见和建议,如加强考核内容的科学性和实践性、加强考核与激励的关系、建立完善的干部考核评价体系等。
3. 推广公务员聘任制度尹蔚民指出,聘任制度作为公务员管理领域的重要制度,可以提高公务员的工作积极性和创造性。
他在职位竞争、薪酬待遇、绩效考核等方面对公务员聘任制度做了多方面的完善和推动工作。
4. 深化干部人事制度改革尹蔚民认为,干部人事制度的改革是对公务员制度综合性的改革。
他倡导对干部选拔考核、干部教育培训、聘任制度、薪酬制度等方面进行全面改革,从而促进公务员制度的进一步完善和健全。
同时,他也倡导适应时代发展需要,不断完善干部人事制度,保持其与时俱进。
总结尹蔚民的贡献为我国干部人事制度的改革和完善带来了重要的推动力。
他认为,干部人事制度改革需要在实践中不断探索、不断完善,为促进公务员队伍建设提供坚实的制度保障。
在今后的工作中,我们需要不断借鉴尹蔚民的理论和实践,创新干部人事制度体系,为实现中国特色社会主义事业的伟大进程贡献力量。
《干部人事制度改革深化意见》《深化干部人事制度改革纲要》(以下简称《纲要》),是党中央从实现跨世纪战略目标的要求出发,在全面总结改革开放二十多年来干部人事制度改革基本经验的基础上,提出当前和今后一个时期深化干部人事制度改革的纲领性文件。
贯彻落实《纲要》,对于在进入新世纪的重要历史时期推进干部人事制度改革,建设符合“*”要求、适应我市改革和经济发展需要的高素质干部队伍,为全市经济和社会各项事业的健康发展提供坚强的组织保证,具有十分重要的指导意义。
结合我市实际,现就贯彻《纲要》提出如下实施意见:一、指导思想以xx理论和江泽民同志“*”重要思想为指导,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持干部队伍“四化”方针、德才兼备原则和党管干部、依法办事的原则,遵循干部成长和干部人事工作的客观规律,不断深化干部人事制度改革,为年轻优秀人才脱颖而出和干部队伍整体素质的提高提供有力的制度保证。
以“*”和“三个有利于”作为衡量改革成败得失的根本标准,以坚定不移的态度和积极进取的精神,在继承和发扬我市长期形成的干部人事工作优良传统的同时,勇于改革一切不适应新形势新任务要求的制度和方法,把创新贯穿于深化干部人事制度改革的每一个环节、每一项工作。
坚持把中央精神同我市干部人事工作实际紧密结合,在深入调查研究的基础上,以中央精神为指导,在推进干部人事制度改革上积极探索,大胆尝试,在实践中积累经验,不断改进完善干部人事管理各项制度。
二、基本目标遵循《纲要》精神,今后xx年全市深化干部人事制度改革工作以建立一套与建设有中国特色社会主义经济、政治、文化相适应的干部人事制度,为建设一支符合“*”要求的高素质干部队伍提供制度保证为方向,努力实现五项基本目标:(一)建立起能上能下、能进能出、有效激励、严格监督、竞争择优、充满活力的用人机制;(二)完善干部人事工作统一领导、分级管理、有效调控的宏观管理体系;(三)形成符合党政机关、国有企业和事业单位不同特点的科学的管理体制,建立各具特色的管理制度;(四)健全干部人事管理法规体系,努力实现干部人事工作的依法管理,有效遏制用人上的不正之风和腐败现象;(五)创造尊重知识、尊重人才,有利于优秀人才脱颖而出、健康成长的社会环境,实现人才资源的整体开发与合理配置。
深化干部人事制度改革纲要深化干部人事制度改革是党的十八届三中全会提出的重要任务之一,旨在进一步推动干部选拔任用工作向科学化、制度化方向发展,保障干部队伍的素质和能力,提高党的执政能力和领导水平。
为有效深化干部人事制度改革,可以从以下几个方面下手。
一、坚持党的领导和党的纪律党的领导是干部人事制度改革的基本原则,党组织在干部选拔任用过程中应发挥主导作用。
同时,要加强党的纪律建设,严格干部选拔任用程序,加强对选任过程中的腐败行为的监督和执纪问责,确保干部选拔任用的公正性和廉洁性。
二、突出能力素质和实绩导向干部选拔任用要坚持以能力为核心,突出实绩导向。
通过建立定期考核、绩效评价等机制,充分发挥干部的能力和潜力,选拔出真正具备担当重任能力的干部。
三、加强干部培养和选拔机制建设要进一步健全完善干部培养和选拔机制,建立健全干部培养和选拔的规章制度。
加大干部培训力度,提高干部的专业素质和综合能力。
同时,建立健全鼓励干部勇于担当的机制,激励干部积极进取,充分发挥干部的主观能动性。
四、推进干部选拔任用公开透明干部选拔任用应坚持公开、公平、公正的原则,通过公开选拔、公开竞聘等方式,确保干部选拔任用过程的公正性和透明度。
同时,加强对干部选拔任用工作的舆论监督,充分发挥舆论监督的作用,促进干部选拔任用工作的公开透明。
五、加强干部流动和知识更新要积极支持干部流动,通过交流学习、派驻锻炼等方式,加强干部的学习和知识更新。
同时,要优化和完善干部流动的制度,确保干部流动的公正性和合理性。
总之,深化干部人事制度改革是一个系统工程,需要全面从严治党的思想指导,结合实际情况,从多个方面入手,全面推动干部选拔任用工作的科学化、制度化发展,为党和国家建设提供有力的干部队伍保障。
关于深化干部人事制度改革的调研报告说到干部人事制度改革,这可真是个大话题啊。
大家都知道,干部管理这事儿就像是厨房里的调味品,放得好,菜香扑鼻,放不好,味道就怪怪的。
哎呀,我就忍不住想起我邻居家的大厨,他可真会调味,少了一点儿盐,整盘菜都没滋味;少了点儿油,干巴巴的。
干部人事制度改革就是这么个道理,得好好调配,才能让整个管理系统既有味儿又有层次。
现在,大家伙儿都觉得干部人事制度有点儿老旧,像是老式电视机,画面模糊,信号也时常掉线。
改革的呼声越来越高,大家都想要个新鲜的,明亮的。
你看现在的年轻人,动不动就换手机,换衣服,换发型,对吧?干部制度也是一样,不能一直停留在过去的思维里,要跟上时代的步伐,才能吸引人才,才能让大家都愿意为这个团队贡献力量。
说到这里,不得不提到选人用人的问题。
就好比种花,得挑选那些适合这个土壤的种子,才能开出美丽的花朵。
有些单位选人,光看学历,看资历,不看人品和能力,结果培养出来的干部要么心里没底,要么本事不大,真是个尴尬。
试想一下,大家都是在同一片土壤里,谁不想看到自己种的花开得灿烂呢?再聊聊干部的培训,这可是个老生常谈的话题。
现在的干部培训就像是上学,学了很多理论知识,却没能把它们用在实际工作中。
就好比学了游泳,结果没敢下水,最后还是只会在岸上打水漂。
培训要结合实际,贴近工作的需求,才能真正帮助干部成长。
咱们得给他们提供真实的锻炼机会,像是让小鸟先在笼子里飞几圈,再放出去,自然飞得更高。
还有一个不得不提的就是干部的考核。
考核嘛,不能光看数字,光看业绩,得看过程,看人的成长。
你想想,谁不想在工作的道路上被认可,被鼓励?很多时候,干部心里都是希望能有一个人告诉他“你做得很好”,而不是一味地只看成绩,这样的考核才是真正的公平。
给他们一点儿反馈,才能让他们更加努力,激发潜力。
得说说文化建设。
干部制度改革不仅仅是硬性制度的改变,更是文化的更新。
要建立一种积极向上的团队文化,让每个人都能感受到温暖,能够敞开心扉说出自己的想法。
深化干部人事制度改革纲要范本一、推进干部选拔任用制度改革1. 建立公平透明的选拔任用制度。
加强考核评价体系建设,明确公正客观的考核标准和程序,避免主观主义、官僚主义干扰干部选拔任用。
确保选拔任用程序的公平性和透明性,加强监督和制约。
2. 强化干部考核评价的科学性和针对性。
建立综合评价考核体系,突出党性原则和能力素质要求,注重干部的实绩和潜力,避免形式主义和官僚主义。
3. 推进干部选拔任用制度的多元化和专业化。
注重引进优秀人才,打破机关干部壁垒,允许合适的外部人才进入干部队伍。
加强干部教育培训,提高干部专业素养和管理能力。
二、加强干部考核评价机制改革1. 建立健全干部考核评价制度。
明确考核内容和标准,强化结果导向,注重干部的实绩和能力素质,充分发挥市场机制和竞争机制的作用,激励干部进一步提高工作水平。
2. 强化干部考核的公平性和公正性。
加强监督机制,确保考核评价程序的公平和透明,杜绝人情主义和权钱交易的干扰。
开展民主评议,听取群众的意见和建议,提高考核评价的科学性和权威性。
3. 推进干部考核评价向全面发展导向转变。
注重干部的全面素质和综合素养,不仅注重工作成果,还注重干部的道德品质、党性修养和群众基础。
加强对新时代干部的培养和选拔,培养一支懂党、信任党、忠诚党的高素质干部队伍。
三、加强干部流动和交流机制改革1. 建立健全干部流动机制。
推行年度干部调整制度,根据工作需要和干部的综合素质,合理安排干部岗位调整,促进干部的成长和发展。
注重干部的专业交流和项目交流,提高干部的工作经验和能力。
2. 打破“铁饭碗”,鼓励干部跨部门、跨地区流动。
加强上下级干部交流,促进各级干部之间的相互学习和互动。
建立干部轮岗制度,鼓励干部在不同岗位间进行交流和学习,提高干部的全局观和组织能力。
3. 加强干部交流机制的规范和制度化。
明确干部交流的原则和程序,制定具体的干部交流计划,确保干部交流的公平和公正。
加强干部交流的监督和评估,及时总结交流经验,提高干部交流的实效。
深化干部人事制度改革举措深化干部人事制度改革,是加强领导班子和干部队伍建设的根本之举。
要坚持“民主、公开、竞争、择优”的原则,积极在扩大干部工作中的民主上下功夫,不断提高选人用人公信度。
干部人事制度改革搞得好不好、成效怎么样,最终要以德才兼备的优秀人才是否得到合理使用、选人用人上的不良风气是否得到有效遏制、广大党员群众对干部选拔任用工作是否满意及满意程度来衡量。
我们要统一思想认识,正确对待,积极参与,确保取得预期效果。
一是实行领导班子年度绩效考核。
可对各乡镇和县直局级班子进行工作绩效考核,建立了比较科学的干部考核评价机制,对领导班子和领导干部的政绩既考核总量,又考核增幅;既突出经济发展这个中心,又兼顾民生改善、资源环境等工作的全面发展;既尊重领导评价,又重视群众评议,有效强化了领导干部领导科学发展、推动科学发展的意识。
上级把考核结果作为领导干部选拔任用的重要依据,对年度综合评比后三名的单位,取消单位主要负责人评优资格,并实行诫勉;对考核位次前列的单位主要负责人优先提拔使用。
二是实行干部年度考核票决制。
不断探索创新科级领导干部年度考核办法,对干部年度考核采取群众测评和领导班子成员民主测评相结合,分别按测评优秀率的30%和70%加权计分,再与本单位当年绩效考核位次折算后计算总分,依据得分高低,提出差额人选,提请党委会进行票决。
通过上下结合、定性与定量结合,评优的干部群众认可,为区委选人用人提供了真实可靠的依据。
三是推行定期公开选拔领导干部、公开选调工作人员制度。
可采取“公推竞岗”的方式,选拔了各级领导干部。
同时拿出部分科级领导岗位在较广的范围内进行公选。
同时坚持每年从基层公开选调工作人员到区级有关单位工作。
四是民主推荐后备干部。
根据干部队伍建设的需要,结合领导班子考核、年度绩效考核、换届考察和科级干部年度考核,在不同层次和不同范围定期民主推荐科级后备干部,丰富干部工作信息,形成千部队伍梯次结构,做到备用结合。
德阳市旌阳区关于深化干部人事制度改革的情况报告党的十七大报告指出:不断深化干部人事制度改革,着力造就高素质干部队伍和人才队伍。
近年来,旌阳区紧紧围绕干部人事制度改革的重点内容和干部群众反映的热点问题,积极构建符合区情、内容完备、科学合理、务实管用的干部人事制度体系。
一、建立健全层次分明、权责明确的干部人事制度体系,提高干部选拔任用工作规范化水平(一)建立健全领导干部议事制度,深化事业单位人事制度改革。
在常委分工负责制下,相继完善了《区委议事规则》、《区委常委会议事规则》等制度,进一步明确议事范围,规范议事和决策程序,使区委干部人事决策更科学、效率更高。
出台了《关于调整学校、医院领导班子管理的意见》、《旌阳区事业单位管理岗位领导人员选聘办法(试行)》等制度,将全区6所学校、2所医院和2个教育管理机构共17名干部岗位纳入区委的管理,不断明确和完善区委与行业主管部门对事业干部选拔管理的职权。
(二)加强完善非领导职务干部制度化管理,营造公开透明的选任环境。
出台了《科级非领导职务管理暂行办法》、《乡镇、部门中层干部选拔任用和管理工作暂行办法》和《关于规范科级非领导职务干部选任程序的通知》,进一步规范了非领导职务干部的管理工作和落实了非领导职务干部的相关待遇,帮助他们解决了后顾之忧,更加促进了他们奋发向上的工作热情,建立了非领导职务干部基本信息数据库,实现了区委对全区非领导职务职数和人数的动态管理。
同时,采取了竞争上岗的方式将竞争机制引入到非领导职务干部中去,营造了公开透明的选任氛围,为优秀人才的脱颖而出创造了有利的环境。
(三)采取非定向民主推荐后备干部方式,建设一支结构合理的后备干部队伍。
在全区下发了《关于集中开展科(乡)镇级后备干部工作推荐的通知》,要求各单位本着对区委选人用人负责的态度,严格按照民主推荐和考察的程序,开展副科级后备干部推荐工作,163名德才素质好,发展潜力大,群众公认,政绩突出的优秀干部被选拔到副科级后备干部队伍中来,为我区干部队伍建设补充了新鲜血液。
深化干部人事制度改革纲要一、背景和意义改革开放以来,中国特色社会主义事业取得了巨大的成就,经济持续快速发展,社会进步显著,国际地位不断提升。
然而,也面临一些深层次的矛盾和问题,其中干部人事制度不适应新形势新任务的要求,成为制约党和国家事业发展的突出短板。
干部是党和国家事业的中坚力量,干部工作是党的一项十分重要的工作,是党的事业全局的重要方面。
深化干部人事制度改革,是适应党的建设新要求、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措,也是建设中国特色社会主义事业的迫切需要,具有重要的现实意义和深远的历史意义。
二、总体要求深化干部人事制度改革,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党在新时代的强军目标和要求,坚持党管干部的原则,突出政治标准,坚定正确选人用人导向,建立科学、公正、公开、择优的干部人事制度,进一步激发广大党员、干部的积极性、主动性和创造性,推动党和国家事业发展。
三、改革任务(一)完善干部选拔任用制度1. 建立健全干部选拔任用的政治标准,坚持以党的政治建设为统领,加强党员干部思想政治教育和培养锻炼,增强拒腐防变能力。
2. 健全中央和地方党委统一领导、部门管理和干部监督的干部选拔任用制度,建立健全干部选拔任用的公开透明程序,重点推动干部选拔任用工作向阳光化、规范化、程序化方向发展。
3. 推进干部选拔任用工作的专业化水平,建立健全干部选拔任用的科学评价体系,加强干部适任性评估和能力选拔,真正把人才培养成为最大限度发挥作用的人才。
4. 加强干部选拔任用工作的纪律约束,建立健全干部选拔任用的各项制度和规定,并加强对干部选拔任用的监督,确保干部选拔任用工作的公正公平公开。
(二)加强干部培养教育管理1. 加大对干部教育培训工作的重视力度,建立完善干部培训的科学评价体系,提高培训质量和效果,真正培养出一支政治过硬、业务过硬、创新能力强的干部队伍。
2. 推进干部教育培训工作的多元化发展,加强理论学习、实践锻炼、国际交流等各方面的教育培训,并注重注重对年轻干部的培养和成长。
深化干部人事制度改革纲要
应包括以下几个方面的内容:
1. 完善干部选拔任用制度:建立健全公开、公正、公平、竞争的干部选拔机制,强化选拔干部的能力素质和绩效考核。
加强干部考核评价制度,注重干部的实绩和人品。
推行适应不同岗位的专业干部选拔制度。
2. 建立健全干部培养教育制度:培养干部要注重职业素养、业务能力和创新精神的培养。
加强对年轻干部的培养,推行青年干部轮岗锻炼制度,提供更多的培训和学习机会。
3. 完善干部考核评价制度:建立科学合理的干部考核评价制度,注重党性修养、廉政建设、道德品质等方面的考核。
同时,要注重干部的实绩和绩效评价,建立绩效导向的考核机制。
4. 强化干部监督制度:加强对干部的监督,建立健全干部工作纪律和廉政建设制度。
加大对干部违纪违法行为的处理力度,坚决查处腐败问题。
5. 推进干部队伍革命化、正规化、专业化建设:加强干部队伍建设,注重培养一支忠诚、干净、担当的干部队伍。
推行干部职级制度,激励干部在工作中实现自身的发展。
总体来说,深化干部人事制度改革纲要应该以党的建设为中心,坚持正确的政治方向,结合实际情况,推动干部选拔、培养、考核、监督等方面的改革,不断提高干部队伍素质和能力水平,以适应新时代党的建设和事业发展的需要。
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如何深化干部人事制度改革研讨随着我国不断壮大和发展,人事制度的改革变得越来越重要。
在这个变革的时代,如何深化干部人事制度改革研讨也成为了非常关键的问题。
从以下几个方面来共同探讨干部人事制度改革的深化。
一、强化制度改革宣传宣传是深化干部人事制度改革的重要环节。
因此,政府应该通过多渠道和多种方式的宣传,向社会介绍干部人事制度改革的必要性、改革的方向和目标,强化对改革的认识和支持。
同时,宣传必须面向不同层次的干部和员工,以激励他们对改革的参与和支持。
二、加速完善人事制度人事制度是干部选拔任用的重要依据,对于干部队伍的优化有着决定性作用。
因此,完善人事制度应成为干部人事制度改革的重要目标。
政府应该通过饱含思想的制度建设来加速完善人事制度。
完善人事制度的目标是适应社会变革的需求,兼顾发展、稳定和规范。
同时,相应的制度必须面向多层级的干部和员工所制定。
只有制定适合的人事制度,才能保证人才选拔公平公正,并获得社会的认可。
三、提高选拔干部的公信力干部选拔是干部人事制度改革的重要领域。
政府应该制定公正、公平的选拔机制,扫除干部选拔中的恶劣行为。
同时,政府应加强干部选拔机构的监督和管理,并制定完善的追责机制,确保干部选拔公正公平。
四、提高干部沟通表达能力干部的表达和沟通能力也是干部人事制度改革的重要内容。
政府应该通过加强干部的表达和沟通能力来适应社会变革的需要。
政府可以通过开展沟通培训活动和加强干部交流,提高干部的表达和沟通能力,同时,还应鼓励干部充分发挥自己的专业知识和技能,增强干部团队合作的领导能力。
以上是关于如何深化干部人事制度改革研讨的几个方面,干部人事制度改革是长期的系统性工作,在全社会的共同努力下,加快人才选拔机制的改革,推进干部人事制度的创新。
最实际、最有效的办法是通过制定更加规范化和完善的制度和法规,从根本上改善干部队伍的素质和作风,为国家的繁荣持续发展奠定坚实基础。
深化干部人事制度改革纲要前言干部人事制度是一项极为重要的政治制度,它直接关系到我们党的事业成败,各项事业的顺利发展以及全体公民的利益。
然而,在我国干部人事制度中,依然存在一些问题和缺陷,需要进一步深化改革,以提高干部选拔任用的科学性和公正性,推动干部队伍的建设和教育培训,实现干部队伍的革命化、年轻化和专业化。
一、深化干部选拔任用制度改革1、建立科学、公正、公平的选人用人机制干部选拔任用是一项极具挑战性的工作,无论是选拔年轻干部还是推荐优秀干部、聘任高级干部,都需要建立科学、公正、公平的人才评价和选拔机制,以充分体现干部选拔任用的能力导向和成果导向。
在实践中,可以探索和引进先进的人才评价方法技术,如心理测评、多元化考察、公开竞聘、诚信记录等,不断完善评价指标和评价方式,提高干部选拔任用的公正性和准确性。
2、加强干部选拔任用的制度约束和监督干部选拔任用需要牢牢把握制度约束和监督,不断加大对干部选拔任用过程的审核把关和监督力度,严格遵守相关法律法规和规章制度,保持选人用人的公开透明和公道正义。
在实践中,可以建立干部选拔任用的信息公开制度,定期公示相关信息和评价结果,增强选拔任用的公众监督和舆论监督。
二、加强干部教育培训和职业发展管理1、加强干部教育培训和文化素质提升干部教育培训是干部队伍建设中的重要环节,它不仅能够提高干部的政治素养和管理能力,还能够拓宽干部的人文视野和学术履历。
在实践中,可以分类别加强干部的管理培训、理论学习、国情考察等教育培训,提高干部的业务素质和综合素养。
2、加强干部职业发展管理和激励机制建设干部职业发展管理是保障干部作为重要资源的公平合理利用的基础,也是提高干部队伍的建设质量和水平的必要前提。
在实践中,应当建立饱含公平、竞争和激励的职业发展管理制度,增强干部的工作积极性和崇高的责任感。
三、全面提升干部队伍建设的战略意义全面提升干部队伍建设的战略意义,就是为了确保我国事业的持续健康发展,实现“中国梦”的进一步发展壮大。
深化干部人事制度改革内容提要:深化干部人事制度改革,是建设高素质的干部队伍,培养造就大批优秀人才的治本之策。
改革开放以来,在邓小平理论和党的基本路线指引下,干部人事制度改革逐步展开,并取得了重大进展:提出和实行干部队伍革命化、年轻人、知识化、专业化的方针;废除领导职务终身制;下放干部管理权限;建立公务员制度;颁布《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》;推进以“扩大民主、完善考核、推进交流、加强监督”为主要内容的党政干部制度改革,有力地推进了新时期各级领导班子和干部队伍建设。
关键词:干部人事改革推进党政干部制度改革,重点是深化党政领导干部选拔任用制度改革,推进党政领导干部能上能下。
通过扩大民主,引入竞争机制,促进优秀人才脱颖而出;健全相关制度措施,形成正常的更新交替机制;逐步实现领导干部选拔任用、考核、交流、监督等工作的规范化,从制度上防止和克服用人上的不正之风和腐败现象。
一、干部人事制度改革要做到“三个结合”。
进一步深化干部人事制度改革,是新时期不断发生变化对干部工作提出的必然要求,是按照“三个代表”要求建设高素质干部队伍的现实需要。
当前,重点要做到“三个结合”。
1、要把勇于探索与加强宣传引导结合起来。
按照《深化干部人事制度改革纲要》,一方面要按照中央、省委和市委的要求,积极探索,勇于创新;另一方面要加强宣传引导,把全社会的认识统一到中央、省委和市委的精神上来,进一步统一思想、端正认识,为干部人事制度改革的进一步深入创造宽松的环境、浓厚的氛围。
2、要把整体推进与重点突破结合起来。
要进一步在“一个重点、三个着眼于”上下功夫。
即,以解决干部能上能下问题为重点,着眼于形成有利于优秀年轻干部脱颖而出的选人用人机制,着眼于激发干部队伍的活力,着眼于创造一个公开、平等、竞争、择优的用人环境。
主要是抓好三方面工作:一是要进一步扩大公开选拔的范围。
要积极稳妥地把副科级干部的竞争上岗公开选拔,不断改进方法,完善制度,提高工作效率。
对于人才比较缺乏、专业性比较弱的部门,要面向社会进行公开选拔,制订一些实实在在的优惠措施,吸引高层次的人才到临安家落户。
二是要进一步加大干部交流力度。
做到横向或纵向交流,促进机关作风的转变和年轻干部的培养。
三是要进一步解决干部能“下”的问题,要通过完善考核评价方法,将调整不胜任领导干部的标准具体化,加强对考核结果的运用,把考核结果作为干部能上能下的主要依据之一。
要继续坚持和完善任前公示制、试用制、任期制、聘用制等配套制度,通过“上”的方式理顺“下”的渠道。
要通过加强宣传教育,破除陈旧观念,树立正确的职务变动观,为推进干部能上能下创造良好的社会氛围。
3、要把深化改革与加快培养结合起来。
深化干部人事制度改革,要抓紧实施干部培养选拔,尤其是年轻干部培养选拔的“四个一”工程。
一是建设一个年轻干部培养基地。
立足于培养高层次人才,借用高等院校师资力量,采取自学和面授相结合,自学为主,双休日进行面授,为年轻干部的学习成才创造一个有利的环境。
二是每年派一批年轻干部进行挂职锻炼。
三是形成一套有利于优秀年轻干部脱颖而出的选人用人机制。
四是建设一支充足的后备干部队伍。
组织干部群众进行正副职干部推荐,并通过副科级干部公开选拔,从中发现一批有发展潜力的年轻干部,调整充实到后备干部队伍中来。
二、从源头上预防和治理干部人事腐败。
近几年来,宁夏同心、甘肃广河、安徽利辛县先后发生了违反干部人事纪律搞不正之风的事件,集中表现为非法转干、制造“假学历”、“假档案”,造成不良社会影响。
因此,加大从源头上预防和治理腐败的力度,努力建设一支实践“三个代表”重要思想的高素质队伍显得尤其重要。
为杜绝此类事件,经党中央、国务院批准,中组部、人事部、中央编办联合下发《关于进一步加强管理严肃干部人事纪律有关问题的通知》。
《通知》要求加强机构、编制管理,严禁机关、事业单位擅自增加机构编制、突破编制随意增人和超职数配备干部;坚持考试录用制度,严把国家公务员和机关工作人员“进口关”;严格执行不准“以工代干”、“转干”的规定;扩大干部选拔任用工作的民主程度,严格执行干部人事管理规定和干部调配、工资政策,杜绝各种弄虚作假行为;加大监督检查力度,严肃查处违法乱纪行为。
我们应充分认识干部人事工作纪律的重要性和紧迫性,采取有力措施,认真落实好《通知》精神。
加强人事部门党风廉政建设,要重点抓好三项工作:一是以制度建设为重点,努力铲除腐败滋生的土壤;二是以案件查处为手段,切实遏制腐败蔓延的势头;三是以加强管理和教育为基础,牢固坚守反对不正之风、坚持依法行政的思想防线。
为贯彻落实《通知》精神提4点要求:1、提高认识,增强执行机构编制部门纪律的自觉性;2、抓住重点,推进市、县、乡机构改革;3、加强管理,巩固机构改革成果;4、要与组织、人事部门密切配合,真正把《通知》精神落到实处。
各级人事部门要坚决落实上级批准的机构改革方案,严禁擅自增加机构编制,严禁突击提拔干部和超职数配备干部,坚决防止先违规录用、再按干部分流,以及在定岗分流中“暗箱操作”、任人唯亲等问题的发生。
三、干部选拔任用监督工作走上正轨。
(一)、监督干部选拔任用。
中央要求把加强对选拔任用干部工作的监督,防止和纠正用人上的不正之风和腐败现象,作为干部监督工作的重中之重。
加强对干部选拔任用工作的监督主要有三方面的内容:首先是加强对干部选拔任用工作情况的监督检查。
1998年以来,中组部先后对省、自治区、直辖市、国家机关部委贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》的情况进行了全面检查,对发现的问题及时作了纠正;其次是认真受理群众举报,设立了举报电话,并建立了举报工作机构,重点受理反映选人用人问题的举报,在社会上产生了积极反响;其三是严肃查处违反组织人事纪律的行为。
对于在干部选拔任用工作中和通过受理群众举报发现的问题,各级组织部门要进行认真核查,严肃处理。
(二)、建立监督制度体系。
据了解,近年来,中组部在总结各地干部人事制度改革经验的基础上,先后制定下发了《党政领导干部考核工作暂行规定》、《关于党政机关推行竞争上岗的意见》、《关于进一步做好公开选拔领导干部工作的通知》、《关于推行党政领导干部任前公示制度的意见》、《党政领导干部任职试用期暂行规定》,编制了《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,初步建立起干部选拔任用和监督的制度体系,各级党委及其组织部门围绕健全干部监督机制,从各自实际出发,加快制度创新步伐。
在规范领导干部的用权行为方面,许多地方围绕重大问题决策、重要干部任免、重要建设项目安排和大额度资金使用等问题,建立和健全了党委(党组)议事规则;抓住干部选拔任用工作的关键环节,对民主推荐、组织考察、讨论决定等作了具体规定;在健全干部选拔任用工作监督检查制度方面,对检查监督内容、职责范围、方法途径、违反用人规定的处理办法以及监督检查的组织领导等作了明确规定,推动了监督检查工作的规范化和经常化;在建立健全组织部门与执法机关的联系沟通制度方面,各级组织部门普遍建立了与执法机关的联席会议制度,定期就干部和干部选拔任用工作中的问题,互通信息,研究对策,协调行动,从而增强了干部监督工作的合力。
四、深化干部人事制度改革实施。
(一)、加强领导,全面部署,把干部人事制度改革摆上各级党委(党组)的重要议事日程。
《深化干部人事制度改革纲要》下发后,各地各部门党委(党组)认真学习文件精神,召开专门会议,研究部署本地区、本部门干部人事制度改革工作,研究制定实施方案,对今后三五年干部人事制度改革作了具体安排。
各级党委(党组)对干部人事制度改革的领导与宏观指导,许多地方成立了干部人事制度改革领导小组,由党委(党组)主要负责人担任组长,其它部门紧密配合,形成推进改革的合力。
组织部门进一步明确指导干部人事制度改革工作的职能,为干部人事制度改革的顺利推进提供了组织保证。
(二)、突出重点,抓住关键,党政干部制度改革力度明显加大。
公开选拔,开门纳贤。
各地各部门公开选拔领导干部工作出现了许多新的特点。
一是选拔职位发生很大变化。
许多地方用于公开选拔的大多是党委政府重要部门的重要领导职位,有的还公开选拔党外干部、少数民族干部、妇女干部和后备干部。
二是选任方式更加科学。
不少地方改进考试内容,完善考察程序,更加注重测试实际工作能力,同时,重视群众公论工作实绩。
公平择优,竞争上岗,各地各部门把竞争上岗作为党政机关选人用人的重要方式,许多地方利用机构改革的有利时机,在直属部门推行竞争上岗。
有的对部分空缺职位实行竞争,有的拿出全部空缺职位进行竞争。
广东、海南等省在省直部门推行全员竞争上岗。
做到任前公示,群众把关。
对县处级以下干部全部实行了任前公示制,部分省区市还大范围地进行了地厅级公示制。
(三)、统筹协调,整体推进,国有企业和事业单位人事制度有了新的突破。
按照建立现代企业制度的要求,各地在完善企业法人治理结构,建立健全适合企业特点的领导人员选拔任用、激励监督机制等方面,进行了新的改革探索,普遍实行产权代表委任制和公司经理聘任制,很多中小企业通过公开招聘、民主选举等方式产生领导人员,对企业中层管理人员实行竞争上岗。
各地加强了对企业经营管理者的业绩考核,并探索多种形式的激励、监督方式。
坚持党管干部原则,改进党管干部方法,各级各类人才市场建设在配置企业经营管理人员资源方面正在发挥越来越重要的作用。
(四)、勇于创新,大胆实践,干部人事制度改革的一些重点问题有新的探索。
在解决干部能上能下问题上,思路更加清晰,措施更加有力。
各地各部门注意综合运用民意测验、民子评议等方法,扩大群众在决定干部“上”与“下”方面的参与权、选举权和监督权。
一些地方实行年度考核、任期考核制度,制定不称职领导干部的认定标准、方法、程序和调整方式,为干部能“下”提供科学的依据。
有的地方试行领导干部任期制,明确规定领导干部连续任职以及担任同一级领导职务的最高年限,使干部能“下”逐步制度化。
同时,对新提拔的委任干部实行试用期制度,使组织上能够更加准确识别和使用干部,对不称职的干部早发现、早帮助、早调整。
实行领导干部辞职制度,探索制定自愿辞职、责令辞职和引咎辞职的实施办法。
许多地方正在研究建立和完善领导干部能“下”的各项配套措施,采取降职任用、离岗培训、轮岗、待岗等办法,妥善安排被调整下来的干部,注意完善社会保障体系,加快建立党政机关工作人员养老、医疗等保险制度,为下来和出去的干部提供必要的生活保障。
同时应加强舆论宣传工作,教育和说服干部转变传统观念,正确对待“下”的问题,努力营造一种干部能上能下的良好氛围。
在加强干部监督特别是对于干部选拔任用工作的监督方面,探索了一些新的思路和方法。
各级组织部门设立群众举报电话,指派专人接待和受理群众的举报,对群众反映的问题具体、线索清楚的,都认真调查,搞清楚事实真相后再决定是否任用。