主流媒体在突发事件中的舆论引导作用_何南观

媒体在重大突发事件中的角色和作用作者：缪菁来源：《记者观察·下旬刊》2020年第02期摘要：重大突发事件对人类社会的发展造成了严重冲击和影响。

随着媒体在国际社会和重大事件中的参与度、融入度日益提升，其作用更加凸显，舆论战越演愈烈。

本文以新型冠状病毒肺炎疫情报道为例，分析主流媒体在重大突发事件中的角色和作用，据此对国内媒体报道提出参考建议。

关键词：重大突发事件;媒体报道;新冠肺炎一、重大突发事件定义及特征重大突发事件通常指突然发生的，已造成或可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害的，需采取应急处置措施予以应对的紧急事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

其发生将会影响一个地区、国家甚至更大区域范围内人们的正常生活和工作节奏，若应对处理不当，将产生严重后果。

重大突发事件有以下特点：一是突发性，事件暴发突然，扩展迅速，令人猝不及防。

二是紧迫性，需要有关部门或个人第一时间反应，迅速应对。

三是复杂性，因果关系环环相扣，涉及当事人复杂多样。

四是破坏性，直接或间接造成人员财产损失，引发社会动荡风险高。

五是持续性，贯穿人类文明进程和发展史，只可应对，从未停止。

二、媒体在重大突发事件中的角色和作用美国报业巨头约瑟夫·普利策曾说过：“倘若一个国家是一条航行在大海上的船，新闻记者就是船头的晾望者，他要在一望无际的海面上观察一切，审视海上的不测风云和浅滩暗礁，及时发出警报”。

媒体是人与人之间传递信息的渠道和载体，是公众认知世界的窗口，是国家与公民之间沟通的桥梁。

面对重大突发事件，媒体应积极主动履行其社会责任和使命。

一是确保公众的知情权，将掌握的权威信息通过有效途径第一时间、全面真实地展现给公众，避免产生无谓猜测和恐慌。

二是代表公众行使监督权，代表公众对社会履行监督职责。

三是正确引导舆论导向，作为“政府的发言人”“国家的喉舌”，媒体在开展真实、客观、公正报道的同时，还要维护国家利益，引导舆论向着正确的方向发展。

对政务新媒体在突发事件中的舆论引导分析近年来，随着社会信息化的不断深化，政务新媒体在突发事件中的舆论引导作用日益凸显。

政务新媒体作为政府与公众沟通的桥梁，其在突发事件中的舆论引导能力对于事件的处理和舆论的稳定起着至关重要的作用。

本文将对政务新媒体在突发事件中的舆论引导进行分析，并探讨其存在的问题及应对策略。

一、政务新媒体在突发事件中的舆论引导作用政务新媒体是政府向公众传达信息、开展宣传、提供服务的重要渠道，它拥有及时性强、覆盖面广、在公众中具有公信力等特点。

在突发事件中，政务新媒体能够通过发布权威信息、指导舆论方向、回应公众疑问等途径，对事件进行及时、全面的舆论引导。

政务新媒体可以通过发布权威信息及时通报事件的最新进展和处理情况，增强公众对事件的了解和掌握。

政府可以通过政务新媒体积极引导舆论方向，及时发布相关信息，引导公众理性看待事件，减少谣言和恐慌情绪的蔓延。

政务新媒体还可以通过回应公众疑问，提供安抚和建议，增强公众对事件的信任和安全感。

二、政务新媒体在突发事件中的舆论引导问题虽然政务新媒体在突发事件中的舆论引导能力已经得到了明显的提高，但在实际操作中，仍然存在一些问题。

政府在突发事件中的应对措施和信息发布不够及时和透明，导致公众对事件过度恐慌和猜测，增加舆论的不稳定性。

政务新媒体在舆论引导中存在的单向宣传和信息传递模式，缺乏对公众情绪和需求的深入理解和回应，导致公众对政府的信任度下降。

政务新媒体在处理舆论引导中常常过于理性和传统，缺乏对公众情感和个体需求的关注，影响了舆论引导的效果。

政务新媒体在突发事件中的舆论引导能力对于事件的处理和舆论的稳定具有至关重要的作用。

政府需要进一步加强政务新媒体的建设和管理，提高其在突发事件中的舆论引导能力，增强公众对政府的信任和安全感。

政府也需要加强对公众情感和需求的关注，更加平衡和全面地进行舆论引导，增强其效果和公信力。

相信在政府和公众共同努力下，政务新媒体在突发事件中的舆论引导能力将会得到进一步提高，为维护社会稳定和安全作出更大的贡献。

论媒体在突发事件中的舆论导向［摘要］在突发性公共危机事件的应对中，媒体的舆论引导扮演着重要的角色。

本文以5?12汶川地震为例，阐述媒体在应对公共危机事件中，尤其在突发事件中如何正确、有效地作好媒体舆论引导工作，并对媒体在事件中如何提高舆论导向能力提出思考与建议。

［关键词］媒体;危机事件;舆论导向1 前言突发性公共危机事件系现实生活中突如其来的重大事件。

它往往在相当大的程度上打乱人们正常的工作、学习和生活秩序并造成生命、财产等方面的巨大损失，其表现大致可划分为自然灾害与人为破坏两种情形。

前者主要涉及地震、洪水、台风、海啸等各类天灾；后者则主要涉及战争、恐怖事件等各类人祸。

也有两种情形兼备的既有自然因素也有人为原因如矿难、瘟疫等。

从历史上看一场损失惨重的突发事件往往更适合归咎于“天灾+人祸”。

突发性公共危机事件区别于日常活动，特别是预先安排的所谓“仪式性”活动的基本特点，在于它对于社会公众来说具有很强的不可预知性伴随着极大的风险或灾难，常常造成重大甚至持久的悲剧，因而备受公众关注。

欧洲人权法院对“公共紧急状态”的定义是一种特别的、迫在眉睫的危机或危险局势影响全体公民。

并对整个社会的正常生活构成威胁。

这里所谓的“公共紧急状态”大致等同于我国所称的突发性公共危急状态。

2006年1月发布的《国家突发公共事件总体应急预案》中对突发公共事件的定义是“指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件”。

公共危机事件往往具有巨大的破坏性，损失严重，影响巨大。

例如汶川的5?12特大地震造成8万多人死亡、数十万人受伤的巨大损失。

正因为公共危机事件的巨大破坏性，致使世界各国都非常重视对突发性公共危机事件的有效应对，力求最大限度降低此类事件对社会和公众造成的损失。

作为政府与公众中介的媒体对危机事件的应对策略成为遏制危机扩散、维护社会稳定的关键因素。

澳大利亚危机管理专家罗伯特?希斯(RobertJ.He ath)将媒体的作用概括为：第一，提供信息指导公众在不同的危机情境中行动；第二，增强公众的危机意识；第三，危机发生时警示公众；第四，为危机管理者提供信息，关注利益相关者的情绪，使之理解和分析更大危机的来临；第五，提供有关做什么、去哪里、联系谁及采取什么措施的信息，以控制并解决危机。

037文艺评论主流媒体在突发事件中引领主流舆论、创造主流价值的实践探析主流媒体在引领主流舆论、创造主流价值方面角色关键、地位重要，作用不可替代。

主流媒体作为党和人民的喉舌，政治性强、权威性高、影响力大、信任度好，是公众获取信息的主渠道，具有其他传播渠道不可比拟的独特优势，在引导舆论、澄清谣言、稳定人心、稳控全局上发挥着至关重要的一锤定音作用。

新时代主流媒体已发展演变为新型主流媒体，更应旗帜鲜明坚持正确的政治方向、舆论导向、价值取向，主动引导主流舆论，扩大主流价值影响力版图，让党的声音传得更开、更广、更深入。

回顾近年来发生的数次公共卫生领域突发事件，每次重大疫情的暴发都会伴随虚假信息的传播。

突发事件具有不确定性强、变化速度快、对公众心理和社会经济发展冲击性大等特点，这些都对主流媒体的报道提出新的挑战。

如何在突发事件中更好地宣传党的政策主张，减少其对公众的心理冲击和对社会秩序的损害，使主流舆论在社会上形成压倒性优势……这些问题，都需要在深入分析研究的基础上结合工作实践，不断总结探索新闻传播规律。

在此次河北省抗疫报道工作中，河北日报等主流媒体迅速反应，主动作为，为打赢疫情防控阻击战提供了有力舆论支持，同时积累了宝贵的实践经验，进一步彰显主流媒体的传播力、引导力、影响力、公信力。

彰显公信力，精准把握“时度效”，牢牢掌握舆论主动权和主导权习近平总书记针对疫情报道工作指出，要“让群众更多知道党和政府正在做什么、还要做什么，对坚定全社会信心、战胜疫情至为关键”。

主流媒体只有精准把握“时度效”，深入一线、深入群众、深入现场，及时准确发布信息，才能引导社会舆论、回应公众关切、澄清网络谣言，牢牢掌握舆论的主动权和主导权。

李　傲1　马　丽2　陈　龙3（1. 河北日报报业集团 河北石家庄　050013；2. 肃宁县融媒体中心　甘肃沧州　062350；3. 河北广播电视台　河北石家庄　050000）摘　要：重大突发事件的报道对媒体而言是一次大考。

2011年第1期总第295期近些年来，我国突发公共群体性事件不断发生，如贵州瓮安事件、邓玉娇事件、云南孟连事件、湖北石首事件、重庆出租车罢运事件、四川广安110事件、四川大竹117事件、河北定州事件、甘肃陇南事件、吉林通钢事件等等。

这些事件已经危及到公共安全，严重损害了党群关系和干群关系，在极个别地方甚至动摇了地方党组织和地方政权的根本权威。

本文试图从媒体责任、公信力和舆论引导力的角度出发，对突发群体性公共事件的预防、疏导和解决，作一简陋之论述。

基层政府的冷漠和网络围观，是新时期突发性群体事件的主要成因我国当前处于一个重要而特殊的社会转型期，潜藏在社会底层的矛盾比较多，如社会财富分配不公导致的仇富心态、官员贪渎导致的仇官心态、城市发展和众多基础设施建设导致的失地农民就业问题等。

平时由于诉求渠道不畅等原因，这些问题和矛盾潜藏在社会的许多角落。

党中央和国务院特别强调科学发展观，强调经济社会事业的可持续发展，强调人与自然、人与人、人与社会的全面和谐。

但到了基层，科学发展观的理念大打折扣，GDP 成为衡量政府政绩的主要甚或是唯一的指标，以破坏环境、以牺牲子孙后代利益为代价的发展模式比比皆是。

拓展城市的发展空间，提高道路的通行等级和通行能力，这些都是利国利民的好事，但在征地、拆迁、补偿的过程中，有些地方政府要么成为房地产商的利益代言人，要么严重侵害农民的利益，他们不知道土地这一根本性生产资料的丧失对农民来说意味着什么，不讲究工作方法，不站在利益受损一方思考问题，靠一时的哄骗欺瞒或强硬手段保证工程的进行，但诸多矛盾和隐患就潜藏下来了。

利益诉求渠道不畅，信访渠道“肠阻梗”，使矛盾和问题不断升级为埋藏在心底的“民怨”。

由于地方调解机制和法制的不健全，由于基层政府和官员对民众利益的漠视，“上访”成为我国特殊的一种诉求现象。

一遇大的节庆或重要会议，各级信访部门官员都“如临大敌”，都会派去信访干部或便衣警察到省会城市和北京进行“截访”，要么进行空口承诺，要么强行带回，但上访群众反映的问题得不到认真对待，更谈不上妥善的解决。

138传媒实务参考文献：［1］ 黄归兰，张芳琳，郑贤，等.新媒体在气象信息传播中的应用研究［C］.中国气象学会年会，2018：35.［2］ 张爽.新媒体在气象服务中的优势分析［J］.农业与技术，2017，37（24）：221-222.［3］ 姜殿荣，刘锋，何雪杨.新媒体平台在公众气象服务上的优势探讨［J］.农业灾害研究，2018，8（06）：121-122.［4］ 石永怡.气象信息的新媒体传播［J］.广播与电视技术，2007（10）：100-103.作者简介：胡康（1982—），男，江西南昌人，本科，气象工程师，研究方向：气象融媒体传播等。

 胡小羽（1990—），女，江西南昌人，本科，气象工程师，研究方向：气象融媒体传播等。

 王磊（1977—），男，江西南昌人，本科，气象高级工程师，研究方向：气象融媒体传播等。

全媒体时代重大突发性公共事件中主流媒体如何强化舆论引导和社会服务作用李金聪（广东广播电视台，广东 广州 510000）摘 要：本文以新冠肺炎疫情防控工作为研究对象，分析主流媒体在全媒体时代的背景下，面对重大突发性公共事件时，应遵循全局性、以人为本、专业性等应对原则，研究如何体现出主流媒体的社会价值，探讨通过哪些路径策略可以不断强化主流媒体的舆论引导和社会服务功能和作用。

关键词：主流媒体；重大突发性公共事件；舆论引导；社会服务中图分类号：G212 文献标志码：A 文章编号：1674-8883（2020）13-0138-02在全球化、全媒体的大背景下，重大突发性公共事件传播速度快、影响范围广，容易引起群众的恐慌情绪，影响社会稳定乃至国际局势。

主流媒体要适应新形势的变化，遵循应对原则，结合实际情况，发挥和强化舆论引导和社会服务作用。

一、重大突发性公共事件定义及特点按照国务院发布并实施的《国家突发公共事件总体应急预案》，突发公共事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危及公共安全的紧急事件。

声屏世界2021/11实践与创新采编经纬随着新媒体传播时代的到来，主流媒体的传播话语权不断被过度分化和严重去中心化，呈现逐渐走向式微的态势，主流媒体的主导地位受到撼动，因此实现主流媒体与新媒体的深度融合势在必行。

2021年8月27日，中国互联网络信息中心(CNNIC)发布了第48次《中国互联网络发展状况统计报告》，《报告》显示，截至2021年6月，我国网民规模达10.11亿，较2020年12月增长2175万，互联网普及率达71.6%，[1]越来越多的人通过社交平台传播和接收信息。

在重大突发事件发生时，新媒体平台为了追求时效和“吸睛”效果，往往会弱化把关环节，这给传统主流媒体的舆论引导带来了极大挑战。

按照《国家突发公共事件总体应急预案》的规定，突发公共事件共分为四类：自然灾害、事故灾难、公共卫生灾难以及社会安全事件。

在突发事件发生后，公众往往可以理解灾难和事故的发生，却无法容忍相关信息的隐瞒。

因此，主流媒体不仅要保证突发事件宣传的时效性，还要在舆论场上占据主导权。

做好突发事件的正向舆论引导，及时、权威、准确发布相关动态消息，传递党和政府的声音，防止小道消息和谣言的传播扩散，做到疏导公众情绪、减少对抗、减少次生灾害，维护社会稳定。

突发事件中主流媒体信息传播的特征权威性高,公信力强。

主流媒体在长期的发展中，应对突发事件形成了一套严谨的策划流程，完整的审核体系，权威性和客观性能够得到有效保障。

在突发事件的舆论宣传初期，各种新闻层出不穷，此时主流媒体“澄清谬误、明辨是非”的优势最为突出，不仅起到正声的作用，还是公众辩伪的依据。

例如，2020年度的十大假新闻中，《国务院：暂停武汉红十字会的工作》就是虚构了《人民日报》电子版截图的谣言，只需用鼠标一点去《人民日报》网站核实一下就立知真假。

2020年初，新冠肺炎疫情突如其来，成为新中国成立以来在我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。

浅谈公共突发事件中媒体舆情引导作用作者：石磊来源：《记者观察·中旬刊》2019年第04期摘要：公共突发事件发生后，媒体舆情的引导是比较重要的，这也是保障社会和谐稳定的重要举措。

基于此，本文先就新媒体时代下公共突发事件特征以及和媒体舆情关系加以阐述，然后就公共突发事件媒体舆情引导的挑战以及发展措施详细探究，希冀能从理论层面的深化探究，为媒体舆情引导提供有益的发展方向。

关键词：公共突发事件;媒体舆情;引导作用公共突发事件的发生是多方面因素的影响所造成的，在进行处理的时候如果采用了不当的方法，必然会造成社会的动荡，甚至可能会转变成政治事件。

公共突发事件的处理方法是多样化的，其中在媒体舆情的引导方面是比较关键的，所以，相关部门及人员要充分注重方法的科学运用，做好媒体舆情的引导工作，从而保障公共突发事件的有效处理。

一、新媒体时代下公共突发事件特征以及和媒体舆情的关系（一）新媒体时代下公共突发事件特征处在当前新的发展时代背景下，公共突发事件也呈现出新的特征，这是和时代发展的特点有着紧密联系的。

新媒体时代下的公共突发事件随着自媒体开放以及自由的言论空间，民众在掌握信息的话语权方面有着较大的空间，自己的一些不满情绪等能得到充分自由的表达，这就使得公共突发事件高频化的特点愈来愈突出。

新媒体环境下信息传播速度比较迅速，公共突发事件所涉及到的范围更为广泛，所产生的危害也更大，在对社会稳定以及经济发展方面所产生的影响也更为严重。

公共突发事件的特征在新媒体的影响下，也使得公共突发事件的国际互动性特征比较显著地呈现出来。

（二）新媒体时代下公共突发事件和媒体舆情的关系新媒体时代下的公共突发事件和媒体舆情之间的关系也比较紧密，主要体现在几个层面，理性和非理性交织并存的关系比较显著。

在当前的网络环境下，人们摆脱了现实世界的束縛，民众的个人意见以及想法能得到自由表达传播，这就会使得个人的自由产生膨胀，脱离了现实的束缚在网络中的言论比较偏激，产生了诸多非理性言论，通常这样非理性的舆情在事件开始的时候会容易形成一边倒的发展态势，民众的理性受到非理性情绪的影响，这就比较容易形成网络暴力事件，舆情也会朝着愈来愈坏的方向发展。